危機(jī)下，歐洲為應(yīng)對(duì)難民潮做準(zhǔn)備

青木 王天迷 伊文 柳直

在俄烏危機(jī)不斷惡化的背景下，多個(gè)歐洲國家擔(dān)心一旦俄烏發(fā)生大規(guī)模軍事沖突，可能導(dǎo)致大量烏克蘭民眾外逃至歐洲其他地區(qū)，形成比2015年更嚴(yán)重的難民危機(jī)。包括波蘭等在內(nèi)的中歐和東歐國家正在為潛在的難民潮做準(zhǔn)備。

據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》、英國《獨(dú)立報(bào)》等媒體23日?qǐng)?bào)道,美國情報(bào)機(jī)構(gòu)估計(jì)，如果俄羅斯與烏克蘭“全面開戰(zhàn)”，將會(huì)造成2.5萬至5萬名平民傷亡。俄羅斯軍隊(duì)將有3000至1萬人死傷，烏軍將有5000至2.5萬人死傷。美國五角大樓估計(jì)，如果俄烏全面開戰(zhàn),可能導(dǎo)致100萬到500萬烏克蘭民眾涌入鄰國。美國常駐聯(lián)合國代表托馬斯格林菲爾德周一在聯(lián)合國安理會(huì)表示,這可能給歐洲造成新一輪難民危機(jī)。捷克、匈牙利、波蘭和斯洛伐克等國日前都表示，它們正在為潛在的難民潮做準(zhǔn)備。

匈牙利總理歐爾班日前表示，可能會(huì)有數(shù)十萬烏克蘭人進(jìn)入匈牙利，而匈牙利將會(huì)在鄰近烏克蘭的邊境地區(qū)部署士兵和裝備，應(yīng)對(duì)可能入境的烏克蘭難民以及武裝團(tuán)體。波蘭表示，正在起草計(jì)劃以應(yīng)對(duì)可能涌入的100萬難民，包括把難民安置在旅店和運(yùn)動(dòng)場等。目前尚有數(shù)千美國人停留在烏克蘭。駐扎在波蘭的數(shù)千名美國士兵正在和波蘭軍方合作，建設(shè)難民中心。

路透社稱，羅馬尼亞防長周二表示，如果俄羅斯與烏克蘭開戰(zhàn)，羅馬尼亞將為接收最多50萬難民做好準(zhǔn)備。羅馬尼亞內(nèi)政部長本月初曾表示，政府正在制訂計(jì)劃，包括在東北部邊境地區(qū)建立臨時(shí)移動(dòng)帳篷等，以接收難民。波羅的海三國立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞也表示，正在為接收難民做準(zhǔn)備。在美國的不斷施壓下，俄羅斯21日宣布承認(rèn)烏克蘭東部的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”，引發(fā)中東歐國家對(duì)潛在難民潮的擔(dān)憂。中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘23日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，烏克蘭人口超過4000萬，一旦俄烏之間發(fā)生軍事沖突，出現(xiàn)500萬難民是可能的。不過，聯(lián)合國難民機(jī)構(gòu)周二表示，雖然局勢高度不穩(wěn)定，但目前尚未看到大量民眾逃離烏克蘭。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，無論烏克蘭局勢如何，中東歐一些國家政府都希望增加烏克蘭移民數(shù)量。盡管這些國家近年來對(duì)來自非洲和中東的難民關(guān)閉了大門，但它們一直在悄悄地競爭，吸引烏克蘭人來緩解長期存在的勞動(dòng)力短缺問題。隨著各國經(jīng)濟(jì)逐漸從新冠肺炎疫情中復(fù)蘇，中東歐國家對(duì)勞動(dòng)力的需求再次激增。許多公司表示，吸引員工是比疫情更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。捷克貿(mào)易和旅游協(xié)會(huì)主席普魯薩直言，烏克蘭尋求就業(yè)者數(shù)量的增長會(huì)受到中歐地區(qū)的歡迎。

分析人士表示，如果有烏克蘭難民逃往中東歐國家，他們可能不會(huì)尋求當(dāng)?shù)卣膸椭鴷?huì)尋求身處該國的同胞的幫助。外界預(yù)計(jì)，在中東歐地區(qū)生活的烏克蘭人已經(jīng)有200多萬，他們?nèi)谌氘?dāng)?shù)厣鐣?huì)沒有任何問題。對(duì)于波蘭計(jì)劃接收潛在的烏克蘭難民一事，俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》認(rèn)為，華沙這是為了達(dá)到一石二鳥的目的:一是再次提醒世界“俄羅斯的暴行”；二是利用烏難民促進(jìn)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自2014年以來，波蘭經(jīng)濟(jì)取得較大發(fā)展，而烏克蘭人在其中功不可沒。

除宣布承認(rèn)烏東地區(qū)兩個(gè)“共和國”外，俄羅斯21日還宣布向上述兩個(gè)“共和國”派遣“維和部隊(duì)”。美國總統(tǒng)拜登周二在白宮發(fā)表講話，稱俄軍這些調(diào)動(dòng)是“俄羅斯入侵烏克蘭的開始”。美國此前一直渲染俄羅斯將“入侵”烏克蘭。據(jù)卡塔爾半島電視臺(tái)周二報(bào)道，在俄羅斯做出上述決定后，華盛頓的一些人松了一口氣，尤其是那些對(duì)局勢做出最壞評(píng)估的人。不過包括美國智庫昆西治國方略研究所研究員安托爾等在內(nèi)的專家，不同意所謂俄羅斯“入侵”烏克蘭的說法，認(rèn)為目前莫斯科的所作所為與華盛頓和北約此前警告的“全面入侵”完全不同。

“歐洲面臨的真正的挑戰(zhàn)不是烏克蘭，而是美國?！倍砹_斯《消息報(bào)》23日援引來'自法國的歐洲議會(huì)議員赫維?朱文的話稱，在俄烏危機(jī)中，美國扮演著挑起沖突的角色，希望利用俄烏沖突控制歐洲，并阻撓歐洲在安全事務(wù)上獨(dú)立自主。他認(rèn)為,美國希望破壞俄羅斯與歐盟的關(guān)系，將歐盟拉入對(duì)抗俄羅斯的軌道。德國《世界報(bào)》稱，在俄烏危機(jī)中，損失最大的是俄羅斯和烏克蘭，還有歐洲。就連美國人也對(duì)拜登政府在俄烏危機(jī)中的做法不滿。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，競選聯(lián)邦參議員的作家萬斯日前表示，正在烏克蘭發(fā)生的事情與美國國家安全無關(guān)，但卻分散了美國“愚蠢的領(lǐng)導(dǎo)人”的注意力，使他們無法專注于應(yīng)對(duì)真正重要的事情。▲