國有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的思路探討

熊先清

（廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司，廣東 廣州 510145）

財(cái)務(wù)管理是國有企業(yè)經(jīng)營管理中的重要一環(huán)，其管理效率的高低，決定著企業(yè)內(nèi)部管理水平，影響著企業(yè)的整體發(fā)展。自改革開放以來，我國社會(huì)各行各業(yè)得到全新的發(fā)展空間，自身經(jīng)營規(guī)模在不斷擴(kuò)大，所涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域愈加廣泛，取得比較理想的建設(shè)成果，但同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出更為嚴(yán)峻的要求與挑戰(zhàn)[1]。如何采取有效手段，切實(shí)做好財(cái)務(wù)工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)精細(xì)化管理目標(biāo)的順利達(dá)成，是現(xiàn)代國有企業(yè)值得深度思考的話題，也是本文章的重點(diǎn)研究課題。

一、財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)容概述

財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是現(xiàn)代企業(yè)熱議追求的重點(diǎn)話題，主要以“細(xì)”為著眼點(diǎn)，保證做到細(xì)致入微，對(duì)各項(xiàng)目、各崗位的業(yè)務(wù)流程，逐步建立起一套科學(xué)完善的業(yè)務(wù)規(guī)范與工作流程，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐活動(dòng)中狠抓狠落實(shí)，在國企的各生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中延伸財(cái)務(wù)管理觸角，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督職能，不斷拓展財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，突出財(cái)務(wù)職能所在，實(shí)現(xiàn)“零”死角的財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)財(cái)務(wù)活動(dòng)潛在價(jià)值的深度挖掘。在新形勢發(fā)展背景下，國有企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，不但具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，同樣具有戰(zhàn)略價(jià)值[2]。對(duì)于國有企業(yè)來說，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理屬于一種現(xiàn)代化的文化與管理理念，能夠促進(jìn)自身財(cái)務(wù)工作走向全新的創(chuàng)新發(fā)展道路，在提升財(cái)務(wù)管理水平的同時(shí)，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理體系，全面強(qiáng)化國企內(nèi)部制度體系效果，因此從國有企業(yè)角度來看，需要大力推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，以此幫助企業(yè)煥發(fā)全新的生機(jī)與活力。通過財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的有效實(shí)施，幫助企業(yè)培養(yǎng)更多優(yōu)秀的管理人員，積極探尋更多適宜財(cái)務(wù)工作的方法與規(guī)律，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，在保證責(zé)任明確化、系統(tǒng)化、具體化的前提下，突出財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的重要主體，發(fā)揮更多優(yōu)勢作用，進(jìn)而提升企業(yè)的整體管理效益。

從現(xiàn)代管理層面來看，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理概念可以細(xì)分為以下幾個(gè)方面：一是側(cè)重于企業(yè)全面管理。具體包括：財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)資本、生產(chǎn)成本、勞動(dòng)力等，各方面體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化特點(diǎn)；二是強(qiáng)調(diào)企業(yè)全員管理。財(cái)務(wù)管理關(guān)系到企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此財(cái)務(wù)精細(xì)化要在各項(xiàng)日常工作中體現(xiàn)，要求各職能部門、各崗位人員采取到其中，做好細(xì)致化的組織、協(xié)調(diào)與處理工作，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有序開展，在個(gè)別方面會(huì)涉及企業(yè)崗位職能的設(shè)定與流程規(guī)范，這就需要企業(yè)全面加強(qiáng)關(guān)注度，努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的工作效果；三是注重企業(yè)人員的全過程管理。財(cái)務(wù)管理貫穿在企業(yè)各細(xì)小環(huán)節(jié)，這就需要財(cái)務(wù)人員保證每個(gè)工作環(huán)節(jié)的環(huán)環(huán)相扣，切記不可忽視任何細(xì)小環(huán)節(jié)，這也是現(xiàn)代管理學(xué)中常見的細(xì)節(jié)管理，在市場競爭不斷激烈的今天，細(xì)節(jié)管理早已成為現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭實(shí)力。

二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要選擇，在企業(yè)經(jīng)營管理中占據(jù)著重要地位，是財(cái)務(wù)改革轉(zhuǎn)型的必然選擇，也是提高企業(yè)整體管理水平的有效選擇。但就目前來看，盡管許多國有企業(yè)已經(jīng)著手推進(jìn)精細(xì)化管理，但重視程度卻相對(duì)較低，更多交由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)來進(jìn)行，對(duì)財(cái)務(wù)工作的定位并不精確，在工作推行期間缺乏精益求精的要求，并且在財(cái)務(wù)目標(biāo)設(shè)立時(shí)，尚未形式統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，相應(yīng)的考核工作比較薄弱，這不但使財(cái)務(wù)精細(xì)化管理流于形式化，還會(huì)增加企業(yè)財(cái)務(wù)管理難度[3]。例如某企業(yè)在推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中，雖然相應(yīng)的管理措施與制度已經(jīng)配備到位，但往往因重視程度不高，財(cái)務(wù)管理流程尚未得到規(guī)范，不能對(duì)相關(guān)工作人員的個(gè)人行為進(jìn)行約束，這為財(cái)務(wù)精細(xì)化管理推行帶來較大阻礙，不能在具體的財(cái)務(wù)實(shí)踐中遵循相關(guān)的規(guī)范流程以及相關(guān)制度，實(shí)際管理效果并不理想。并且，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的涉及領(lǐng)域比較廣泛，關(guān)系到各部門、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，需要在制度體系、流程規(guī)范以及人員能力方面下足功夫，從多角度出發(fā)去推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程，將精細(xì)化管理職責(zé)精準(zhǔn)落實(shí)到各部門、各崗位，最大限度掃清企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型道路中的屏障，推動(dòng)精細(xì)化理念的準(zhǔn)確落實(shí)，加速國企財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，在保證財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理效率的同時(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理水平與市場競爭實(shí)力，確保在競爭激烈的市場環(huán)境中占據(jù)有利位置。

三、國有企業(yè)推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的思路探討

（一）深刻落實(shí)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理理念

財(cái)務(wù)精細(xì)化管理關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、業(yè)務(wù)活動(dòng)能否順利開展，這就需要國有企業(yè)全面加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，以企業(yè)決策層為起點(diǎn)，通過從上至下的方式，深刻貫徹落實(shí)精細(xì)化理念，逐步形成全新的財(cái)務(wù)管理模式，堅(jiān)持以財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為導(dǎo)向，與其他職能部門保持協(xié)調(diào)合作，合力推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。具體來講，在國有企業(yè)實(shí)施新業(yè)務(wù)時(shí)，財(cái)務(wù)人員要對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全程跟蹤，在業(yè)務(wù)正式接洽之前，要求財(cái)務(wù)人員合理編制財(cái)務(wù)管理計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際情況制定可行性報(bào)告，以報(bào)告內(nèi)容為對(duì)象，做好充分的細(xì)化工作，具體包括產(chǎn)供銷額預(yù)測、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、資金管理等多個(gè)方面[4]。不僅如此，財(cái)務(wù)部門還需恪盡職守，嚴(yán)格把控成本、資產(chǎn)、審核、付款等多個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，結(jié)合業(yè)務(wù)情況制定完善的管理制度，全面突出財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的全面性特征，保證準(zhǔn)確落實(shí)到各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。通過以上方式，將精細(xì)化管理理念深刻融入國有企業(yè)內(nèi)部，促使財(cái)務(wù)管理范圍得到有效拓展，逐步延伸至企業(yè)主體，利用財(cái)務(wù)管理上升至決策層，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程，避免因管理不當(dāng)而出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

（二）優(yōu)化企業(yè)組織管理框架

在國有企業(yè)推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作時(shí)，需要以組織結(jié)構(gòu)作為其基礎(chǔ)框架，保證與管理職能密切相關(guān)，便于其作用的更好發(fā)揮。為促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步改進(jìn)與完善，需要切實(shí)做好以下兩方面的工作內(nèi)容：一是法人治理結(jié)構(gòu)，二是財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理需求，優(yōu)化組織管理框架，全力推動(dòng)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確落實(shí)。前者主要以股本結(jié)構(gòu)為主要對(duì)象，以滿足多元化管理要求為目標(biāo)，做好產(chǎn)權(quán)的清楚劃分；以法人結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，對(duì)政企二者進(jìn)行分離處理，在企業(yè)的經(jīng)營管理期間，減少國有股權(quán)影響，避免行政干預(yù)過大對(duì)企業(yè)經(jīng)營決策帶來不利影響，清晰界定管理層與管理大會(huì)之間的職責(zé)權(quán)限。而后者則是合理設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持因事設(shè)崗、因崗擇人的基本原則，根據(jù)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理實(shí)際需要，合理安排財(cái)務(wù)管理人員，定期開展業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)工作，不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)工作的專業(yè)性，總的來說，只有保證企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)保持合理，才能夠以不同部門為對(duì)象，確保財(cái)務(wù)協(xié)作工作的合理分配，最大限度減輕財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的準(zhǔn)確落實(shí)，以此提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

（三）內(nèi)部資金的精細(xì)化管理

資金是企業(yè)的血液，也是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)前提，關(guān)系到企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能否順利開展。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理內(nèi)容比較繁雜，關(guān)系到企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其中對(duì)于成本管理、資本管理等要求相對(duì)較高。從資產(chǎn)角度來看，精細(xì)化理念對(duì)企業(yè)提出全新的標(biāo)準(zhǔn)要求，需要企業(yè)需要健全資金管理結(jié)構(gòu)，在保證資金鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，進(jìn)行集中調(diào)配，加強(qiáng)資金收支管控，嚴(yán)格把控資金審核與使用質(zhì)量關(guān)，保證企業(yè)內(nèi)部資金的優(yōu)化配置，促進(jìn)資金鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在資金管理目標(biāo)與各項(xiàng)制度體系的多重保障下，促進(jìn)資金管理、財(cái)務(wù)管理舉措的準(zhǔn)確落地，切實(shí)提高資金利用率。并且，國有企業(yè)要充分借助現(xiàn)代化的管理手段，合理運(yùn)用信息化技術(shù)，積極構(gòu)建資金結(jié)算中心，對(duì)各項(xiàng)資金的往來業(yè)務(wù)進(jìn)行集中管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)每筆資金的領(lǐng)用、審批、使用的全過程管控，準(zhǔn)確掌握資金流動(dòng)去向，從整體上進(jìn)行資金鏈的監(jiān)督與控制，最大限度保證企業(yè)資金的優(yōu)化配置、高效使用。

（四）健全財(cái)務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理機(jī)制

國有企業(yè)在推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理時(shí)，要突出內(nèi)部控制的優(yōu)勢，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控精細(xì)化管理機(jī)制，為精細(xì)化理念的準(zhǔn)確落實(shí)提供制度保障。在國企的制度建立與完善期間，不但要包括總項(xiàng)制度，還需對(duì)財(cái)務(wù)工作的涉及領(lǐng)域進(jìn)行明確與規(guī)范，細(xì)化工作職責(zé)，積極構(gòu)建責(zé)任連帶追究制度，將財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)準(zhǔn)確落實(shí)到位，督促并要求各職能部門積極參與到財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍中，為財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供配合。為促進(jìn)預(yù)期管理目標(biāo)的順利達(dá)成，國有企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為副組長，對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管控，建立長效管理機(jī)制，全面落實(shí)財(cái)務(wù)精細(xì)化理念，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人管理與監(jiān)督，打造“事事有人做、件件有督導(dǎo)”的美好局面，逐步帶領(lǐng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理走向有序化方向發(fā)展，全面覆蓋至國有企業(yè)的各個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)。

（五）嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)精細(xì)化管理流程

首先，工作流程的細(xì)致化。財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎w流程比較繁雜，步驟較多，想要保證財(cái)務(wù)工作效率，需要對(duì)財(cái)務(wù)工作流程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，明確財(cái)務(wù)目標(biāo)，逐步分解財(cái)務(wù)執(zhí)行步驟，必要時(shí)可適當(dāng)引入業(yè)財(cái)融合理念，要求各職能部門配合財(cái)務(wù)人員完成數(shù)據(jù)信息的搜集、分析與處理工作，以此作為財(cái)務(wù)報(bào)表制定的可靠參考，保證財(cái)務(wù)工作分工明確，在各部門的相互合作、協(xié)調(diào)配合下，促進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理有條不紊地進(jìn)行。

其次，信息處理的精細(xì)化。財(cái)務(wù)信息是開展財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)前提，要著重加強(qiáng)管理力度，避免信息失真。在此過程中，國有企業(yè)要充分借助信息化技術(shù)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞效率，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，真實(shí)反映國有企業(yè)的經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況以及市場變動(dòng)趨勢，便于領(lǐng)導(dǎo)層人員的準(zhǔn)確掌握，進(jìn)而做出更科學(xué)的經(jīng)營決策。

最后，成本管理的精益化。成本管理是財(cái)務(wù)工作中的重要組成，在一定程度上決定著財(cái)務(wù)工作效率，這就需要國企從成本核算、生產(chǎn)、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，保證與各業(yè)務(wù)流程保持緊密結(jié)合，積極推行全面預(yù)算管理，編制成本預(yù)算方案，根據(jù)各部門及各業(yè)務(wù)實(shí)際需要，合理安排成本費(fèi)用支出與使用，以便更好滿足采購、生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的成本需要，在保證成本信息質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的成本控制[6]。

（六）利用財(cái)務(wù)預(yù)算助力財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式過于粗放，在向財(cái)務(wù)精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變時(shí)，需要充分借助財(cái)務(wù)預(yù)算，完善工作機(jī)制，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的順利轉(zhuǎn)型。在開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)，需要由財(cái)務(wù)部門牽頭，要求各部門深度參與到其中，保持高度協(xié)作配合，明確分工，合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案，在預(yù)算體系中納入企業(yè)的收支情況，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一集中管理，以便促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況的真實(shí)反映。在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制期間，財(cái)務(wù)部門要明確財(cái)務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，做好預(yù)算指標(biāo)的細(xì)化與層層落實(shí)，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營情況以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力，靈活選擇零基預(yù)算、增量預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等預(yù)算編制方法，做好各類數(shù)據(jù)信息的系統(tǒng)性分析與處理，充分考慮上年度預(yù)算執(zhí)行情況及當(dāng)下財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，補(bǔ)充預(yù)算方案內(nèi)容，確保與企業(yè)實(shí)際情況相符，最大限度保證企業(yè)的收支平衡。在國有企業(yè)的日常經(jīng)營過程中，要保證精細(xì)化預(yù)算計(jì)劃的合理編制與有序執(zhí)行，安排專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)管，確保預(yù)算指標(biāo)的準(zhǔn)確落實(shí)，避免管理不當(dāng)而出現(xiàn)不必要的資金損耗、浪費(fèi)等情況。特別是在企業(yè)精細(xì)化預(yù)算金額下達(dá)后，要按照預(yù)算方案認(rèn)真落實(shí)，切記不得隨意各項(xiàng)目、各科目之間的預(yù)算指標(biāo)，這就需要在前期預(yù)算編報(bào)前期，全面考慮到各項(xiàng)預(yù)算細(xì)節(jié)，提高預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的有效性，進(jìn)而幫助企業(yè)節(jié)省更多管理成本，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期管理目標(biāo)。

四、結(jié)束語

綜上所述，社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式改革升級(jí)的必然選擇，也是提高國有企業(yè)管理水平的有效途徑。在新時(shí)期發(fā)展背景下，國有企業(yè)要在準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的主要內(nèi)容基礎(chǔ)上，深入分析財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀困境，靈活選用多元化的管理手段，促進(jìn)精細(xì)化管理的準(zhǔn)確落地，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的革新，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平，增強(qiáng)國有企業(yè)的市場競爭實(shí)力。