安徽：開展涉企“掛案”清理 助企紓困減負(fù)

安徽公安經(jīng)偵部門以組織開展涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件“掛案”清理專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，著力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)固的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，取得顯著成效。

安徽公安經(jīng)偵部門仔細(xì)梳理排查近5 年來(lái)涉民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪“掛案”，采取定期調(diào)度、專項(xiàng)評(píng)查、商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合督導(dǎo)等方式，持續(xù)加壓推進(jìn)?！皰彀浮鼻謇砺室堰_(dá)97%，有力助推民營(yíng)企業(yè)減負(fù)解困。對(duì)“掛案”清理中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范問題，組織開展“講教訓(xùn)”專項(xiàng)評(píng)查活動(dòng)，查擺問題，以案促學(xué)，總結(jié)挖掘典型案例進(jìn)行示范引導(dǎo)，不斷提高經(jīng)偵民警執(zhí)法能力和服務(wù)水平。為確保長(zhǎng)效常治，制定出臺(tái)《服務(wù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干意見（試行）》《資金查控手段應(yīng)用“六個(gè)務(wù)必”》等制度，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

安徽公安經(jīng)偵部門優(yōu)化拓展警企聯(lián)絡(luò)機(jī)制，以寧國(guó)、涇縣、天長(zhǎng)經(jīng)偵部門服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐為樣板，推進(jìn)“一企一警”工程落地生根，建立警企聯(lián)系機(jī)制，開通法律服務(wù)“綠色通道”，做到企業(yè)及員工征詢必回應(yīng)、重要信息必收集、法治內(nèi)容必宣傳、涉法事項(xiàng)必參與，持續(xù)用心用情用力做好法治服務(wù)保障。全省先后組織經(jīng)偵民警1200 余人次深入復(fù)工企業(yè)走訪調(diào)研，為450 余家企業(yè)提供服務(wù)保障，受到企業(yè)一致好評(píng)。

宿州：探索監(jiān)督工作機(jī)制 提升執(zhí)法質(zhì)效

近年來(lái)，安徽省宿州市公安局經(jīng)偵支隊(duì)積極探索“受辦分離”“偵審銜接”等執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法工作精細(xì)管理，全力提升執(zhí)法質(zhì)效和執(zhí)法公信力。

宿州公安經(jīng)偵部門試點(diǎn)推行經(jīng)濟(jì)犯罪案件主辦偵查員制度，堅(jiān)持“誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，落實(shí)重大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查制度。埇橋分局試行向經(jīng)偵大隊(duì)派駐法制員制度，在辦案系統(tǒng)嵌入法制員審核模塊，將案件審核關(guān)口前移，對(duì)所有警情進(jìn)行全量管理，對(duì)警情錄入、處置、定性各環(huán)節(jié)一盯到底，變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、消除安全隱患。目前，宿州市公安局下轄4 個(gè)縣局經(jīng)偵大隊(duì)實(shí)行專職法制員制度，均配備1名專職法制員，進(jìn)一步推進(jìn)偵審有效銜接。

針對(duì)重大、疑難、復(fù)雜經(jīng)濟(jì)犯罪案件，宿州公安經(jīng)偵部門堅(jiān)持集體議案制度，確保案件定性準(zhǔn)確、法律適用正確。同時(shí)，他們聯(lián)合法制部門，每季度對(duì)全市經(jīng)偵部門在偵案件卷宗質(zhì)量開展網(wǎng)上抽查、考評(píng)。對(duì)于重大疑難案件，法制部門提前介入，及時(shí)指導(dǎo)幫助，對(duì)辦案過(guò)程進(jìn)行同步審核把關(guān)，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。宿州公安經(jīng)偵部門還常態(tài)化組織開展辦案質(zhì)量“講教訓(xùn)”專項(xiàng)評(píng)查整改活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)案件從程序、實(shí)體和定性方面進(jìn)行全面評(píng)析，逐案剖析深層次原因，提出整改措施，提高執(zhí)法規(guī)范化水平。

為保障嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，宿州市公安局出臺(tái)《宿州市公安局經(jīng)偵支隊(duì)案審委員會(huì)議事規(guī)則》《全市公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門執(zhí)法辦案“八項(xiàng)嚴(yán)禁”》等管理制度，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)、完善執(zhí)法制度體系，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)犯罪案件辦理。