淺談停機(jī)坪無動力設(shè)備共享服務(wù)的管理

沈強(qiáng)

關(guān)鍵詞：共享、智慧機(jī)場、無動力設(shè)備

一、前言

（一）共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展

黨的十八屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)。

十八屆五中全會以來，共享經(jīng)濟(jì)成為我國發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系的基本要求，對加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式及供應(yīng)鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新具有重要意義。所謂共享經(jīng)濟(jì)，是由個人或第三方平臺將閑置資源或服務(wù)以有償分享給需求者，并從中獲得報酬的經(jīng)濟(jì)模式，其核心特征是基于信息技術(shù)平臺的資源優(yōu)化配置。

根據(jù)《中國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2021）》內(nèi)容，2020 年我國共享經(jīng)濟(jì)市場交易規(guī)模約為 33773 億元，同比增長約 2.9%，實現(xiàn)了從無到有的跨越式發(fā)展，正深度重塑中國的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

但是也要看到，當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)，包括個人信息泄露、用戶權(quán)益保護(hù)難、野蠻生長、不正當(dāng)競爭等多個方面。如何較好地解決這些問題，對共享經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。

（二）智慧機(jī)場

2017年9月民航局黨組書記、局長馮正霖在“加快推進(jìn)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會議”上強(qiáng)調(diào)，要加快民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)平安機(jī)場、綠色機(jī)場、智慧機(jī)場、人文機(jī)場，大力推進(jìn)民航強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略，為國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

2017年11月民航局董志毅副局長在民航局黨組中心組學(xué)習(xí)會上講到“我們要加強(qiáng)頂層設(shè)計，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深入研究包括智慧空管、智慧機(jī)場、智慧航空等在內(nèi)的智慧民航建設(shè)。2018年，我們要制定新技術(shù)產(chǎn)品名錄指南和工作路線圖，重點推動智慧機(jī)場建設(shè)?！?/p>

隨后，民航局于2020年正式印發(fā)《推進(jìn)四型機(jī)場建設(shè)行動綱要（2020-2035年）》（以下簡稱《綱要》），這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期“平安機(jī)場、綠色機(jī)場、智慧機(jī)場、人文機(jī)場”建設(shè)的主導(dǎo)性文件，進(jìn)一步明確了“建設(shè)智慧機(jī)場，推動轉(zhuǎn)型升級”的目標(biāo)。同時根據(jù)《綱要》，到2035年將實現(xiàn)標(biāo)桿機(jī)場引領(lǐng)世界機(jī)場發(fā)展，全面建成安全高效、綠色環(huán)保、智慧便捷、和諧美好的四型機(jī)場，為全方位建設(shè)民航強(qiáng)國提供重要支撐。

二、傳統(tǒng)停機(jī)坪無動力設(shè)備管理

截止到2021年，全國頒證運輸機(jī)場數(shù)量增加到241個， 也從側(cè)面印證了空中運輸事業(yè)的蓬勃發(fā)展。持續(xù)增長的航空運輸量給機(jī)場的保障運行和安全管理帶來了很大壓力，國內(nèi)大型機(jī)場航班延誤的現(xiàn)象屢次出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了航空運輸?shù)姆?wù)質(zhì)量，甚至發(fā)生過因為地面保障作業(yè)設(shè)備不足導(dǎo)致的航班延誤現(xiàn)象。

航班在完成飛行落地后再執(zhí)行下次飛行任務(wù)前，需要在機(jī)場的停機(jī)坪上停留一段時間進(jìn)行各類地面保障作業(yè)（下客、卸貨、機(jī)艙清潔、加油、行李配載、配餐等），完成全部航班保障作業(yè)的時間稱為過站時間，過站開始時間為航班在機(jī)位上輪檔時間，結(jié)束為撤除輪檔的時機(jī)。

在每一個航班的過站地面保障服務(wù)中，保障服務(wù)的工作人員需要調(diào)配和使用各種無動力設(shè)備（行李拖車、手推客梯、拖把、輪檔、工作梯、錐桶等），圍繞著航班開展各種保障作業(yè)，且保障單位涉及機(jī)場、空管、航空公司、油料、地服和物流等，分別隸屬不同的管理單元。例如在航班進(jìn)入停機(jī)位后，首先需要用輪檔給飛行器上輪檔，在飛行器四周擺放錐桶，乘客通過廊橋或者手推客梯下機(jī);同時使用工作梯接駁空調(diào)電源，使用工作梯開啟貨艙門，使用行李拖車卸貨裝貨;其次旅客下機(jī)后開始進(jìn)行機(jī)艙清潔，然后旅客開始登機(jī)，待旅客登機(jī)完畢和行李裝機(jī)完畢后，使用工作梯關(guān)閉客艙門和貨梯門，收錐桶、掛拖把、收輪檔。在航班過站期間，各種保障服務(wù)將按照要求一定的順序完成。

傳統(tǒng)的無動力設(shè)備的管理方法，就是機(jī)坪管理方、設(shè)備使用方根據(jù)人工經(jīng)驗進(jìn)行配置，重復(fù)購買多頭支出，沒有經(jīng)過科學(xué)的計算，使用純?nèi)肆M(jìn)行調(diào)配和管理，導(dǎo)致一部分機(jī)位設(shè)備上的配置數(shù)量過多，占用機(jī)坪上的設(shè)備擺放空間，并造成設(shè)備上的擁堵和浪費，也容易導(dǎo)致機(jī)坪不安全事件的發(fā)生;一部分機(jī)位上的設(shè)備的配置數(shù)量過少，容易出現(xiàn)因為不能及時調(diào)用設(shè)備來影響保障作業(yè)順利進(jìn)行的現(xiàn)象。因此停機(jī)坪無動力設(shè)備的使用出現(xiàn)問題，都會對機(jī)場地面的工作人員和保障作業(yè)帶來很大的影響，甚至對航班的正點率也有一定的影響，這在一定程度上也說明了傳統(tǒng)停機(jī)坪無動力設(shè)備管理的不足。

為了使停機(jī)坪的無動力設(shè)備管理到位，保障順利有序的完成地面保障作業(yè)，在設(shè)備調(diào)用時要保證充足的設(shè)備數(shù)量，同時，要設(shè)備的放置和取用需方便、有規(guī)則不混亂、減少設(shè)備閑置率和機(jī)坪設(shè)備數(shù)量，不對其他的保障設(shè)備在停機(jī)坪的作業(yè)產(chǎn)生影響，本文對停機(jī)坪無動力設(shè)備共享服務(wù)的管理進(jìn)行探討。

三、實現(xiàn)無動力設(shè)備共享管理的分析

（一）共享服務(wù)管理的核心思想

以共享服務(wù)理念打破組織邊界和單位管理界限，將機(jī)坪部分無動力設(shè)備資源整合，通過增強(qiáng)管理手段和科技應(yīng)用，提高機(jī)坪內(nèi)閑置資源的使用率、連接、信息和流動性，并以“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)為輔助，對設(shè)備使用情況做進(jìn)一步研究，實現(xiàn)最優(yōu)配置、最大利用、最快反應(yīng)，以期發(fā)揮更大的作用，實現(xiàn)機(jī)坪安全運行，不斷提高機(jī)場運行效率，減少因設(shè)備不足造成的航班延誤情況。

（二）共享服務(wù)管理必須具有的功能

機(jī)場管理方應(yīng)將機(jī)坪內(nèi)無動力設(shè)備的引進(jìn)、投放和日常維護(hù)等交由單獨一方單位獨立負(fù)責(zé)運維管理，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，所有需使用此類設(shè)備的單位通過單獨付費或協(xié)同消費，達(dá)到無動力設(shè)備使用權(quán)共享。

設(shè)備運維管理方依靠設(shè)備固定端和移動設(shè)備，利用設(shè)備資源可視化、GPS、用戶體驗評價系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，整合機(jī)坪內(nèi)閑散設(shè)備，前期通過機(jī)位設(shè)備保障需求收集，利用設(shè)備使用的區(qū)域、單位、時間、頻率等持續(xù)對整個機(jī)坪運行在無動力設(shè)備保障方面進(jìn)行分析通過系統(tǒng)分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用，從而實現(xiàn)“物盡其用”和“按需分配”的資源最優(yōu)配置，最終通過安全管控、設(shè)備共享和“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”等手段，至少實現(xiàn)以下6個工作目標(biāo)：

1. 輕松使用。確保共享設(shè)備可以為使用者提供全天候服務(wù)，且管理端可以智能監(jiān)控設(shè)備運行情況，具有數(shù)據(jù)采集、用戶識別、一鍵報警功能，實現(xiàn)設(shè)備的智能化管理。

2. 智慧辦公。無紙化辦公，不需要填寫紙質(zhì)使用記錄，隨時可以匹配到使用者;人臉識別，刷臉后方可使用，為使用人與設(shè)備匹配提供解決方案;通過使用數(shù)據(jù)，適時調(diào)整設(shè)備分布狀況，加強(qiáng)對設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備的使用狀態(tài)。

3. 全時定位。使用者可以通過手機(jī)端查看所需要設(shè)備的位置，節(jié)省尋找所需設(shè)備的時間;設(shè)置電子安全圍欄，防止設(shè)備丟失，降低了設(shè)備的使用風(fēng)險;能夠清晰觀測到設(shè)備的移動路徑是否符合使用流程，提供回放數(shù)據(jù)支撐。

4. 全景監(jiān)控。建立專屬監(jiān)控平臺，使用方、監(jiān)管方、管理方都能進(jìn)行監(jiān)控;建設(shè)7*24小時無死角監(jiān)測設(shè)備位置、使用狀態(tài);提供客戶滿意的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，滿足不同的監(jiān)控需求。

5. 開放管理。具備航班信息查詢功能、使用記錄功能、問題報送、安全培訓(xùn)教育等功能;明確管理權(quán)限，做到分級管理;預(yù)留口處理，便于隨時根據(jù)客戶需要提供相關(guān)功能。

6. 輔助生產(chǎn)。具備增值功能，在滿足安全生產(chǎn)、保障航班的條件下，適當(dāng)增加天氣、溫度等輔助增值功，便于實時查看天氣狀況，觀測實時風(fēng)速情況及作業(yè)施工的實時溫度。

四、無動力設(shè)備共享管理的應(yīng)用實例

（一）浦東機(jī)場無動力設(shè)備共享業(yè)務(wù)

上海浦東機(jī)場是我國內(nèi)地客運量第二、貨運量第一的大型國際航空樞紐，航班運行繁忙、各項資源壓力較大。一方面，要讓航班運行可靠高效，機(jī)坪上的各類設(shè)施設(shè)備必須有充裕的保障，另一方面，機(jī)場機(jī)坪又空間有限，且資源投入難以增加。

圍繞這對矛盾，浦東機(jī)場飛行區(qū)管理部創(chuàng)新提出了“共享設(shè)備”的概念：同一類設(shè)施，在同一個區(qū)域內(nèi)，盡量避免重復(fù)投放，而采用共享的模式;無論哪家運行單位的設(shè)備，對應(yīng)廊橋區(qū)域?？康暮桨喽寄苁褂茫O(shè)備產(chǎn)權(quán)不變，同時通過制度明確管理和安全職責(zé)。

通過整合東航、國航、南航、春秋、吉祥、機(jī)場地服等9家運行單位的工作梯，制定共享規(guī)則、簽署共享協(xié)議，機(jī)場9家運行單位、共計850臺工作梯，已經(jīng)減少到500臺，僅此一項，就為機(jī)坪節(jié)約出1400平方米空間;削減下的350部工作梯則能供各家單位今后替換使用，也為其節(jié)約了成本。就在進(jìn)博會開幕前夕，浦東機(jī)場飛行區(qū)又與各保障單位簽署了輪檔、反光錐的共享協(xié)議，并開始推行約9000臺無動力設(shè)備的共享工作。

（二）大興機(jī)場無動力設(shè)備共享業(yè)務(wù)

北京大興國際機(jī)場于2019年9月投入運營，目前有39家航空公司在大興機(jī)場運營，通達(dá)國內(nèi)航點118個。

飛行區(qū)機(jī)坪共享機(jī)下無動力設(shè)備，是開放共享理念的一項實踐，是機(jī)場“智慧出行”先進(jìn)管理理念的體現(xiàn)。自2019年開始投入運營以來，就秉承著“機(jī)坪設(shè)備統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一維護(hù)，形成一個有機(jī)整體，從而促進(jìn)機(jī)坪設(shè)備集約化利用，避免浪費、節(jié)約空間、安全高效，為北京大興國際機(jī)場提供優(yōu)質(zhì)、高效的一站式全委托管家服務(wù)”通過邀請專業(yè)化公司，開展了76個近機(jī)位、122個遠(yuǎn)機(jī)位、24個試車坪等機(jī)坪無動力設(shè)備（工作梯、輪擋、錐桶）的共享管理工作。

五、存在問題及短板分析

通過現(xiàn)有的無動力設(shè)備共享服務(wù)管理案例，能夠看出越來越多的機(jī)場已經(jīng)關(guān)注到機(jī)坪無動力管理的共享，共享服務(wù)管理的發(fā)展趨勢逐步向好。筆者認(rèn)為后續(xù)將有更多的機(jī)場推廣此項工作，同時還會賦予共享服務(wù)管理更多的服務(wù)內(nèi)容，例如機(jī)坪共享休息室、共享動力設(shè)備等。

但是在總結(jié)現(xiàn)有無動力設(shè)備共享服務(wù)管理工作，尚有以下問題及不足：

（一）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。由于各個機(jī)場的實際情況不相同，并且停機(jī)坪無動力設(shè)備種類較多，所屬產(chǎn)權(quán)單位較多，實現(xiàn)共享服務(wù)不是一蹴而就，這是一個極其復(fù)雜的過程，也是一項周期性較長的過程。共享設(shè)備的管理也涉及到各單位經(jīng)濟(jì)支出的數(shù)額，甚至影響了各大單位的自身利益以及企業(yè)利潤。

（二）設(shè)備管理科技含量不高。由于各單位對此共享業(yè)務(wù)不熟、沒有經(jīng)驗，存在無動力設(shè)備使用完畢后未及時回位、大風(fēng)天氣擺放或固定不規(guī)范、設(shè)備帶故運行三類可能造成與航空器接觸、航班延誤和設(shè)備損毀危險的種種問題。而工作梯結(jié)構(gòu)功能單一，沒有專門的軟硬件系統(tǒng)輔助管理，導(dǎo)致使用不規(guī)范、設(shè)備故障信息反饋不及時等現(xiàn)象頻發(fā)，一定程度上給機(jī)坪的安全運行帶來隱患。

（三）設(shè)備自身存在的設(shè)計問題。由于設(shè)備在初始采購期只考慮價格、實用等要素，并沒有考慮到共享服務(wù)、特殊天氣、頻繁使用等因素，可能會存在設(shè)計隱患，出現(xiàn)頻繁故障、被大風(fēng)刮倒、刮跑現(xiàn)象。

六、針對性措施及建議

（一）對設(shè)備共享服務(wù)的機(jī)制做出創(chuàng)新。建議民航主管部門及機(jī)場管理方，要根據(jù)機(jī)場實際及設(shè)備因素，積極發(fā)揮出市場配置資源的優(yōu)勢，改變現(xiàn)有的共享服務(wù)模式，建立一個合理、公平、公正以及能夠?qū)崿F(xiàn)共享服務(wù)的商業(yè)模式。

（二）提高設(shè)備管理科技含量。要通過考察和研判，為共享服務(wù)的管理打造專屬的運行管理系統(tǒng)，實現(xiàn)定點取還，規(guī)范停放，停放區(qū)域要有穩(wěn)固的停泊裝置，就近取用就近歸還;為設(shè)備設(shè)置專屬RFID芯片，實現(xiàn)使用全程可追溯，全生命周期可視化管理;使用智能探頭對不規(guī)范停放行為進(jìn)行智能識別，結(jié)合設(shè)備使用記錄進(jìn)行追溯;設(shè)備具備信息發(fā)送接收功能，集成語音留言裝置，方便上報故障設(shè)備。

（三）改進(jìn)共享設(shè)備結(jié)構(gòu)材質(zhì)。針對機(jī)坪保障實際，結(jié)合使用記錄，及時從材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、重量進(jìn)行改進(jìn)，增加設(shè)備的耐用度和可靠性，確保設(shè)備安全可靠、經(jīng)久耐用、不易損壞。

七、結(jié)束語

運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展智慧機(jī)場建設(shè)是民航發(fā)展的需要，更是推進(jìn)共享理念實現(xiàn)共享服務(wù)的必經(jīng)之路。隨著民航業(yè)的發(fā)展，筆者認(rèn)為停機(jī)坪無動力設(shè)備共享服務(wù)的內(nèi)容和范圍將會進(jìn)一步擴(kuò)大。

停機(jī)坪無動力設(shè)備共享服務(wù)的管理，不僅要考慮到機(jī)場及設(shè)備的實際，更需要機(jī)坪管理方、設(shè)備運維方、設(shè)備使用方的共同努力，要在科學(xué)的管理理念和先進(jìn)的輔助設(shè)備以及專業(yè)化的運行團(tuán)隊的共同作用下，對機(jī)坪無動力共享設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一維護(hù)，實現(xiàn)精細(xì)化、協(xié)同化、可視化、智能化運行與管理，助力機(jī)坪安全運行，

提升機(jī)場運行效率，確保旅客出行過程中的安全性、高效性、便捷性和舒適性。

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