后冬奧時(shí)期河北省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

何國(guó)建 米良玉 程野 劉光輝 段少樓*

(1.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)體育教育部 河北石家莊 050061;2.河北體育學(xué)院冰雪運(yùn)動(dòng)系;3.河北體育學(xué)院運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)系 河北石家莊 050041)

隨著2022 年第24 屆北京冬季奧運(yùn)會(huì)的成功申辦與舉辦，中國(guó)的冰雪運(yùn)動(dòng)及產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時(shí)期。2016年以來，中國(guó)制定并發(fā)布了《冰雪體育發(fā)展計(jì)劃（2016—2025）》《國(guó)家冰雪建設(shè)計(jì)劃（2016—2022）》以及《冬季運(yùn)動(dòng)普及計(jì)劃（2016—2020年）》等一系列文件，旨在打造中國(guó)完備的冬季冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)宏觀結(jié)構(gòu)，奠定冬季冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展目標(biāo)，也為冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確定了新的方向［1］。

從現(xiàn)實(shí)情況來看，中國(guó)已經(jīng)開始了冰雪體育產(chǎn)業(yè)的投資熱潮。除了政府增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入外，社會(huì)力量以及私人資本也參與了冰雪運(yùn)動(dòng)的投資與建設(shè)［2-3］。許多企業(yè)也開始跨界到冰雪裝備的制造行業(yè)。金融行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)也逐漸涉足冰雪旅游產(chǎn)業(yè)［4］。伴隨著冰雪產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)的“爆發(fā)”，地區(qū)經(jīng)濟(jì)和地區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展都迎來了前所未有的發(fā)展契機(jī)。河北省作為舉辦冬奧會(huì)雪上項(xiàng)目的主要會(huì)場(chǎng)，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和資源。如何在后冬奧時(shí)期科學(xué)地定位河北省滑雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，促進(jìn)河北省整體經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，是非常重要且具有現(xiàn)實(shí)意義的話題。

1 河北省滑雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

河北省是我國(guó)人口大省，全國(guó)總?cè)丝谂琶诹@意味著河北省擁有非常大的人口基礎(chǔ)，同時(shí)也預(yù)示著河北省擁有許多可以開發(fā)的市場(chǎng)資源。另外，省內(nèi)得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和冰雪資源，也為河北省的冬季運(yùn)動(dòng)發(fā)展提供了便利條件。據(jù)2022年數(shù)據(jù)顯示，河北省共有滑雪場(chǎng)63 個(gè)（見表1），居全國(guó)第三位。從滑雪勝地的分布來看，它們基本上集中在地理?xiàng)l件更有利的山區(qū)以及省會(huì)周邊地區(qū)，借助自然的地理優(yōu)勢(shì)，吸引了更多的游客前往觀光并參與滑雪運(yùn)動(dòng)，從而滿足了部分群眾的需求。經(jīng)過多年的開發(fā)和建設(shè)，河北省的滑雪設(shè)施已經(jīng)初具規(guī)模，并形成了一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈。尤其是冬奧會(huì)巨大的品牌效應(yīng)，使得張家口地區(qū)的云頂、萬隆、太舞等滑雪場(chǎng)成為國(guó)內(nèi)知名滑雪勝地，也引領(lǐng)了張家口乃至河北省滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

表1 中國(guó)滑雪場(chǎng)數(shù)量分布表（個(gè)）

2 河北省滑雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 配套設(shè)施不完善

在全國(guó)近600個(gè)滑雪勝地中，河北滑雪勝地?cái)?shù)量相對(duì)較多，但河北整個(gè)冰雪產(chǎn)業(yè)起步較晚，各方面經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，很多場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善，場(chǎng)所內(nèi)的游客體驗(yàn)項(xiàng)目也大多存在創(chuàng)新感不足的情況。在娛樂、交通、飲食和住宿等方面還面臨許多問題。

就娛樂項(xiàng)目而言（見表2），除多樂美地滑雪旅游度假區(qū)外，其他5個(gè)滑雪場(chǎng)除提供大型滑雪項(xiàng)目外，均不提供其他娛樂活動(dòng)。另外，場(chǎng)所內(nèi)多為形式單一的滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)，與其他地區(qū)的場(chǎng)地相差無幾，缺少能夠突出河北地方特色和文化元素的冰雪項(xiàng)目和周邊旅游產(chǎn)品，導(dǎo)致游客的體驗(yàn)感也相對(duì)較為單一，旅游印象不夠深刻。缺少滿足不同層次人群需求的項(xiàng)目，缺乏符合游客們?nèi)諠u增長(zhǎng)的體驗(yàn)和個(gè)性化需求的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致其后續(xù)發(fā)展和帶動(dòng)周邊旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不足。

表2 6所滑雪場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施情況表

就交通而言，滑雪場(chǎng)大都遠(yuǎn)離城區(qū)，地域?qū)拸V，各滑雪場(chǎng)地都設(shè)有停車場(chǎng)且具備一定的容納能力，方便游客駕車前往。但遠(yuǎn)離城市也意味著很多滑雪場(chǎng)地難以通過公共交通工具直接到達(dá)，因此不能滿足各種類型的參與者的旅行需求，這也是冰雪運(yùn)動(dòng)在從小眾運(yùn)動(dòng)走向全民參與的大眾潮流之路上不得不解決的問題。

在食宿資源建設(shè)方面，多樂美地滑雪旅游度假區(qū)和長(zhǎng)城嶺滑雪場(chǎng)的食宿配套資源較為完備，可為滑雪游客提供充足的食物和住宿資源；秦皇古道滑雪場(chǎng)也配備有場(chǎng)內(nèi)的餐飲服務(wù)資源，雖然缺少場(chǎng)內(nèi)住宿資源，但周邊的配套資源足以解決住宿問題；其他3 個(gè)滑雪勝地的周邊食宿資源建設(shè)也彌補(bǔ)了其場(chǎng)內(nèi)的餐飲和住宿資源不足的問題。

此外，河北冰雪產(chǎn)業(yè)除了娛樂、交通和食宿等基礎(chǔ)設(shè)施方面的不足外，在雪道數(shù)量、雪道長(zhǎng)度以及上道設(shè)備等方面也面臨著一些問題。目前，除了張家口地區(qū)的幾大滑雪場(chǎng)外，省內(nèi)大多數(shù)滑雪場(chǎng)還屬于小型雪場(chǎng)，缺乏得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后勁不足，導(dǎo)致雪道數(shù)量少、長(zhǎng)度短，多為中等質(zhì)量且難度較小的滑雪道［5］。

目前，河北省的大多數(shù)滑雪勝地都更適合進(jìn)行休閑運(yùn)動(dòng)。盡管它們可以解決群眾從事冰雪運(yùn)動(dòng)的基本要求，但滑雪場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，不能完全滿足群眾追求體驗(yàn)樂趣和個(gè)性化服務(wù)的需求。為了發(fā)展河北省的冰雪體育運(yùn)動(dòng)，有必要擴(kuò)大滑雪勝地的規(guī)模，并對(duì)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化改造，以便吸引更多的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員加入，也帶動(dòng)更多的普通民眾參與其中。

2.2 專業(yè)指導(dǎo)人才儲(chǔ)備不足

據(jù)筆者對(duì)6 個(gè)滑雪勝地的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，六大滑雪勝地中共有70名教練員（見表3）。各雪場(chǎng)滑雪教練的文化素養(yǎng)以及技能水平各不相同，目前來看，多數(shù)公共滑雪教練學(xué)歷水平偏低，僅有個(gè)別大雪場(chǎng)有研究生學(xué)歷的教練員，且占比極小。大部分教練員的學(xué)歷是中專及以下學(xué)歷。還有一些是體育院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，經(jīng)培訓(xùn)后上崗的教練員。這些教練員的滑雪專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，無法讓學(xué)員快速理解滑雪運(yùn)動(dòng)并產(chǎn)生興趣，在協(xié)助初學(xué)者進(jìn)行滑雪學(xué)習(xí)的過程中，難以向?qū)W習(xí)者清楚地傳授技術(shù)的重點(diǎn)及難點(diǎn)，而且無法熟練地向參與者展示技術(shù)動(dòng)作，這在很大程度上會(huì)影響參與者的熱情。同時(shí)，還有一部分滑雪教練的業(yè)務(wù)水平偏低，他們只能對(duì)參與者進(jìn)行統(tǒng)一性指導(dǎo)，而不能對(duì)不同參與者的特征加以區(qū)分，以提供個(gè)性化服務(wù)，服務(wù)技能也有待進(jìn)一步提高。

表3 河北省六大滑雪場(chǎng)教練構(gòu)成

2.3 安全隱患頻現(xiàn)

滑雪場(chǎng)地內(nèi)的安全隱患與滑雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目本身潛在的危險(xiǎn)有非常大的相關(guān)性。冰雪運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)是速度快、技術(shù)強(qiáng)，需要良好的肌肉力量來控制運(yùn)動(dòng)的整個(gè)過程。此外，運(yùn)動(dòng)員的平穩(wěn)滑行和制動(dòng)還需要身體各個(gè)關(guān)節(jié)的協(xié)調(diào)，這要求參與者具有良好的柔韌性以及協(xié)調(diào)性。大多數(shù)滑雪運(yùn)動(dòng)都是高速進(jìn)行的，從事運(yùn)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)比普通運(yùn)動(dòng)要高得多。由于大多數(shù)滑雪運(yùn)動(dòng)參與者僅僅是冰雪運(yùn)動(dòng)的愛好者，不具有滑雪運(yùn)動(dòng)員的資質(zhì)，也并不精通滑雪運(yùn)動(dòng)，所以容易引起安全事故。

另外，場(chǎng)地因素和突發(fā)事件的處理也是非常關(guān)鍵的。很多雪場(chǎng)的教練員及相關(guān)崗位的工作人員缺乏在雪場(chǎng)內(nèi)的實(shí)地訓(xùn)練，對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)也相對(duì)不足。2021 年發(fā)生的電線絆倒游客導(dǎo)致死亡的慘痛事故，暴露了滑雪場(chǎng)設(shè)施安排不合理，應(yīng)急救護(hù)設(shè)置不足等問題［6］?；┻\(yùn)動(dòng)的潛在安全隱患，會(huì)使有意愿參與冰雪運(yùn)動(dòng)的人們望而卻步，這也是滑雪行業(yè)的相關(guān)從業(yè)人員和滑雪教練們迫切需要解決的問題。消除了滑雪運(yùn)動(dòng)參與者的安全隱患，才能保證多層次的群體積極參與滑雪運(yùn)動(dòng)。

3 河北省滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略

3.1 乘奧運(yùn)東風(fēng)，健全河北省滑雪運(yùn)動(dòng)規(guī)劃體系

同夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)一樣，冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)如今已成為一項(xiàng)頂級(jí)體育賽事，從申辦到舉行都吸引了全球的關(guān)注。從舉辦2008年夏季奧運(yùn)會(huì)對(duì)全國(guó)旅游業(yè)的促進(jìn)和刺激來看，冬季奧運(yùn)會(huì)也將為中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來空前的繁榮。此外，習(xí)近平總書記也明確指出：“我們申辦冬奧會(huì)的最大目的，就是在三億人中推廣普及冰雪運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)跨越式發(fā)展?！保?］

在北京冬奧運(yùn)會(huì)的背景下，河北省應(yīng)充分利用好其奧運(yùn)承辦地的優(yōu)勢(shì)，快速發(fā)展河北省的滑雪運(yùn)動(dòng)，健全滑雪運(yùn)動(dòng)規(guī)劃體系。積極發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)作用，以國(guó)家政策方針為指引，以資源、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)和競(jìng)技體育為主導(dǎo)，把握2022年北京冬季奧運(yùn)會(huì)機(jī)遇，大力推進(jìn)滑雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。各地市也應(yīng)積極響應(yīng)政府的號(hào)召，以滑雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，制訂相關(guān)的全民健身計(jì)劃以及冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃；同時(shí)，組織相應(yīng)的冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，充分發(fā)揮省內(nèi)學(xué)校的動(dòng)能，分別建立小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)學(xué)生冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，讓學(xué)生充分享受冰雪運(yùn)動(dòng)帶來的快樂，提升社會(huì)資本對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)投資的熱情，進(jìn)一步促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

3.2 提升冰雪運(yùn)動(dòng)熱度，打造冰雪文化小鎮(zhèn)

休閑運(yùn)動(dòng)是指人們參與各種運(yùn)動(dòng)，以維持身心健康，并在業(yè)余時(shí)間享受精神生活的活動(dòng)方式［8］。隨著人均收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)以及休閑時(shí)間的增加，人們開始追求更高需求，休閑旅游開始進(jìn)入公眾視野。以公眾假期為例，大多數(shù)人每年都會(huì)利用公眾假期進(jìn)行旅游休閑活動(dòng)，導(dǎo)致各大旅游勝地人滿為患。在“十一黃金周”之后，氣溫逐漸下降，人們的出行計(jì)劃也從與“青山綠水”有關(guān)的觀賞式旅游形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c“雪”有關(guān)的旅游活動(dòng)。滑雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展應(yīng)以此為契機(jī)，在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目本身得到發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)冬季旅游業(yè)的發(fā)展，提升河北省的旅游業(yè)的發(fā)展。

作為體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的創(chuàng)新實(shí)踐，體育文化特色小鎮(zhèn)是體育產(chǎn)業(yè)跨界整合的新模式，對(duì)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與健康中國(guó)建設(shè)具有重要意義［9］。冰雪文化小鎮(zhèn)是冰雪休閑運(yùn)動(dòng)和旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新業(yè)態(tài)，也是傳統(tǒng)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)。河北省多數(shù)的滑雪勝地都建在山區(qū)景點(diǎn)附近，河北省政府應(yīng)大力支持符合條件的村莊和城市宣傳冰雪文化和特色小鎮(zhèn)，優(yōu)化滑雪場(chǎng)的周邊環(huán)境，打造“冰雪+旅游元素”，利用交通和旅游資源，加速冰雪旅游的發(fā)展。

3.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

滑雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展離不開完善的基礎(chǔ)設(shè)施與配套條件，因此，推廣滑雪運(yùn)動(dòng)的前提是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。冬奧會(huì)的舉辦對(duì)于張家口地區(qū)滑雪設(shè)施整體水平有了非常大的提升，但其他地區(qū)的雪場(chǎng)配套設(shè)施仍然有很大的進(jìn)步空間。尤其是在深化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和評(píng)估工作、全面提升服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)造高滿意度的服務(wù)環(huán)境等方面，仍需持續(xù)發(fā)力。

考慮到河北省人口規(guī)模、自然資源以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，需要政府機(jī)構(gòu)以全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，再結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、文化歷史、風(fēng)俗民俗等制訂未來的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。利用冬奧會(huì)的影響力，擴(kuò)大冰雪產(chǎn)業(yè)方向的招商引資，在扶持自主品牌的同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名的滑雪裝備研發(fā)制造企業(yè)，以提升河北省滑雪設(shè)備研發(fā)水平。在形成研發(fā)與生產(chǎn)一體化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)河北省滑雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

3.4 培養(yǎng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，樹立品牌賽事

當(dāng)前河北省滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，滑雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才儲(chǔ)備還有很大的缺口，專業(yè)人才培養(yǎng)在滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著關(guān)鍵作用，而學(xué)生是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展中最重要，且數(shù)量較為龐大的群體，他們接受新鮮事物的能力很強(qiáng)，是社會(huì)發(fā)展的未來后備軍。利用河北省豐富的教育資源，從學(xué)生群體開始，培養(yǎng)滑雪專業(yè)技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)、旅游開發(fā)、管理等后備人才，持續(xù)為滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入生命力。

另外，滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須以穩(wěn)定的大眾消費(fèi)為基礎(chǔ)。提升大眾對(duì)滑雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的熱情，是促進(jìn)公眾消費(fèi)意識(shí)的基本要求。河北省應(yīng)在冬奧會(huì)的契機(jī)下，利用好冬奧會(huì)的影響力，強(qiáng)化媒體與網(wǎng)絡(luò)宣傳，繼續(xù)吸引大眾的眼球，更多地組織或合作高水平滑雪運(yùn)動(dòng)賽事。通過一系列的大型賽事，提升組織和服務(wù)水平，最終樹立自己的品牌賽事。這樣不僅可以增加省內(nèi)滑雪勝地在全國(guó)的知名度，而且可以鍛煉出一支高水平的賽事保障和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。通過一系列的滑雪賽事，讓更多的人關(guān)注和參與進(jìn)來，既擴(kuò)大了群眾基礎(chǔ)，又進(jìn)一步加快了河北省滑雪項(xiàng)目的普及，最終使河北省的滑雪產(chǎn)業(yè)快速、良好地發(fā)展。

4 結(jié)語

廣闊的市場(chǎng)開發(fā)空間是河北省開展滑雪運(yùn)動(dòng)的主要優(yōu)勢(shì)。然而，不應(yīng)當(dāng)僅僅著眼于眼前的優(yōu)勢(shì)，還要認(rèn)清自身存在的問題，要把現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)滑雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展和滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素，并利用供給方面的優(yōu)勢(shì)使河北省實(shí)現(xiàn)全省滑雪運(yùn)動(dòng)的規(guī)?；?，以實(shí)現(xiàn)這一產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。