正陽縣2021年度鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)路徑及成效初報

劉軍艦

正陽縣位于河南省東南部，南鄰淮河，北依汝河，總面積1903平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），294個行政村（居委會），耕地面積222.22萬畝，人均耕地3.4畝，是河南省人均耕地最多的縣。正陽縣土地肥沃，平疇百里，物產(chǎn)豐富，適宜小麥、花生、水稻、大豆、玉米、油菜等多種農(nóng)作物生長，擁有花生、小麥、生豬三張全國“農(nóng)業(yè)百強縣”名片。2018年“河南省正陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部共同認(rèn)定為首批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。并先后榮獲全省首家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范縣、全省農(nóng)業(yè)生態(tài)示范縣、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型范例、“一縣一品”農(nóng)產(chǎn)品扶貧品牌示范縣、品牌立縣十強縣、國家區(qū)域性良種繁育基地縣、首批種養(yǎng)結(jié)合整縣推進(jìn)試點縣、農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點縣、綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣、綠色食品原料（花生、小麥）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣等十多項國家級榮譽。

2021年，正陽縣深入學(xué)習(xí)貫徹省市《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》精神，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作重中之重，緊緊圍繞“五大振興”，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、著力提升農(nóng)村公共服務(wù)能力、全力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)增速。具體工作報告如下：

一、聚力產(chǎn)業(yè)興旺，培育鄉(xiāng)村振興之“根”

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的基礎(chǔ)所在，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須突出產(chǎn)業(yè)振興。穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量。全年農(nóng)作物播種面積268.5萬畝，其中糧食面積207.5萬畝，較上年增加1.5萬畝。全年糧食產(chǎn)量111.77萬噸，完成率119.6%，榮獲全市落實糧食安全責(zé)任先進(jìn)縣。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積14萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積7萬畝，高效節(jié)水灌溉示范區(qū)1萬畝。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行綠色生產(chǎn)方式，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品競爭力，截止目前，我縣有30家合作社、家庭農(nóng)場獲得綠色食品證書，申報地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個，名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個。提升農(nóng)業(yè)機械化裝備水平。今年新增拖拉機602臺，聯(lián)合收割機1700臺（其中包含花生撿拾收獲機1000臺），播種機800臺，秸稈還田機200臺，秸稈打捆機750臺。農(nóng)業(yè)機械總動力新增24.7萬千瓦。著力發(fā)展優(yōu)勢花生產(chǎn)業(yè)。以花生機械制造產(chǎn)業(yè)為保障，建設(shè)花生加工技術(shù)研究中心和花生機械研發(fā)中心;以正陽魯花、維維糧油、新地食品、正花食品等相關(guān)花生加工和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，發(fā)展花生蛋白等花生特色食品精深加工項目。先后舉辦中國花生和植物油品牌集群成立大會、中國花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨豫疆花生產(chǎn)業(yè)合作研討會、正陽花生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討會，正陽花生品牌價值進(jìn)一步提升，達(dá)到124.35億元。加快構(gòu)建現(xiàn)代化養(yǎng)殖體系。新建萬頭以上生豬養(yǎng)殖場3個，新增生豬出欄能力30萬頭，全縣生豬存欄124.4萬頭，出欄145萬頭，生豬飼養(yǎng)量位居全省第一、全國前列。依托正陽縣豐富的秸稈資源優(yōu)勢，借助“糧改飼”項目實施的契機，大力發(fā)展肉羊、肉牛等草食性動物養(yǎng)殖，全年養(yǎng)殖場2300余戶，肉牛養(yǎng)殖量3.2萬頭，肉羊養(yǎng)殖40萬只。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2378公頃，水產(chǎn)品總量12900噸，較上年同期增加6.61%，漁業(yè)綜合產(chǎn)值1.4億元。發(fā)展“稻蝦共養(yǎng)”、“稻魚共養(yǎng)”養(yǎng)殖點8個，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)增收。促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托縣電子商務(wù)運營中心，構(gòu)建覆蓋全縣城鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)更好融合，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村電商經(jīng)營主體達(dá)到8500多家，從業(yè)人員15000多人，拓寬農(nóng)村居民增收渠道。

二、聚力人才振興，夯實鄉(xiāng)村振興之“基”

堅持把鄉(xiāng)村人才培育放在首要位置，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。2021年遴選出農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)員80名、農(nóng)業(yè)科技示范主體160戶、特聘農(nóng)技員10名、農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地5人、組建了10名副高級以上的專家團隊。大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，著力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍;引歸能人，服務(wù)社會發(fā)展。積極實施“人才回歸”工程，鼓勵在外創(chuàng)業(yè)能人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、高校畢業(yè)生等人才回村任職，提升村級帶頭人隊伍整體素質(zhì)水平。圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展需要，通過校園招聘、社會招聘、柔性引才等方式，招引各類人才來正;培優(yōu)本土人才，凝聚人才力量。開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、“雨露計劃”培訓(xùn)、“職業(yè)技能”培訓(xùn)等集中培訓(xùn)，全年組織參加省級基層農(nóng)技推廣骨干人才培訓(xùn)5人，市級基層農(nóng)技推廣骨干培訓(xùn)50人，在正陽縣內(nèi)開設(shè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)400多人次。全年共培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民563人，其中經(jīng)營管理型283人，專業(yè)生產(chǎn)型農(nóng)民專業(yè)種養(yǎng)加能手280人。組織下鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民3500多人次;建立完善人才激勵制度。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村干部人事制度改革，構(gòu)建“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的選任干部制度，突出在疫情防控、脫貧攻堅和急難險重時刻發(fā)現(xiàn)、考察和識別干部，進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

三、聚力鄉(xiāng)風(fēng)文明，傳承鄉(xiāng)村振興之“魂”

振興鄉(xiāng)村，就要堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，既“富口袋”，又“富腦袋”。注重文化熏陶。健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，今年新建6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館，全縣符合條件的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建設(shè)，對282個農(nóng)家書屋圖書進(jìn)行更新補充近2萬冊。積極舉辦“慶祝建黨100周年”群眾系列文化活動，堅持開展“文化三下鄉(xiāng)”活動，完成送戲下鄉(xiāng)136場，公益電影放映1600多場，豐富群眾文化生活。加強文化遺產(chǎn)保護。今年公示第五批正陽縣縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目7項;申報市級傳習(xí)示范館2個、傳習(xí)示范所3個;推薦省級傳承人1個，市級傳承人6個，縣級傳承人24個。對正陽石闕、黃叔度紀(jì)念館、閏樓遺址等重點文保單位安防升級，雷崗戰(zhàn)役紀(jì)念館主體工程已經(jīng)完成。