看見『雙減』的背后

柳小梅

隨著 “雙減” 政策的落地，“帶貨主播俞敏洪” 的身份切換宣告校外培訓(xùn)時(shí)代的結(jié)束。 新東方的迅速轉(zhuǎn)型應(yīng)對(duì)， 源于其對(duì)國家 “雙減” 政策的認(rèn)識(shí)。

“雙減” 的背后有什么？ 2021年7 月， 中共中央辦公廳、 國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知， 發(fā)布 《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。 隨后，19 個(gè)部門組成“雙減” 工作協(xié)調(diào)機(jī)制、 出臺(tái)20 多個(gè)配套文件， 國家推行“雙減” 工作優(yōu)化教育生態(tài)的決心和力度可見一斑。 “雙減” 的背后首先是黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度， 對(duì)青少年學(xué)生全面發(fā)展、 健康成長的高度重視。

“雙減” 的背后還有什么？ 筆者所在的城市——南通， 是作為包括北京市、 上海市在內(nèi)的9 個(gè)全國試點(diǎn)城市之一。 在南通市委市政府黨政推動(dòng)、 多部門聯(lián)動(dòng)的充分支撐保障下， 四個(gè)多月， 南通 “雙減”工作取得了明顯的成效， 校外學(xué)科類培訓(xùn)得到強(qiáng)有力管控， 全市100%小學(xué)開展 “5+2” 課后服務(wù)，100%初中提供夜自習(xí)服務(wù)， 全市參加課后服務(wù)及夜自習(xí)服務(wù)的學(xué)生占比96.58%。 身處其中的我， 對(duì)“雙減”， 這個(gè)入圍2021 年度前十的網(wǎng)絡(luò)熱詞， 有著更真切的感受。

既要看到 “減”， 也 要看到“加”

“雙減”， 一是要減輕校內(nèi)過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)， 二是要減輕校外培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)。 中國教育 “減負(fù)” 喊了很多年， 對(duì)照這次的 “雙減” 政策，我們需要重新思考兩個(gè)問題：

第一， “減” 是為了什么？ 減負(fù)是手段和路徑， 這里的 “減” 本身不是目的， 減的背后是 “增”。減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和培訓(xùn)負(fù)擔(dān)， 是為了給學(xué)校教育提質(zhì)增效留出時(shí)間和空間， 讓學(xué)生更好回歸校園， 讓教育主陣地回歸學(xué)校， 為學(xué)生提供釋放心靈、 自主安排、 發(fā)展能力、 培育特長的時(shí)空， 促進(jìn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面而有個(gè)性的發(fā)展。

第二， 什么樣的 “負(fù)擔(dān)” 要減？ 減負(fù)是不讓孩子吃苦受累嗎？非也！ 任何一個(gè)民族和國家都需要能吃苦、 能扛累的建設(shè)者和接班人。 “減輕過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)”， 不是簡單地 “取消作業(yè)負(fù)擔(dān)”。 從學(xué)生個(gè)體的角度審視， “負(fù)擔(dān)” 是一個(gè)相對(duì)概念， 比如同樣10 道數(shù)學(xué)題， 對(duì)一個(gè)喜歡數(shù)學(xué)的孩子就不是負(fù)擔(dān)， 而有的學(xué)生也許要花1 個(gè)小時(shí)才能完成。 因而， “負(fù)擔(dān)” 不僅是 “物理量”， 更是 “心理量”，“雙減” 要減的是學(xué)生機(jī)械、 重復(fù)的作業(yè)， 要減的是學(xué)生負(fù)面的、 消極的學(xué)習(xí)體驗(yàn)， 讓學(xué)生主動(dòng)投入學(xué)習(xí)與素養(yǎng)發(fā)展活動(dòng)中。

從這個(gè)意義上說， 學(xué)校作為“減負(fù)” 的主陣地， 首先要考慮如何 “減”， 更要考慮如何 “增”。

我們要 “減” 學(xué)生機(jī)械、 重復(fù)的作業(yè)， 就要增加教師對(duì)學(xué)科作業(yè)的精心研制， “加” 五育并舉的綜合創(chuàng)新實(shí)踐類作業(yè)， 呈現(xiàn)基于學(xué)生興趣發(fā)展和學(xué)科知識(shí)的應(yīng)用情境有效作業(yè)； 我們要 “減” 枯燥單一的課程學(xué)習(xí)內(nèi)容， 就要增加教師對(duì)課程的設(shè)計(jì)與開發(fā)， “加” 可供學(xué)生選擇的更豐富、 更多元、 更有價(jià)值的課程內(nèi)容； 我們要 “減” 被動(dòng)、單向的課堂學(xué)習(xí)方式， 就要增加教師對(duì)課堂教學(xué)的研討， “加” 讓學(xué)生主動(dòng)投入、 深入探究、 合作開放的學(xué)習(xí)時(shí)空； 我們要 “減” “只見結(jié)果不關(guān)注過程、 只見分?jǐn)?shù)不見人” 的片面性評(píng)價(jià)， 就要增加教師對(duì)評(píng)價(jià)改革的研究， “加” 更多評(píng)價(jià)的 “尺子” 和評(píng)價(jià)方式。

當(dāng)然， 增加的還包括更多的線上和線下教育資源， 還有教師提供教育服務(wù)的時(shí)間。 適切地 “減” 與有意義地 “加”， 是一個(gè)系統(tǒng)工程，“減” 與 “加” 之間的權(quán)衡需要大智慧。

既要學(xué)校作為， 也要家庭跟進(jìn)

“雙減” 工作是讓學(xué)生更好回歸校園、 還教育清朗空間的重大民生工程。 其中， 減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)有專門部門根據(jù)國家政策進(jìn)行整頓。 對(duì)學(xué)校而言， 如何開展好課后延時(shí)服務(wù)， 如何通過 “減學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)” 實(shí)現(xiàn) “增學(xué)業(yè)質(zhì)量” 是需要直面的問題。 筆者所在的學(xué)校南通市紫瑯第一小學(xué) （簡稱紫瑯一?。?是南通市教育局唯一一所直屬小學(xué)，也是本地各項(xiàng)教育改革的先鋒。 紫瑯一小在2019 年開辦之初就自發(fā)探索 “書包不回家” 項(xiàng)目， 開展課后延時(shí)服務(wù)。 有了兩年多的先期嘗試， 2021 年 “雙減” 政策在紫瑯一小從容落地， 并在原有基礎(chǔ)上優(yōu)化探索出紫瑯一小 “一體兩翼式”的 “雙減” 經(jīng)驗(yàn)。 這 “一體” 指的是以學(xué)生的素養(yǎng)發(fā)展為主體目標(biāo)，“兩翼” 即助力學(xué)生素養(yǎng)提升的家校協(xié)同， 具體體現(xiàn)為： 教師 “雙減” 工作中的 “放招”， 而非 “放牧”； 家長協(xié)同教育中的 “放樣”，而非 “放手”。

（一） 教師 “雙減” 工作中的“放招”

紫瑯一小教師將 “雙減” 工作看作一盤棋， 全面把握校內(nèi)與校外， 課上與課后， 學(xué)與教， 學(xué)與評(píng)等關(guān)系， 深入推動(dòng)學(xué)校課程—課堂—評(píng)價(jià)一體化改革： 設(shè)計(jì)長短課更契合兒童學(xué)習(xí)身心規(guī)律和學(xué)科需求； 探索 “自我—眾我—超我” 的課堂讓學(xué)生經(jīng)歷 “自學(xué)—商學(xué)—賞學(xué)” 的過程， 站在課堂中央； 從“知—智—致” 三個(gè)維度推行綠色評(píng)價(jià)改革， 在綠色測(cè)評(píng)嘉年華活動(dòng)中將現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)型評(píng)價(jià)和紙筆評(píng)價(jià)相結(jié)合， 讓考試成為期待， 讓成長看得見。

基于現(xiàn)實(shí)需求， 觀照學(xué)生的當(dāng)下與未來發(fā)展， 每天2 小時(shí)的延時(shí)服務(wù)在紫瑯一小被設(shè)計(jì)成2 個(gè)“包”： 素養(yǎng)拓展包和學(xué)業(yè)輔導(dǎo)包。素養(yǎng)拓展地點(diǎn)安排在校園各個(gè)學(xué)習(xí)場(chǎng)， 內(nèi)容包括運(yùn)動(dòng)與勞動(dòng)、 藝術(shù)與科學(xué)、 思維與表達(dá)， 由各科老師擔(dān)任輔導(dǎo)， 操場(chǎng)上踢個(gè)球、 童耕中心拔把菜、 陶藝館中拉個(gè)胚、 木工房里敲一敲、 校園畫展逛一逛……學(xué)業(yè)輔導(dǎo)則在各班教室， 從 “知—智—致” 三個(gè)維度， 即 “學(xué)科基礎(chǔ)” “學(xué)科能力” “學(xué)科生活” 出發(fā)， 年級(jí)組統(tǒng)一架構(gòu)作業(yè)體系， 由本班本學(xué)科老師輔導(dǎo)作業(yè)， 面批加答疑， 夯實(shí)了學(xué)科基礎(chǔ)， 展現(xiàn)學(xué)科能力， 延展了學(xué)科生活， 凸顯 “學(xué)科習(xí)慣” 的培養(yǎng)， 幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)質(zhì)量提升。 教師的專業(yè)性， 本班本學(xué)科老師輔導(dǎo)的針對(duì)性， 保證紫瑯一小課后延時(shí)服務(wù)內(nèi)容的高品質(zhì)， 學(xué)校98%以上學(xué)生參與， 家長滿意度達(dá)100%。

（二） 家校協(xié)同教育中的 “放樣”

學(xué)校推行的任何改革只有得到了家長的理解和支持才能取得事半功倍的效果。 “雙減” 中家長的教育理解與角色履職會(huì)對(duì)學(xué)生的成長產(chǎn)生重要影響。 為更好落實(shí) “雙減” 工作， 紫瑯一小開設(shè)南通市首家 “父母學(xué)堂”， 開學(xué)第一周連續(xù)3 個(gè)晚上的 “夜課” 全面解讀 “雙減” 政策， 介紹學(xué)校改革舉措， 對(duì)家庭教育做出系列引領(lǐng)， 引領(lǐng)家長不是 “放手” 而是 “放樣”， 助推家長做好 “學(xué)習(xí)者” “陪伴者”“助推者” 三種角色。

1. “學(xué)習(xí)者”。 推動(dòng)世界的手是推動(dòng)搖籃的手， 家長是孩子的第一任老師， 要努力在某一方面做孩子的榜樣， 或者是某一個(gè)擅長的領(lǐng)域中的成績， 或者是某一項(xiàng)體育技能的堅(jiān)持， 甚或是一個(gè)讀書習(xí)慣，一項(xiàng)勞動(dòng)本領(lǐng)。

2. “陪伴者”。 紫瑯一小要求所有家長都要有強(qiáng)烈的陪伴意識(shí)，調(diào)整角色， 陪伴孩子一起成長， 親子交流、 動(dòng)手操作、 鍛煉實(shí)踐、 發(fā)展特長， 在陪伴中讓學(xué)生明確自身的家庭角色與責(zé)任感， 養(yǎng)成積極健康的生活觀， 在陪伴中幫助孩子形成良好的閱讀習(xí)慣、 運(yùn)動(dòng)習(xí)慣、 勞動(dòng)習(xí)慣， 樂享親情之暖與自然之美。

3. “助推者”。 “雙減” 后書面作業(yè)留在了學(xué)校， 課后更多的是實(shí)踐類作業(yè)， 如社會(huì)調(diào)查、 項(xiàng)目研究、 動(dòng)手實(shí)驗(yàn)等。 這些項(xiàng)目的完成需要家長大力支持， 做孩子成長的助推者， 一起生成問題的解決方法， 積累經(jīng)驗(yàn)。

一3 班鄧羽嵐家長這樣說：“作業(yè)在校完成， 回家一身輕， 孩子很樂意發(fā)展一些興趣特長， 沒有課業(yè)負(fù)擔(dān)的煩惱， 晚飯后有時(shí)間涂鴉， 玩各種游戲， 還能延續(xù)幼兒園時(shí)無憂無慮的快樂。 而學(xué)校精心設(shè)計(jì)的周末作業(yè)， 則讓孩子度過許多有意思又有收獲的假日。 比如周末作業(yè)單， 需要手寫的只有一兩項(xiàng)，其他有閱讀、 發(fā)現(xiàn)生活、 聆聽名曲、 體育鍛煉、 科學(xué)小實(shí)驗(yàn)等等，孩子周五回來就迫不及待地主動(dòng)開始做。 我們陪伴孩子完成這樣的作業(yè)也覺得很有意思， 這樣的作業(yè)不是負(fù)擔(dān)而是一種享受， 一種有情趣的高質(zhì)量的精神享受?！?/p>

既要為學(xué)生 “減”， 也要為教師 “減”

學(xué)校是 “雙減” 主陣地， 教師則是 “雙減” 主力軍。 毫無疑問，在提供優(yōu)質(zhì)延時(shí)服務(wù)和增加教育資源的過程中， 教師的工作時(shí)間變長了， 工作強(qiáng)度變大了， 工作要求更高了， 因而， 家長們也在主動(dòng)呼吁：

為學(xué)生減負(fù)了， 老師也要減負(fù)，沒有“健康” 的老師就沒有“健康”的學(xué)生， 對(duì)老師負(fù)責(zé)就是對(duì)孩子負(fù)責(zé)。 （五1 班郭廷軒家長）

“雙減”， 減去了孩子過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)， 孩子的學(xué)習(xí)回歸校園， 家長放心安心舒心。 “雙減” 后孩子綜合素質(zhì)的發(fā)展更令人期待。 唯一讓我們感到沉重的是， 老師們，確實(shí)更加辛苦了！ （二5 班王許愛家長）

在南通， 探索教師彈性上下班、 減少不必要的事務(wù)性工作等減負(fù)措施已經(jīng)落地， 《南通市中小學(xué)教師優(yōu)待辦法》 也正在研制中， 然而， 如何減輕教師 “負(fù)擔(dān)” 的心理量， 更需要全社會(huì)一起關(guān)注。

第一， 關(guān)注 “雙減” 背景下社會(huì)尊師重教的良好氛圍。

“雙減” 背景下教師的工作量與精神壓力持續(xù)放大， 如何保障教師職業(yè)優(yōu)勢(shì)， 應(yīng)成為政府的核心政策之一。 公共屬性下的尊師重教要求 “讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)”，是新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)音。 然而， 教師， 特別是中小學(xué)教師職業(yè)吸引力有所不足， 地位待遇仍有待提高。 希望國家能把教育為公的教育公共性要求和維護(hù)教師私益的尊師重教要求有機(jī)結(jié)合起來， 保障教師的懲戒權(quán)， 明確規(guī)定處理學(xué)校和教師矛盾糾紛的基本方式。 教師權(quán)益保障不僅事關(guān)教師教育權(quán)的正常行使， 更關(guān)乎國家教育事業(yè)前景。

第二， 關(guān)注 “雙減” 背景下師資職數(shù)的匹配度。

教師基于職業(yè)擔(dān)當(dāng)， 響應(yīng)國家要求， 努力做好當(dāng)前 “雙減” 工作。 但客觀而言， 教師每天在校12 小時(shí)的工作量是普遍現(xiàn)狀， 小學(xué)階段的 “彈性上下班” 所起的調(diào)節(jié)作用微乎其微。 這就需要編辦、人社、 教育等部門聯(lián)合發(fā)力， 適量增加師生比， 減輕工作外壓力， 緩解教師焦慮情緒， 鑄就高質(zhì)態(tài)師資隊(duì)伍。