關(guān)于“雙減”背景下教育出版的幾點舉措

◎周啟毅

(廣東教育出版社，廣東 廣州 510075)

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》，明確了進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)(以下簡稱“雙減”)的主要任務(wù)和重大措施，推進解決中小學(xué)生負擔(dān)太重、短視化、功利性等義務(wù)教育中的突出問題。這是黨和政府堅持教育事業(yè)公益性，著力降低家庭教育支出，制止逐利性教育行為，促進教育公平的重大舉措。“雙減”政策背后所隱含的是中國教育工作的重大轉(zhuǎn)變，作為教育服務(wù)的一部分，教育出版又該如何應(yīng)對呢？本文就“雙減”文件中與出版工作相關(guān)的作業(yè)、課余時間、課后服務(wù)、線上學(xué)習(xí)等幾個方面談幾點思考。

一、關(guān)于作業(yè)

(一)精簡教輔品種，提升內(nèi)容質(zhì)量

“雙減”政策下，教育部門對教輔圖書的管理將會更加嚴格、要求更高，出版社應(yīng)該去粗存精，壓縮教輔品種，集中資源，深耕專長學(xué)科領(lǐng)域，打造出有鮮明特色的拳頭產(chǎn)品。出版社要系統(tǒng)性地加強對課標和學(xué)科教學(xué)研究，加強與一線教師、教學(xué)專家的交流，把握教育新理念、新模式，摒棄題海戰(zhàn)術(shù)式的設(shè)計，按照精準教學(xué)、因材施教的要求，系統(tǒng)設(shè)計出符合學(xué)生年齡特點和認知規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的教輔產(chǎn)品。

第一，教輔產(chǎn)品應(yīng)當依據(jù)課程學(xué)習(xí)目標要求，合理設(shè)計安排鞏固性作業(yè)、拓展性作業(yè)、探究性作業(yè)、實踐性作業(yè)的數(shù)量，將學(xué)、練、反饋糾正、評價有機結(jié)合起來，既突出知識的積累與鞏固，又落實能力的訓(xùn)練與提升，體現(xiàn)出科學(xué)性、基礎(chǔ)性、時代性、系統(tǒng)性。鞏固性作業(yè)要凸顯基礎(chǔ)性和針對性，注重基礎(chǔ)知識和基本技能的鞏固；拓展性作業(yè)要凸顯啟發(fā)性和典型性，注重學(xué)科思想、方法的滲透，培養(yǎng)思維能力、提升知識遷移應(yīng)用能力；探究性作業(yè)要凸顯遞進性和擴展性，注重整合知識、發(fā)散思維；實踐性作業(yè)要凸顯應(yīng)用性和創(chuàng)新性，注重問題意識的培養(yǎng)，綜合運用知識解決實際問題。

第二，教輔產(chǎn)品要加強各學(xué)科的橫向聯(lián)系，創(chuàng)設(shè)豐富多樣的實踐活動類作業(yè)，適度增強作業(yè)內(nèi)容的綜合性、應(yīng)用性和開放性。通過有機融入跨學(xué)科的知識，貼近生活，積極與學(xué)生的經(jīng)驗相聯(lián)系、與現(xiàn)實生活相聯(lián)系，從而讓學(xué)生能夠通過作業(yè)體驗來感知學(xué)習(xí)的意義與價值，即作業(yè)的完成過程也是一個現(xiàn)實生活實際問題解決的過程，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的好奇心和求知欲。例如，人教版高中地理必修第一冊教材在講授海水的運動這一部分內(nèi)容時，以“諾曼底登陸”事件作為學(xué)科閱讀引入，結(jié)合歷史學(xué)科的內(nèi)容，通過巧妙的設(shè)問，激發(fā)了學(xué)生的好奇心和探索欲，學(xué)生有比較強烈的意愿進行深入了解，由此獲得的知識也更加牢固。類似地，教輔可以穿插設(shè)置具體的跨學(xué)科問題或案例，或者加入類似的閱讀欄目，同樣達到激發(fā)學(xué)生興趣、拓寬學(xué)生知識面的目的。

(二)加強教輔融合出版，提高服務(wù)質(zhì)量

作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要補充。教師日常工作中會花費大量時間精力進行作業(yè)、試卷的批閱，相對的，輔導(dǎo)學(xué)生的時間就少了?！半p減”對作業(yè)提出了更高要求，要注重批改的及時性和反饋的有效性。因此，出版社應(yīng)當加強融合出版的力度，開發(fā)一些能切實減輕教師負擔(dān)的產(chǎn)品，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準分析學(xué)情，從而科學(xué)合理有效地布置作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識、提升能力、培養(yǎng)習(xí)慣。

第一，可以開發(fā)將硬件、軟件、平臺和資源、紙質(zhì)品進行有效結(jié)合的智能作業(yè)批閱系統(tǒng)，幫助教師提高教學(xué)效率。具體可以根據(jù)學(xué)科作業(yè)的特點設(shè)計配套的答題卡，或者在教輔書上做好難度和知識點等標簽，通過專門的作業(yè)批閱設(shè)備快速掃描，并在掃描過程中完成客觀題自動判分和主觀題分數(shù)錄入工作，自動統(tǒng)計成績。有了這些基礎(chǔ)的學(xué)情數(shù)據(jù)，利用后臺系統(tǒng)平臺生成學(xué)情分析診斷報告和學(xué)生的精準畫像，并智能推送個性化學(xué)習(xí)材料，就可以為教師和學(xué)生提供“智慧”導(dǎo)引，實現(xiàn)差異化、個性化精準教學(xué)和精細化管理。

第二，開發(fā)課后作業(yè)的講解視頻。教輔圖書一般都會按照知識結(jié)構(gòu)的難易程度對作業(yè)進行分層設(shè)計，如難度較低的鞏固題，難度中等的拓展題，難度較高的探究題等。對于難度較高的探究題，可以組織有豐富教學(xué)經(jīng)驗的一線教師錄制講解視頻，通過一些技術(shù)手段實現(xiàn)通過家長手機掃碼觀看，解決課后作業(yè)輔導(dǎo)的難題。

二、關(guān)于課余時間

“雙減”政策釋放的學(xué)生自由學(xué)習(xí)時間會有所增加，有望帶動兩類教育圖書的上升，一類是綜合素養(yǎng)類，如科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、青春期生理和心理、衛(wèi)生、安全、興趣小組及社團活動等；一類是家庭教育類，在校內(nèi)作業(yè)減少、校外培訓(xùn)禁止的情況下，教育的壓力會部分傳遞到家庭，學(xué)生在家的自由支配時間增加，增加了低年級親子共讀、共學(xué)機會，提升了高年級課外自主學(xué)習(xí)資料配備需求。[1]出版社可以聚焦自身的專長，把閱讀與教學(xué)融合起來，構(gòu)建學(xué)科閱讀產(chǎn)品線。出版社需要加強分析研究不同學(xué)齡段學(xué)生需要什么樣的學(xué)科閱讀材料，通過深入研究學(xué)科特點、教材內(nèi)容和學(xué)生的認知水平來找準切入點，以用戶思維來打造產(chǎn)品。

在開發(fā)學(xué)科閱讀產(chǎn)品時，除了要進行必要的學(xué)科知識的鞏固和延伸外，還應(yīng)當注重跨學(xué)科融合，即把本學(xué)科知識點與其他學(xué)科相關(guān)的知識有機地融合在一起。以開發(fā)融合數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理、歷史等學(xué)科的一種近現(xiàn)代科技發(fā)展史的跨學(xué)科閱讀方案為例，可以打破常見的按時間順序，枯燥、無聚焦地敘述科學(xué)發(fā)展史的固有思維模式，從當時的社會制度、經(jīng)濟情況等根源分析發(fā)明創(chuàng)造背后更深刻的內(nèi)容，而不是僅浮于認知表面，讓學(xué)生認識到任何事物的產(chǎn)生發(fā)展是有其原因的。比如，在十八世紀六十年代以前，科技的發(fā)展非常緩慢，而為什么在這個時間點上開始了突破？這背后的原因是工業(yè)革命，各種機器開始應(yīng)用在生產(chǎn)生活中。再倒推出什么引發(fā)了工業(yè)革命，即英國的君主立憲制度確立，工農(nóng)業(yè)水平獲得極大進步，收入水平提高，市場需求擴大等。再比如，青蒿素的提取、制備流程方法非常簡單，但為什么那么多年來一直是困擾科學(xué)界的難題？這與歷史有什么聯(lián)系。在跨學(xué)科閱讀圖書設(shè)計中，建立一個宏觀的歷史發(fā)展體系，尋求每一項發(fā)明創(chuàng)造背后的政治、經(jīng)濟以及數(shù)理化等學(xué)科發(fā)展的狀況等深層次原因，以培養(yǎng)學(xué)生分析問題的思維能力。

從造字上看，“葬”字為會意字，本義為上下藉以草、中間為尸身。《易·系辭下》：“古之葬者，厚衣之以薪，葬之中野，不封不樹?！彼?，上文提到的皇甫謐葦席裹尸應(yīng)該是最原始意義上的葬式。楊王孫要求“死則為布囊盛尸，入地七尺，既下，從足引脫其囊，以身親土”(《漢書·楊王孫傳》)，這種裸葬的方式倒是比較新奇，也是最為直接的“入土為安”。其實，莊周、楊王孫和皇甫謐這些抗俗者都是比較激進的矯俗者，主要是在行為上更加標新立異和驚世駭俗。東漢范冉在《遺令敕子》中說：“吾生于昏暗之世，值乎淫侈之俗，生不得匡時濟世，死何忍自同于世！”[15](P656)可以看做是激進抗俗者的心聲流露。

三、關(guān)于課后服務(wù)

“雙減”政策中指出，學(xué)校要充分利用資源優(yōu)勢，有效實施各種課后育人活動，在課余時間向?qū)W生提供興趣類課后服務(wù)活動；為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。

由此可見，課后服務(wù)的課程涉及到藝術(shù)、體育、科技創(chuàng)新等素質(zhì)教育方面，對于場地、師資以及設(shè)備資源的要求會比較高，學(xué)校往往無法提供相關(guān)充足的教育資源。而這方面恰恰是教育出版社的優(yōu)勢所在，在長期的教育出版工作中，出版社積累了豐富的課程資源，擁有大量優(yōu)秀的課程專家，完全有能力幫助學(xué)校開發(fā)出課后興趣類的課程。

(一)從學(xué)科中延伸出興趣課程

學(xué)科教學(xué)從來都不是枯燥乏味的，理論上每一門學(xué)科都可以延伸出它的興趣課程。出版社應(yīng)該分析、研究學(xué)科的特點以及學(xué)生的需求，組織學(xué)科專家開發(fā)立體化的學(xué)科興趣課程，要實現(xiàn)裝備化、空間化，即不但包括紙質(zhì)教學(xué)材料，還應(yīng)當配套開發(fā)學(xué)習(xí)材料包及相關(guān)的設(shè)備、耗材，甚至幫助有條件的學(xué)校量身定做打造學(xué)習(xí)空間。這既是做好已有學(xué)科教材的服務(wù)工作，也是開拓新的課外課程，可謂一舉兩得。比如，物理、化學(xué)可以開發(fā)一些經(jīng)典的實驗課程或者中、高考實驗課，信息技術(shù)可以開發(fā)一些機器人、開源硬件編程的課程，語文可以延伸出寫字課、朗誦課等。

以粵教版小學(xué)書法為例，我們依托國標《書法練習(xí)指導(dǎo)》三至六年級教科書，開發(fā)了一套書法教學(xué)整體解決方案，既包括一系列毛筆、硬筆書法教材和字帖以及書法學(xué)科閱讀材料，也包括了數(shù)字化教學(xué)系統(tǒng)、臨摹屏、書法專用書桌等軟硬件設(shè)備以及筆、墨、紙、硯等耗材，可以幫助學(xué)校量身定做書法教室，用合適的技術(shù)手段解決書法教學(xué)中從教學(xué)設(shè)計、組織到實施的問題，為書法教學(xué)提供一站式服務(wù)。

(二)開發(fā)研學(xué)活動課程

“雙減”政策規(guī)定，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。2016年11月，國家發(fā)布了《教育部等11部門關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，對開展研學(xué)提出了指引?！半p減”政策釋放了學(xué)生大量的節(jié)假日時間，出版社對于學(xué)科教育有很大的優(yōu)勢，可以開發(fā)出與學(xué)科課程目標、課程內(nèi)容和課程評價深度融合的研學(xué)活動課程，滿足通過綜合實踐育人的需求。

出版社在開發(fā)研學(xué)課程時，應(yīng)該遵循教育性原則：研學(xué)活動要結(jié)合學(xué)生身心特點、接受能力和實際需要，注重系統(tǒng)性、知識性、科學(xué)性和趣味性，為學(xué)生全面發(fā)展提供良好成長空間；實踐性原則：研學(xué)活動要因地制宜，呈現(xiàn)地域特色，引導(dǎo)學(xué)生走出校園，在與日常生活不同的環(huán)境中拓展視野、豐富知識、了解社會、親近自然、參與體驗。[2]

1.注重學(xué)科知識與生活經(jīng)驗的結(jié)合

在進行研學(xué)課程設(shè)計時，應(yīng)加強相關(guān)學(xué)科之間的聯(lián)系和滲透，促進學(xué)科知識和生活經(jīng)驗的深度融合，使之將自然科學(xué)、社會科學(xué)和生活知識等有機融合在一起。根據(jù)小學(xué)、初中、高中不同學(xué)段的研學(xué)活動目標，有針對性地開發(fā)自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等多種類型的活動課程。比如，科技類的研學(xué)活動可以開發(fā)參觀地鐵博物館、航空航天博物館甚至參觀汽車廠等相關(guān)課程，讓學(xué)生深入了解科技發(fā)展對人們生活的巨大影響，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

2.注重結(jié)合地域特色

根據(jù)學(xué)段特點和地域特色，逐步建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主的研學(xué)活動課程體系。課程開發(fā)和線路設(shè)計充分體現(xiàn)特色化、差異化、實踐性、教育性，尤其要重視挖掘非遺文化與研學(xué)活動融合發(fā)展?？梢苑e極尋求與地方戲曲藝術(shù)院團、民俗博物館、地方文化館、非遺保護中心建立聯(lián)系，探索設(shè)立非遺研學(xué)活動基地等。例如，開發(fā)“非遺傳承人”系列研學(xué)課程，涵蓋戲劇、剪紙、木雕、刺繡、陶藝、皮影戲等具有地方特色的非遺體驗項目。

四、關(guān)于線上學(xué)習(xí)

“雙減”政策明確指出要“做強做優(yōu)免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)。教育部門要征集、開發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線上教育教學(xué)資源，利用國家和各地教育教學(xué)資源平臺以及優(yōu)質(zhì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺，免費向?qū)W生提供高質(zhì)量專題教育資源和覆蓋各年級各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源，推動教育資源均衡發(fā)展，促進教育公平?！泵鎸Ａ繑?shù)字教育資源，教育管理部門一定會建立常態(tài)準入、監(jiān)控與淘汰機制，進行政治性、教育性、科學(xué)性、技術(shù)性等方面的評價與監(jiān)管?？梢灶A(yù)見，線上學(xué)習(xí)資源將來會采用政府搭臺、企業(yè)開發(fā)、教育部門購買服務(wù)的模式。出版社應(yīng)以此為契機加快線上和線下融合發(fā)展的步伐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈從線下向線上拓展延伸，探索出教育資源全媒體出版有效模式。

(一)開發(fā)優(yōu)質(zhì)的線上學(xué)習(xí)資源

出版社應(yīng)加強對課程標準的研究，深入分析各版本教材的特色，尤其是自身擁有的教材教輔，組織課程專家開發(fā)優(yōu)質(zhì)、精準的學(xué)習(xí)資源。落實到具體的操作層面上，需要建立一支具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師隊伍來支撐開發(fā)數(shù)量龐大的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，而校內(nèi)教師由于種種原因，是很難從事這個工作的。一些校外培訓(xùn)機構(gòu)在長期激烈的競爭中，形成了一支課程研發(fā)能力強、教學(xué)水平高的師資隊伍，在“雙減”政策下，不少人面臨著重新?lián)駱I(yè)的問題。出版社可以趁此機會，從中篩選優(yōu)秀人才充實到自身的課程研發(fā)隊伍，開發(fā)出優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，為教材教輔做好增值服務(wù)。例如，組織這些具有豐富課堂教學(xué)經(jīng)驗的教師，針對教材的重點、難點開發(fā)微課視頻；針對教輔中的重點題型、難題，開發(fā)講解視頻；在晚上7點至10點或某些時段在線進行作業(yè)答疑等。這樣就使學(xué)習(xí)、練習(xí)、答疑形成一個較為完整的服務(wù)體系。

(二)開發(fā)線上學(xué)習(xí)資源管理分發(fā)系統(tǒng)

線上學(xué)習(xí)資源管理分發(fā)系統(tǒng)主要解決如何將優(yōu)質(zhì)的線上學(xué)習(xí)資源便捷地送到學(xué)生手上的問題。比如，采用“一書一碼”的方式，為每本教輔生成二維碼，將對應(yīng)的重點題型、難題講解視頻關(guān)聯(lián)起來，學(xué)生作業(yè)遇到困難時可以通過移動端掃碼即可獲取。在規(guī)劃系統(tǒng)架構(gòu)時，要遵循一定的原則：

1.開放性原則

該系統(tǒng)一定要設(shè)計標準化的網(wǎng)絡(luò)接口，來對接各級教育資源公共服務(wù)平臺。通常教育部門都自建有教育資源服務(wù)平臺，當出版社的學(xué)習(xí)資源獲得采購時，只需要把接口開放給相應(yīng)的資源平臺，即可便捷地完成資源分發(fā)。也可以對接第三方資源平臺，通過合作的方式引進學(xué)習(xí)資源為己所用。

2.可擴展性原則

該系統(tǒng)設(shè)計時，一定要采用標準化、模塊化的理念，這樣后期就能和基于相同理念開發(fā)的教師備授課系統(tǒng)、學(xué)情分析系統(tǒng)、直播輔導(dǎo)系統(tǒng)和題庫系統(tǒng)等組成功能更強大的教育資源服務(wù)平臺，為教師的教學(xué)和學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)提供一站式服務(wù)。

3.兼容性原則

為使學(xué)生能便利、順暢地獲取數(shù)字資源，必須走一條開放、兼容的技術(shù)路徑，采用能實現(xiàn)跨平臺的技術(shù)來開發(fā)數(shù)字資源和應(yīng)用系統(tǒng)。

五、結(jié)語

“雙減”政策的出臺，對于教育出版是挑戰(zhàn)與機遇并存的。出版社應(yīng)采取切實有效的舉措，打造一批教材教輔精品，加快線下與線上資源的深度融合；緊盯教育軟件和硬件需求，加強教育出版的裝備化建設(shè)；與學(xué)校合作，打造一批課外活動和研學(xué)實驗基地。通過加強與教育行政管理部門的溝通，大力宣傳教材教輔及其數(shù)字資源作為公共文化產(chǎn)品的出版屬性，在引導(dǎo)政府制定政策、統(tǒng)一采購和市場指導(dǎo)等方面下足功夫，從而實現(xiàn)教育出版增值服務(wù)常態(tài)化。