“雙減”背景下師范院校圖書館服務(wù)地方基礎(chǔ)教育探討

項 艷

(南陽師范學院 圖書館，河南 南陽 473061)

一、引言

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱“雙減”)，是“十四五”期間國家層面做出的對基礎(chǔ)教育領(lǐng)域進行改革的重要舉措之一。目前，這一舉措正以壯士斷臂之勇氣、雷霆萬鈞之氣勢如火如荼地推行，促使基礎(chǔ)教育回歸育人的本質(zhì)，促進中小學學生健康成長和全面發(fā)展，推進基礎(chǔ)教育生態(tài)發(fā)生大的變局。但學生的課余時間如何安排、學習成績是否會下降又成為社會和家長新的焦慮。解決好這兩個問題又成了一個新的挑戰(zhàn)。“雙減”是一項系統(tǒng)的工程，要確保其各項舉措切實落地，需要各級黨委和政府統(tǒng)籌安排、各部門通力合作，充分發(fā)揮社會各方的力量。由此，引發(fā)了作為培養(yǎng)和培訓基礎(chǔ)教育教師主陣地的地方師范院校要為“雙減”做些什么的思考。本文僅討論師范院校圖書館服務(wù)地方基礎(chǔ)教育的問題。由辦館性質(zhì)和特點所決定，師范院校圖書館比其他各類高校和地方圖書館更具有為基礎(chǔ)教育服務(wù)的獨特優(yōu)勢。為基礎(chǔ)教育服務(wù)已成為師范院校圖書館拓展深化服務(wù)職能的首要目標[1]。

二、師范院校圖書館有服務(wù)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢和義務(wù)

師范院校圖書館在長期發(fā)展和歷史積淀中積累了豐富的具有師范教育特色的館藏資源，具備為基礎(chǔ)教育服務(wù)的明顯優(yōu)勢。除了收藏有豐富的教育學、心理學以及各專業(yè)教學的文獻資源外，還有與中小學各科相關(guān)的豐富的教學參考書和各類科普讀物，以及各類數(shù)字資源庫。作為培養(yǎng)人民教師的搖籃，師范院校與基礎(chǔ)教育的關(guān)系密不可分。離開了基礎(chǔ)教育的土壤，師范院校的教學和科研就脫離了實際，培養(yǎng)和再培訓出來的教師就難以符合中小學教育教學的需要。因此，作為師范院校文獻信息資源保障機構(gòu)的圖書館，其工作重心就應(yīng)該緊緊圍繞培養(yǎng)合格的人民教師這一根本任務(wù)而展開。在“雙減”背景下，“師范院校圖書館與基礎(chǔ)教育之間的聯(lián)系將更加緊密”[1]。2015年12月，教育部印發(fā)的《普通高等學校圖書館規(guī)程(修訂)》的第三十七條規(guī)定：“圖書館應(yīng)在保證校內(nèi)服務(wù)和正常工作秩序的前提下，發(fā)揮資源和專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢，開展面向社會用戶的服務(wù)?！比珖鴰煼督逃ぷ鲿h要求師范院校必須堅定不移地為中小學教育服務(wù)[2]。師范院校圖書館的社會化服務(wù)職能決定了其需要開展面向基礎(chǔ)教育的服務(wù)。為基礎(chǔ)教育服務(wù)是師范院校圖書館本職工作的深化和延伸，是其社會化服務(wù)職能的體現(xiàn)與拓展[3]。師范院校圖書館的發(fā)展也離不開基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是師范院校圖書館社會化服務(wù)的獨有市場，應(yīng)揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，才能從眾多高校圖書館中脫穎而出，才能生存和持續(xù)發(fā)展[4]。國外的發(fā)達國家高校圖書館十分重視面向中小學的服務(wù)，如英國超過半數(shù)(50.75%)的大學圖書館與當?shù)刂袑W存在各種形式的聯(lián)系，并提供相應(yīng)的服務(wù)[5]；美國60%以上的州都有高校圖書館開展服務(wù)中小學生的活動[6]；日本、德國等的大學圖書館也向社會全方位開放[7]。但我國高校圖書館面向中小學的服務(wù)還處于剛剛起步的探索階段。

三、基礎(chǔ)教育改革需要師范院校圖書館的參與和支持

“雙減”背景下，為彰顯師范教育的特色，師范院校圖書館的每一位館員和領(lǐng)導必須轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立為基礎(chǔ)教育服務(wù)的意識，認識到服務(wù)基礎(chǔ)教育改革的重要價值和意義。

(一)學生課余時間無處去的壓力需要師范院校圖書館分擔

師范院校圖書館的圖書閱覽室、期刊閱覽室、報紙閱覽室等，可以提供適合中小學生所需要的各種讀物；電子閱覽室可以帶給中小學生一種圖文并茂的意境?！半p減”背景下，學生的負擔減輕了，空出了大量的課余時間。如果引導不當，反而會導致正處于成長期的中小學生養(yǎng)成不好的習慣和產(chǎn)生不良的行為。師范院校圖書館的開放服務(wù)不僅可以讓中小學生很好地利用課余時間，分擔“雙減”政策實施過程中分流學生的壓力，使得“雙減”政策更易于落地生根，而且學生親身體驗高校圖書館深厚的文化底蘊與濃厚的學習氛圍還可以促進中小學學生樹立奮斗目標，激發(fā)學習動力和提高學習興趣，增強他們學習的積極性和主動性。

(二)教師教育教學水平的提高需要師范院校圖書館的支持

“雙減”的本質(zhì)是提質(zhì)增效，在減輕學生過重負擔的同時，更要實現(xiàn)教學質(zhì)量不減而升，其關(guān)鍵是教師的專業(yè)能力要得到提升。2022年4月，教育部等八部門印發(fā)的《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》明確提出：“培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學教師隊伍”“高校、教師發(fā)展機構(gòu)、中小學等協(xié)同，開展區(qū)域教師隊伍建設(shè)改革試點?！币囵B(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學教師隊伍，就需要教師獲取大量的教育信息，熟練掌握計算機輔助教學和網(wǎng)絡(luò)教學等新的教學模式，重視對學生的研究和師生互動的研究，從而具備在課堂上整合多種教學方法和學習方式的教學能力。由此，就引發(fā)了教師對教育信息的迫切需求。師范院校圖書館擁有的大量教育信息資源有利于教師拓展知識面、改進學習方法和提高課堂教學的效率。致力于提升教師隊伍的整體素質(zhì)和加強中小學教師隊伍建設(shè)的“國培計劃”進一步打開了師范院校圖書館面向中小學開放的大門[8]。2013年5月，教育部印發(fā)《關(guān)于深化中小學教師培訓模式改革，全面提升培訓質(zhì)量的指導意見》，以及2018年9月，教育部印發(fā)《關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》，都要求師范院校要大力推進內(nèi)部教師教育資源整合，建立與中小學合作機制，促進培養(yǎng)、培訓、研究、服務(wù)一體化。作為師范院校職能部門之一的圖書館，無疑應(yīng)該積極配合學校辦學的發(fā)展變化，根據(jù)新形勢的需要調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，將為基礎(chǔ)教育發(fā)展服務(wù)作為創(chuàng)新服務(wù)的領(lǐng)域。

(三)中小學圖書館(室)建設(shè)需要師范院校圖書館支持

據(jù)筆者調(diào)查，自實施義務(wù)教育均衡發(fā)展政策以來，南陽市城鄉(xiāng)各中小學幾乎都建立了圖書館(室)，經(jīng)費投入呈上升趨勢，藏書量也增長較快，但很多中小學圖書館仍存在著一些問題：(1)管理人員以兼職人員為主，沒有專業(yè)背景，也沒有接受過任職前的專業(yè)培訓，管理不規(guī)范，服務(wù)形式單一，服務(wù)層次低，服務(wù)能力有待提高；(2)經(jīng)費嚴重短缺，難以做到定期更新圖書，導致圖書陳舊，藏書總量嚴重不足，而且結(jié)構(gòu)較為單一；(3)消遣、普及類圖書較多，專業(yè)圖書不夠系統(tǒng)、全面，不能滿足師生教學和學習需要；(4)缺少專業(yè)化的閱讀推廣人員指導學生閱讀，現(xiàn)多為授課教師根據(jù)考試的需要感性地向?qū)W生推薦一些書目和學生根據(jù)自己的興趣愛好選擇圖書，學生閱讀帶有一定的盲目性。以上四方面問題導致了中小學圖書館(室)難以滿足“雙減”背景下的學生需求，不能有效地激發(fā)學生的閱讀興趣和難以培養(yǎng)學生深度有效地閱讀圖書。在這種情況下，需要師范院校圖書館利用自身的優(yōu)勢給中小學校提供指導和幫助。

四、師范院校圖書館服務(wù)地方基礎(chǔ)教育的措施

目前，我國師范院校圖書館的工作重心主要是滿足本校師生教學和科研的需求，缺乏為基礎(chǔ)教育服務(wù)的意識，在此項服務(wù)的資金、人員和管理等方面也存在諸多問題。鑒于當前的現(xiàn)狀，師范院校圖書館應(yīng)在力所能及的條件下首先服務(wù)于幫扶縣和實習基地的中小學，積累了經(jīng)驗和具備了條件之后，再進一步擴大范圍，循序漸進地分階段逐步實施和推進。

(一)建立基礎(chǔ)教育特色專庫，助力師生閱讀

根據(jù)中小學讀者的需求，整合館藏資源，將適合基礎(chǔ)教育的有價值的資源挖掘出來并不斷補充，建設(shè)專門的具有基礎(chǔ)教育特色的館藏庫，形成完善、全新的基礎(chǔ)教育資源體系，吸引中小學師生來利用師范院校圖書館。以南陽師院圖書館適合中小學的語文學科資源為例。

1.建立基礎(chǔ)教育紙質(zhì)書刊資源庫

主要包括中小學語文課程標準和教育部統(tǒng)編語文教材推薦的閱讀書目，涵蓋古今中外主要文學經(jīng)典。充分考慮到青少年拓展閱讀的需要，為中小學師生量身打造“大語文”圖書。這些書的卷首有“導讀”，卷末有“知識鏈接”，引導學生充分、深刻地理解作品?；緷M足從小學到高中學生的閱讀需要。

2.建立地方文獻特色資源庫和古籍特藏部

依托南陽深厚的文化底蘊和學校悠久的辦學歷史，南陽師范學院圖書館積累了豐富的具有地方文化特色的館藏資源，被授予河南省第一批古籍重點保護單位。截至目前，圖書館成立了古籍特藏部，設(shè)立了古籍室和特藏室，古籍室共收藏古籍和民國文獻25000余冊。影響較大的藏本有明萬歷四十四年閔齊伋刻朱墨套印本《春秋左傳》(入選第一批“國家珍貴古籍名錄”)、明末刻本王穉登的《詩韻輯要》(在全國已成孤本)，以及明崇禎五年毛氏汲古閣刻本《唐詩紀事八十一卷》等10部入選河南省第一批珍貴古籍名錄的古籍。還有《影印文淵閣四庫全書》《四部叢刊》《四部備要》等多種大型叢書。特藏室資源包括：漢文化研究、玉文化研究、南陽作家群研究、南陽地方文獻研究、國內(nèi)外學人捐贈文獻等五大板塊。主要供中小學生參觀，讓他們了解南陽的文化特色和古籍保護在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承傳播中的作用，深切感受中華文明的恒久魅力。

3.建立多個電子資源

“華之杰視頻資源庫”包含中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黃河文化、紅色歷史三個子庫，其中，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化含中國藝術(shù)、魅力非遺、風流人物、古代戰(zhàn)場、根在哪里、文物說話、成語典故、央視專區(qū)、傳統(tǒng)民俗、地名大會、經(jīng)典唐詩、絕美宋詞、唯美元曲等；“近代影像資料庫”收錄了中國近代6萬多張珍貴歷史圖片和100余萬字內(nèi)容，能為讀者生動展現(xiàn)出近代歷史風貌。此外，還有輔助中小學校課堂使用的在線資源、各類電子期刊和多個電子圖書數(shù)據(jù)庫，能夠滿足中小學生閱讀和教師進行教育教學研究的需求。

(二)利用節(jié)假日，面向中小學師生開放

1.在服務(wù)對象上，優(yōu)先服務(wù)于“校地結(jié)對幫扶”縣和實習基地學校的師生

習近平總書記強調(diào)，扶貧先扶志，扶貧必扶智。南陽師范學院為社旗縣結(jié)對幫扶高校，已經(jīng)開展了送教下鄉(xiāng)、培訓中小學骨干教師等一系列活動。我們認為，除了“送下去”，還應(yīng)該“引過來”，吸引和接納該縣中小學教師和學生來南陽師范學院圖書館，給予他們以智力支持。實習基地學校為師范院校的學生暢通了基層實習的渠道，提高了師范畢業(yè)生的教學能力和促進了就業(yè)，師范院校圖書館理應(yīng)為實習基地的中小學服務(wù)?？梢詣訂T實習的學生，深入中小學校，了解教師在教育教學和科研等方面對文獻資源的需求情況以及學生課外閱讀的需要，有針對性地利用本校圖書資源為實習基地學校的師生提供文獻資源服務(wù)。先行嘗試服務(wù)于“校地結(jié)對幫扶”縣和實習基地學校的學生，隨著服務(wù)能力的增強和服務(wù)水平的提高，再逐步推廣。

2.在開放時間上，以寒暑假期間為主

為避免對本校師生教學、科研和學習的影響，先試行以寒暑假期間為主向中小學生開放。每到寒暑假，高校圖書館時常閉館，造成了資源的極大浪費，而“雙減”背景下，中小學生卻又無好的去處。中學生是高校圖書館寒暑假期間最合適的服務(wù)對象[9]。師范院校圖書館理應(yīng)整合館藏資源，通過與中小學合作，打破校園界限，打通服務(wù)，全力支持“雙減”工作，紓解各方困擾，讓優(yōu)質(zhì)的資源和課程服務(wù)于基礎(chǔ)教育改革。銅仁學院圖書館實行三全政策，即“圖書館全日開放、全年開放、面向全市人民開放”[10]，將服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)延伸至社會，取得了良好的社會效應(yīng)。

3.在服務(wù)內(nèi)容和形式上，設(shè)立閱讀借閱、參觀和主題活動三類開放日

在閱讀、借閱開放日，采用押金擔保集體借閱方式，向中小學教師和部分學生開放所有服務(wù)于基礎(chǔ)教育的資源，享有圖書外借服務(wù)。這類開放，可以為教師研究性學習提供便利，提高教師的知識水平和教育教學能力；可以擴大學生的知識面，促進學生樹立奮斗目標，激發(fā)學習的動力和提高學習的興趣。在參觀開放日，可以接納更多的學生，參觀圖書館，體驗圖書館的閱讀服務(wù)。主題活動開放日，可以接納部分學生和家長，設(shè)立適合中小學生的主題性活動，如“紅色講堂”“漢字文化”“中華歷史文獻”“中國思想與文化名家”等。

(三)打造閱讀推廣品牌，探索深度閱讀推廣模式

“雙減”政策落地，學生有了更多的課外閱讀時間，閱讀推廣十分必要。河南省高校閱讀推廣工作從2003年開始，已經(jīng)形成了高校圖書館界集體推動全民閱讀工作的合力[11]。師范院校圖書館開展對中小學學生的閱讀推廣服務(wù)具有明顯的優(yōu)勢。以南陽師范學院圖書館的“綠茵讀書會”為例，該會創(chuàng)建于1990年，30多年來已發(fā)展一萬多名會員，培養(yǎng)了一大批品學兼優(yōu)、綜合素質(zhì)高、受社會歡迎的大學生。本館連續(xù)多年被河南省圖書館學會、中國圖書館學會評為“全民閱讀”先進單位，已經(jīng)成為南陽師范學院乃至河南省全民閱讀活動中的一面旗幟。為此，學校在圖書館設(shè)立了閱讀推廣研究所和閱讀推廣部，有閱讀推廣指導專家和在校生會員600多人，是機構(gòu)健全、生機勃勃、活力無限的校級大型社團。為配合學校創(chuàng)建“國培”精品項目，南陽師范學院圖書館在全民閱讀推廣中創(chuàng)新工作思路和方法，積極主動參與“國培”，探索出一條高校圖書館助力基礎(chǔ)教育教師專業(yè)發(fā)展成長的路徑[12]。當前，中小學校在閱讀推廣方面的專業(yè)人員嚴重不足，僅有部分教師憑借個人的愛好和經(jīng)驗來策劃閱讀推廣活動。師范院校的閱讀推廣指導教師和具有閱讀推廣經(jīng)驗的實習生能夠幫助和指導中小學校圖書管理人員策劃出專業(yè)性的深度閱讀推廣活動，完善課后服務(wù)功能，搭建中小學生與閱讀之間的橋梁，引導學生健康閱讀，把圖書館打造成適合中小學生需要的文化服務(wù)空間。

(四)建立教師教育資源庫，助力教師提高課堂教學效率

“雙減”政策的落實，要求中小學教師在教育教學水平和專業(yè)知識能力方面都要進一步提高。中小學教師只有在具備豐富的教育信息資源的條件下才能做到信息技術(shù)與教育融合，才能施行研究性教學模式。國家重點支持建設(shè)一批國家?guī)煼督逃?，著力推動教師教育振興發(fā)展，努力造就新時代高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學教師隊伍，為加快實現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化提供強有力的師資保障[7]。2022年4月20日，河南省教育廳發(fā)布的《關(guān)于公布河南省首批基礎(chǔ)教育教師培訓基地的通知》公布了包括南陽師范學院在內(nèi)的一批師范院校已經(jīng)成功入選河南省首批基礎(chǔ)教育教師培訓基地，理應(yīng)為中小學教師成長提供專業(yè)的學術(shù)資源。師范院校圖書館應(yīng)加強基礎(chǔ)教育方面的文獻信息資源建設(shè)，建立基礎(chǔ)教育特色數(shù)據(jù)庫、“國培”資源庫等。如南陽師范學院圖書館的“師范教育專題案例數(shù)據(jù)庫”，學段完整、學科齊全、內(nèi)容全面、形式多樣，按照教育理論、教育技術(shù)、教學案例、教學策略等四個方面進行資源組織，覆蓋小學、初中、高中、學前教育各個學段和年級，內(nèi)容包括各學科和年級的教學設(shè)計、課堂實錄、教學觀摩與研討、案例解讀、專題研討、專家講座、名師培訓等多種形式?！皣嘤媱潯睂嵤┮延惺嗄辏杏枂挝坏呐嘤栙Y源已經(jīng)很豐富，建立跨校、跨地區(qū)的電子課程資源數(shù)據(jù)庫或者資料中心已具備了可行的條件[13]。由師范院校圖書館牽頭，把校內(nèi)承辦“國培”任務(wù)的各二級學院積累的優(yōu)秀專家學術(shù)講座、教學設(shè)計與案例、優(yōu)質(zhì)課程等培訓資源整合，建立優(yōu)質(zhì)資源庫，并不斷地培育和更新，作為中小學教師共享平臺。建立教師教育資源庫，旨在推動培養(yǎng)優(yōu)秀的教師隊伍，提升教師的教育教學能力和水平。

(五)智力支持，扶持中小學圖書館(室)建設(shè)

發(fā)揮師范院校圖書館在資源和人力方面的優(yōu)勢，幫助和指導中小學圖書館(室)建設(shè)，豐富學生的閱讀資源，切實增強中小學圖書管理人員的管理能力和課外閱讀指導的吸引力，促進“雙減”背景下學校課后服務(wù)的擴面和提質(zhì)。

1.送書進校，解決中小學的圖書不足

為解決中小學圖書館(室)圖書陳舊、藏書總量嚴重不足的問題，師范院校圖書館應(yīng)與中小學合作，在力所能及的條件下，開展流動圖書進校園活動，以滿足“雙減”背景下中小學學生的閱讀需求。在此方面，南昌市圖書館“圖書大篷車”進校園[14]、長沙圖書館流動圖書車[15]等活動值得借鑒。以品質(zhì)高、適合中小學學生閱讀的課外讀物助力學校落實“雙減”政策，讓學生在課后閱讀到優(yōu)質(zhì)的課外讀物，培養(yǎng)他們愛讀書、讀好書的習慣。同時，配合開展閱讀推廣活動，進行專業(yè)的閱讀指導。

2.培訓管理人員，指導中小學圖書館(室)文獻建設(shè)和科學管理

目前，中小學校圖書館(室)專職、專業(yè)的管理員嚴重缺乏，與“雙減”背景下對中小學圖書館(室)的管理及其職能要求還有很大的差距，加強管理人員隊伍建設(shè)是當務(wù)之急。師范院校圖書館應(yīng)發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢，幫助中小學校培養(yǎng)合格的圖書管理人員?？刹扇∨e辦函授班、培訓班等多種形式，向中小學圖書管理員傳授圖書館學方面的專業(yè)知識，也要為他們到師范院校圖書館實習提供便利。落實專門人員指導實際操作，幫助他們掌握圖書采購、文獻分類、編目、檢索、流通等工作方法。與中小學圖書管理人員保持經(jīng)常的聯(lián)系，指導和協(xié)助他們解決實際工作中遇到的具體問題。以此促進基礎(chǔ)教育的整體辦館(室)水平的提高。在地方政府的支持下，由地方師范院校圖書館牽頭，把分散的各中小學圖書館(室)組織起來，聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)，加強協(xié)作和交流，更有效地發(fā)揮中小學圖書館(室)在“雙減”背景下的綜合性效應(yīng)。

(六)提供學科專業(yè)服務(wù)，提升教師科研水平

中小學教師除了承擔教學任務(wù)外，還需要進行教學方法和手段的探索和研究，需要圖書館提供豐富的教學資源，高層次的課題和項目研究也需要圖書館提供專業(yè)的查新和定題、跟蹤服務(wù)。但是，目前大多中小學圖書館(室)不具備這樣的信息資源和專業(yè)人才，無法提供精準、專業(yè)的服務(wù)。這就需要師范院校圖書館利用自身的資源和人才優(yōu)勢，提供專業(yè)的信息服務(wù)。多年來，南陽師范學院圖書館一直向南陽市中小學教師提供免費的信息咨詢服務(wù)，教師只要憑單位的介紹信和身份證就可享受服務(wù)。疫情期間，圖書館建立了24小時學科服務(wù)群，為教師提供免費的文獻傳遞服務(wù)。通過專業(yè)的信息服務(wù)，南陽市中小學教師的科研水平得到了較大提升，在服務(wù)過程中，南陽師范學院圖書館也及時了解了中小學一線教師的信息資源需求，不斷地完善基礎(chǔ)教育資源，更加凸顯了師范專業(yè)館藏特色。

五、結(jié)語

在“雙減”背景下，師范院校圖書館要打破長期以來的閉關(guān)自守的管理理念，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，從實際情況和社會需要出發(fā)，服務(wù)于地方基礎(chǔ)教育。在目前條件下，師范院校圖書館要大膽嘗試，創(chuàng)新服務(wù)模式，建構(gòu)師范院校圖書館與地方中小學圖書館的合作機制，發(fā)揮專業(yè)人員力量和資源配置強的優(yōu)勢，為中小學圖書館提供技術(shù)支持，分享館藏資源，培訓中小學圖書管理人員，提升其專業(yè)服務(wù)能力，促進地方基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展。