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    《論語》中“民”的主體表達(dá)與新時代的傳承發(fā)展

    2022-02-17 03:39:06趙楷夫朱愛軍
    關(guān)鍵詞:論語管理者民眾

    趙楷夫,朱愛軍

    (1.遼寧大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,遼寧 沈陽 110036; 2.沈陽師范大學(xué) 中國特色社會主義理論體系研究中心,遼寧 沈陽 110034)

    《論語》是一部關(guān)于政治、社會、生活倫理的言論總集,是儒學(xué)當(dāng)中最權(quán)威的體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的哲學(xué)著作之一?!墩撜Z》共20篇,言語看似平常,實則意蘊(yùn)豐厚,富有哲理性,構(gòu)成了儒家思想的基本體系。其中,“民”的主體表達(dá)與新時代黨的“以人民為中心”[1]131的執(zhí)政理念有異曲同工之妙。雖然所處的社會歷史環(huán)境、政治制度不同,但文化的根與魂是一脈相承的。發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義,必須從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取豐厚滋養(yǎng)??梢哉f,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國特色社會主義新時代的理論之要、實踐之需。

    《論語》中的這種重“民”思想,是產(chǎn)生于我國古代農(nóng)業(yè)社會中一種以民為立國之本的政治道德觀念。究其實質(zhì),就是要求掌握國家權(quán)力的君主重視人民在立國興邦中的地位和作用??鬃釉谥芄认荣t思想的基礎(chǔ)上,于《論語》中詳盡表達(dá)了“民”的創(chuàng)造主體、價值主體、評判主體等思想,并在新時代的今天得到傳承發(fā)展。

    一、《論語》中對“民”是創(chuàng)造主體的表達(dá)與新時代的傳承發(fā)展

    (一)《論語》中對“民”是創(chuàng)造主體的表達(dá)

    1.要有“民”,這是立國的基礎(chǔ)

    在《論語》中,記述了這樣一個情景:孔子在周游列國之初,便選擇去了衛(wèi)國,剛一踏入其國土,孔子表達(dá)出衛(wèi)國人口“庶矣哉”[2]134這樣一個感慨??鬃訛楹伟l(fā)出這樣的感慨?因為每一個想持續(xù)發(fā)展的國家都需要人民,人是治國興邦、創(chuàng)造社會財富的主體力量。一個國家倘若無人,怎能稱其為國家。其實,這種思想觀點早在《尚書》《谷梁傳》《左傳》中均有所涉及,如《尚書》中的“民惟邦本,本固邦寧”[3]97“天視自我民視,天聽自我民聽”[3]212;《谷梁傳》中的“民者,君之本也”[4]55;《左傳》中的“夫民,神之主也。是以圣王先成民而后致力于神”[5]42。

    2.要為“民”,這是聚“民”的根本

    首先,要讓民眾“近者悅,遠(yuǎn)者來”[2]137。春秋戰(zhàn)國時期,尚未開墾的土地很多,直到商鞅變法時,秦地還在大力墾荒中,《商君書》中的《墾令篇》對此有詳細(xì)記載。那個時候,各個諸侯國均需要聚集更多的民眾來開墾土地,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。那么,如何管理才能聚集大量民眾呢?孔子說,行政管理就是要為民,讓民眾“近者悅,遠(yuǎn)者來”,真正做到使周圍的民眾心悅誠服,使遠(yuǎn)方的人聞風(fēng)而至。這與后期的“民為貴,社稷次之,君為輕”[6]1049“天之生民,非為君也;天之立君,以為民也”[7]554“近者說服而遠(yuǎn)者懷之”[8]207的思想觀點是一致的。民眾是治理國家的根本。沒有人民或人民太少,若使國家強(qiáng)盛是不可能的。所以,孔子一貫認(rèn)為治國以仁,主要是愛人民、關(guān)心人民,使其心中喜悅;形成良好風(fēng)俗后,使遠(yuǎn)方之民樂于歸順。

    其次,治理社會要把握一個度,“欲速,則不達(dá);見小利,則大事不成”[2]137。在《論語》中,有這樣的記載:子夏為魯下邑莒父之地的長官,曾向孔子請教如何才能治理好莒父這個地方。孔子認(rèn)為,治理一個地區(qū)不要追求快出成績,不要看重一時的小利。只圖快出成績,就不會實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);只顧一時小利,就做不成大事。這便是對“欲速,則不達(dá);見小利,則大事不成”的一個集中表達(dá)。其實,這里不僅僅是表達(dá)反對“快”和“小”的問題,而是揭示弄虛作假、不圖實效者必做不成大事的問題。如果只圖虛榮,不想從根本上解決問題,總會露出馬腳,最終一事無成。其目的是教育管理者,扎實為民從政、為民謀利,不能只圖快速沽名釣譽(yù)而忽視民眾的根本利益。

    3.要取信于“民”,這是吸引“民”的條件

    在《論語》中,子貢曾向孔子求教如何治理國家的問題,孔子果斷地給出了“足食、足兵、民信之矣”[2]124的回答。意為,治理一個國家,要具備三個條件,即要有充足的糧食、雄厚的軍備力量、人民的信任。此三項真正做到了,這個國家將是一個強(qiáng)大的、有發(fā)展?jié)摿Φ膰摇H绻炔坏靡讶サ魞身?,只能是去掉“兵”與“食”,剩下的就是無論如何也不能去掉的一項,即人民對國家的信任??鬃诱J(rèn)為,寧可去“兵”“食”,也得立信于民,因為“自古皆有死,民無信不立”[2]124。國家不存在了,那么治國的其他舉措將無處可用,所以“足食、足兵、民信之矣”,三者之中最重要的是“民信”,只有得到民眾的信任,國家才能持續(xù)、穩(wěn)定地向前發(fā)展。把“民”的問題處理好了,才能治理好國家。那么,如何才能把“民”的事情辦好?第一要務(wù)就是取信于民、保民于信。有了民心就什么都會有,失了民心就什么都會失去。可見,“民”是國家治理的一個重要的價值體現(xiàn)。

    另外,值得一提的是,孔子弟子也對取信于“民”,以達(dá)到“民”聚進(jìn)行了梳理,即編撰《論語》時,對以前社會治理策略進(jìn)行歸納——堯?qū)λ吹慕虒?dǎo),舜對禹的教導(dǎo),以至堯、舜、禹所行的根本治國教民的大策:寬和待民就會得到百姓擁戴,講信譽(yù)百姓就希望其任職,聰敏辦事自然功效大,公平行政使天下歡悅。治國就應(yīng)該重視恤民愛民、民之溫飽,追悼先人以培養(yǎng)感恩之念,重視祭祀以增強(qiáng)恭敬之心。寬和待民,就會得到百姓的擁護(hù);辦事誠信,就會得到百姓的信任;處事公平,就會得到百姓的認(rèn)可。這樣做的目的,就是“寬則得眾,信則民任焉”[2]207。

    (二)新時代對“民”是創(chuàng)造主體的傳承發(fā)展

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。相較于《論語》中“民”的主體表達(dá),“以人民為中心”的執(zhí)政理念更能體現(xiàn)出新時代的中國堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合鮮明的時代特點??梢哉f,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢,是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基,有必要結(jié)合新的時代條件對其進(jìn)行傳承、發(fā)展。當(dāng)前,在對待“民”這個問題上,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄[9]5;為什么人、靠什么人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石[1]520;共產(chǎn)黨就是給人民辦事的,就是要讓人民的生活一天天好起來,一年比一年過得好[10]66;始終用黨性原則修身律己,切實以堅強(qiáng)黨性取信于民、引領(lǐng)群眾[11]。習(xí)近平總書記上述講話均為要有“民”、要為“民”、要取信于“民”的人民立場的政治表達(dá)。這里,需要特別指出的是,在促進(jìn)人口均衡發(fā)展問題上(即孔子所說的“庶矣哉”),國家在不同歷史時期相應(yīng)調(diào)整不同的生育政策。例如:1979年1月,國家開始實行獨生子女政策;2015年10月,國家全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,實施了35年的“獨生子女政策”宣告終結(jié);2021年5月,國家進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,其目的在于改善人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,保持人口總量基本穩(wěn)定。在對待人民群眾生命安全和身體健康上,黨始終將其放在第一位,不惜一切代價,最終打贏諸多城市的新冠肺炎疫情保衛(wèi)戰(zhàn)。

    可以說,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣,民心是最大的政治。黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾。所以,黨員干部要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持一切為了人民、一切依靠人民,堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享[12]95?;赝麣v史,是人民的小推車,推出了淮海戰(zhàn)役的勝利奇跡;是人民的小鐵鍬,挖出了大油田,把貧油的帽子甩到了太平洋;是人民的紅手印,拉開了農(nóng)村改革的歷史大幕;是人民的萬眾一心,筑起了抗擊新冠肺炎疫情的堅固防線。正因為有這樣的歷史經(jīng)歷,也就達(dá)到了為“民”、聚“民”的實際效果。這同時也表明,人民是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。

    二、《論語》中對“民”是價值主體的表達(dá)與新時代的傳承發(fā)展

    (一)《論語》中對“民”是價值主體的表達(dá)

    1.讓“民”富起來,這是國之價值所向

    一個國家有了眾多人口之后,應(yīng)該采取什么樣的政策?按照《論語》中的觀點,就是“富之”“教之”[2]135,這是一個國家“以人為本”價值取向的具體寫照。這種觀點,在《管子》《孟子》《荀子》中均有所體現(xiàn),諸如:凡治國之道,必先富民。民富則易治,民貧則難治也。奚以知其然也?民富則安鄉(xiāng)重家,安鄉(xiāng)重家則敬上畏罪,敬上畏罪則易治也。民貧則危鄉(xiāng)輕家,危鄉(xiāng)輕家則敢凌上犯禁,凌上犯禁則難治也[13]3063;明君制民之產(chǎn),必使仰足以事父母,俯足以畜妻子,樂歲終身飽,兇年免于死亡;然后驅(qū)而之善,故民之從之也輕[6]103;不富無以養(yǎng)民情,不教無以理民性[7]547。可見,孔子富民而后教民的思想于春秋末期、戰(zhàn)國時期就已經(jīng)被充分肯定,并得到大力弘揚(yáng)。歷史諸代有見識的清正良吏,無不奉此為圭臬。孔子較早地提出了“富民”的主張,只有使百姓擺脫饑寒,有一定的生計,而后施教,才能顯現(xiàn)出成效。這是以民為價值主體的深刻表達(dá)。

    2.合理、適時用“民”,這是“民”創(chuàng)造財富的基礎(chǔ)

    《論語》指出,治理一個比較大的諸侯國,不外乎有三個基本條件,即嚴(yán)肅認(rèn)真地理政而講信譽(yù),節(jié)儉去奢而關(guān)心愛護(hù)民眾,使役民工不要違背農(nóng)時。如果社會各個方面都采用“敬事而信,節(jié)用而愛人,使民以時”[2]4的治理方略,工作質(zhì)量、效率、信譽(yù)都會得到提高。其中,“節(jié)用而愛人,使民以時”能發(fā)揮“民”的價值主體作用,從而創(chuàng)造更多的社會財富。我們常說的“愛人”“親民”等,就是要綜合考慮各個方面的因素,實施有效的社會管理。

    而“使民以時”的關(guān)鍵點,就是在社會管理中要講究“智”“仁”。關(guān)于“智”,孔子認(rèn)為,“務(wù)民之義,敬鬼神而遠(yuǎn)之,可謂知矣”[2]60。追求對“民”有益的事情,敬鬼神但不迷信它,可以說是智了。關(guān)于“仁”,孔子認(rèn)為,“仁者先難而后獲,可謂仁矣”[2]60。所謂“仁”,就是管理者先艱苦磨煉、克己修養(yǎng),而后獲得之德,可稱為“仁”。這里強(qiáng)調(diào)了人、神之辨,要憂“民”之所急、重“民”之所需,遠(yuǎn)離鬼神之困擾,孰輕孰重極其分明。這是孔子對如何“使民以時”的進(jìn)一步闡釋。

    3.凡事為“民”著想,這是激發(fā)“民”創(chuàng)造價值的動力

    孔子之論的道是人道,是濟(jì)民安邦之道。孔子終生倡導(dǎo)與追求“仁”,強(qiáng)調(diào)的是“愛人”,即“己所不欲,勿施于人”[2]164,以及“己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人”[2]64??鬃訉Α叭缬胁┦┯诿穸軡?jì)眾”[2]63之仁者給予高度肯定,認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到了圣人的標(biāo)準(zhǔn)。具體的做法是:仁者自己想站得穩(wěn),也想使別人站得穩(wěn);自己想通達(dá),也想使別人通達(dá)。能就近采用實例踐行,可謂是實行“仁”的方法??鬃訌?qiáng)調(diào)道的踐行與實施,無論圣者、仁者,均需心中裝著百姓。如果不能如此,則為空談仁、空談圣,于世無益,“民”的創(chuàng)造價值也就得不到充分發(fā)揮。

    4.全心為“民”服務(wù),這是調(diào)動“民”積極性的關(guān)鍵

    孔子認(rèn)為,好的管理者居其位要敬其事而勿懈怠,行其事則需盡心竭力,即“居之無倦,行之以忠”[2]127。具體來講,就是思想上不能有絲毫松弛,不能小有成就就忘乎所以。一定要做到“慎獨”,永不放松對自己的要求,要“臨事而懼”[2]67,有“如臨深淵,如履薄冰”[14]78的謹(jǐn)慎之心。此處之“忠”,乃是忠于政事,盡心盡力去辦理政務(wù)。只有為“民”,才能調(diào)動“民”的積極性。

    關(guān)于如何調(diào)動“民”的積極性問題,《論語》中載季康子連續(xù)三問其政,孔子回答的中心思想,就是自正正人。為此,第一對策:“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”[2]127這是為政之大綱、大原則,要先正己、后正人。第二對策:“茍子之不欲,雖賞之不竊?!盵2]127正己之要是自身節(jié)制欲望。要寡欲,讓利于民,民方服從。第三對策:“子為政,焉用殺?子欲善而民善矣。君子之德風(fēng),小人之德草。草上之風(fēng),必偃?!盵2]127其更深入地闡述了為政之要在于管理者先正己的道理:管理者的品行猶如風(fēng),百姓的品行如同草,風(fēng)怎么吹,草就怎么動,草的方向受風(fēng)的方向制約。欲使百姓趨善去惡,則必須讓管理者給其正確引導(dǎo)。這樣,才能達(dá)到“子欲善,而民善矣”[2]127的效果。

    “子善”后,“民”亦善?!懊裆啤钡暮诵木褪恰懊瘛痹诠芾碚叩膸酉?,真正達(dá)到“勞之”[2]131、使“民”勞的狀態(tài);凡號令民眾致力于辦公事,管理者必須身先民眾,走在前頭,此謂“先之”[2]131。管理者處處起表率作用,自然就是“民”的楷模,此亦為“先王”之道。有此“先之”之行、“先之”之德,而后勞其民,民心自然就順暢。正如賈誼《過秦論》所言,陳涉振臂一呼,“斬木為兵,揭竿為旗,天下云合響應(yīng),贏糧而景從”[15]690。這里需要指出的是,使“民”勞,不單單是讓“民”不斷創(chuàng)造社會財富,更重要的是在管理中使“民”趨于安定。

    (二)新時代對“民”是價值主體的傳承發(fā)展

    中國特色社會主義新時代,是全國各族人民發(fā)揮價值主體作用團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。黨的十八大以來,黨和國家面臨的主要任務(wù)是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程。第一個百年奮斗目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),即全面建成了小康社會。當(dāng)前,全國各族人民正朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

    人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)[9]3。增進(jìn)民生福祉是我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,讓人民過上好日子是黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。在全面建成小康社會過程中,脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務(wù),只有打贏脫貧攻堅戰(zhàn),才能確保全面建成小康社會。黨的十八大以來,全國832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo),歷史性地解決了絕對貧困問題,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡[12]74。從實踐意義上講,脫貧攻堅是一項歷史性的工程,“是一場必須打贏打好的硬仗”[1]154。在這個新時代,社會主要矛盾不再是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,而是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[12]46。為此,今后工作要推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。這是黨把人民作為價值主體、讓人民過上好日子的真實寫照??梢哉f,今天的中國,是一個和睦的中國,中華民族共同體意識顯著增強(qiáng),堅持“以人民為中心”的執(zhí)政理念,已經(jīng)凝聚起億萬人民的磅礴力量[16]。

    前文已述,黨的奮斗目標(biāo)就是讓全體中國人民都過上更好的日子。那么,在具體工作中,黨員干部要合理、適時用“民”,千萬不能太折騰。正如習(xí)近平總書記指出:“一張好的藍(lán)圖,只要是科學(xué)的、切合實際的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接著干,干出來的都是實績,廣大干部群眾都會看在眼里、記在心里。當(dāng)然,實踐是不斷發(fā)展的,我們的認(rèn)識和工作也要與時俱進(jìn),看準(zhǔn)了的要及時調(diào)整和完善,但不要換一屆領(lǐng)導(dǎo)就兜底翻,更不要為了顯示所謂政績?nèi)チ砀阋惶?,不要空洞的新口號滿天飛?!盵9]400其旨在告誡黨員干部要樹立正確政績觀,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,不搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?,真正對歷史和人民負(fù)責(zé)。因為黨始終自覺站穩(wěn)人民立場、始終把人民放在心中最高位置,努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。

    三、《論語》中對“民”是評判主體的表達(dá)與新時代的傳承發(fā)展

    (一)《論語》中對“民”是評判主體的表達(dá)

    1.是否用德去行政,這是“民”評判管理者的重要標(biāo)準(zhǔn)

    孔子認(rèn)為,管理者是否用德去行政,民眾看的是最清楚的?!盀檎缘?,譬如北辰,居其所而眾星共之?!盵2]11究其實質(zhì),就是若以道德仁義去推行政令,管理者就像北極星一樣,安居其位,給人以方向,從而民眾就愿意聚攏在其周圍。如果管理者無德無能,往往會產(chǎn)生“民聞公命,如逃寇仇”[5]525“逝將去女,適彼樂土”[14]265的不良后果。所以,孔子及其儒家學(xué)派非常注重德政,用心去體會民眾的感受。

    那么,如何去評判德政的實際效果呢?其實,在社會管理中,德政與法治是兩個不同的社會治理手段??鬃诱J(rèn)為,以法制禁令去督導(dǎo)民眾,以刑罰威脅去規(guī)范民眾,民眾能夠做到避免懲罰,卻沒有羞恥之心;而以道德引導(dǎo)民眾,以禮義規(guī)范民眾,民眾就會有羞恥感,并且還能夠端正自己。這就是《論語》中所說的“道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格”[2]11-12。關(guān)于德政與法治相結(jié)合的社會治理手段,筆者將在以后的研究中具體探討,本文不再贅述。

    2.“居其位”是否做得好,這是“民”贊成與否的評判依據(jù)

    關(guān)于如何管理民眾才能贊成乃至服從的問題,孔子認(rèn)為,要選拔正直者放在邪曲者之上,民眾就會服從;把邪曲者放在正直者之上,民眾就不會服從。這就是所說的“舉直錯諸枉,則民服;舉枉錯諸直,則民不服”[2]19。其實,此處的“服”與“不服”,不僅指服從或不服從政令的問題,也包括對管理者自身的“服”與“不服”的問題。

    如果管理者想在一個職位上長久一些,就應(yīng)該思考這樣一個問題,“不患無位,患所以立。不患莫己知,求為可知也”[2]37。意為,不怕沒職位,怕的是有了職位立不住;不怕別人不了解自己,而應(yīng)該追求自身有別人所欣賞之處。總的來看,就是要在提高自身素質(zhì)上下功夫,自身素質(zhì)高、能力強(qiáng),民眾自然就會贊成。韓愈在《進(jìn)學(xué)解》中有言:“占小善者率以錄,名一藝者無不庸。爬羅剔抉,刮垢磨光。蓋有幸而獲選,孰云多而不揚(yáng)?諸生業(yè)患不能精,無患有司之不明。行患不能成,無患有司之不公?!盵17]386這正是對該思想的進(jìn)一步闡發(fā)與活用。

    為了在一個職位上能夠立得住,就要在其位、謀其政。用《論語》中的章句來講,就是“不在其位,不謀其政”[2]81。此處表面上是說,行使職權(quán)要恪守名分、不越職越位;實際上暗指,在這個職位上,就要做好這個職位的事情,按照禮的規(guī)范去做好本職工作。但需要具體情況具體分析,如涉及民眾的突發(fā)事件、棘手問題,亦可越位、越職去救急處理。這正如《孟子》所說:“男女授受不親,禮也。嫂溺援之以手者,權(quán)也?!盵6]561儒家不泥古,具體問題具體處理,但仁、禮、中庸與利國利民的大原則不可違背。

    3.管理者“其身不正”,這是“民”雖令不從的評判前提

    何謂政治?孔子對此有自己的看法,即“政者,正也”[2]127。意為,政治是管理者自身端正,做民眾的榜樣,而后去使民正。如果管理者自身正派,民眾“孰敢不正”[2]127?《大學(xué)》說:“一家仁,一國興仁;一家讓,一國興讓;一人貪戾,一國作亂。其機(jī)如此。此謂一言僨事,一人定國。堯、舜率天下以仁,而民從之;桀、紂率天下以暴,而民從之。其所令反其所好,而民不從。是故君子有諸己而后求諸人,無諸己而后非諸人。所藏乎身不恕,而能喻諸人者,未之有也?!盵8]358-359所以,管理者的表率作用至關(guān)重要。一定先從自身做起,而后號令所統(tǒng)領(lǐng)的民眾,這樣才能顯現(xiàn)效果。《老子》中的“以正治國,以奇用兵,以無事取天下”[18]533,講的也是“治國以正”的道理。

    那么,實施管理“正”與“不正”的效果在哪里?就是“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”[2]134。這是“民”是否聽從命令的評判前提。孔子認(rèn)為,管理者身正、行范,不發(fā)令,百姓也循善而行;管理者身不正、行不范,就是三令五申,百姓也不會按其要求去做。此處重在講明“正人必先正己”的道理?!妒酚洝穼Υ私o予注解:李廣善戰(zhàn)善射,平素其治軍比較寬緩,人人自便。李廣治軍廉潔,“得賞賜輒分其麾下,飲食與士共之”[19]312;“將兵,乏絕之處,見水,士卒不盡飲,廣不近水;士卒不近食,廣不嘗食。寬緩不苛,士以此愛樂為用”[19]312。所以,每遇激戰(zhàn),個個奮勇當(dāng)先,真正做到了“不令而行”。

    (二)新時代對“民”是評判主體的傳承發(fā)展

    黨和國家的前途命運(yùn)為了人民卻必須依靠人民,這就從根本上決定了人民是黨和國家前途命運(yùn)的評判主體,人民才是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展成效的最高裁決者和最終評判者。這從《論語》中可見一斑??偟膩砜?,過去100多年,黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。現(xiàn)在,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路?!皶r代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”[12]102。這里的“我們”,就是指黨員干部,要不斷修身、正己,提高能力,走好未來的趕考路,繼續(xù)考出好成績,在新時代新征程上展現(xiàn)新氣象、新作為。

    為此,在新時代的社會治理中,一定要認(rèn)識到,人民的認(rèn)可度是黨和國家事業(yè)發(fā)展成效的評判尺度:黨員干部是否用德去行政,“居其位”是否做得好,黨員干部其身正與否,均由人民群眾的憂樂甘苦所映射。人民群眾是實踐的主體,必須發(fā)揮人民群眾在國家治理中的主體作用,提升人民參與國家治理的自覺和能力,調(diào)動人民參與國家治理的積極性和主動性,保持人民參與國家治理、了解國家和政府信息渠道的暢通,更多地賦予人民對公共事務(wù)的監(jiān)督權(quán)和對重大事務(wù)的表決權(quán)。為此,要不斷推進(jìn)國家治理從“以政府為中心”向“以人民為中心”的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮人民的主體作用[20]。因為黨和國家事業(yè)發(fā)展成效最終要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權(quán)益是否真正得到了保障。黨員干部只有牢牢站穩(wěn)人民立場,堅守初心使命、不斷拼搏奮斗,才能向歷史和人民交出更加優(yōu)異、更為滿意的答卷,然后由人民對黨和國家事業(yè)發(fā)展成效作出最終評判。

    總之,書寫《論語》中關(guān)于“民”的主體表達(dá),目的在于通過挖掘歷史上早期的人民思想,以及新時代對該思想的傳承發(fā)展,來彰顯黨的執(zhí)政理念的繼承性、創(chuàng)新性與時代性。正如習(xí)近平總書記所說:“只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。”[21]為此,一方面,要在學(xué)理上深化“以人民為中心”的執(zhí)政理念,加強(qiáng)對“人民是歷史的創(chuàng)造者”“人民主體性”等社會主義人民思想的深入研究;另一方面,要吸收《論語》等古代經(jīng)典文獻(xiàn)中關(guān)于“民”主體表達(dá)的有益成分,使愛民、利民、養(yǎng)民與保民思想成為滋養(yǎng)黨的“以人民為中心”執(zhí)政理念的文化土壤。在推動理論創(chuàng)新的同時,還要注重實踐創(chuàng)新,使新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)更加體現(xiàn)人民性,最大程度地調(diào)動人民的各方面積極性,為實現(xiàn)我國第二個百年奮斗目標(biāo)而不懈奮斗。

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