影響工程投標(biāo)預(yù)算編制因素分析

徐晶晶

工程投標(biāo)預(yù)算是決定工程項(xiàng)目收益的基礎(chǔ)，如果工程投標(biāo)預(yù)算合理，符合后續(xù)的施工要求，且后續(xù)施工能夠嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行施工，則可有效降低預(yù)算成本，從而滿(mǎn)足工程收益增加的目的，最終能夠推動(dòng)工程項(xiàng)目的收益獲取。基于此，本文對(duì)工程投標(biāo)預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的影響因素進(jìn)行研究，再根據(jù)這些影響因素，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，旨在提高工程投標(biāo)預(yù)算的用哪個(gè)用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目的收獲取，推動(dòng)相關(guān)投資企業(yè)的健康發(fā)展的。

一、工程投標(biāo)預(yù)算編制的意義

1.籌措資金，滿(mǎn)足施工需求

施工是需要資金的，而建筑單位手里的現(xiàn)有資金是不一定能夠支持一個(gè)項(xiàng)目順利完成的，所以在項(xiàng)目開(kāi)工前，建筑單位，為了獲取足夠的資金支持，就需要做好預(yù)算編制，從而根據(jù)預(yù)算編制，籌措足夠的資金，從而保證項(xiàng)目能夠順利落實(shí)，而施工企業(yè)，也能在有限的資金支持下，完成項(xiàng)目施工。

2.減項(xiàng)

所謂減項(xiàng)，對(duì)于建筑單位來(lái)說(shuō)，就是降低投資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)化繁為簡(jiǎn)，從而保障項(xiàng)目的收益最大化。

3.取消項(xiàng)目投資

如果上述兩個(gè)條件不能滿(mǎn)足，而自己又沒(méi)有實(shí)力，所以就只能選擇第三種。就是說(shuō)，當(dāng)無(wú)法獲取足夠資金，就不能進(jìn)行項(xiàng)目施工。例如：某企業(yè)在實(shí)際的投標(biāo)階段，通過(guò)投標(biāo)預(yù)算編制，確定了投資金額，但是，經(jīng)過(guò)企業(yè)的資金籌措，企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己無(wú)法滿(mǎn)足項(xiàng)目的資金需求，最終就放棄了項(xiàng)目的投資，從而保證了企業(yè)自身的順利經(jīng)營(yíng)，不至于因?yàn)轫?xiàng)目傷筋動(dòng)骨。

4.固定總價(jià)合同

所謂固定總價(jià)合同，就是指在完整圖紙的支持下，可遇見(jiàn)的施工環(huán)境，否則后續(xù)的施工中，成本控制的難度就不能得到保證，因?yàn)?，這部分因?yàn)闆](méi)有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，從而就造成成本的升高。另外，如果沒(méi)有完整的圖紙，靠嘴說(shuō)也行，只要清單里不缺項(xiàng)就可以。同時(shí)，有利于降低報(bào)價(jià)，因?yàn)榧追秸J(rèn)為為可以控制好工程量。對(duì)于固定總價(jià)合同預(yù)算是必須的，因?yàn)榱颗c價(jià)，都被控制得緊緊的，只有通過(guò)預(yù)算，再實(shí)施后續(xù)的成本控制，才能為施工方獲取更大的收益。

二、影響工程投標(biāo)預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素

工程投標(biāo)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，容易受到一些其他因素的影響，不利于項(xiàng)目的順利完成，故此，文章對(duì)具體的影響因素進(jìn)行研究，詳細(xì)內(nèi)容如下。

1.項(xiàng)目設(shè)計(jì)價(jià)格變動(dòng)

以某一具體的項(xiàng)目為例，項(xiàng)目為建筑工程項(xiàng)目，總占地面積9148 平方米，總建筑面積39759 平方米，地下面積12271 平方米，地上面積27487 平方米，建筑高度為86.2m，為了確保項(xiàng)目的順利完成，本工程在投標(biāo)階段，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制，但是實(shí)際預(yù)算編制，卻受項(xiàng)目設(shè)計(jì)價(jià)格變動(dòng)的影響，為了保證項(xiàng)目預(yù)算價(jià)格合理，需要注意對(duì)招標(biāo)文件和相關(guān)合同內(nèi)容的全面解讀，進(jìn)一步了解工程項(xiàng)目的具體信息，之后再根據(jù)實(shí)際情況，做好實(shí)地勘查調(diào)研，但是，本工程中，由于部分預(yù)算編制人員，對(duì)于自身的經(jīng)驗(yàn)過(guò)于信任，同時(shí)并沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目的文件和相關(guān)內(nèi)容做出詳細(xì)的解讀，再加上沒(méi)有做好后續(xù)的實(shí)地勘察和調(diào)研，就做出了設(shè)計(jì)圖紙，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)情況的符合度相對(duì)較低，也就導(dǎo)致后續(xù)施工，出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)計(jì)做好的預(yù)算，也會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更發(fā)生變動(dòng)，而因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更頻繁，所以預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，也就無(wú)法得到保證，影響后續(xù)施工的順利進(jìn)行。

2.預(yù)算編制的依據(jù)缺乏準(zhǔn)確性

為了實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制，就需要足夠依據(jù)支持，且需要這些依據(jù)具有足夠準(zhǔn)確性。但是部分工程項(xiàng)目，在實(shí)際的預(yù)算編制中，由于缺乏準(zhǔn)確性的數(shù)據(jù)支持，就影響了數(shù)據(jù)的可靠性，需進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏相應(yīng)的準(zhǔn)確性，例如，某一工程項(xiàng)目投標(biāo)期間，做好了預(yù)算編制，但是預(yù)算編制所用到的依據(jù)，由于施工人員，未做好審核，導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏足夠的依據(jù)，且依據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性沒(méi)有得到保證，影響了預(yù)算編制的作用發(fā)揮，同時(shí)，因?yàn)橐罁?jù)不準(zhǔn)確，所得到的預(yù)算編制也必然是不準(zhǔn)確的，所以預(yù)算編制的整體作用就存在不足的問(wèn)題。

3.編制的內(nèi)容相對(duì)不完善

為了確保預(yù)算編制的可靠性，在實(shí)際的預(yù)算編制中，不僅要對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行控制，還要保證預(yù)算編制的內(nèi)容完備，控制預(yù)算編制的可靠性。但是，實(shí)際預(yù)算編制中，由于編預(yù)算編制人員對(duì)預(yù)算編制的理解不夠深刻，導(dǎo)致預(yù)算編制的內(nèi)容片面，不完備，也就影響了預(yù)算編制的效果。例如在某市政道路施工中，為了獲取預(yù)算編制，該工程的預(yù)算編制人員，將其他相似的工程項(xiàng)目作為參考對(duì)象，并大量利用其中的數(shù)據(jù)進(jìn)行編制，這樣也就導(dǎo)致實(shí)際施工中，發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制與實(shí)際施工相差較大導(dǎo)致編制缺乏該有的靈活性，從而影響了后續(xù)施工的進(jìn)行。

三、強(qiáng)化工程投標(biāo)預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的辦法

為保證工程投標(biāo)預(yù)算的準(zhǔn)確性，在投標(biāo)階段，需要做好相應(yīng)的強(qiáng)化手段，提高預(yù)算編制的可靠性，為后續(xù)的成本控制奠定基礎(chǔ)。

1.重視前期投標(biāo)管理

項(xiàng)目投標(biāo)階段，施工單位，要做好自身的投標(biāo)管理，首先，需要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件及各項(xiàng)合同的理解，在詳細(xì)理解的基礎(chǔ)上，為預(yù)算編制提供基礎(chǔ)參考，促進(jìn)預(yù)算編制的順利執(zhí)行。同時(shí)，在提升預(yù)算編制準(zhǔn)確性過(guò)程中，需要做好投標(biāo)管理。所以預(yù)算編制人員，需要加強(qiáng)與技術(shù)人員、施工人員等的溝通，從而能夠收集到完整的項(xiàng)目信息，進(jìn)而保證預(yù)算編制，具有足夠的數(shù)據(jù)信息支持，從而保證所得到的資料信息具有足夠的準(zhǔn)確性，符合實(shí)際情況的需求。同時(shí)，預(yù)算編制人員，還要對(duì)各項(xiàng)文件資料、數(shù)據(jù)信息、招標(biāo)規(guī)范等信息進(jìn)行閱讀與研究。并與施工人員等一起進(jìn)行技術(shù)交底，圖紙會(huì)審等，從而保證圖紙的準(zhǔn)確性，降低因?yàn)閳D紙準(zhǔn)確性影響預(yù)算編制準(zhǔn)確性的問(wèn)題。

2.規(guī)范化預(yù)算編制依據(jù)

預(yù)算編制是需要各項(xiàng)依據(jù)才能進(jìn)行，所以在遵循相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)各項(xiàng)依據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，從而保證依據(jù)的可靠性。例如，某工程項(xiàng)目中，工作人員重視對(duì)過(guò)去數(shù)據(jù)的整理和分析，另一方面主動(dòng)深入市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)，并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)勘查和市場(chǎng)調(diào)研，從而對(duì)施工中的各項(xiàng)成本制定了詳細(xì)的數(shù)據(jù)參數(shù)，保證工程的順利執(zhí)行。如下表所示，為本工程的磚墻定額項(xiàng)目表。

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3.編制審核信息化全面化

針對(duì)編制審核不合理的問(wèn)題，需要加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)用，確保信息系統(tǒng)的運(yùn)用合理，同時(shí)，也要注意對(duì)信息系統(tǒng)抱有一定的不信任度，從而保證預(yù)算編制可以得到足夠的審核，提高預(yù)算編制的可靠性。

四、結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)影響工程項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)算編制準(zhǔn)確性的因素進(jìn)行研究，詳細(xì)分析了預(yù)算編制準(zhǔn)確性的影響因素，再針對(duì)這些因素，提出相應(yīng)的強(qiáng)化措施，旨在為相關(guān)人員提供參考，提高預(yù)算編制的可靠性，確保項(xiàng)目的預(yù)算編制合理，進(jìn)而積極推動(dòng)建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)。