基于G1法與熵權(quán)法的社區(qū)居民安全素養(yǎng)評價(jià)模型

潘 言 劉 妍講師 黃子軒 胡茜晗 唐娜爾·木黑特

(1.北方工業(yè)大學(xué) 土木工程學(xué)院，北京 100144；2.湖南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 信息工程學(xué)院，湖南 長沙 410151)

0 引言

社區(qū)作為社會基本的組成部分，存在的安全問題也反映出社會的安全隱患與問題。目前，我國社區(qū)安全保障管理工作較為薄弱，火災(zāi)、高空墜物等災(zāi)害事件時(shí)有發(fā)生，尤其以近2年的新冠疫情最為突出。在新冠疫情的防控工作案例中，以社區(qū)為單位的疫情防控取得了成功，更突顯社區(qū)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用。為加強(qiáng)社區(qū)安全建設(shè)，許多研究學(xué)者對社區(qū)安全進(jìn)行不同角度、不同層次的分析。邵清鵬[1]在構(gòu)建社區(qū)安全防范體系過程中，提出從人防、物防、技防3個(gè)方面進(jìn)行，著重討論“人”的知識技能在防范風(fēng)險(xiǎn)和處理應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)事故中的作用；龔志媛[2]從社區(qū)環(huán)境出現(xiàn)的問題等方面分析社區(qū)環(huán)境對社區(qū)居民安全健康的影響，強(qiáng)調(diào)社區(qū)環(huán)境在建設(shè)文明安全社區(qū)中發(fā)揮的作用；馬英楠[3]提出要加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)，明確社區(qū)管理部門的責(zé)任和工作；伍先江[4]強(qiáng)調(diào)除了能對社區(qū)的客觀情況進(jìn)行評價(jià)外，還要通過居民調(diào)查的角度來測量居民的安全感；王棟等[5]在研究中指出目前社區(qū)安全文化建設(shè)存在的不足之處，為社區(qū)安全文化建設(shè)提出建議。

上述研究雖然從不同角度對社區(qū)安全展開研究與分析，但從居民的角度評估居民的安全意識及素養(yǎng)有待加強(qiáng)。已有研究表明，在安全社區(qū)建設(shè)中，社區(qū)居民的安全防范意識起著至關(guān)重要的作用。楊振飛等[6]總結(jié)出新興安全學(xué)科如安全心理學(xué)、安全行為學(xué)以及安全文化學(xué)等從不同角度涉及到安全意識，而在大多數(shù)事故中，人們都存在安全意識薄弱的問題；Conrad等[7]發(fā)現(xiàn)積極的安全意識可以降低事故發(fā)生的可能性。社區(qū)居民應(yīng)對社區(qū)事故能力的提升，根源在于其認(rèn)識到安全意識的重要性，這樣才能夠有目的、積極主動(dòng)地去提升自身的安全防范知識與技能[8]。另外，王旭峰等[9]強(qiáng)調(diào)個(gè)體安全能力在建筑安全生產(chǎn)過程中有重大作用；董新良等[10]強(qiáng)調(diào)公民安全素養(yǎng)是保障公民安全的前提和基礎(chǔ)。社區(qū)居民作為社區(qū)的關(guān)鍵主體，在社區(qū)安全管理中起著至關(guān)重要的作用。提高社區(qū)居民整體安全素養(yǎng)，既能提高居民發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生存能力，也可降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率與頻率，減少居民和社會的損失，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

安全素養(yǎng)綜合來說是人的安全知識、安全技能與安全意愿的交集，是人們?yōu)榱吮苊?、防范和?yīng)對事故或風(fēng)險(xiǎn)的知識、能力和意識?；诖耍疚牟捎梦墨I(xiàn)研究的方法，對已有的研究進(jìn)行分析與總結(jié)，基于WSR理論建立社區(qū)居民安全素養(yǎng)指標(biāo)體系；其次采用專家調(diào)研問卷并使用G1法確定主觀權(quán)重，使用社區(qū)調(diào)查問卷收集數(shù)據(jù)并通過熵權(quán)法確定客觀權(quán)重，最后使用方差最大化的方法確定組合權(quán)重，得到各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，構(gòu)建社區(qū)居民安全素養(yǎng)評價(jià)模型。

1 社區(qū)居民安全素養(yǎng)評價(jià)指標(biāo)體系

1.1 評價(jià)指標(biāo)的選擇

WSR理論是“物理(Wuli)—事理(Shili)—人理(Renli)方法論”的簡稱，是中國著名系統(tǒng)科學(xué)專家顧基發(fā)教授和朱志昌博士于1994年在英國HULL大學(xué)提出的。在分析問題時(shí)，WSR理論能將問題條理化、層次化,起到化繁為簡的功效，是屬于定性與定量分析綜合集成的東方系統(tǒng)思想。

WSR理論中的“物理”是指系統(tǒng)中客觀存在的；“事理”是指為了完成特定目標(biāo)而形成的方式、方法、規(guī)律等；“人理”則表示系統(tǒng)中直接與人相關(guān)的因素。本文的社區(qū)居民安全素養(yǎng)評價(jià)體系中，“物理”指與社區(qū)安全有關(guān)的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在設(shè)備因素方面；“事理”指為提高社區(qū)居民生活安全，社區(qū)管理部門所采用的方法和措施，主要概括為管理因素；“人理”則指居民的知識、能力等，在此總結(jié)為人員因素。本文在WSR理論的基礎(chǔ)上，對已有文獻(xiàn)[1-5,9-14]中影響居民自身安全的因素進(jìn)行深入分析，匯總可能與居民安全素養(yǎng)有關(guān)的因素，再邀請相關(guān)專家，征求專家建議，對已有因素篩選驗(yàn)證，最后建立3個(gè)一級指標(biāo)和14個(gè)二級指標(biāo)，見表1。

表1 社區(qū)居民安全素養(yǎng)評價(jià)指標(biāo)體系Tab.1 The evaluation index system for the safety quality of community residents

1.2 評價(jià)指標(biāo)的來源及重要性

本文在設(shè)備因素層面選取2個(gè)評價(jià)指標(biāo)，管理因素和人員因素層面各選擇6個(gè)評價(jià)指標(biāo)，各個(gè)指標(biāo)的來源和重要性的說明如下：

(1)設(shè)備因素。設(shè)備因素主要體現(xiàn)在家中防災(zāi)設(shè)施、社區(qū)防災(zāi)設(shè)施2個(gè)方面。防災(zāi)設(shè)施是預(yù)防與應(yīng)急災(zāi)害的功能性設(shè)備，能在災(zāi)難發(fā)生初始給予警示。建立健全社區(qū)公共安全監(jiān)護(hù)設(shè)備應(yīng)加強(qiáng)防災(zāi)設(shè)施建設(shè)[11]。居民對防災(zāi)設(shè)施有無、維修情況的關(guān)注度等一定程度體現(xiàn)居民的安全素養(yǎng)。

(2)管理因素。管理因素主要包括社區(qū)安全防范教育、社區(qū)安全知識宣傳、社區(qū)安全制度、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案、社區(qū)公共設(shè)施的維修、檢修情況和社區(qū)環(huán)境安全保護(hù)管理等6個(gè)方面。

積極開展安全防范教育和安全知識宣傳活動(dòng)，努力提高居民參與度，不僅能使更多的居民具備主動(dòng)防范意識，而且能在災(zāi)害傷害發(fā)生后,在最短時(shí)間內(nèi)采取有效措施，使各種危害降到最低[6]。因此社區(qū)是否展開過安全防范教育和安全知識宣傳以及居民自身的參與度與居民的安全素養(yǎng)息息相關(guān)。社區(qū)安全制度主要是來往人員的管理和安保制度，張雪玲等[12]強(qiáng)調(diào)規(guī)范流動(dòng)人口管理，健全社區(qū)安全制度，能從源頭上堵住安全隱患。社區(qū)應(yīng)急預(yù)案不僅能在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，引導(dǎo)幫助居民疏散逃生，降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，而且對于每個(gè)家庭乃至整個(gè)社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)以及災(zāi)后恢復(fù)與重建工作起著至關(guān)重要的作用[6]。杜春宇[13]的研究表明促進(jìn)社區(qū)安全管理建設(shè)要掌握社區(qū)公共設(shè)施的維護(hù)情況。居民日常使用頻率較高的公共設(shè)施如電梯，需要定期維修以保證人們的生命安全。社區(qū)環(huán)境的好壞直接影響居民的健康,同時(shí)也是衡量社區(qū)健康的重要指標(biāo)[2]，社區(qū)管理部門對社區(qū)環(huán)境保護(hù)管理能直接影響到社區(qū)的衛(wèi)生安全。因此，居民對社區(qū)的安全制度、應(yīng)急預(yù)案、公共設(shè)施的維修情況、環(huán)境安全保護(hù)管理制度的關(guān)注程度也是自身安全素養(yǎng)的體現(xiàn)。

(3)人員因素。人員因素主要包括居民安全知識、居民安全技能與自救能力、社區(qū)工作人員的應(yīng)急知識、社區(qū)工作人員的安全技能、居民的受教育程度和社區(qū)鄰里關(guān)系等6個(gè)方面。

居民的安全知識是日常生活中防范社區(qū)災(zāi)害的理論基礎(chǔ)，而居民安全技能和自救能力是居民自身面臨危險(xiǎn)時(shí)脫險(xiǎn)、逃生的必備技巧，在災(zāi)害到來時(shí)能提高居民的生存能力。社區(qū)工作人員的應(yīng)急知識和安全技能可以在發(fā)生災(zāi)害時(shí)組織引導(dǎo)居民逃生，降低災(zāi)害帶來的損失，同時(shí)提高自身的生存能力。因此居民自身的安全知識和自救能力，以及對社區(qū)工作人員應(yīng)急知識和安全技能的關(guān)注與了解能反映居民的安全素養(yǎng)水平。居民的受教育程度與居民對于安全知識的接受能力有明顯的關(guān)系，居民受教育程度越高，其接受能力越強(qiáng)，安全防范意識也越強(qiáng)[9]。

在鄰里關(guān)系密切的社區(qū)中，發(fā)生搶劫、盜竊等犯罪行為會大幅度減少[5]。鄰里之間能在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源時(shí)給予及時(shí)提醒，最大限度避免事故的發(fā)生[14]。因此居民對鄰里的了解和相處方式一定程度上能反映自身的安全素養(yǎng)。

2 構(gòu)建社區(qū)居民安全素養(yǎng)評價(jià)模型

2.1 指標(biāo)權(quán)重確立方法的選擇

確立指標(biāo)權(quán)重的方法大致分為3種：主觀賦權(quán)法、客觀賦權(quán)法以及組合賦權(quán)法。主觀賦權(quán)法較多地依賴決策者的主觀判斷，決策者可以根據(jù)待決策的實(shí)際問題和自身的知識經(jīng)驗(yàn)，合理確定各指標(biāo)權(quán)重[15]?？陀^賦權(quán)法則是根據(jù)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，通過一定的方法確定指標(biāo)權(quán)重，具有一定的數(shù)學(xué)邏輯和客觀性。組合賦權(quán)法則能夠兼顧上述2種方法的優(yōu)缺點(diǎn)，既考慮到?jīng)Q策者的偏好以及知識經(jīng)驗(yàn)，又能同時(shí)減少主觀性，使指標(biāo)權(quán)重更加真實(shí)、可靠。故本文采用G1法確定主觀權(quán)重，使用熵權(quán)法確定客觀權(quán)重，最后采用方差最大化的方法確定組合權(quán)重。

2.2 主觀權(quán)重的計(jì)算

G1法是對層次分析法改進(jìn)后的主觀賦權(quán)法，避免層次分析法由于評價(jià)指標(biāo)過多導(dǎo)致工作量大而難以通過一致性檢驗(yàn)的弊端，其核心是邀請專家對各層指標(biāo)的重要程度進(jìn)行對比[16]。本文共向7位專家發(fā)放調(diào)查問卷，并基于G1法的計(jì)算公式設(shè)計(jì)Visual Basic程序，計(jì)算出主觀權(quán)重。用G1法確定指標(biāo)權(quán)重的步驟如下：

2.2.1 確定指標(biāo)重要性排序

2.2.2 確定指標(biāo)相對重要度

(1)

式中：

Wm—第m項(xiàng)指標(biāo)的主觀權(quán)重。

2.2.3 計(jì)算單個(gè)指標(biāo)權(quán)重

根據(jù)上述步驟，即可計(jì)算各指標(biāo)的主觀權(quán)重，第n項(xiàng)指標(biāo)的主觀權(quán)重Wn為：

(2)

式中：

Rm、Rk—指標(biāo)間相對重要程度，m=n,n-1,…,3,2。

2.3 客觀權(quán)重的計(jì)算

根據(jù)信息熵的定義，對于某項(xiàng)指標(biāo)，可以用熵值來判斷某個(gè)指標(biāo)的離散程度，其熵值越小，指標(biāo)的離散程度越大，該指標(biāo)對綜合評價(jià)的影響即權(quán)重就越大，如果某項(xiàng)指標(biāo)的熵值相等，則該指標(biāo)在綜合評價(jià)中不起作用[16]。熵權(quán)法能夠參考到社區(qū)的實(shí)際數(shù)據(jù)，具有一定的科學(xué)性和客觀性。本文向不同城市的老舊小區(qū)居民發(fā)放問卷，進(jìn)行抽樣調(diào)查，在問卷中設(shè)計(jì)“您在社區(qū)的安全知識宣傳活動(dòng)中的參與度是”“您的安全技能與自救能力的掌握情況是”等問題，調(diào)研得到社區(qū)居民關(guān)于各個(gè)指標(biāo)的實(shí)際表現(xiàn)，并使用李克特量表將數(shù)據(jù)量化處理，最后使用Golang編寫程序，計(jì)算出客觀權(quán)重。用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重的步驟如下：

2.3.1 計(jì)算指標(biāo)的熵值

設(shè)有a個(gè)評價(jià)對象，b個(gè)評價(jià)指標(biāo)，則第d項(xiàng)指標(biāo)的熵值為：

(3)

(4)

式中：

Ed—第d項(xiàng)指標(biāo)的熵值且0≤Ed≤1；

xcd—第c個(gè)評價(jià)對象的第d個(gè)指標(biāo)的指標(biāo)值。

2.3.2 計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重

(5)

式中：

Ad—第d項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。

2.4 基于方差最大化的組合權(quán)重

在統(tǒng)計(jì)描述中，方差用來計(jì)算每一個(gè)變量(觀察值)與總體均數(shù)之間的差異,方差越大，離散程度越大,這種計(jì)算方法在一定程度上保證數(shù)據(jù)的客觀性[17]。本文在計(jì)算出的主觀權(quán)重和客觀權(quán)重的基礎(chǔ)上，用Golang編寫程序計(jì)算出組合權(quán)重。使用方差最大化的方法得到組合權(quán)重的公式如下：

Zj=x1Wj+x2Aj

(6)

(7)

(8)

2.5 確定各指標(biāo)最終評分

設(shè)有u個(gè)評價(jià)對象、v個(gè)評價(jià)指標(biāo)，Cg為第g個(gè)評價(jià)對象的安全素養(yǎng)得分，由第g個(gè)評價(jià)對象的第h個(gè)指標(biāo)的指標(biāo)值pgh可以得出：

(9)

式中：

Zh—第h項(xiàng)指標(biāo)的組合權(quán)重值。

3 社區(qū)居民安全素養(yǎng)評價(jià)模型與應(yīng)用

3.1 評價(jià)指標(biāo)權(quán)重結(jié)果討論

基于指標(biāo)權(quán)重的確定思路，對表2中指標(biāo)權(quán)重做簡要分析。家中防災(zāi)設(shè)施和社區(qū)防災(zāi)設(shè)施這2個(gè)指標(biāo)權(quán)重相差不大且所占比重最高，對居民安全素養(yǎng)的影響最大。防災(zāi)設(shè)施不僅體現(xiàn)了抵御突發(fā)性災(zāi)害的能力，而且在建筑的全生命周期內(nèi)具有保障社區(qū)正常運(yùn)行、促進(jìn)城市發(fā)展的能力。在所有指標(biāo)中，社區(qū)鄰里關(guān)系與居民受教育水平所占比重最小，對居民安全素養(yǎng)影響最小。當(dāng)社區(qū)發(fā)生火災(zāi)等災(zāi)害時(shí)，居民大多自顧不暇，因此鄰里起到的幫助與作用有限。在管理因素層面，社區(qū)公共設(shè)施的維修、檢修這一指標(biāo)的權(quán)重較高；而在人員因素層面則是居民受教育程度這一指標(biāo)的影響較大。

表2 評價(jià)體系指標(biāo)權(quán)重表Tab.2 The index weightTable of the evaluation system

3.2 評價(jià)模型的案例應(yīng)用

某一老舊小區(qū)共200多人，居民大多以中老年人為主，其受教育水平大多數(shù)以初高中為主。對該小區(qū)進(jìn)行抽樣調(diào)查，使用建立的居民安全素養(yǎng)評價(jià)模型對樣本進(jìn)行評估。為了便于劃分居民安全素養(yǎng)等級，將居民安全素養(yǎng)得分劃分為5個(gè)等級，見表3。

表3 評分等級表Tab.3 Rating Scale

抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，該小區(qū)居民安全素養(yǎng)最終平均得分為0.71，等級為中等。同時(shí)該小區(qū)居民的大多數(shù)指標(biāo)得分都趨于中等，居民的安全素養(yǎng)整體水平一般。該小區(qū)大多數(shù)受訪者認(rèn)為自己和社區(qū)工作人員的安全知識與技能掌握程度一般，熟練度不高。居民普遍對于社區(qū)是否有充足的防災(zāi)設(shè)施較為重視，而對于社區(qū)是否具有完備的應(yīng)急管理預(yù)案和安全制度、社區(qū)日常的防范教育以及宣傳力度是否到位等有關(guān)社區(qū)管理部門工作的關(guān)注度明顯較低，反映出居民對于社區(qū)安全的認(rèn)識不全面、對影響自身安全的其他重要因素的認(rèn)識不足等問題。評價(jià)結(jié)果與實(shí)際觀察及采訪情況較為符合，說明建立的社區(qū)居民安全素養(yǎng)模型具有一定參考性和可行性。

4 結(jié)論

(1)本文首先基于WRS理論，采用文獻(xiàn)研究、專家咨詢等方法，在物理、事理、人理3個(gè)方面篩選建立3個(gè)一級指標(biāo)和14個(gè)二級指標(biāo)的社區(qū)居民安全素養(yǎng)評價(jià)指標(biāo)體系。

(2)通過專家訪談采用G1法確定主觀權(quán)重，同時(shí)通過發(fā)放調(diào)研問卷的方式獲取數(shù)據(jù)并應(yīng)用熵權(quán)法確定客觀權(quán)重，最后利用方差最大化的思想確定組合權(quán)重。既考慮專家經(jīng)驗(yàn)和判斷等主觀因素，又參考客觀數(shù)據(jù)的熵值對權(quán)重客觀性的影響。

(3)基于對指標(biāo)和其組合權(quán)重的研究，本文建立社區(qū)居民安全素養(yǎng)評價(jià)模型，并使用該評價(jià)模型對某一老舊小區(qū)的居民進(jìn)行安全素養(yǎng)評價(jià)，抽樣調(diào)查獲得該老舊社區(qū)居民安全素養(yǎng)評分為0.71，該小區(qū)居民安全素養(yǎng)得分為中等水平，與實(shí)際情況較符合。所建立的社區(qū)居民安全素養(yǎng)評價(jià)模型可用于社區(qū)居民安全素養(yǎng)的評價(jià)，為社區(qū)進(jìn)一步提升居民安全能力提供參考。

(4)基于現(xiàn)階段學(xué)者的調(diào)查，本文僅以一種新的角度對居民自身的安全素養(yǎng)評價(jià)模型進(jìn)行初步探究，由于要考慮的因素較多，指標(biāo)建設(shè)還待完善，權(quán)重確定還有待更深入的研究。