運(yùn)用第一種形態(tài)靶向施治持續(xù)強(qiáng)化信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督

中共中國(guó)工商銀行重慶分行紀(jì)委

中共中國(guó)工商銀行重慶分行紀(jì)委（以下簡(jiǎn)稱“重慶分行紀(jì)委”）在重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督上探索創(chuàng)新、不斷突破，堅(jiān)持關(guān)口前移、提級(jí)辦理，強(qiáng)化第一種形態(tài)運(yùn)用，敢于咬耳扯袖、紅臉出汗，以提醒、談話、函詢等方式為干部員工注入“清醒劑”，函詢一事規(guī)范一域、函詢一人震懾四鄰，進(jìn)一步提升責(zé)任閉環(huán)的監(jiān)督治理效能，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治行的嚴(yán)的氛圍加速形成。

關(guān)口前移，力求一個(gè)“準(zhǔn)”字。針對(duì)日常監(jiān)督、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的涉及信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問題，以及員工反映強(qiáng)烈的防假識(shí)假責(zé)任不落實(shí)等問題，重慶分行紀(jì)委大膽假設(shè)、小心求證，組織力量開展案例復(fù)盤分析，同時(shí)在同等規(guī)模、鄰近區(qū)域的分支行進(jìn)行類案對(duì)比，用足夠的數(shù)據(jù)和案例分析來形成精準(zhǔn)研判、準(zhǔn)確定性，實(shí)事求是地分類施策力求直擊要害、及時(shí)糾偏。截至目前，全行運(yùn)用第一種形態(tài)在四種形態(tài)中占比84.7%。如，在巡察中發(fā)現(xiàn)的信貸合規(guī)性問題，重慶分行紀(jì)委結(jié)合日常監(jiān)督掌握了解情況和被巡察單位政治生態(tài)情況，經(jīng)綜合分析研判后提級(jí)辦理，直接書面函詢被巡察單位個(gè)別經(jīng)理級(jí)干部。通過讓當(dāng)事人手寫函詢回復(fù)認(rèn)真剖析自身問題，所在單位黨委書記和紀(jì)委書記簽字認(rèn)可，在組織生活會(huì)上作深刻檢討等流程，促使當(dāng)事人從思想深處筑牢違規(guī)違紀(jì)的“防火墻”，切實(shí)提高監(jiān)督精準(zhǔn)性，起到查處一處治理一片的作用。

責(zé)任閉環(huán)，堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字。重慶分行紀(jì)委把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，以系統(tǒng)思維推進(jìn)各項(xiàng)工作，標(biāo)本兼治的綜合效益日益凸顯。在運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的同時(shí)壓實(shí)主體責(zé)任，形成合力，攥指成拳，出擊更準(zhǔn)，效果更好。至2022年9月末，分行問題線索處置率達(dá)100%。如，重慶分行紀(jì)委針對(duì)相關(guān)信貸業(yè)務(wù)合規(guī)性問題，在問責(zé)啟動(dòng)前，要求信貸與投資管理部、風(fēng)險(xiǎn)管理部等專業(yè)部室對(duì)相關(guān)問題作出說明，使專業(yè)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)一步掌握業(yè)務(wù)背景、辦理流程、風(fēng)險(xiǎn)化解等真實(shí)情況。分行紀(jì)委對(duì)專業(yè)部門、相關(guān)當(dāng)事人反饋材料嚴(yán)格審查，對(duì)存在疑點(diǎn)問題要求其繼續(xù)補(bǔ)充說明，并提供有效材料佐證，堅(jiān)持把問題徹底弄清講透。對(duì)發(fā)現(xiàn)避重就輕、敷衍應(yīng)付、刻意隱瞞的情況，予以嚴(yán)肅處理。通過嚴(yán)格要求，力促明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)環(huán)環(huán)相扣，層層傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落地。

營(yíng)造氛圍，著力一個(gè)“實(shí)”字。重慶分行紀(jì)委組織分支行紀(jì)檢干部開展“每月一主題專題訪談”，積極傳導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)督對(duì)干部員工的嚴(yán)管厚愛，大力營(yíng)造形成監(jiān)督和接受監(jiān)督的濃厚氛圍。重慶分行紀(jì)委把深化運(yùn)用好第一種形態(tài)的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為人人有責(zé)、層層擔(dān)責(zé)、履職盡責(zé)的動(dòng)能。通過提醒、談話、函詢等方式掌握當(dāng)事人思想和心理狀況，嚴(yán)肅指出存在問題，及時(shí)抓早抓小，防止小錯(cuò)釀成大過。通過深入細(xì)致的回訪教育，幫助當(dāng)事人放下思想包袱，鼓舞干事創(chuàng)業(yè)積極性。通過提級(jí)辦理讓相關(guān)單位或當(dāng)事人感受到黨組織自上而下最直接最權(quán)威的監(jiān)督，使其自上而下擰緊“責(zé)任鏈”。截至目前，全行開展專題訪談9期，訪談干部員工1 653人。如，針對(duì)發(fā)現(xiàn)一手房貸款超期未辦抵押?jiǎn)栴}，及時(shí)形成專題報(bào)告向分行黨委匯報(bào)，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育，督促其履職盡責(zé)，不斷改進(jìn)工作。第一種形態(tài)的精準(zhǔn)運(yùn)用，以點(diǎn)及面，促進(jìn)全行在“穩(wěn)進(jìn)改”中高質(zhì)量發(fā)展。