淺談EPC 招標(biāo)中有關(guān)造價(jià)控制

文／石凌宇、周嚴(yán)韌龍 湖南創(chuàng)迪工程管理咨詢有限公司 湖南長(zhǎng)沙 410000

引言：

在當(dāng)今社會(huì)、科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的背景之下，EPC項(xiàng)目模式在城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了非常重要的作用，也逐漸成為了建設(shè)工程項(xiàng)目的主要模式。招標(biāo)階段作為工程項(xiàng)目最為關(guān)鍵的初始環(huán)節(jié)，也是直接影響建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵部分，因此，逐漸受到人們的重視。在EPC項(xiàng)目的招標(biāo)階段對(duì)工程成本進(jìn)行有效且合理的控制，是將EPC 項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中獲得收益擴(kuò)大到最大化的必然措施，對(duì)于EPC 項(xiàng)目的開展有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于建設(shè)企業(yè)而言，要想獲取更大的利益和更好的效益，就需要增強(qiáng)在EPC 招標(biāo)階段的造價(jià)控制力度。在確保工程建設(shè)品質(zhì)的基礎(chǔ)之上，通過(guò)對(duì)招標(biāo)階段以及設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工的一體化管理，來(lái)進(jìn)行造價(jià)控制，同時(shí)充分發(fā)揮出EPC 建設(shè)工程的優(yōu)勢(shì)。

1、EPC 招標(biāo)階段的造價(jià)控制基本分析

1.1 EPC 模式的整體特征分析

首先是EPC 模式能夠充分強(qiáng)調(diào)并進(jìn)一步發(fā)揮工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中起到的主導(dǎo)作用，有助于不斷優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，在招標(biāo)階段，建設(shè)單位需要對(duì)調(diào)整項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案給工程結(jié)算帶來(lái)的影響進(jìn)行全面的分析，從而獲得效果最佳的、質(zhì)量最高的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。

其次則是EPC 工程項(xiàng)目大多在沒(méi)有完備設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)圖紙時(shí)進(jìn)行，此時(shí)只能在概要設(shè)計(jì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo)，后續(xù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)細(xì)化工作則交給中標(biāo)的承包商負(fù)責(zé)，在招標(biāo)階段開展造價(jià)控制工作，往往只能夠達(dá)到資本估算和設(shè)計(jì)概要的規(guī)劃深度，造價(jià)計(jì)算的誤差較大，測(cè)算生產(chǎn)性較強(qiáng)的建設(shè)項(xiàng)目收益指標(biāo)，能夠相對(duì)準(zhǔn)確的計(jì)算出項(xiàng)目可以承受的最大資源投入量，其他類型的工程項(xiàng)目分析計(jì)算方法則難以對(duì)投資額的合理性和科學(xué)性進(jìn)行估算，使得EPC 項(xiàng)目的中標(biāo)企業(yè)獲得較為超額的利潤(rùn)值。

1.2 EPC 項(xiàng)目招標(biāo)階段造價(jià)控制發(fā)揮的作用

伴隨著民眾自我意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，普通城市居民對(duì)于建設(shè)工程的重視程度越來(lái)越高，對(duì)于項(xiàng)目資金管理和使用的監(jiān)管也有著更為嚴(yán)格和全面的要求。為了進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目造價(jià)的控制和管理力度，就必須嚴(yán)格的控制和計(jì)算招標(biāo)造價(jià)，并且根據(jù)造價(jià)控制策略確定項(xiàng)目管理體系，開展后續(xù)的項(xiàng)目管理作業(yè)。在EPC 項(xiàng)目招標(biāo)階段的造價(jià)控制工作中，對(duì)于項(xiàng)目整體的工程管理和造價(jià)控制工作都有著較強(qiáng)的干預(yù)作用，其中主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）在招標(biāo)階段對(duì)EPC 項(xiàng)目進(jìn)行整體的造價(jià)控制，減少了項(xiàng)目全程造價(jià)管理的難度和盲目性，在招標(biāo)階段開始工程造價(jià)控制工作，能夠使造價(jià)控制工作人員充分了解項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)所需要的成本，有助于在后續(xù)的項(xiàng)目管理工作開展過(guò)程中對(duì)影響項(xiàng)目成本的主要因素進(jìn)行科學(xué)合理的干預(yù)和控制。

（2）在EPC 工程項(xiàng)目的招標(biāo)階段開展造價(jià)控制工作，能夠進(jìn)一步維持工程建設(shè)市場(chǎng)的秩序，招標(biāo)階段的造價(jià)控制有助于工程建設(shè)行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，并對(duì)工程建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)進(jìn)行調(diào)節(jié)，其為各方投標(biāo)人提供更加公平、公正的競(jìng)標(biāo)機(jī)會(huì)，避免在傳統(tǒng)投標(biāo)體系當(dāng)中存在的惡意競(jìng)爭(zhēng)等不良市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為再度出現(xiàn)，同時(shí)有助于EPC 工程項(xiàng)目管理體系的優(yōu)化和完善。

（3）從招標(biāo)時(shí)期開展造價(jià)控制工作，可以更好的幫助招標(biāo)人進(jìn)行準(zhǔn)備，從而有效開展成本管理工作，借助招標(biāo)階段的造價(jià)控制，可以對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案的合理性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行更為全面且有效的評(píng)判，并且將其與同類工程項(xiàng)目的技術(shù)方案和投資決策進(jìn)行對(duì)比，從而更為全面且有依據(jù)的分析EPC 工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案。

1.3 EPC 模式下造價(jià)控制工作的要點(diǎn)分析

首先則是需要有機(jī)的結(jié)合EPC 工程項(xiàng)目的計(jì)劃性測(cè)算機(jī)制和階段性的核算策略。EPC 工程項(xiàng)目以總承包式結(jié)構(gòu)作為主體框架，對(duì)于每一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的管理權(quán)限，能夠按照具體的工作內(nèi)容和工作需求開展項(xiàng)目成本的控制工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目各個(gè)工作環(huán)節(jié)的計(jì)劃性測(cè)算，確保造價(jià)控制有效且合理，并且能夠在后續(xù)的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中保證項(xiàng)目核算的成果，在綜合分析各類影響因素的基礎(chǔ)之上，保證EPC 工程項(xiàng)目能夠合理的開展，確保項(xiàng)目的基本可行性。對(duì)于EPC 工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃而言，總承包商必須仔細(xì)的對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，如果在后續(xù)的材料采購(gòu)和施工建設(shè)的過(guò)程中存在與前期設(shè)計(jì)有出入的問(wèn)題，則能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并對(duì)其進(jìn)行合理的調(diào)整，確保對(duì)于工程造價(jià)的合理控制。

其次需要重視設(shè)計(jì)、策劃的先進(jìn)性與施工活動(dòng)經(jīng)濟(jì)性的高度融合。EPC 項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中主要包含項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工建設(shè)以及材料采購(gòu)等等環(huán)節(jié)，其中在招標(biāo)階段更加重視EPC 項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)，通過(guò)項(xiàng)目設(shè)計(jì)將各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)串聯(lián)起來(lái)，從而形成整體，同時(shí)也增強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目策劃的重視程度。對(duì)于EPC 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作而言，需要從多角度出發(fā)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析，在確保項(xiàng)目可行性、安全性以及經(jīng)濟(jì)性的基礎(chǔ)之上，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行針對(duì)性的優(yōu)化創(chuàng)新，從而探究最為實(shí)惠經(jīng)濟(jì)的施工建設(shè)方案，同時(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目造價(jià)控制力度，確保EPC 工程項(xiàng)目能夠順利的開展，從而將項(xiàng)目成本合理的控制在最低范圍。

1.4 EPC 項(xiàng)目招標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制的重要性和優(yōu)勢(shì)

EPC 總承包的項(xiàng)目形式能夠彌補(bǔ)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工方面彼此脫節(jié)的問(wèn)題，從而將各工程環(huán)節(jié)的投資成本進(jìn)行一體化、融合性管理，形成一定的建設(shè)優(yōu)勢(shì)。設(shè)計(jì)企業(yè)需要優(yōu)先掌握工程項(xiàng)目的相關(guān)資料以及業(yè)主的意圖，并且充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，與EPC 項(xiàng)目的各承包企業(yè)共享技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)分享不同建設(shè)階段的信息和資源，并且將其整合形成全新的知識(shí)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，使工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及后續(xù)施工建設(shè)過(guò)程能夠深度交叉、合理結(jié)合，從而做到真正的互惠互利、融會(huì)貫通，達(dá)到造價(jià)控制的目標(biāo)。作為工程造價(jià)的連帶責(zé)任體，各個(gè)承包企業(yè)都需要積極的發(fā)揮主動(dòng)性，確保工程設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)工作能夠順利開展，減少在后續(xù)施工建設(shè)過(guò)程中施工設(shè)備、建設(shè)材料以及施工策略出現(xiàn)變更等情況。EPC 工程項(xiàng)目的造價(jià)控制工作是貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工和使用周期的動(dòng)態(tài)化全程控制措施，其中包含了采購(gòu)分包費(fèi)用、項(xiàng)目概要費(fèi)用、變更造價(jià)開支以及竣工結(jié)算后的項(xiàng)目?jī)r(jià)款控制等階段。對(duì)于EPC 項(xiàng)目的整體建設(shè)而言，設(shè)計(jì)階段和招標(biāo)決策階段是對(duì)工程項(xiàng)目總造價(jià)控制最為核心的兩個(gè)部分，EPC 項(xiàng)目的總承包商自項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段開始入駐項(xiàng)目，并對(duì)采購(gòu)、施工等工作進(jìn)行監(jiān)管；招標(biāo)決策階段往往是業(yè)主在工程項(xiàng)目前期對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)方案、具體投資規(guī)模以及技術(shù)規(guī)劃進(jìn)行確認(rèn)且優(yōu)化的階段，屬于業(yè)主造價(jià)控制的范疇。因此，在項(xiàng)目招標(biāo)投資和工程設(shè)計(jì)階段開展相應(yīng)的造價(jià)控制，能夠保證EPC 項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。

2、現(xiàn)階段EPC 招標(biāo)過(guò)程中存在的不足

2.1 當(dāng)前的招標(biāo)行為規(guī)范性不足

在工程理念方面，當(dāng)前階段我國(guó)與國(guó)外的承包商還存在一定的差距。除此之外，我國(guó)現(xiàn)階段在EPC 工程項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)展方面還缺失一套完備且全面的市場(chǎng)規(guī)范秩序，使得承包商在參與招標(biāo)的過(guò)程中還存在著許多不合理和不規(guī)范的行為。而且部分承包商為了能夠獲得項(xiàng)目建設(shè)的資格，往往會(huì)在投標(biāo)文件中夸大其詞，沒(méi)有考慮到企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)能力和實(shí)際技術(shù)儲(chǔ)備等情況，導(dǎo)致其即使中標(biāo)也難以承擔(dān)EPC 項(xiàng)目建設(shè)的順利開展所帶來(lái)的資金壓力和社會(huì)壓力。

2.2 EPC 工程項(xiàng)目的開展過(guò)程中存在惡意投標(biāo)問(wèn)題

EPC 項(xiàng)目的發(fā)展能夠帶來(lái)較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益，因此為了獲取更強(qiáng)的利益，很多企業(yè)都會(huì)在EPC 項(xiàng)目的招標(biāo)階段開展成本控制工作，部分企業(yè)甚至?xí)x擇利用惡意投標(biāo)手段獲取利益，如此一來(lái)，雖然表面上能夠取得較為良好的經(jīng)濟(jì)效果，但是卻很容易給建設(shè)工程市場(chǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響，打破市場(chǎng)平衡，并且在短時(shí)間內(nèi)很難從根源上進(jìn)行糾正，這也對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展和地方社會(huì)的協(xié)調(diào)共進(jìn)產(chǎn)生了較為惡劣的負(fù)面影響。比如，在對(duì)EPC 項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)造價(jià)控制的過(guò)程中，部分企業(yè)往往會(huì)通過(guò)壓低價(jià)格來(lái)完成投標(biāo)招標(biāo)過(guò)程，雖然其在規(guī)劃和確立招標(biāo)投標(biāo)方案時(shí)具備較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)，但是在實(shí)際的實(shí)踐過(guò)程中卻會(huì)面對(duì)較大的阻礙，甚至還會(huì)出現(xiàn)停產(chǎn)整頓等情況。

2.3 招標(biāo)投標(biāo)階段的合理性不足

在當(dāng)前EPC 項(xiàng)目的投標(biāo)招標(biāo)過(guò)程中，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)的準(zhǔn)則和規(guī)范，確保建設(shè)工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能夠公開、公正的開展，從而在實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的同時(shí)促進(jìn)我國(guó)EPC 工程項(xiàng)目的順利發(fā)展。然而，從我國(guó)現(xiàn)階段EPC 項(xiàng)目的造價(jià)控制情況分析，還存在一些比較明顯的問(wèn)題。與此同時(shí)，在實(shí)際的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中依然存在較多影響因素，導(dǎo)致最終評(píng)標(biāo)結(jié)果的科學(xué)性和合理性受到負(fù)面影響。所以，在大部分EPC 項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、招標(biāo)和投標(biāo)過(guò)程中，大部分的技術(shù)類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都處于獨(dú)立的判定狀態(tài)，導(dǎo)致獲取經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性較強(qiáng)的技術(shù)方案難度過(guò)大。除此之外，雖然有招標(biāo)單位提出相應(yīng)的招標(biāo)方案，但是在后續(xù)的實(shí)際施工建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，并沒(méi)有嚴(yán)格按照招標(biāo)方案開展項(xiàng)目建設(shè)工作，這在很大程度上加重了工程招標(biāo)投標(biāo)工作的不公平性和不準(zhǔn)確性。

3、增強(qiáng)對(duì)于EPC 招標(biāo)過(guò)程中造價(jià)控制力度的有效措施

3.1 增強(qiáng)對(duì)于招標(biāo)文件的管理力度

在EPC 工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作開展過(guò)程中，招標(biāo)文件是最為核心的關(guān)鍵性文件，招標(biāo)單位必須根據(jù)招標(biāo)文件的實(shí)際內(nèi)容，對(duì)各項(xiàng)工程類文件進(jìn)行合理編制，并且開展其他相關(guān)的建設(shè)工作。因此，施工建設(shè)企業(yè)必須增強(qiáng)對(duì)于招標(biāo)文件的管理力度，不僅需要規(guī)范招標(biāo)文件的格式和內(nèi)容，保證在招標(biāo)階段的造價(jià)控制策略得到進(jìn)一步完善。招標(biāo)文件當(dāng)中需要包含招標(biāo)規(guī)則、評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)、施工合同規(guī)范等等內(nèi)容，從而為建設(shè)工程項(xiàng)目的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從具體內(nèi)容而言，招標(biāo)企業(yè)需要明確了解招標(biāo)文件當(dāng)中的施工驗(yàn)收準(zhǔn)則、工程項(xiàng)目的結(jié)算方法以及招標(biāo)人和承包商需要遵循的規(guī)范等，從而為建設(shè)工程項(xiàng)目的順利開展打下基礎(chǔ)。在實(shí)際的招標(biāo)文件管理時(shí)，建設(shè)單位可以在充分研究招標(biāo)文件的同時(shí)，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)的專家評(píng)審招標(biāo)文件，及時(shí)對(duì)招標(biāo)文件當(dāng)中隱藏的不足之處進(jìn)行修正，同時(shí)從整體角度全面提升招標(biāo)文件的內(nèi)容質(zhì)量，避免招標(biāo)文件的內(nèi)容具有嚴(yán)重的傾向性或者不公平性。

3.2 實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理

EPC 工程項(xiàng)目的全過(guò)程工程造價(jià)控制和管理工作，是變化性非常強(qiáng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，建設(shè)單位需要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的實(shí)際情況編制相應(yīng)的招標(biāo)文件。與此同時(shí)，施工建設(shè)企業(yè)在參與到投標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中，也需要對(duì)工程建設(shè)市場(chǎng)的各項(xiàng)價(jià)格變化和走勢(shì)進(jìn)行密切關(guān)注和充分把握，并以此為基礎(chǔ)調(diào)節(jié)EPC 工程項(xiàng)目的各項(xiàng)成本預(yù)算結(jié)果，從而使項(xiàng)目規(guī)劃能夠更好的適應(yīng)市場(chǎng)建設(shè)需要。與此同時(shí)，在項(xiàng)目招標(biāo)階段，還需要開展EPC 工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和控制工作。從招標(biāo)投標(biāo)階段直到竣工驗(yàn)收階段，都需要貫徹動(dòng)態(tài)化且全程化的跟蹤管理理念，對(duì)EPC 工程項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行合理控制，并且完善和落實(shí)相關(guān)的審計(jì)制度和監(jiān)督管理機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)于招標(biāo)文件和造價(jià)管理文件的審查力度，始終把握公平公開的造價(jià)原則，客觀公正的開展投標(biāo)、招標(biāo)工作，從而達(dá)到更好的投標(biāo)效果，避免在項(xiàng)目招標(biāo)階段出現(xiàn)虛報(bào)標(biāo)底、暗箱操作等非法、違規(guī)的競(jìng)爭(zhēng)行為。

3.3 利用國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程

建設(shè)單位需要積極的推行對(duì)于EPC 項(xiàng)目全過(guò)程的跟蹤審計(jì)制度，對(duì)審計(jì)監(jiān)督責(zé)任體進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)對(duì)于事前成本的控制力度，盡可能做到防患于未然。在項(xiàng)目投標(biāo)階段，需要增強(qiáng)對(duì)于招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)文件的審查力度，特別是施工建設(shè)的相關(guān)合同條款，以及EPC 工程項(xiàng)目的各項(xiàng)量清單。在招標(biāo)階段，必須按照招標(biāo)文件當(dāng)中關(guān)于EPC 項(xiàng)目的各項(xiàng)計(jì)量規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，通過(guò)不斷細(xì)化增強(qiáng)對(duì)于EPC 項(xiàng)目單價(jià)的確認(rèn)和審核力度，以保證客觀、公正且合理的處理EPC 工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更部分，從保護(hù)經(jīng)濟(jì)效益的角度對(duì)EPC 工程項(xiàng)目的責(zé)任雙方進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，避免EPC 工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。

3.4 對(duì)招標(biāo)的造價(jià)進(jìn)行合理的控制

對(duì)工程建設(shè)市場(chǎng)當(dāng)前的招標(biāo)工作情況分析，我國(guó)目前在EPC 市場(chǎng)招標(biāo)方面的相關(guān)制度體系完善程度較低，在EPC 工程項(xiàng)目的建設(shè)開展過(guò)程中，對(duì)于招標(biāo)環(huán)節(jié)，建設(shè)單位必須合理的調(diào)整和控制招標(biāo)上限，通過(guò)對(duì)招標(biāo)上下限的合理控制，保證招標(biāo)價(jià)格始終在控制范圍之內(nèi)，避免降價(jià)問(wèn)題的出現(xiàn)，從整體角度提高EPC 項(xiàng)目招標(biāo)階段的質(zhì)量和效率。在施工建設(shè)內(nèi)容的相關(guān)招標(biāo)工作中，需要增強(qiáng)對(duì)于招標(biāo)造價(jià)的相關(guān)控制，從而提高對(duì)于項(xiàng)目成本的控制力度。從具體的施工建設(shè)角度而言，如果建設(shè)單位制定的招標(biāo)控制價(jià)比較高，那么投標(biāo)單位會(huì)進(jìn)一步提升報(bào)價(jià)額，從而提升EPC 項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)。因此，在招標(biāo)和投標(biāo)工作開展的過(guò)程中，相關(guān)管理人員需要參考其他EPC 項(xiàng)目的成功建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制和調(diào)整，進(jìn)而提高對(duì)于項(xiàng)目成本的管理和控制力度。

3.5 增強(qiáng)對(duì)于EPC 項(xiàng)目量清單計(jì)價(jià)的重視程度

為了對(duì)EPC 項(xiàng)目招標(biāo)階段可能出現(xiàn)的各類計(jì)價(jià)問(wèn)題進(jìn)行全面控制，就需要相關(guān)工作人員全面增強(qiáng)對(duì)于EPC項(xiàng)目各項(xiàng)量清單實(shí)際計(jì)價(jià)的重視程度。以EPC 項(xiàng)目的規(guī)劃文件和實(shí)際情況作為基礎(chǔ)，確保EPC 工程項(xiàng)目的各項(xiàng)量清單數(shù)據(jù)更加科學(xué)合理且精確，從而保證和引導(dǎo)投標(biāo)人的投標(biāo)選擇。在填寫和編制EPC 項(xiàng)目的量清單數(shù)據(jù)時(shí)，施工建設(shè)企業(yè)必須保證量清單內(nèi)容的準(zhǔn)確性和客觀性。如果EPC 項(xiàng)目的施工建設(shè)作業(yè)需要涉及的內(nèi)容和技術(shù)比較特殊，則建設(shè)單位在投標(biāo)文件當(dāng)中必須明確標(biāo)明施工重難點(diǎn)、建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需求等內(nèi)容，從而在招標(biāo)和后續(xù)中標(biāo)施工時(shí)能夠及時(shí)的提醒招標(biāo)單位，使其在把握項(xiàng)目施工成本的同時(shí)更為有效且全面的控制施工建設(shè)成本。除此之外，施工建設(shè)企業(yè)還需要仔細(xì)核對(duì)招標(biāo)文件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件以及工程量清單的具體內(nèi)容，確保內(nèi)容完全一致，從而防止量清單之中出現(xiàn)多計(jì)以及錯(cuò)算等不良的問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，對(duì)于EPC 項(xiàng)目而言，招標(biāo)階段的成本管理和成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性非常強(qiáng)的工作，其涉及到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，并且與后續(xù)的正式施工建設(shè)效果有著直接的關(guān)聯(lián)。伴隨著人們對(duì)于EPC 項(xiàng)目招標(biāo)階段造價(jià)控制認(rèn)識(shí)的持續(xù)加深，在項(xiàng)目招標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制的重要性也逐漸增強(qiáng)。所以，在實(shí)施EPC 項(xiàng)目的過(guò)程當(dāng)中，只有從招標(biāo)階段的造價(jià)控制入手，進(jìn)行嚴(yán)格且全面的制度管理，高度負(fù)責(zé)的做好成本優(yōu)化工作，才能夠更為有效且快速的提升資金使用效率，減少工程建設(shè)成本，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，確保造價(jià)控制和成本管理的有效性，從而為建設(shè)企業(yè)創(chuàng)造更高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)其現(xiàn)代化發(fā)展速度的提升，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。