創(chuàng)新“開源”話路衍

文 本刊編輯部

日前，有專家指出，根據(jù)對公路里程、負(fù)債總額與財政收入的比較及推算，到2030年，我國汽車保有量、高速公路里程、高速公路負(fù)債的增長速度都將大于收費速度，高速公路行業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。加之近年來資源價格躍升，帶動工程造價攀高，某省級交通集團總經(jīng)理直言，從成本端來看，該集團2022年計劃新建的20多項高速公路工程平均每公里造價在3億元左右；從整個收費周期來看，項目全部虧損，無一盈利，虧損金額高達2000多億元。

為對沖和彌補高速公路效益下滑，越來越多的企業(yè)作出助力主業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇和探索，路衍經(jīng)濟話題再度引發(fā)熱議。眾所周知，我國擁有全世界里程規(guī)模最大的高速公路網(wǎng)絡(luò)，同時擁有優(yōu)質(zhì)龐大的路產(chǎn)資源。依托這些資源，轉(zhuǎn)變思路，尋找出路，探索新路，挖掘公路基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)鏈價值，成為一條創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展路徑。

談到路衍經(jīng)濟，甘肅是極具代表性的省份。甘肅省交通運輸廳黨組書記、廳長劉建勛的觀點讓人印象深刻，他指出：路衍經(jīng)濟的價值邏輯主要體現(xiàn)在三方面，分別是市場價值、產(chǎn)業(yè)價值和合作價值。路衍經(jīng)濟的初始價值在于市場價值，發(fā)展路衍經(jīng)濟，離不開發(fā)掘潛在市場價值，滿足人民對美好交通的需求。路衍經(jīng)濟的核心價值在于產(chǎn)業(yè)價值，發(fā)展路衍經(jīng)濟能夠依托公路交通主業(yè)，吸引和帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。路衍經(jīng)濟的終極價值在于合作價值，想要做大做強，必須讓利益各方同頻共振、同向發(fā)力。

當(dāng)然，與此同時也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟社會呈現(xiàn)有效需求不足、供給相對過剩的特征，大部分市場處于飽和狀態(tài)，進入新行業(yè)壁壘很高，由于缺乏比較優(yōu)勢，很難盈利，要實現(xiàn)持續(xù)盈利更是難上加難。

江蘇交通控股有限公司總經(jīng)理顧德軍直言，目前不少企業(yè)的多元化探索其實并不理想。多元發(fā)展要有“護城河”，要將核心競爭力作為選擇行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的首要因素。首先必須聚焦高速公路主業(yè)，重點保持主業(yè)的可持續(xù)，確保建設(shè)規(guī)模適度、質(zhì)量過硬。因為高速公路路面、橋梁、隧道的質(zhì)量及出行舒適度對社會而言至關(guān)重要，備受關(guān)注，必須做好。在此基礎(chǔ)上，要注意實現(xiàn)集約化投資，發(fā)展路衍經(jīng)濟要聚焦本單位優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并不是投得越多越好，要推動重點產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)、做久。

此外，有學(xué)者針對目前部分省份的實踐，對發(fā)展路衍經(jīng)濟給出幾點啟示和建議：一是發(fā)展路衍經(jīng)濟是公路交通多元化經(jīng)營的必然選擇；二是成立專業(yè)機構(gòu)實施一體化經(jīng)營是主要發(fā)展趨勢；三是要借助各方專業(yè)力量實施開發(fā)并注重品牌打造；四是各級政府應(yīng)加大對公路經(jīng)營企業(yè)受讓、開發(fā)、經(jīng)營相關(guān)路衍資產(chǎn)資源的政策支持；五是公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)加強與專業(yè)企業(yè)和用戶的對接合作；六是有關(guān)政府部門及企業(yè)應(yīng)加強路衍經(jīng)濟高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)；七是公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)加強路衍經(jīng)濟商業(yè)模式設(shè)計和投資收益測算，有效控制項目風(fēng)險。

顯然，在加快建設(shè)交通強國及交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒的時代背景下，實施路衍經(jīng)濟開發(fā)已成為發(fā)展的必然趨勢。樹立路衍經(jīng)濟發(fā)展思維，把公路事業(yè)的公益性和經(jīng)濟性有效結(jié)合，通過開發(fā)經(jīng)營路衍經(jīng)濟項目，深入挖掘關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)價值，保持公路交通的發(fā)展活力和長遠動能，是未來交通人當(dāng)好“生意人”必須要念好的“生意經(jīng)”。