嘉興市全民健身調(diào)查報告

□朱光花

全民健身是實現(xiàn)共同富裕的一項重要內(nèi)容。為深入了解嘉興市居民全民健身現(xiàn)狀，進一步宣傳全民健身理念、提升人民群眾滿意度和幸福感，嘉興市統(tǒng)計局通過“12340” 社情民意調(diào)查熱線，在全市開展全民健身調(diào)查，共采集成功樣本3500 個，覆蓋不同職業(yè)、文化程度以及各年齡段的城鄉(xiāng)居民。

｜基本情況

人人參與體育，體育造福人人。黨的十八大以來，全民健身上升為國家戰(zhàn)略，嘉興堅持落實健康中國和全民健身國家戰(zhàn)略，積極倡導(dǎo)全民健身，以促進人的全面發(fā)展，推動全民健身與全民健康深度融合。調(diào)查顯示：當(dāng)前嘉興市居民參加體育鍛煉的積極性較高，鍛煉方式豐富多樣，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，群眾對本市公共體育場所及設(shè)施評價較高。

（一）經(jīng)常參加體育鍛煉的人

數(shù)占調(diào)查總?cè)藬?shù)的40.2%，50 歲以上人群提前達到2025 年計劃目標(biāo)

《嘉興市全民健身高質(zhì)量發(fā)展實施計劃（2021-2025 年）》 中，將 “經(jīng)常參加體育鍛煉①對照 《健康中國行動（2019-2030）》 文件，經(jīng)常參加體育運動是指每周參加體育運動不少于3 次，每次運動時間不少于30 分鐘。的人數(shù)比例達到43.5%以上” 確定為發(fā)展目標(biāo)，調(diào)查顯示：嘉興市居民經(jīng)常參加體育鍛煉的人占調(diào)查總?cè)藬?shù)的40.2%，離2025 年目標(biāo)還有3.3 個百分點的差距。分年齡看，中老年人更愛健身。60 歲以上和50—59歲居民經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例較高，分別占60.1%和48.8%，已提前達到計劃目標(biāo)；其他年齡段參加體育鍛煉的比例均不足四成。分地區(qū)看，各縣（市、區(qū)）差距較大，海鹽縣（44.5%）居民經(jīng)常參加體育鍛煉的比例最高。南湖區(qū)（34.3%）、平湖市（38.5%）和秀洲區(qū)（39.0%）比例較低。分職業(yè)看，離退休人員經(jīng)常參加體育鍛煉的比例最高（64.1%），個體商販比例較低（34.3%）。

（二）居民對公共體育場所及設(shè)施滿意率為92.3%

嘉興市將全民健身理念融入城市建設(shè)的方方面面，營造隨處都可以健身的良好環(huán)境，社區(qū)運動家建設(shè)讓居民在全民健身運動中收獲更多幸福感和獲得感。調(diào)查顯示：居民對嘉興公共體育場所及設(shè)施的滿意率為92.3%，其中選擇 “滿意”的占43.3%，“比較滿意” 的占23.3%，“基本滿意” 的占25.7%，僅有3.1%和4.6%的居民表示不太滿意或不滿意。不滿意的原因主要是周邊沒有合適類型的體育設(shè)施（47.1%）、設(shè)施少及部分設(shè)施陳舊（20.9%）、場地?。?0.3%）等。

（三）全民健身意識深入人心，疫情更加激發(fā)健身意識

調(diào)查顯示：居民認(rèn)為健身、體育鍛煉 “重要” 的占78.6%，“比較重要” 的占13.4%，“一般” 的占6.6%，三項合計占比為98.6%。從年齡看，18 歲以下青少年健身意識最強烈，認(rèn)為健身、體育鍛煉重要的占100%。從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民健身意識（99.2%）高于農(nóng)村居民（97.1%）。從性別看，女性健身意識（99.1%）高于男性（98.4%）。54.1%的受訪者表示，疫情發(fā)生后更加注重健身。

（四）傳統(tǒng)健身方式仍是主流，健身場所最看重便捷性，公園廣場和綠道是首選

問及 “您參與最多的運動”時，選擇健步走和跑步的居民最多，其次是居家運動（跳繩、健身操等）、瑜伽、健身房器械及籃球等。健身方式性別差異大，女性參與健步走和居家運動的比例較高，男性參與跑步和球類運動的比例較高；不同年齡段參與運動方式差異較大，18 歲以下青少年偏愛跑步（38.5%）和籃球（23.1%），18—39歲人群偏愛跑步和居家運動，40 歲以上人群偏愛健步走和跑步，60 歲以上老年人健身方式主要是健步走（63.6%）（圖1）。

當(dāng)前嘉興市居民主要的運動場所呈現(xiàn)多樣化分布，主要包括公園廣場（37.3%）、綠道（24.9%）、居家（13.8%）和公共體育場所（9.1%），影響居民選擇運動場地的主要因素是 “距離近、方便”（56.4% ），其次是“環(huán)境好”（29.5%）和設(shè)施完備（7.8%），考慮專業(yè)指導(dǎo)的占比較低（2.5%）。

（五）消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更加重視參與型消費

隨著人民生活水平不斷提高，居民健身消費結(jié)構(gòu)更趨合理，注重參與型消費。調(diào)查顯示：體育消費中，實物型（體育用品）、參與型（健身休閑、體育教育培訓(xùn)、運動保健康復(fù)服務(wù)等）和觀賞性（體育賽事）消費占比分別為59.7%、31.4%和8.9%，其中參與型消費比全國②數(shù)據(jù)來源于國家國民體質(zhì)監(jiān)測中心2021 年12 月發(fā)布的 《2020 年全民健身活動狀況調(diào)查公報》。高6.3 個百分點，嘉興市體育消費結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于全國。從性別看，女性參與型消費（37.8%）比男性高10.3 個百分點；從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民參與型消費占33.2%，比農(nóng)村高8.7 個百分點；從文化程度看，參與型消費占比與文化程度成正比，本科及以上居民最高（35.1%），小學(xué)及以下居民最低（16.9%）。

｜存在的短板和差距

根據(jù)《2020 年浙江省全民健身發(fā)展指數(shù)報告》 顯示，嘉興居全省第7 位，仍有較大提升空間。全民健身的可持續(xù)發(fā)展離不開政府的組織和引導(dǎo)，當(dāng)前嘉興全民健身存在設(shè)施供給不足、居民健身多為自發(fā)、缺乏專業(yè)指導(dǎo)和有效的組織等問題。

（一）城鄉(xiāng)居民對 “一體化10分鐘健身圈基本全覆蓋” 感受差異明顯

嘉興大力投入建造各類公共體育場館、體育公園、健身步道、健身驛站、城市綠道等公共健身場。調(diào)查顯示：75.2%的居民認(rèn)為離家步行10 分鐘范圍內(nèi)“有”體育場所或體育設(shè)施，24.8%的居民選擇“沒有”，從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)地區(qū)（79.4%）10 分鐘健身圈健身明顯好于農(nóng)村（64.9%），兩者相差14.5個百分點，城鄉(xiāng)差距較為明顯。各縣（市、區(qū)）中，嘉善縣（73.4%）、平湖市（72.8%）和桐鄉(xiāng)市（72.7%）居民對健身圈體驗感仍需進一步提升。

（二）居民健身缺乏專業(yè)指導(dǎo)

調(diào)查顯示：49.3%的居民在健身鍛煉過程中 “沒有” 經(jīng)過指導(dǎo)。從年齡看，這一比例隨著年齡的增長而增加，60 歲以上老人在健身鍛煉時沒有經(jīng)過指導(dǎo)的比例最高，達65.7%；在有指導(dǎo)的健身鍛煉人群中，大部分人也是以同事、朋友相互指導(dǎo)（18.3%）和看資料（書刊、視頻）（18.1%）為主，真正獲得專業(yè)人士（社會體育指導(dǎo)員、專業(yè)教練指導(dǎo)、其他受過相關(guān)專業(yè)訓(xùn)練的人三項相加）指導(dǎo)的占比僅為14.4%。雖然當(dāng)前很多運動場所都設(shè)置了健身器材，但是不少器材使用比較專業(yè)，并不適合所有人使用，尤其是老年人基礎(chǔ)疾病較多，在健身鍛煉時更加需要專業(yè)的指導(dǎo)。

（三）全民健身長效機制有待建立和完善

良好的運動氛圍，廣泛的健身圈，是推進全民健身的重要保障。調(diào)查顯示：68.3%的居民沒有參加過體育賽事，68.0%的居民 “未參與” 任何組織。從參與組織類型看，主要是朋友熟人成立的健身組織（15.3%）、單位舉辦的體育活動（5.1%）、社區(qū)健身團隊（4.7%）等，當(dāng)前嘉興市居民健身缺乏有效的組織，賽事的群眾覆蓋率也偏低，主要是居民的自發(fā)行為，距離全民健身的長效機制建立仍有較長的路要走（圖2）。

｜居民的期盼與建議

補齊全民健身場地設(shè)施、賽事活動、健身指導(dǎo)等方面的短板弱項，形成促進全民健身的長效機制，不僅是群眾的期盼，也是助力全體人民實現(xiàn)共同富裕的重要舉措。

（一）增加服務(wù)供給，提升10分鐘健身圈獲得感

群眾對如何提升體育公共服務(wù)，認(rèn)同率最高的是 “增加更多的體育場地設(shè)施”（60.6%）。一是加大供給，因地制宜、就近就便，通過盤活空閑土地，用好公益性建設(shè)用地，加快設(shè)置一批布局科學(xué)、功能豐富、特色鮮明的嵌入式健身場所。二要強化制度規(guī)范保障。要創(chuàng)新場館運行體制機制，建立健全責(zé)任清單、目標(biāo)清單，把設(shè)施利用率作為重要評估指標(biāo)，推動各類運動場所設(shè)施應(yīng)開盡開、共建共享。三是加強全民健身設(shè)施管理。調(diào)查中9.5%的居民不滿意的原因是 “日常管理維護不到位，損壞維修不及時”，各地要充分落實屬地管理明確各方責(zé)任，查找管理漏洞摸排問題器材，加強對器材安裝驗收的監(jiān)管，確保器材質(zhì)量和使用安全。

（二）加強宣傳力度，提升科學(xué)指導(dǎo)水平

調(diào)查顯示：45.3%的居民認(rèn)為嘉興市體育公共服務(wù)還應(yīng)在加強科學(xué)健身指導(dǎo)和宣傳方面進行提升。同時，有13.4%的居民認(rèn)為群眾運動意識不夠，8.9%的居民認(rèn)為體育運動氛圍不濃，群眾缺乏運動興趣，是嘉興開展全民健身的主要障礙。一是要積極主動開展主題宣傳活動。通過禾點點、嘉興體育微信公眾號及當(dāng)?shù)刂髁髅襟w等對全民健身各類活動進行宣傳推送，宣傳健身促進健康的重要作用，發(fā)揮體育冠軍、體育明星、群眾身邊的健身達人、草根明星等示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大群眾積極參與體育活動，激發(fā)全民運動熱情。二是廣泛推廣科學(xué)健身指導(dǎo)。調(diào)動各級各類體育協(xié)會加大培養(yǎng)發(fā)展力度，壯大專業(yè)指導(dǎo)員隊伍，推動健身活動與健身指導(dǎo)的專業(yè)化。積極開展線下與線上相結(jié)合的科學(xué)健身指導(dǎo)，深化全民健身公益培訓(xùn)進機關(guān)、進社區(qū)、進鎮(zhèn)村、進學(xué)校、進企業(yè)，利用社區(qū)運動家平臺，開展各類健身運動現(xiàn)場培訓(xùn)活動，擴大科學(xué)健身服務(wù)覆蓋面。

（三）培育群眾性體育社團組織，引入社會資本參與承辦賽事，增強健身樂趣

調(diào)查顯示：嘉興近七成居民未參與任何社會組織，對于如何提升體育公共服務(wù)，38.9%選擇 “宣傳培育群眾性體育社團組織”，在開展全民健身運動中，群眾性體育社團往往能起到主力軍作用。從國外經(jīng)驗看，社會組織參與公共體育建設(shè)、培養(yǎng)青少年運動習(xí)慣，凝聚大眾健身熱情是一種通行的做法。一方面培育一批融入社區(qū)的基層體育俱樂部和運動協(xié)會，將對單項體育協(xié)會、人群體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會、社區(qū)體育俱樂部的建設(shè)納入社區(qū)服務(wù)體系考核。另一方面，社會資本參與賽事承辦，推動體育賽事活動社會化、市場化、專業(yè)化，采取切實可行的方式組織開展貼近生活、特色鮮明、豐富多彩的賽事活動，打造具有影響力的品牌賽事活動，形成持續(xù)不斷的全民健身熱潮，助力養(yǎng)成良好的健身習(xí)慣，提升群眾的參與感、獲得感和幸福感。