譚 濤
農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量,對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。農(nóng)村中小銀行作為農(nóng)村金融體系的主體,理應(yīng)意識到自身在農(nóng)村金融服務(wù)體系中的關(guān)鍵作用。完善農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制,是鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié),也對農(nóng)村中小銀行的經(jīng)營管理提出更高要求。農(nóng)村中小銀行要認(rèn)識到優(yōu)化金融服務(wù)體系的重要意義,結(jié)合自身情況與農(nóng)村金融市場的特征,總結(jié)完善農(nóng)村金融服務(wù)體系的有效策略。本文從農(nóng)村中小銀行的角度出發(fā),首先分析了完善金融服務(wù)的多項(xiàng)意義,隨后分析了完善農(nóng)村金融服務(wù)體系的多條路徑。
農(nóng)村中小銀行重視客戶因素的作用,圍繞客戶完善金融服務(wù)體系,體現(xiàn)金融服務(wù)的價(jià)值。農(nóng)村中小銀行面對的客戶群體受教育程度較低,對金融服務(wù)的意義理解不夠深刻,間接抑制金融業(yè)務(wù)的深入拓展。完善金融服務(wù)模式,意味著農(nóng)村范圍內(nèi)的客戶群體對金融服務(wù)的理解更加全面,有利于農(nóng)村中小銀行開展各類業(yè)務(wù),也為農(nóng)村中小銀行的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。從普惠金融的角度出發(fā),優(yōu)化金融服務(wù)模式,進(jìn)一步滿足客戶群體的實(shí)際需求。農(nóng)村中小銀行要意識到客戶群體需求對金融機(jī)構(gòu)的影響,通過提升金融服務(wù)質(zhì)量,吻合客戶層面對金融服務(wù)的要求。
農(nóng)村中小銀行作為農(nóng)村金融服務(wù)體系的主力軍,秉承公益性原則提供金融服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村領(lǐng)域的資源公平分配,體現(xiàn)農(nóng)村中小銀行的價(jià)值和作用。農(nóng)村中小銀行應(yīng)當(dāng)意識到金融服務(wù)的關(guān)鍵作用,著重解決金融服務(wù)中的問題。在農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)合力效應(yīng),共同應(yīng)對農(nóng)村金融服務(wù)的種種難題,促進(jìn)金融服務(wù)在不斷深入。農(nóng)村中小銀行以完善金融服務(wù)為目的,不斷優(yōu)化金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品,進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)村中小銀行的“普惠金融”屬性。通過完善金融服務(wù),多角度保證農(nóng)村中小銀行的服務(wù)質(zhì)量,從農(nóng)村中小銀行“微觀”角度體現(xiàn)服務(wù)的重要性。在此基礎(chǔ)上推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)信息的共享和互通,為完善農(nóng)村金融服務(wù)的細(xì)節(jié)奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)村中小銀行的長久經(jīng)營,必須以有序可靠的發(fā)展環(huán)境為背景?;诂F(xiàn)行農(nóng)村金融服務(wù)體系,加入軟件硬件設(shè)施,為農(nóng)村金融服務(wù)的拓展提供技術(shù)支撐,同時(shí)保證農(nóng)村金融服務(wù)的實(shí)際效率。制約農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升的重要原因之一在于設(shè)施布局不到位,傳統(tǒng)農(nóng)村金融服務(wù)體系并不注重現(xiàn)代化設(shè)備的作用,以實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)作為主營模式,服務(wù)覆蓋能力一般。由于農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜,金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)很難涉及到山區(qū),間接降低金融服務(wù)效率。長此以往,農(nóng)村金融服務(wù)效率較低,農(nóng)民可供選擇的支付服務(wù)手段不多,導(dǎo)致金融服務(wù)模式陷入呆板局面。完善農(nóng)村金融服務(wù),意味著農(nóng)村范圍內(nèi)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)密度更大、服務(wù)類型更多,更好地適應(yīng)農(nóng)村復(fù)雜環(huán)境。另一方面,農(nóng)村金融服務(wù)體系與農(nóng)村征信機(jī)制關(guān)系密切。農(nóng)村居民通過農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制,掌握農(nóng)村經(jīng)營主體以及個(gè)人的金融信息,金融信息更加透明,同時(shí)增強(qiáng)了農(nóng)村居民的數(shù)據(jù)信息意識。農(nóng)村居民借助金融服務(wù)模式,更加重視數(shù)據(jù)信息的關(guān)鍵作用,確保農(nóng)村金融服務(wù)安全穩(wěn)定。另一方面,農(nóng)村金融服務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式更加靈活,很多與金融服務(wù)相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)逐步興起,為農(nóng)村金融服務(wù)體系注入活力因素。
農(nóng)村金融服務(wù)體系的順暢運(yùn)轉(zhuǎn),與優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村金融服務(wù)秩序關(guān)系密切。國家針對農(nóng)村金融服務(wù)特征,擬定一系列方針政策與法律,統(tǒng)籌管理農(nóng)村金融服務(wù)事宜,為農(nóng)村金融市場注入更多的“公平”“公正”因素。農(nóng)村金融市場更加科學(xué)合理,促進(jìn)農(nóng)村金融資本的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。開展農(nóng)村金融服務(wù)時(shí),需要發(fā)揮專業(yè)金融機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵作用。與此同時(shí)適當(dāng)給予金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼,助力推廣農(nóng)村信貸產(chǎn)品。
近年來,國家在農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域制定了諸多政策,例如構(gòu)建“三檔兩優(yōu)”存款準(zhǔn)備金利率框架,針對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化存款準(zhǔn)備金政策。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金利率明顯低于大型、中型商業(yè)銀行,農(nóng)村中小銀行在“三檔兩優(yōu)”政策支持下,最大限度彌補(bǔ)攬儲(chǔ)業(yè)務(wù)的成本劣勢,與此同時(shí)獲得更大規(guī)模的金融供給量。新冠肺炎疫情爆發(fā)后,人民銀行針對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)群體加大再貸款額度,農(nóng)村中小銀行獲取資金支持的成本更低,使得農(nóng)村中小銀行更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資規(guī)模。在“三農(nóng)”政策背景下,國家不斷出臺(tái)支持農(nóng)村金融發(fā)展的政策。在保持并繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村領(lǐng)域關(guān)于普惠金融的政策前提下,注重發(fā)揮政府性融資的擔(dān)保作用,為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供費(fèi)用補(bǔ)貼。因此現(xiàn)行農(nóng)村中小銀行的優(yōu)惠政策涉及到補(bǔ)貼、稅收等多個(gè)方面,扶持體系進(jìn)一步完善。在優(yōu)惠政策“組合拳”的支持下,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在鎮(zhèn)、村級單位開展網(wǎng)點(diǎn)并拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。關(guān)于農(nóng)村中小銀行的監(jiān)管政策,凸顯并強(qiáng)調(diào)差異化的特征,發(fā)揮監(jiān)管政策的有效作用,體現(xiàn)差異化政策的優(yōu)越性。在差異化考核模式中,融合激勵(lì)機(jī)制和免責(zé)機(jī)制的作用,提升金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識,在優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)模式的同時(shí),避免金融機(jī)構(gòu)的后顧之憂。由此可見農(nóng)村中小銀行優(yōu)惠政策涉及到貨幣、監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域,形成優(yōu)惠政策的“組合拳”效應(yīng),為農(nóng)村中小銀行更好地服務(wù)于基層市場奠定良好基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村金融事業(yè)的健康有序發(fā)展。
農(nóng)村中小銀行經(jīng)營方式靈活,充分適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)營環(huán)境,適應(yīng)性層面的優(yōu)勢明顯。農(nóng)村中小銀行要善于應(yīng)用“天時(shí)、地利、人和”,秉承扎根基層、扎根村鎮(zhèn)的原則,在金融體系中找準(zhǔn)機(jī)構(gòu)定位,充分利用差異化定位的特征,將每一項(xiàng)基層金融工作做精做細(xì),提升農(nóng)村中小銀行服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)村中小銀行要準(zhǔn)確定位服務(wù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確保戰(zhàn)略定位得當(dāng)、經(jīng)營路線準(zhǔn)確。農(nóng)村中小銀行要將縣域、社區(qū)和“三農(nóng)”要求擺在非常重要的位置,做好機(jī)構(gòu)融資成本管理,發(fā)揮機(jī)構(gòu)在支農(nóng)體系中的重要作用。農(nóng)村中小銀行要落實(shí)監(jiān)管要求,掌握所在地區(qū)的實(shí)際金融需求,使得農(nóng)村中小銀行更好地吻合“鄉(xiāng)村振興”政策的精神和要求。農(nóng)村中小銀行擬定經(jīng)營方案時(shí),需要注意農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)的重要作用,將其作為設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品的出發(fā)點(diǎn),由此推動(dòng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。農(nóng)村中小銀行要深入基層市場,調(diào)研市場金融需求并掌握當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)布局特征,確保金融產(chǎn)品與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求吻合。農(nóng)村中小銀行將業(yè)務(wù)觸角拓展到助學(xué)貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等領(lǐng)域,為廣大農(nóng)戶的求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等行為提供金融支撐。農(nóng)村中小銀行要善于利用國家頒布的扶持政策,推動(dòng)政府、金融與擔(dān)保部門之間的溝通合作,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的落地生根,為新型主體的融資、經(jīng)營與發(fā)展提供重要支撐。針對新型農(nóng)業(yè)主體采取差異化政策,覆蓋信貸準(zhǔn)入、利率、授信審批等多個(gè)環(huán)節(jié),注重?cái)U(kuò)大信貸服務(wù)范圍。例如農(nóng)村中小銀行在定位當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)上,加大貸款扶持力度,促進(jìn)金融領(lǐng)域的深化創(chuàng)新,為農(nóng)村領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)繁榮提供重要支撐。事實(shí)上農(nóng)村中小銀行扮演著支農(nóng)主力軍的角色,也為完善農(nóng)村金融體系指明方向。
在信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下,為農(nóng)村中小銀行推動(dòng)金融服務(wù)升級提供了重要支撐。諸多金融產(chǎn)品與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)融合,通過增加產(chǎn)品技術(shù)含量提升附加值,使得金融產(chǎn)品被更多的農(nóng)戶認(rèn)可,也為農(nóng)村金融領(lǐng)域的創(chuàng)新提供重要?jiǎng)恿Α.?dāng)前大型國有銀行紛紛加入農(nóng)村市場,定位農(nóng)村客戶市場需求并推動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)品。例如國有銀行開發(fā)惠農(nóng)金融APP,為金融服務(wù)加入數(shù)字化因素,推動(dòng)金融業(yè)務(wù)快速滲透到農(nóng)村市場。農(nóng)村中小銀行面對國有銀行的競爭不能消極,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身內(nèi)功并綜合分析自身運(yùn)作模式,注重定位農(nóng)村中小銀行的經(jīng)營優(yōu)勢,在農(nóng)村金融市場競爭中占據(jù)先機(jī)。農(nóng)村中小銀行要定位重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域,提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,發(fā)揮創(chuàng)新因素的驅(qū)動(dòng)力作用,不斷彌補(bǔ)經(jīng)營體系中的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村中小銀行認(rèn)識到金融服務(wù)體系的關(guān)鍵作用,優(yōu)化金融服務(wù)供給側(cè),優(yōu)化金融產(chǎn)品體系和服務(wù)模式,提升金融服務(wù)體系的實(shí)際效力,為客戶體系提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。農(nóng)村中小銀行在在金融服務(wù)優(yōu)化創(chuàng)新過程中,始終秉承“因地制宜”的原則,注重發(fā)揮信息技術(shù)的作用,推動(dòng)構(gòu)建金融科技體系,為金融服務(wù)體系注入更多現(xiàn)代化因素。農(nóng)村中小銀行俄圍繞金融服務(wù)的要求,構(gòu)建信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)手段的“賦能”效應(yīng),進(jìn)一步提升金融服務(wù)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,業(yè)務(wù)水平自然水漲船高。農(nóng)村中小銀行注重“三農(nóng)”金融服務(wù)的關(guān)鍵作用,彰顯金融服務(wù)的綜合屬性,農(nóng)村中小銀行的服務(wù)體系綜合性、特色性更強(qiáng),為優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系奠定基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村振興離不開資金的支撐,部分農(nóng)村地區(qū)可能存在資金短缺情況,影響金融服務(wù)的拓展以及“鄉(xiāng)村振興”的深入推進(jìn)。農(nóng)村中小銀行以優(yōu)化金融服務(wù)為契機(jī),不斷改進(jìn)產(chǎn)品供給模式。針對地方特色農(nóng)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)加大金融創(chuàng)新力度,推出新型融資產(chǎn)品和服務(wù)模式,打通農(nóng)村范圍內(nèi)的資金流通桎梏,打牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。秉承“綠水青山就是金山銀山”的原則,推動(dòng)金融服務(wù)與農(nóng)村生態(tài)的融合,在環(huán)保領(lǐng)域提供金融服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的污染防治與環(huán)境優(yōu)化,提升農(nóng)村環(huán)境和諧度。與此同時(shí)加強(qiáng)金融知識的宣傳與普及力度,使得農(nóng)村居民認(rèn)識到信用觀念的重要作用。借助金融服務(wù)模式優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境,逐步補(bǔ)齊農(nóng)村金融服務(wù)體系中的短板,確保產(chǎn)品供給準(zhǔn)確到位,為現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)提供重要支撐。金融服務(wù)還要關(guān)注到農(nóng)村居民生活質(zhì)量,針對農(nóng)村居民的需求提供金融理財(cái)產(chǎn)品,促進(jìn)金融資產(chǎn)的保值與增值,使得金融服務(wù)惠及更多群體。金融服務(wù)優(yōu)化并非一蹴而就,需要加大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局密度,在農(nóng)村范圍內(nèi)推廣自助服務(wù)設(shè)備,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。完善金融服務(wù)意義深遠(yuǎn),與鄉(xiāng)村振興的基本要求吻合。農(nóng)村中小銀行在完善基層金融服務(wù)方面做出了很大貢獻(xiàn)。在農(nóng)村金融服務(wù)體系中,積極探索并總結(jié)了金融幫扶、消費(fèi)幫扶等多種方式,為全面脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興的整體基調(diào)下,農(nóng)村中小銀行的優(yōu)化金融服務(wù)之路仍然漫長。在鞏固現(xiàn)有金融服務(wù)成果的同時(shí),提升金融服務(wù)的針對性。針對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的村落與經(jīng)濟(jì)主體加大金融服務(wù)力度,不斷提升這部分群體的造血能力。
當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)體系處于發(fā)展機(jī)遇期,農(nóng)村中小銀行應(yīng)當(dāng)把握有利時(shí)機(jī),加快金融服務(wù)體系改革力度,提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)村金融服務(wù),支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞農(nóng)村金融服務(wù)的要求優(yōu)化公司治理機(jī)制,從容控制金融服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)因素。農(nóng)村中小銀行要重視股東股權(quán)問題,提升經(jīng)營規(guī)范度,有效控制涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)因素,定位涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)原因,為擬定涉農(nóng)貸款策略提供重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)控制效果,化解風(fēng)險(xiǎn)因素不利影響。農(nóng)村中小銀行將市場化競爭機(jī)制引入到農(nóng)村金融服務(wù)體系中,發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用,不斷增強(qiáng)資本實(shí)力和針對農(nóng)戶、小法人單位的金融服務(wù)能力。農(nóng)村中小銀行要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興原則,積極貫徹落實(shí)國家在農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域的各項(xiàng)方針政策,圍繞鄉(xiāng)村振興的要求改革自身運(yùn)營模式。例如農(nóng)村中小銀行圍繞鄉(xiāng)村振興的要求,設(shè)置委員會(huì)或者工作專班,將工作責(zé)任具體到每個(gè)部門,提升農(nóng)村中小銀行的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),共同貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)要求,體現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制的時(shí)代價(jià)值。
農(nóng)村中小銀行重視營銷業(yè)務(wù),將自助渠道作為金融服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié),釋放金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的生產(chǎn)力潛力,提升銀行人力資源的使用價(jià)值。因此農(nóng)村中小銀行應(yīng)當(dāng)將自主網(wǎng)點(diǎn)作為金融服務(wù)體系的重中之重,實(shí)現(xiàn)自助服務(wù)的“賦能”效應(yīng),也為農(nóng)村中小銀行開展?fàn)I銷服務(wù)提供更多人力支撐。
農(nóng)村金融服務(wù)流程與數(shù)字化理念的融合,有效減輕農(nóng)村中小銀行的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。農(nóng)村中小銀行秉承“因地制宜”的原則,統(tǒng)籌分析銀行運(yùn)營條線的特征與管理模式,推動(dòng)農(nóng)村中小銀行業(yè)務(wù)體系創(chuàng)新。農(nóng)村中小銀行將前臺(tái)、中臺(tái)、后臺(tái)三項(xiàng)業(yè)務(wù)融為一體,推動(dòng)金融服務(wù)與改革創(chuàng)新的融合,發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)對業(yè)務(wù)流程的在再造作用。農(nóng)村中小銀行借助數(shù)字化技術(shù)建立風(fēng)險(xiǎn)防控模式,全面提升客戶群體的體驗(yàn)效果。
農(nóng)村中小銀行總結(jié)客戶服務(wù)場景,推動(dòng)數(shù)字化模式與服務(wù)場景的融合,為農(nóng)村客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)場景,由此構(gòu)建屬于農(nóng)村中小銀行自己的“開放銀行”。這種模式實(shí)際上吸收了直銷銀行的部分特征,面向廣大小微客戶提供賬戶管理和資金存管服務(wù),小微客戶群體享受到更優(yōu)質(zhì)靈活的金融服務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的優(yōu)質(zhì)企業(yè),同樣可以參與到金融服務(wù)的供應(yīng)鏈體系中,逐步盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村中小銀行在經(jīng)營過程中不要單方面重視客戶的拓展,還要重視對現(xiàn)有客戶的服務(wù)問題。例如農(nóng)村中小銀行提供在線融資服務(wù)并構(gòu)建在線貸款模式,為農(nóng)村市場主體業(yè)戶的融資貸款提供諸多便利,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)趨向活躍。針對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的企業(yè),使用數(shù)字化技術(shù)建立授信模式,掌握農(nóng)村中小銀行客戶群體的信用狀況,保證農(nóng)村中小銀行資金健康度,有效推動(dòng)農(nóng)村中小銀行的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,真正完善農(nóng)村金融服務(wù)。
農(nóng)村中小銀行服務(wù)體系充分利用線上技術(shù),與線下環(huán)境的實(shí)體服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)融合,拓展農(nóng)村中小銀行的服務(wù)場景。農(nóng)村中小銀行要有解放思想、突破革新的意識,合理劃分部門條塊職責(zé),促進(jìn)多種支付方式與農(nóng)村中小銀行業(yè)務(wù)的融合。在農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域建立資金清算系統(tǒng),有效統(tǒng)一全國農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)結(jié)算體系,拓展支付結(jié)算業(yè)務(wù)的場景范圍,完善支付結(jié)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村客戶提供多樣化的服務(wù)模式。
農(nóng)村金融服務(wù)體系的完善并非一蹴而就,需要農(nóng)村中小銀行在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)。農(nóng)村中小銀行要善用相關(guān)政策,積極發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)的作用,多方面探索農(nóng)村金融服務(wù)體系的有效措施,促進(jìn)農(nóng)村金融健康發(fā)展。