環(huán)境工程與城市生態(tài)文明建設(shè)策略

薄宏彥

（臨沂市生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)中心，山東臨沂 276715）

1 環(huán)境保護(hù)的重要意義

人類社會經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，現(xiàn)在進(jìn)入到生態(tài)文明階段。在農(nóng)業(yè)文明過程中，人類所需要的物質(zhì)要直接從大自然中獲取。雖然當(dāng)時人類活動對大自然造成一定程度的破壞，但大自然具有一定的自我修復(fù)能力，那時環(huán)保問題并不突出。然而，在人類走進(jìn)工業(yè)文明之后，由于對各種資源掠奪式開發(fā)，生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重的污染和破壞，并且這些污染和破壞已經(jīng)難以消除。如果人類不能把生態(tài)文明建設(shè)搞好，后果將是災(zāi)難性的。所以，在人類進(jìn)入到新的文明階段之后，必須強(qiáng)調(diào)人與自然的協(xié)調(diào)共處。人類必須對大自然有足夠的敬畏，主動保護(hù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)做好環(huán)境生態(tài)文明建設(shè)。

2 環(huán)境工程和城市生態(tài)文明建設(shè)

2.1 環(huán)境工程建設(shè)

環(huán)境工程是環(huán)境學(xué)的重要組成部分。從環(huán)境學(xué)角度來看，它屬于生產(chǎn)生活的一種處理手段。在城市建設(shè)的過程中，以及建設(shè)工作完成后，需要積極做好相關(guān)處置工作，對于出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題及時調(diào)查，然后及時采取必要的修復(fù)措施。例如，在水資源出現(xiàn)污染問題之后，應(yīng)該修建必要的污水處理工廠，對污水進(jìn)行凈化或者無害化處理，減少對生態(tài)環(huán)境的污染。

2.2 做好城市生態(tài)文明建設(shè)

在城市建設(shè)過程中，應(yīng)該滿足城市生態(tài)文明建設(shè)的基本要求，切實(shí)按照城市的本身的成長規(guī)律來進(jìn)行城市建設(shè)。為此，需要建立健康有序的生態(tài)保護(hù)機(jī)制，處理好人與自然之間的關(guān)系，切實(shí)做好生態(tài)文明保護(hù)工作，將城市打造成和諧、健康的生態(tài)文明城市。在城市生態(tài)文明建設(shè)過程中，需要積極做好事前合理規(guī)劃、事中落實(shí)到位、事后跟蹤評估等相關(guān)工作，充分落實(shí)好生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)的各項(xiàng)要求。

2.3 環(huán)境工程和城市生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

在城市建設(shè)過程中，環(huán)境工程與生態(tài)文明建設(shè)有著非常密切的關(guān)系，從本質(zhì)上看，兩者都是為了提升城市資源建設(shè)效果，最大程度保證城市建設(shè)質(zhì)量，滿足人們對良好的生活環(huán)境的追求。通過城市環(huán)境工程建設(shè)，可以在實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)中不斷聚集力量，保證生態(tài)城市資源、綠色環(huán)境和空間布局達(dá)到更好的效果，更進(jìn)一步推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。因此，兩者之間屬于相互促進(jìn)的關(guān)系[1]。

3 環(huán)境工程在生態(tài)城市建設(shè)中的作用

3.1 促進(jìn)城市實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保

在生態(tài)城市建設(shè)過程中，應(yīng)該以建設(shè)城市生態(tài)系統(tǒng)作為建設(shè)的中心，通過各種工程技術(shù)的應(yīng)用，解決人與環(huán)境之間存在的各種問題。通過環(huán)境工程建設(shè)，可以有效避免出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境惡化問題，為實(shí)現(xiàn)城市綠色環(huán)保提供保障。要充分落實(shí)好廢水處理、固體廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)廢物制取沼氣、清潔能源開發(fā)利用等環(huán)境工程項(xiàng)目，在對各種生態(tài)環(huán)保技術(shù)合理改造后，要加大力度運(yùn)用到生態(tài)文明城市建設(shè)中，有效地解決城市的生態(tài)問題，提升城市綠色建設(shè)效果[2]。

3.2 提升環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約力度

隨著生態(tài)污染問題不斷加劇，城市建設(shè)必須要對生態(tài)環(huán)境保護(hù)給予足夠的重視。通過建設(shè)各種環(huán)保工程，減少城市中出現(xiàn)的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問題。通過環(huán)境工程建設(shè)，不斷地為實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)提供各種有利的支持。要充分考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境中的各種要素，如大氣、水、土地、動物和植物等實(shí)際情況，使之為生態(tài)城市建設(shè)提供環(huán)境保護(hù)方案思路和資源利用方案，從而維護(hù)好城市的生態(tài)環(huán)境。

3.3 持續(xù)推動生態(tài)城市建設(shè)

通過生態(tài)城市建設(shè)，可以有效踐行我國的基本國策，在具體的生態(tài)城市建設(shè)中，應(yīng)該充分融入綠色理念，提升對相關(guān)資源的使用實(shí)效。通過環(huán)境工程建設(shè)，更進(jìn)一步推進(jìn)我國實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境友好目標(biāo)，為保證城市生態(tài)文明建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

4 環(huán)境工程建設(shè)策略

4.1 對環(huán)境工程建設(shè)給予足夠的重視

在城市環(huán)境工程建設(shè)中，應(yīng)鼓勵市民積極配合參與。工程建設(shè)人員自身也應(yīng)該對環(huán)境工程建設(shè)引起足夠的重視，充分做好環(huán)境工程宣傳工作，將社會力量充分調(diào)動起來，讓廣大市民都參與到監(jiān)督工作中?？梢酝ㄟ^對各種媒體的使用，全面進(jìn)行宣傳工作。一方面，可以促成群眾對城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)形成合力，另一方面，鼓勵廣大社會公眾積極建言獻(xiàn)策，共同推動城市環(huán)境工程的建設(shè)[3]。

4.2 不斷拓寬投資渠道 建立健全相關(guān)建設(shè)體制

首先，在進(jìn)行環(huán)境工程建設(shè)的過程中，往往需要大量的工程投資，這就需要得到政府和社會多方面的支持，以保證環(huán)境工程建設(shè)中得到足夠的資金。所以，要鼓勵更多的社會力量參與其中，為相關(guān)建設(shè)工作獲得良好的資金資源。其次，還應(yīng)該建立健全相關(guān)獎勵機(jī)制，提升參與人員的工作積極性，為環(huán)境工程建設(shè)創(chuàng)造良好的人力資源環(huán)境。最后，由于環(huán)境工程建設(shè)包含的項(xiàng)目較多，如污水處理、生活垃圾無公害處理和城市園林綠化建設(shè)等，需要在這個過程中，建立一套規(guī)范化的體制和機(jī)制，保證工程建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)做好配套制度和措施建設(shè)，為環(huán)境工程建設(shè)順利推進(jìn)，奠定良好的制度基礎(chǔ)。

4.3 在城市污水處理中投入足夠的力量

在生態(tài)建設(shè)中，城市污水和垃圾處理工作非常重要，這是環(huán)境工程建設(shè)重點(diǎn)，尤其需要得到相關(guān)的技術(shù)和政策支持。相關(guān)部門應(yīng)該在污水與垃圾處理工作中，投入足夠的監(jiān)管力量，督促其采用合理的方式，積極做好污水與垃圾處理工作，并制定出相應(yīng)的政策措施，如地方政府可以出臺一些相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與開發(fā)，加強(qiáng)對高效、節(jié)能綠色產(chǎn)業(yè)的支持，最大程度保證環(huán)境工程建設(shè)效果。

5 提升城市生態(tài)文明建設(shè)效果的相關(guān)措施

5.1 及時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

為了有效提升企業(yè)的環(huán)保水平，需要充分做好企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級工作。首先，鼓勵企業(yè)在相關(guān)工作中，投入足夠的資金，積極做好技術(shù)創(chuàng)新工作，加強(qiáng)企業(yè)、院校和科研機(jī)構(gòu)的合作，不斷提升企業(yè)自身的創(chuàng)新能力，充分利用各種高新技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和改造[4]。其次，還應(yīng)該充分做好各種資源的綜合開發(fā)和利用工作，貫穿落實(shí)開發(fā)與保護(hù)并重的工作原則，加強(qiáng)對各種先進(jìn)技術(shù)、裝備和管理方式的推廣，保證各種資源的綜合利用效果，加強(qiáng)對重點(diǎn)資源的合理使用，采用合理、必要的生態(tài)補(bǔ)償方法，避免出現(xiàn)先污染后治理的情況。最后，在科技創(chuàng)新工作中，還需要組建相應(yīng)科技創(chuàng)新攻關(guān)課題組，不斷加強(qiáng)環(huán)境工程技術(shù)中心建設(shè)，打造環(huán)保示范工程、環(huán)保工程示范基地，積極做好對先進(jìn)環(huán)境工程科技成果的轉(zhuǎn)化工作，如各種節(jié)能減排技術(shù)、新裝備技術(shù)和新材料技術(shù)的及時應(yīng)用，以及盡量使用各種清潔能源。

5.2 采用更加先進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式 打造資源節(jié)約型城市

在城市建設(shè)過程中，需要最大程度地保證各種資源的合理開發(fā)，應(yīng)該能夠充分認(rèn)識到“三廢”屬于一種放錯位置的資源，加強(qiáng)做好相關(guān)技術(shù)攻關(guān)工作，在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中投入足夠多的力量，加強(qiáng)做好工業(yè)“三廢”的循環(huán)使用。首先，需要做好相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作，保證產(chǎn)業(yè)的配套性，使各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)之間、各種產(chǎn)品之間，能夠形成銜接緊密的閉環(huán)循環(huán)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，要加強(qiáng)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級工作，提升對各種資源的利用效果。最后，還需要及時淘汰各種高耗能、高污染以及低效落后的生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)生產(chǎn)手段和技術(shù)方面的研發(fā)工作，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提供充分的技術(shù)支持。

5.3 做好污染治理工作

為了充分保證污染治理的效果，就需要持續(xù)做好相關(guān)節(jié)能減排的推進(jìn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”和“一把手責(zé)任制度”，充分落實(shí)好節(jié)能減排、政策減排以及管理減排工作。在減排工作中，應(yīng)該投入足夠多的人力和物力。一方面，需要充分做好各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為關(guān)鍵契機(jī)，充分做好城鄉(xiāng)垃圾、污水等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。另一方面，還應(yīng)該在工業(yè)園集中污染治理中投入足夠的人力資源，做好工業(yè)污染集中化管理，不斷推動工業(yè)布局向著集約化和集群式行進(jìn)。

6 加強(qiáng)生態(tài)城市中環(huán)境工程建設(shè)技術(shù)的應(yīng)用

6.1 加大資金投入并制定保障機(jī)制

在當(dāng)前城市環(huán)境工程的建設(shè)過程中，應(yīng)該進(jìn)一步加大相關(guān)資金的投入力度，讓資金的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，保證其在技術(shù)更新方面的應(yīng)用效果。此外，還應(yīng)該不斷完善相關(guān)的保障機(jī)制，建立必要的責(zé)任配合機(jī)制和績效考核機(jī)制，進(jìn)一步提升生態(tài)城市建設(shè)效率和質(zhì)量，保證各種技術(shù)的使用成效，提升生態(tài)城市建設(shè)質(zhì)量。

6.2 做好相關(guān)的管理工作

根據(jù)城市生態(tài)工程建設(shè)的目標(biāo)，成立專門的部門，保證技術(shù)在建設(shè)中的合理應(yīng)用。在生態(tài)城市環(huán)境工程建設(shè)過程中，應(yīng)該由專門的管理部門來承擔(dān)相關(guān)的管理責(zé)任，做好管理系統(tǒng)設(shè)定工作，落實(shí)相關(guān)管理人員的責(zé)任，做好工作考核和監(jiān)督工作，保證各種工作得到有效地落實(shí)[3]。

6.3 做好人才培養(yǎng)工作

在生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)過程中，相關(guān)方面的人才發(fā)揮著非常重要的作用。為了讓環(huán)境工程建設(shè)技術(shù)的作用得到充分的發(fā)揮，就需要大力做好相關(guān)人才的培養(yǎng)工作，根據(jù)生態(tài)工程建設(shè)的需要，促進(jìn)相關(guān)工作人員掌握技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)知識和使用要點(diǎn)，使其能夠更加合理地對各種技術(shù)進(jìn)行利用，保證技術(shù)應(yīng)用效果，從而保障生態(tài)城市建設(shè)工作質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性。

6.4 及時采取生態(tài)補(bǔ)充機(jī)制 改善生態(tài)環(huán)境

通過生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建設(shè)，可以對已經(jīng)出現(xiàn)的生態(tài)問題，進(jìn)行有效的處置。應(yīng)針對出現(xiàn)的問題及時提出合理的解決方案，盡快啟動各種生態(tài)修復(fù)工程。生態(tài)補(bǔ)充機(jī)制在我國很多工程建設(shè)中已經(jīng)開始應(yīng)用，并取得了不錯的效果。因此，有必要將這種機(jī)制推廣到更加廣泛的城市建設(shè)工程之中，針對工程建設(shè)中可能對地區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的影響，及早采取一些生態(tài)補(bǔ)償措施，保證工程的順利進(jìn)行的同時，避免造成嚴(yán)重的環(huán)境污染或者資源浪費(fèi)。

7 結(jié)語

隨著時代的不斷進(jìn)步，人們對環(huán)境工程與生態(tài)文明建設(shè)提出了更高的要求。對當(dāng)前環(huán)境工程與生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的問題，不僅應(yīng)該引起足夠的重視，更要積極分析問題發(fā)生的原因，然后盡快采取針對性的措施，在環(huán)境工程建設(shè)中投入足夠的人力和物力，以此提升生態(tài)文明建設(shè)的成效。