從產(chǎn)業(yè)生命周期的角度認(rèn)識(shí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

曹方，冷偉，張鵬，魏穎

（1.中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院；2.交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院；3.科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心）

未來(lái)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，能夠發(fā)揮戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性和帶動(dòng)性作用，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和布局，已經(jīng)擺在國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略層面，我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中也明確提出要“前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)”。本文從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)生命周期的角度對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、典型特征以及我國(guó)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)的政策措施進(jìn)行系統(tǒng)闡述，并深入分析了顛覆性技術(shù)發(fā)展浪潮下未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、從產(chǎn)業(yè)生命周期的角度認(rèn)識(shí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)涵

未來(lái)產(chǎn)業(yè)是指由前沿技術(shù)推動(dòng)，以滿足未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為目標(biāo)、代表科技和產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展方向，經(jīng)過(guò)培育能夠在未來(lái)發(fā)展壯大并不斷成熟成為對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要支撐和引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)?？v觀未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目的、培育方式和需求滿足，其核心內(nèi)涵均在于面向“未來(lái)”的時(shí)間維度。未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展未來(lái)時(shí)期的潛在需求，其發(fā)展驅(qū)動(dòng)力為新興技術(shù)、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最為接近也最容易混淆。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和重大社會(huì)發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用，發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)一樣，同樣代表著科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合。不同的是，未來(lái)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)突破更具前瞻性和前沿性，更接近于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的早期萌芽和孕育孵化階段，因而發(fā)展的不確定性更大。未來(lái)產(chǎn)業(yè)目前還處于萌芽階段或者孕育階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模較小，但是隨著自身技術(shù)的突破或者市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，有望在未來(lái)的某個(gè)時(shí)期迎來(lái)高速增長(zhǎng)，從而成為對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如果其產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大、占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重進(jìn)一步提高，并在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要位置，未來(lái)產(chǎn)業(yè)便成為具有重要支撐作用的支柱產(chǎn)業(yè)。

從圖1技術(shù)進(jìn)步的S曲線或產(chǎn)業(yè)生命周期曲線，我們能夠清楚地看出，未來(lái)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)別與聯(lián)系。

圖1 從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)生命周期的角度認(rèn)識(shí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)

二、未來(lái)產(chǎn)業(yè)典型特征及其發(fā)展趨勢(shì)

Gartner最新發(fā)布的“2021年新興技術(shù)成熟度曲線”（Hype Cycle for Emerging Technologies， 2021）顯示（見圖2），建立信任、加速增長(zhǎng)以及塑造變革將是三大主要趨勢(shì)，并可推動(dòng)企業(yè)機(jī)構(gòu)去探索諸如非同質(zhì)化通證（NFT）、主權(quán)云、數(shù)據(jù)編織、生成式人工智能和組裝式網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)從而確保競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在Gartner眾多技術(shù)成熟度曲線中（見圖3、圖4），新興技術(shù)成熟度曲線是比較獨(dú)特的一個(gè)，它對(duì)Gartner所研究的1500多項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行精選，生成一個(gè)“必須了解”的新興技術(shù)和趨勢(shì)的技術(shù)集，而這些技術(shù)有望在未來(lái)5-10年內(nèi)提供較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

圖2 Gartner 2021新興技術(shù)成熟度曲線

圖3 Gartner 2020新興技術(shù)成熟度曲線

圖4 Gartner 2019新興技術(shù)成熟度曲線

對(duì)照Gartner近三年（2019年、2020年、2021年）新興技術(shù)成熟度曲線發(fā)展趨勢(shì)，參照國(guó)內(nèi)外對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論研究，對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征概述如下。

第一，未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有長(zhǎng)期性。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)，是對(duì)未來(lái)一段時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局和對(duì)未來(lái)技術(shù)突破方向的研判，時(shí)間維度是其區(qū)別于其它產(chǎn)業(yè)的最大特征。其呈現(xiàn)出的技術(shù)突破和科技進(jìn)步都需要時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，與此同時(shí)，技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；残枰谖磥?lái)一段時(shí)間內(nèi)逐漸實(shí)現(xiàn)，因此具有長(zhǎng)期性、未雨綢繆的特點(diǎn)。

第二，未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有不確定性。布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)基于對(duì)未來(lái)時(shí)期產(chǎn)業(yè)方向的預(yù)判，具有較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)性。如果判斷準(zhǔn)確，可以提前搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，在國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)賽中贏得先機(jī)；如果判斷錯(cuò)誤，輕則浪費(fèi)人才、資金等創(chuàng)新資源投入，重則在未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中失去主動(dòng)權(quán)和優(yōu)勢(shì)地位，甚至可能危及產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定和國(guó)家戰(zhàn)略安全。

第三，未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有高成長(zhǎng)性。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是在未來(lái)時(shí)期具有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，在正確的政策引導(dǎo)和扶持培育下有望成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)引擎。一方面，新興技術(shù)、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)的突破和成熟持續(xù)不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，未來(lái)產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的市場(chǎng)空間和應(yīng)用場(chǎng)景，一旦時(shí)機(jī)成熟便會(huì)迅速進(jìn)入高速成長(zhǎng)期，不斷發(fā)展壯大直至成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

第四，未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的正外部性。未來(lái)產(chǎn)業(yè)一般是處于產(chǎn)業(yè)鏈中核心位置的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展會(huì)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)技術(shù)、人才、原材料、資金等各種資源的需求和發(fā)展，從而帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出顯著的“溢出效應(yīng)”，具有極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)賦能作用。

三、我國(guó)前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)舉措

我國(guó)政府準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到未來(lái)產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，高度重視未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和布局。2020年4月1日，習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)指出，要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成發(fā)展新動(dòng)能。

2020年10月14日，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上提出，要堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育新動(dòng)能，提升新勢(shì)能，建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。2020年10月16日中共中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，量子科技發(fā)展具有重大科學(xué)意義和戰(zhàn)略價(jià)值，是一項(xiàng)對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)體系產(chǎn)生沖擊、進(jìn)行重構(gòu)的重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，將引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向。我國(guó)科技工作者在量子科技上奮起直追，取得一批具有國(guó)際影響力的重大創(chuàng)新成果?？傮w上看，我國(guó)已經(jīng)具備了在量子科技領(lǐng)域的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力。同時(shí)，也要看到，我國(guó)量子科技發(fā)展存在不少短板，發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)。我們必須堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)定信心、埋頭苦干，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主可控，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，增強(qiáng)我國(guó)科技應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。要系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)量子科技發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外的有益做法，深入分析研判量子科技發(fā)展大勢(shì)，找準(zhǔn)我國(guó)量子科技發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、工程技術(shù)研發(fā)，培育量子通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占量子科技國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和前瞻布局。要加強(qiáng)戰(zhàn)略研判，堅(jiān)持創(chuàng)新自信，敢啃硬骨頭，在組織實(shí)施長(zhǎng)周期重大項(xiàng)目中加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和前瞻布局，加強(qiáng)多學(xué)科交叉融合和多技術(shù)領(lǐng)域集成創(chuàng)新，形成我國(guó)量子科技發(fā)展的體系化能力。

2021年10月18日下午就推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

打造支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好人才環(huán)境。2021年5月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布首批未來(lái)技術(shù)學(xué)院名單的通知》，宣布在北京大學(xué)、清華大學(xué)等國(guó)內(nèi)12所頂尖高校設(shè)立“未來(lái)技術(shù)學(xué)院”，瞄準(zhǔn)未來(lái)10～15年的前沿性、革命性、顛覆性技術(shù)，突破常規(guī)、突破約束、突破壁壘，強(qiáng)化變革、強(qiáng)化創(chuàng)新、強(qiáng)化引領(lǐng)，著力培養(yǎng)具有前瞻性、能夠引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

“十四五”開局之年，相關(guān)省市前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)并出臺(tái)支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)培育政策。在各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，有21個(gè)省市明確未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，部分省市出臺(tái)專項(xiàng)政策支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。河北省在“十四五”規(guī)劃中提出布局區(qū)塊鏈、太赫茲、智能傳感器、量子通信、類腦智能、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、氫能與儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)；安徽省在“十四五”規(guī)劃中明確提出發(fā)展量子科技、生物制造、先進(jìn)核能、分布式能源、類腦科學(xué)、質(zhì)子醫(yī)療裝備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)；北京市在“十四五”規(guī)劃中提出重點(diǎn)發(fā)展量子信息、新材料、人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)；廣東省在“十四五”規(guī)劃中提出重點(diǎn)布局區(qū)塊鏈、量子通信、人工智能、信息光子、太赫茲、新材料、生命健康等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

綜上所述，我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局主要集中于量子信息、人工智能、高端裝備制造、類腦智能、增材制造、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新能源汽車、醫(yī)藥健康、智能機(jī)器人等領(lǐng)域。