延安時期的干部教育培養(yǎng)

〉〉〉〉〉李曉巧

中共中央在陜北的13年時間，在中國革命史上具有特殊意義，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的延安和陜甘寧邊區(qū)政府成為中國人民抗日戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)中心、解放戰(zhàn)爭的總后方和萬眾矚目的革命圣地。在硝煙彌漫的戰(zhàn)爭歲月，延安時期黨中央極其重視培養(yǎng)教育干部。

毛澤東鄭重提出“干部問題”

紅軍經(jīng)過艱苦卓絕的偉大長征到達(dá)延安后，黨中央將快速培養(yǎng)大批高素質(zhì)的干部列為延安時期革命的重要工作。

1937年5月2日至14日，延安召開中國共產(chǎn)黨全國代表會議（當(dāng)時稱蘇區(qū)黨代表會議），毛澤東作了《為爭取千百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》的報告，鄭重地提出了“干部問題”。他指出，指導(dǎo)偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部。他還結(jié)合當(dāng)時的革命實際闡述了干部的標(biāo)準(zhǔn)：懂得馬克思列寧主義，有政治遠(yuǎn)見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作。

隨著黨的干部隊伍的迅速壯大，有相當(dāng)多的新干部缺乏工作經(jīng)驗，亟須提高革命斗爭素養(yǎng)，這也是延安時期注重干部教育的一個重要因素。1942年2月28日，中央政治局通過的《中共中央關(guān)于在職干部教育的決定》明確指出：“在目前條件下，干部教育工作，在全部教育工作中的比重，應(yīng)該是第一位的?！痹诙窢幘謩萜D險復(fù)雜的當(dāng)時，這個方針為積聚革命力量，進(jìn)而取得抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利起到了關(guān)鍵性作用。

黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓干部教育

延安時期，抗戰(zhàn)形勢緊迫，同時，陜甘寧邊區(qū)和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后各抗日根據(jù)地還頻頻遭到國民黨反動派襲擾圍攻，局面極其復(fù)雜。在當(dāng)時的形勢下，黨對干部的教育培養(yǎng)呈現(xiàn)出以下幾個特點。

首先是注重德才兼?zhèn)洹槭谷h同志在國家民族危亡關(guān)頭明確知道，并責(zé)無旁貸地承擔(dān)起中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭的重大歷史責(zé)任，1938年10月，毛澤東在中共六屆六中全會上作了題為《論新階段》的報告，報告第七部分強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨是在一個幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨，沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的。毛澤東敏銳地指出當(dāng)時存在的問題，“現(xiàn)有的骨干還不足以支撐斗爭的大廈，還須廣大地培養(yǎng)人材”。革命事業(yè)發(fā)展需要以人為本，毛澤東在延安時期的報告和講話中經(jīng)常性地指出培養(yǎng)革命干部的重要性，同時強(qiáng)調(diào)一定要注重德才兼?zhèn)洹?/p>

其次是在善于識別、使用干部的同時，也善于愛護(hù)干部。在培養(yǎng)干部方面，毛澤東提出“必須善于識別干部，必須善于使用干部，必須善于愛護(hù)干部”三個具體要求，充分體現(xiàn)了“以人為本”的至高情懷。在愛護(hù)干部的具體要求上，毛澤東強(qiáng)調(diào)，“不但要關(guān)心黨的干部，還要關(guān)心非黨的干部”，“把他們的積極性組織到抗日和建國的偉大事業(yè)中去，這是每一個共產(chǎn)黨員的責(zé)任”?？梢哉f，這些要求成為延安時期黨的干部政策的基本遵循。

1941年至1942年，日本帝國主義和國民黨反動勢力對包括延安在內(nèi)的各個抗日根據(jù)地加強(qiáng)了軍事進(jìn)攻和經(jīng)濟(jì)封鎖，陜甘寧邊區(qū)幾乎到了沒有衣穿、沒有飯吃的地步。為了優(yōu)待技術(shù)干部，中共中央還制定了《優(yōu)待文化技術(shù)干部條例》，規(guī)定“物質(zhì)優(yōu)待的標(biāo)準(zhǔn)依照其能力學(xué)識的程度規(guī)定之，要使他們及其家屬能無生活顧慮，專心工作”。對于特殊的人才，邊區(qū)不惜重價延聘。這既為革命事業(yè)積聚了人才，同時也逐步建立了革命隊伍關(guān)懷激勵機(jī)制。這使得延安干部群眾真正把邊區(qū)當(dāng)作“咱們邊區(qū)”，更加堅定了開展新民主主義革命的昂揚(yáng)斗志和獻(xiàn)身精神。

再次是當(dāng)時延安的黨政領(lǐng)導(dǎo)同時身兼各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作。根據(jù)當(dāng)時獨特的歷史背景，中央機(jī)構(gòu)設(shè)置上還專門成立了干部教育部，由毛澤東親自領(lǐng)導(dǎo)。如中國人民抗日軍事政治大學(xué)的主要任務(wù)是培養(yǎng)抗日前線需要的軍事、政治干部，是在中共中央、中央軍委直接領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校，毛澤東擔(dān)任該校的教育委員會主席兼政治委員，林彪和劉伯承分別擔(dān)任校長、副校長。此外，毛澤東還擔(dān)任中央黨校校長，王稼祥擔(dān)任八路軍軍政學(xué)院院長，林伯渠擔(dān)任行政學(xué)院院長，等等。盡管公務(wù)繁忙，但這些領(lǐng)導(dǎo)人依然親自參加制定學(xué)校的教育方針，制定教學(xué)方案，還在學(xué)校承擔(dān)具體課程。如毛澤東為中國人民抗日軍事政治大學(xué)制定了“堅定正確的政治方向，艱苦樸素的工作作風(fēng)，靈活機(jī)動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”的教育方針和“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的校訓(xùn)，為延安時期的干部學(xué)校營造出良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”

延安時期，黨中央非常注重培養(yǎng)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的干部，培養(yǎng)人才的范圍很廣，僅專門院校就創(chuàng)辦了20多所，如中國人民抗日軍事政治大學(xué)、中央黨校、陜北公學(xué)、魯迅藝術(shù)學(xué)院、馬列主義學(xué)院、中國女子大學(xué)、民族學(xué)院、魯迅師范學(xué)校、紡織學(xué)校等。

整個延安時期，興起了在職干部學(xué)習(xí)的熱潮。一位到延安進(jìn)行過深入采訪的美國記者對延安的黨校給予了高度評價：“再沒有什么東西比這所共產(chǎn)黨干部學(xué)校更獨創(chuàng)、更實際、更沒有教條主義、更沒有門戶之見了。”《紅星照耀中國》一書里提到，延安時期有規(guī)定，每個軍事指揮員、政委，每兩年必須至少接受4個月的有關(guān)軍事、政治內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)。

結(jié)合當(dāng)時的革命實際，黨中央把干部教育和革命實踐相結(jié)合，具體的課程設(shè)置和教學(xué)計劃以適應(yīng)當(dāng)時革命發(fā)展需求為出發(fā)點，并充分運(yùn)用靈活多樣的教學(xué)方式，采取啟發(fā)式教學(xué)、研究式教學(xué)和實驗式教學(xué)，不搞教條化和形式主義，強(qiáng)調(diào)“教、學(xué)、做”合一，提倡自學(xué)為主、討論為主、訓(xùn)練為主，以實踐為指向，這些培訓(xùn)方式組合運(yùn)用，成效顯著。

當(dāng)時，干部教育培養(yǎng)的形式也很靈活。延安時期既有中國人民抗日軍事政治大學(xué)、中央黨校一類的進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)的專門學(xué)校，也有為培養(yǎng)戰(zhàn)爭和邊區(qū)建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作所急需的干部而設(shè)置的黨的人員訓(xùn)練班、行政人員訓(xùn)練班、群眾工作干部訓(xùn)練班等各類短期訓(xùn)練班，培訓(xùn)時間從幾十天到半年不等。靈活多樣的干部培養(yǎng)方式，為革命斗爭“雪中送炭”，輸送了大批骨干力量。干部教育培養(yǎng)工作完全結(jié)合革命形勢需要來決定培養(yǎng)方向、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間以及學(xué)習(xí)方式，措施靈活多樣，真正達(dá)到了學(xué)以致用、學(xué)用合一的效果，絕不搞形式主義和教條化，教育培養(yǎng)了大批革命需要的各方面干部。如中國人民抗日軍事政治大學(xué)，至1945年抗戰(zhàn)勝利，總校先后辦學(xué)8期，培養(yǎng)了29000多名優(yōu)秀的軍政干部。據(jù)統(tǒng)計，延安時期的20多所院校，共培養(yǎng)造就了數(shù)十萬名干部和各類專門技術(shù)人才，僅輸送到八路軍、新四軍和各抗日根據(jù)地的干部就有4萬多名。延安不僅成為革命的中心、文化的中心，也成為干部教育和培養(yǎng)的中心。有外國記者對陜甘寧邊區(qū)進(jìn)行深入采訪后，發(fā)出驚嘆：“邊區(qū)好像一所大學(xué)校。”