做深做實干部政治素質考察

〉〉〉〉〉熊茂平

黨的二十大報告強調，堅持把政治標準放在首位，做深做實干部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關。強化政治素質考察是干部工作旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)，是確保各級領導干部政治上站得穩(wěn)、靠得住、能放心的實踐抓手。做深做實干部政治素質考察，強化政治把關，對加強干部隊伍建設來講，尤為重要。組織部門作為黨委重要職能部門，肩負著選人用人的重要職能，要堅決貫徹落實黨的二十大精神，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神，把政治素質考察擺在突出位置，完善政治素質考察辦法，探索做深做實的有效途徑，建設堪當重任的高素質干部隊伍。

細化考什么增強政治素質考察的精準性

干部的政治素質有其隱蔽性、潛在性，相對抽象、較難量化?？紲士紝嵏刹空嗡刭|，要在細化考察內容上下功夫。

干部選拔任用權交給規(guī)則。圖：朱慧卿/新華社

一是科學設定內容。要把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”作為干部政治素質考察的重中之重，把堅決貫徹落實習近平總書記的重要講話和指示精神，深入貫徹落實黨中央決策部署，作為檢驗干部政治素質的“試金石”，著力考察干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

二是突出評價要點。要圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律這五個方面，逐一細化考察內容，把是否對于習近平總書記和黨中央對本地區(qū)本部門本領域的工作部署、指示批示心中無數(shù)、手中無策；是否搞小圈子、拜碼頭、搭天線，結黨營私、拉幫結派，買官賣官、跑官要官；是否違反組織原則，報告?zhèn)€人有關事項打埋伏，對重大事項該請示不請示、該報告不報告等內容納入重點了解內容。

三是加強正反向評價。要提出正面要求和反面情形，配套形成領導干部政治表現(xiàn)正反向評價表，并要求各地各單位結合實際，針對不同區(qū)域、不同部門、不同類型、不同崗位、不同層級干部，對正反向評價表進行細化，把評價要點細化為干部重要行為特征，讓評價更加具體化、形象化、可視化。

實化怎么考增強政治素質考察的操作性

政治素質是思想深處的東西，僅靠一兩種方法，很難考準考實?？紲士紝嵏刹空嗡刭|，要靈活運用各種方法，透過現(xiàn)象看本質，真正把政治上靠得住的干部考出來，把政治上有問題的干部篩出去。

一是注重全面考察。要堅持考在經(jīng)常、融入日常，把政治素質考察貫穿于無任用調研、平時考核、專項考核、年度考核和任職考察之中，對每個環(huán)節(jié)干什么、怎么干逐一進行明確。要延伸考察觸角，采取調研談話、列席會議、培訓跟班、現(xiàn)場觀摩、實地走訪等方式，經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，及時掌握干部的“活思想”“活情況”，多找管他的、他管的、他服務的、他身邊的知情人，全方位、多角度、立體式地了解考察干部的政治品德和政治素養(yǎng)。

二是強化多方把關。要嚴格執(zhí)行“凡提四必”制度，審干部人事檔案，了解干部入團、入黨和參加工作以來的一貫政治表現(xiàn)；核個人有關事項報告，識別判斷干部的政治忠誠度；聽紀檢監(jiān)察機關意見、查線索具體的信訪舉報，核實甄別干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會議作用，紀檢監(jiān)察、宣傳、政法、巡視、審計等部門應根據(jù)工作掌握情況和階段性工作進展，向組織部門反饋干部的政治素質表現(xiàn)情況，確保干部政治表現(xiàn)多維印證。要強化組織把關，落實廉政意見“雙簽字”規(guī)定，注意聽取黨組織對干部政治表現(xiàn)、參加組織生活、履行黨員義務、工作作風等情況的評價意見。

三是綜合分析研判。要堅持日常研判和專項研判相結合，匯總整理經(jīng)常性了解評價、集中考察評價、多維度評價信息，開展集體會商，深入了解干部的一貫表現(xiàn)和全部工作，抓住重要行為特征和關聯(lián)信息進行反復比較，對干部政治素質作出實事求是、客觀公正的評價。要堅持定性分析與定量分析相結合，按照“評價+案例+分析”的方式，對干部政治表現(xiàn)進行專題寫實，提出結論性評價。要按照“一人一檔”方式建立干部政治素質檔案，與干部人事檔案實行兩檔并存，歸口集中、動態(tài)管理，歷史地、系統(tǒng)地、全面地了解掌握干部的政治表現(xiàn)情況。

深化怎么用增強政治素質考察的導向性

“考”是基礎，“用”是關鍵?？紲士紝嵏刹空嗡刭|，要把政治素質考察貫穿干部選育管用全鏈條。

一是把結果運用到干部選拔任用中。對政治素質好的干部，同等條件下優(yōu)先提拔重用、晉升職級、評先評優(yōu)，有計劃地選拔到黨政正職崗位、關鍵崗位任職。對政治素質差的干部，實行“一票否決”，不得作為提拔使用、評先評優(yōu)等事項的人選，已經(jīng)在領導崗位上的堅決調整下來。

二是把結果運用到干部教育培養(yǎng)中。要根據(jù)政治素質考察情況，加強干部政治能力訓練，采取黨校（行政學院）培訓、中心組學習、“三會一課”等方式，有針對性地加強政治理論學習和黨性教育，推動干部提升政治能力，使其自覺從政治上觀察和分析經(jīng)濟社會問題。對政治素質偏弱的干部，要用好黨內政治生活“大熔爐”，進行重點幫教。對缺乏黨性鍛煉、政治歷練的干部，要有計劃地將其選派到吃勁崗位、艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境，使其在急難險重任務、重大斗爭一線接受政治考驗和政治歷練。

三是把結果運用到干部管理監(jiān)督中。要建立考察結果反饋和整改機制，向單位黨組織和干部個人反饋考察情況，督促抓好問題整改。要結合抓好干部政治監(jiān)督工作，對政治表現(xiàn)方面存在苗頭性、傾向性問題的干部，有針對性地進行談話提醒，經(jīng)常開展批評和自我批評；對有一般性問題的干部，及時采取批評教育、函詢、誡勉等措施；對違反政治紀律和政治規(guī)矩的干部，視情節(jié)作出組織處理或紀律處分。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，對政治忠誠、廉潔自律、敢于斗爭、擔當作為，但也容易得罪人的干部，要旗幟鮮明地為他們撐腰鼓勁，最大限度調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。