環(huán)境監(jiān)測實驗室安全管理的實踐探討

常州民生環(huán)境檢測有限公司 李娟，吳鶯，孫金梅

近幾年全民對環(huán)境保護越來越重視，而環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護最基礎性的工作，它為環(huán)境評價、環(huán)境執(zhí)法和科學決策提供了重要的技術數(shù)據(jù)支撐[1]。因為有廣大的市場前景，所以近幾年新成立的三方環(huán)境監(jiān)測實驗室越來越多，新成立的環(huán)境監(jiān)測公司都比較關注公司成立后的經(jīng)濟效益和監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量這方面，往往會忽略了環(huán)境監(jiān)測實驗室的安全問題，下面本人根據(jù)多年負責環(huán)境監(jiān)測實驗室安全管理工作的經(jīng)驗，談一談自己的看法。

一、環(huán)境監(jiān)測實驗室存在的安全隱患

環(huán)境監(jiān)測實驗室主要業(yè)務中包括現(xiàn)場監(jiān)測和實驗室檢測這兩方面?，F(xiàn)場監(jiān)測涉及水、氣、噪聲、土壤、固廢、污泥的采樣業(yè)務，水的采樣包括地表水、廢水和地下水的采集，采樣過程中存在著淹溺的危險，采集有組織廢氣的樣品存在高處作業(yè)的危險，另外很多樣品都是需要到客戶的車間廠房里作業(yè)，這里面存在許多不確定的危險因素，驗收監(jiān)測業(yè)務還涉及夜間作業(yè)，另外許多事故應急監(jiān)測業(yè)務，現(xiàn)場采樣人員都必須在事故發(fā)生后第一時間到達事故現(xiàn)場，沖在污染環(huán)境的最前沿，要采集現(xiàn)場的污染物進行檢測分析，為后續(xù)的救援指導提供技術數(shù)據(jù)。

實驗室檢測中涉及危險化學品有易制毒易制爆化學品如硫酸、鹽酸、硝酸、重鉻酸鉀、硝酸鉀等，他們特點是品種多但量不大，另外還有有機溶劑、玻璃器皿、電器設備、存在火災和觸電危險、致病菌污染的危險的微生物、輻射、高壓滅菌鍋這些危險源。另外，環(huán)境類實驗室檢測過程中涉及的檢測方法標準較多，使用的化學試劑種類繁多，產(chǎn)生的廢液、廢渣以及廢氣、過期的化學試劑，以及檢測后多余的廢水、土壤和固廢如處置不當，都有可能造成二次環(huán)境污染，產(chǎn)生安全隱患[2]。

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)特點為，按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB 6441-1986[3]的分類，環(huán)境監(jiān)測實驗室存在的傷害可能有淹溺、火災、高處墜落、觸電、灼燙、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、物體打擊、車輛傷害和其他傷害等。

二、環(huán)境監(jiān)測實驗室的安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)

根據(jù)對杜邦公司安全管理十大理念與環(huán)境監(jiān)測實驗室安全管理現(xiàn)狀對比情況（見表1）[4]，可以發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測實驗室安全管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是實驗室從管理層到員工安全意識都比較差，思想上不夠重視，沒有真正認識到安全是我們每個員工的事情，和我們每個員工的利益休戚相關，所有人員都需要轉(zhuǎn)變思想，應該認識到我們每個員工都是安全管理的參與者，而不是被管理者。安全意識的培養(yǎng)，主要包括三個層次：即安全知識、安全意識和安全意愿，這三者是層層遞進的關系，需要公司多年的安全文化積累才能達到這一目標；還有一般環(huán)境監(jiān)測實驗室安全檢查工作和安全管理制度都浮于表面，基本是走過場，沒有真正落到實處，發(fā)現(xiàn)隱患也沒有引起實驗室足夠重視，主要原因有環(huán)境監(jiān)測實驗室負責安全管理人員都是兼職，本身的安全管理知識也不是特別扎實，加上環(huán)境監(jiān)測行業(yè)競爭激烈，很多業(yè)務都有時間限制，使得一般實驗室安全管理都是不得不讓步于日常檢測業(yè)務。

表1 杜邦安全管理十大理念與環(huán)境監(jiān)測實驗室安全管理現(xiàn)狀對比[4]

三、如何做好環(huán)境監(jiān)測實驗室的安全管理，減少安全事故的發(fā)生

（一）首先增強公司全體員工的安全生產(chǎn)意識

1.制定了全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度

公司應根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，由總經(jīng)理組織制定了全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定全員安全生產(chǎn)責任制的原則是橫向到邊，即包括公司的所有職能部門；縱向到底，即包括公司的所有的人員，從公司的總經(jīng)理到一線的所有員工。并層層簽訂安全生產(chǎn)責任制。

2.做好公司的安全教育培訓

公司所有新進員工都必須進行三級安全教育培訓，考核合格后才可以上崗。三級安全教育培訓分別為公司級、部門級和班組級，培訓時間合計至少24小時。公司級安全培訓由公司質(zhì)量安全管理部組織培訓，培訓的內(nèi)容主要有公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、公司的安全風險點、安全生產(chǎn)管理的目標、勞動紀律、安全獎懲、員工的安全生產(chǎn)權利和義務和公司內(nèi)外發(fā)生的相關案例等。部門級安全培訓由各部門組織，培訓的內(nèi)容主要有本部門的安全崗位職責、本部門作業(yè)環(huán)境中存在的安全風險點及如何辨識，如何自救互救及常用的急救方法、現(xiàn)場發(fā)生事故的時候如何疏散員工和緊急情況的處置，以及安全設施和個人防護用品的正確使用和保養(yǎng)等。班組級安全培訓本公司主要采用的是“師徒接對”的模式，每一個新員工都會安排跟著一名經(jīng)驗豐富的老員工學習，主要內(nèi)容是每個具體檢測項目的操作，包括采樣或者檢測過程中安全操作規(guī)程、可能存在安全風險和采取的對策等。公司新錄用人員上崗前進行實驗室理論培訓都應包括實驗室安全知識培訓，上崗考核中也應有此項內(nèi)容的考核。

公司每年都會制定安全培訓計劃，對公司所有在崗檢驗員每半年至少一次實驗室安全知識培訓，強化所有員工的安全意識和強化安全知識。并規(guī)定每日部門晨會都要進行日常安全教育培訓，公司還會組織定期安全知識考試和專題安全教育，以及安全知識競賽。同時，安全工作要和每個員工和每個部門的月度的年度績效考評掛鉤，實行安全一票否決制。

（二）相關人員全部做到持證上崗

首先公司總經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員都應參加市安監(jiān)部門組織的安全培訓考核，取得合格證，領導重視安全，員工才會真正做好安全。另外環(huán)境監(jiān)測公司涉及的特種設備主要有壓力滅菌鍋，操作人員也應按規(guī)定都要參加市場監(jiān)督局組織的特種設備操作培訓，考核合格后方可操作壓力滅菌鍋。環(huán)境監(jiān)測公司涉及特殊作業(yè)有高處作業(yè)，公司也應將現(xiàn)場監(jiān)測部員工分批參加高處作業(yè)培訓，做到持證作業(yè)。

（三）做好實驗室現(xiàn)場環(huán)境安全管理，加強危險化學品安全管控

實驗室現(xiàn)場環(huán)境安全管理是需要運用科學的標準方法，對實驗現(xiàn)場存在的各種環(huán)境影響因素進行有效的策劃和協(xié)調(diào)處理，使其能處于一個比較良好的運行狀態(tài)，以保證公司安全文明生產(chǎn)[5]。

1.加強公司6S管理

在實驗室現(xiàn)場做好安全標志、安全管理制度上墻。規(guī)定了倉庫中各類危險品不得與禁忌物料混合儲存。劇毒化學品、易制毒、易制爆?；穬Υ鎰《酒窇獙熨A存或存放在彼此間隔的單間內(nèi)。劇毒化學品須執(zhí)行公安局規(guī)定的“五雙” 制度(雙人驗收入庫、雙人雙鎖雙門保管、雙人領取、雙人使用、雙本賬)，安裝了110聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和可保存30天的視頻監(jiān)控等防盜報警裝置，發(fā)現(xiàn)劇毒化學品被盜、丟失或者誤用時必須立即向當?shù)毓膊块T報告。

2.加強危險化學品安全管控

公司易制毒易制爆化學品的采購、儲存嚴格按照公安局關于易制毒易制爆化學品管理規(guī)定，選擇合格的供應商，購買有資質(zhì)單位生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，采購?；窌r應索取安全技術說明書和安全標簽，不得采購無安全技術說明書和安全標簽的?；?，并從市危爆物品立體化溯源管控信息系統(tǒng)和易制毒化學品管理服務平臺上，完成申購采購入庫出庫流程。分析人員按需領用，剩余部分必須返還到倉庫安全柜中，同時登記使用量和使用的去向，做到賬物相符，確保易制毒易制爆化學品全生命周期都得到有效管控。

3.加強實驗室氣瓶的管理

公司對新購進的氣瓶要進行登記，檢查外觀有無機械性損傷及嚴重腐蝕，表面漆色、字樣和色環(huán)標記正確與否、是否明顯；瓶閥、瓶帽、防震圈等安全附件是否齊全完好，氣瓶直立放置時應有可靠的防傾倒裝置和措施；瓶內(nèi)氣體不可全部用盡，需要有一定的規(guī)定壓力。乙炔氣瓶應有泄漏檢測和報警裝置，不能和氧氣放在同一個氣瓶間。實驗室用的氫氣應用氫氣發(fā)生器制備，盡可能不要用氫氣瓶。

4.加強危險廢物處置的管控

公司要制定危廢管理制度，實驗室產(chǎn)生的危險廢物需要分類收集，不得隨意外排，危廢集中存放，儲存危廢倉庫須有監(jiān)控設施，符合安全和環(huán)保條件。公司要根據(jù)《國家危險廢物名錄》，確定其產(chǎn)生的危廢的種類。與有相應處理資質(zhì)單位簽訂合同委托其進行處置。整個處置過程同時需要在省級危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)平臺上申報，由當?shù)丨h(huán)保部門全程管控。

5.加強微生物室[6]的管控

如果開展微生物檢測的實驗室，還存在病原細菌及病原微生物污染和外泄的隱患。所以從采樣至后續(xù)的廢物處置全過程都應根據(jù)生物安全系數(shù)及其相關細菌采取合適的防護措施。

6.實驗室其他安全隱患的管控

實驗室還涉及使用揮發(fā)性有機溶劑，操作時必須穿戴好個人防護用品，并在通風櫥中操作；玻璃器皿破損后不能再用，須集中處置，不能隨意丟棄。實驗室使用的電器設備越來越多，對實驗室電線負荷和用電要求也越來越高，一旦使用不當就會造成火災和觸電危險。輻射、高壓滅菌鍋這些危險源也應引起實驗室的重視。另外現(xiàn)場采樣人員接到采樣任務，必須和客戶提前做好溝通，對作業(yè)環(huán)境中存在的危險因素要進行識別，然后采取相應的措施，不能違章作業(yè)。

（四）配置合適的勞動防護用品和應急設備

安全生產(chǎn)法規(guī)定公司必須為員工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。勞動防護用品是保護勞動者的最后一道防線，公司一定要采購符合標準的勞動防護用品，并在有效期內(nèi)使用，如安全帽、安全繩過期后就不能繼續(xù)使用。實驗室還應根據(jù)使用的危化品種類和數(shù)量，配備應急物資如沖淋間、洗眼器、燙傷膏和消防設施等，并安排人員定期檢查這些設備是否能正常使用，急救藥品是否在有效期內(nèi)。

（五）編制應急救援預案，并定期進行演練

環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應根據(jù)行業(yè)特點及本單位主要從事的業(yè)務編制應急救援預案，主要針對可能發(fā)生的突發(fā)事故，能指導公司相關人員能事故快速上報，及時有序地開展應急救援行動而預先制定的方案，能清晰明了地指導事故前、中、后的各個進程中，誰來做，怎么做，何時做，以及相應的方法和應急資源配置等的行動。應急預案應有實操性，公司一年至少演練一次。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)一般規(guī)模都不大，風險因素比較單一，可將綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案合并成一個方案。

（六）檢查整改制度

公司制定了相關安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，公司必須對執(zhí)行情況組織相關部門負責人一起定期進行檢查，可以編制安全檢查表，根據(jù)檢查表的內(nèi)容逐一檢查，對做得好的員工要進行物質(zhì)和精神的獎勵，對做得差的員工要進行相應的處罰，并將安全檢查的結(jié)果作為年終績效考評的一個重要依據(jù)。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題必須規(guī)定整改時間節(jié)點，不能一查了之。同時可以開展“安全隨手拍”的活動，讓每一個員都成為安全督查員。讓每個員工都認識到安全不光是公司的事，也是我們每個員工自己的事，形成人人都要安全的氛圍。

四、小結(jié)

綜上所述，公司通過制定安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，并經(jīng)過內(nèi)外部安全培訓，能提升全體員工的安全意識；通過對公司內(nèi)外部安全檢查中發(fā)現(xiàn)的危險因素進行及時糾正，能使公司的所有危險因素都在可控范圍內(nèi)，從而創(chuàng)造安全、良好的工作環(huán)境，保證環(huán)境監(jiān)測實驗室安全有序地生產(chǎn)。