中華民族共同體建設和統(tǒng)一戰(zhàn)線的關聯(lián)邏輯：理論、歷史和現(xiàn)實

□ 王 星，秦 娟

1.中國戲曲學院學生工作部，北京 100073；2.廣西凌云縣人民政府，廣西 凌云 533100

2021年8月，習近平總書記第五次中央民族工作會議上指出，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線。他強調，“把黨的領導貫穿民族工作全過程，形成黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局”[1]。作為“實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要法寶”[2]的統(tǒng)一戰(zhàn)線與中華民族共同體之間存在著深刻的內在關聯(lián)。中華民族共同體建設，是新時代黨和國家以統(tǒng)一戰(zhàn)線思維實現(xiàn)中華民族偉大復興的政治任務，是黨和國家以統(tǒng)一戰(zhàn)線團結更廣泛建設主體的動力源泉。

當前，有不少學者已經關注到中華民族共同體和統(tǒng)一戰(zhàn)線二者之間的關聯(lián)。林華山闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展歷程也是共同體構建的歷程[3]。武永江分析了新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同體意識具有積極互動、公共空間、關心包容、朋友情感和建構規(guī)范等五種要素[4]。齊衛(wèi)平、柴奕在《論新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與中華民族共同體意識》一文指出，中華民族共同體意識對統(tǒng)領新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全局性作用，認為中華民族共同體意識的命運、價值、責任、行動共同體的四重維度與統(tǒng)一戰(zhàn)線的大團結大聯(lián)合主題完全契合[5]。二者之間的關系雖然已經得到了相應關注，但還未從基本原理和系統(tǒng)角度得到分析。因此，研究中華民族共同體和統(tǒng)一戰(zhàn)線的關聯(lián)問題，需要進一步地深入探討，從理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯三個維度系統(tǒng)地考察二者之間的關聯(lián)。

一、理論邏輯：中華民族共同體建設的統(tǒng)一戰(zhàn)線理念

黨的十八大以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線被賦予了同心圓、最大公約數等新理念。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要“把握大團結大聯(lián)合的主題，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數，畫出最大同心圓”[6]。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線基于共同體又超越共同體，基于階級階層聯(lián)合又超越階級階層聯(lián)合，使得中華民族共同體的社會基礎更加牢固。中華民族共同體建設為統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了實踐指向，統(tǒng)一戰(zhàn)線豐富了中華民族共同體建設的內涵和路徑。

(一)統(tǒng)一戰(zhàn)線與中華民族共同體在內涵層面的理論互洽

一方面，中華民族共同體概念蘊含著統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。習近平總書記指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。”[7]中華民族共同體是進入新時代以來形成的一個新理念。從力量匯聚的角度來看，這一理念本身蘊含著豐富的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想?！白鳛橐粋€穩(wěn)定的人群共同體，中華民族的共同體意識是一種現(xiàn)實的存在。”[8]從中華民族共同體的內涵機理來看，它與統(tǒng)一戰(zhàn)線有著密切的邏輯聯(lián)系。中華人民共和國成立以來，隨著黨的民族政策得以落地實踐，一體的共識更是達到前所未有的高度。各族人民的命運與祖國命運緊密相連，成為命運與共的一體。另一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線蘊含著豐富的共同體思想。習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想涉及大量的共同體論述，十分注重以“畫出最大同心圓”的結果來強調共同體中人心與力量的凝聚。黨的十八大以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線服務黨的初心和使命，形成了以中國共產黨為圓心的最大共同體?？傊咧g在內涵層面存在著交疊狀態(tài)，共同體思想創(chuàng)新了統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論闡釋。而鑄牢中華民族共同體意識，是黨中央運用統(tǒng)一戰(zhàn)線思維確立的重大政治任務。統(tǒng)一戰(zhàn)線與中華民族共同體在內涵層面的理論互洽，為中華民族共同體建設提供了豐富的理論思維。

(二)統(tǒng)一戰(zhàn)線與中華民族共同體在要素層面的理論關聯(lián)

統(tǒng)一戰(zhàn)線與中華民族共同體不僅在內涵層面存在交融交疊，而且在要素層面也存在共通之處。兩者都是以共同利益內核作為理論嵌合基礎，以大團結大聯(lián)合主題作為理論嵌合形式，以民族復興目標作為理論嵌合根本。

第一，以共同利益內核作為理論嵌合基礎。統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同階級、階層、政黨、黨派、團體之間為了實現(xiàn)共同體利益而進行的協(xié)調與合作。共同利益是統(tǒng)一戰(zhàn)線賴以產生、存在和鞏固的基礎，照顧同盟者利益是統(tǒng)一戰(zhàn)線的光榮傳統(tǒng)和政策優(yōu)勢。中華民族共同體具有多重屬性，它有著歷史、文化等屬性，更受中國漫長歷史影響具有命運與共屬性，還在發(fā)展中逐步凸顯了經濟利益屬性。為此，中華民族還是一個關乎各民族的利益共同體。共同利益是維護這一共同體的基礎。每一個民族在國家成長進程中都有自己獨特的利益訴求。族際利益差異放置在現(xiàn)代國家的背景下，如果得不到有機整合和正確處理，往往容易造成民族關系的緊張，成為民族群體沖突的根源。利益整合的關鍵在于如何認識個體利益與整體利益之間的關系。中華民族共同體建設促進各民族緊跟時代步伐，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，實現(xiàn)了各民族具體利益與中華民族共同利益的統(tǒng)一。

第二，以大團結大聯(lián)合為主題的理論嵌合形式。改革開放后，統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質從各個革命階級的聯(lián)盟到轉變?yōu)楦鞣N力量的政治聯(lián)盟，凸顯互利共贏的價值旨趣。統(tǒng)一戰(zhàn)線從階級斗爭的策略到轉變?yōu)榇髨F結大聯(lián)合的戰(zhàn)略、人類對話交流的橋梁，推動多樣一體的價值建構，彰顯命運與共的價值追求。統(tǒng)一戰(zhàn)線要求發(fā)掘和運用好大統(tǒng)戰(zhàn)理念，堅持求同存異，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，通過細致耐心的工作尋求最大公約數，這一點與鑄牢中華民族共同體意識不謀而合。建設中華民族共同體的重要目標是實現(xiàn)“中華民族一家親，同心共筑中國夢”?！耙患矣H”形象地說出了各民族之間的關系：中華民族與各民族的關系，如一個大家庭與家庭成員間的關系?！巴墓仓袊鴫簟敝赋隽酥腥A民族緊密團結在一起的奮斗目標和價值追求。中華民族之所以能夠在歷史上和現(xiàn)實中克服了重重困難、戰(zhàn)勝了重大阻力、抵御了數以千計的風險，就是因為在這些風險面前，中華民族同心同德，致力于同一個目標而奮斗。近代以來中國人民最偉大的夢想，就是實現(xiàn)中華民族偉大復興。在這樣一個奮斗目標的指引下，中華民族深化了命運與共、同心奮斗的共同體聯(lián)結。

第三，以民族復興目標作為理論嵌合根本。中華民族共同體意識為統(tǒng)一戰(zhàn)線提供價值支撐，民族復興需要強大的共同體意識。中國夢的本質內容是國家富強、民族振興、人民幸福。這不僅是國家追求的目標，更是中華民族自古以來對美好生活的向往和期盼。國家富強不僅是各族人民的共同愿望，更是從根本上體現(xiàn)了中華民族的整體利益，成為中華民族團結奮斗的最大公約數和最大同心圓。民族振興就是使中華民族更加堅強有力地立足于世界民族之林。人民幸福就是堅持以人民為中心，增進人民福祉，促進人的全面發(fā)展。中國夢實現(xiàn)了國家、民族、個人三者的邏輯統(tǒng)一，向世人印證了國家好、民族好，個人才會好的道理。中華民族共同體建設能為國家富強、民族振興、人民幸福目標的實現(xiàn)創(chuàng)造前提條件。中華民族一家親，同心共筑中國夢，把各民族大團結和中華民族偉大復興聯(lián)結在一起，直接體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線與中華民族共同建設的目標關聯(lián)。在國家發(fā)展中，中華民族以共同體的姿態(tài)，把力量與智慧凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復興目標上來。

(三)統(tǒng)一戰(zhàn)線與中華民族共同體在方法論層面的內在契合

統(tǒng)一戰(zhàn)線與中華民族共同體其實都是運用共同體的思維理念，致力于構建滿足共同利益、組織共同力量、應對共同挑戰(zhàn)、解決共同問題、滿足共同需求、踐行共同價值、建設共有家園、推進共同事業(yè)的共同體。中華民族共同體的內在結構充分體現(xiàn)出“一致性和多樣性”的協(xié)調統(tǒng)一。中華民族共同體的內在結構是多元一體?！岸嘣惑w”理論的貢獻在于，它提供了破解中華民族構成難題的解讀途徑，給予中華民族的實體性質以豐富的歷史佐證。這一理論成為學術領域對中華民族整體性研究的主流范式。多元聚為一體，一體容納多元?！岸嘣惑w”既充分尊重了多元，堅持平等和諧，又高度彰顯了對“一體”的認同，實現(xiàn)凝心聚力、守望互助。如果說“多元一體”是中華民族內在結構的概括性描述，它與中華人民共和國成立以來一直倡導的“中華民族大家庭”提法相得益彰?！岸嘣斌w現(xiàn)我國民族關系領域的多樣性；“一體”體現(xiàn)我國民族關系處理的根本目標是建設國家統(tǒng)一、民族團結的中華民族共同體，這是民族關系領域的一致性。中華民族共同體建設最核心的政治目標是確保國家政治統(tǒng)一與國民的政治忠誠，這與多民族國家尤其是現(xiàn)代化國家建構中對國家安定團結的需要密切相關。

二、歷史邏輯：中華民族共同體建設的統(tǒng)一戰(zhàn)線脈絡

從政策提出角度看，自1922年黨的二大通過的統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的第一個專門文件——《關于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》[9]，中國共產黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線到2022年已有百年歷史。統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨的各個歷史階段中發(fā)揮著重要作用，成為黨獲得事業(yè)勝利的重要法寶。不同時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線，也在促進中華民族共同體的建設、鞏固和發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣泛運用，使得中華民族共同體的基礎更加牢固、內涵屬性更加明晰、號召力更加強勁。

(一)新民主主義革命時期推進中華民族共同體建設的統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐

新民主主義革命時期是中國共產黨推進中華民族共同體建設的重要時期。中國共產黨對中華民族獨立與解放的命運追尋，構成了這一時期推進中華民族共同體建設的邏輯起點。圍繞民族獨立與解放這一核心目標，黨在新民主主義革命時期的各個歷史階段所形成的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想與工作方法，構成了這一時期促進中華民族共同體建設的主要內容。

在新民主主義革命初期，統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的萌芽伴隨著無產階級聯(lián)合和民族獨立與解放的目標在早期的馬克思主義者認知中有所體現(xiàn)。1919年7月，毛澤東在《民眾的大聯(lián)合》中指出：“較大的運動，必有較大的聯(lián)合?！盵10]在他看來，較大的聯(lián)合最終會組成最大的聯(lián)合，這一聯(lián)合就是以反對帝國主義和封建軍閥為目標的中華民族的大聯(lián)合。

黨的二大所提出的民主聯(lián)合戰(zhàn)線在現(xiàn)代國家建設視角下可以視為一種實現(xiàn)路徑。黨的二大制定的民主革命綱領，提出建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線，將聯(lián)合對象鎖定為全國革新的黨派，將目標對準封建軍閥和帝國主義的壓迫，以實現(xiàn)獨立國家的志業(yè)，即深刻闡釋了建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線的可能性和發(fā)展前途。黨的二大統(tǒng)一了全黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上的戰(zhàn)略問題，也使得中華民族共同體與統(tǒng)一戰(zhàn)線在建黨初期就形成了關聯(lián)。

土地革命時期和抗日戰(zhàn)爭時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步增強了中華民族的凝聚力。土地革命時期，中國共產黨根據革命形勢提出了革命的任務與目標是“驅逐帝國主義，統(tǒng)一中國”。1935年8月，“八一宣言”號召中國境內的各族同胞共同抗擊日寇。1938年10月黨的六屆六中全會召開，毛澤東在會上作了著名的《論新階段》報告，圍繞抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的總目標，號召團結和爭取少數民族抗日：“對國內少數民族，給予平等權利，而在自愿原則下互相團結，建立統(tǒng)一的政府?！盵11]中共擴大的六屆六中全會政治決議案中還特別提到，全中華民族當前的緊急任務是堅持抗戰(zhàn)，堅持持久戰(zhàn)，鞏固和擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，高度發(fā)揚民族自尊心和自信心，團結包括所有少數民族在內的中華各民族為統(tǒng)一的力量，共同抗日圖存。

解放戰(zhàn)爭時期，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線為深化中華民族共同體建設奠定新的基礎。這一時期黨的基本任務目標是推翻國民黨反動統(tǒng)治、建立新中國。隨著全面內戰(zhàn)的爆發(fā)，中國共產黨明確提出，中國共產黨的最基本的政治綱領是聯(lián)合各被壓迫階級等“組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線……，成立民主聯(lián)合政府”[12]。這也是解放戰(zhàn)爭時期中國共產黨推進中華民族共同體建設最基本的政治綱領。開展民族工作時，中國共產黨突出反對國民黨反動統(tǒng)治這個中心目標，體現(xiàn)了明顯的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方法。

在中國這個由多民族組成的國家中，長期的歷史發(fā)展特別是在近代以來的反帝反封建斗爭中，共同的利益和命運已經把各民族緊密地聯(lián)系在一起，維護統(tǒng)一的多民族國家是歷史的必然。

(二)社會主義革命和建設時期鞏固中華民族共同體內在結構的統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐

中華人民共和國成立后，為打破歷史上造成的民族隔閡，協(xié)調、解決民族之間和民族內部的紛爭、理順民族關系，更好地貫徹落實民族政策，中央人民政府采取了行之有效的措施。

一是以“走下去”“請上來”的方式促進各民族加強溝通了解?！白呦氯ァ薄稍L問團到民族地區(qū)進行訪問，“請上來”——組織邊疆少數民族各階層人士到內地參觀。這體現(xiàn)了以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人對中華民族共同體建設、實現(xiàn)中華民族大團結、構建良好民族關系的重視。從20世紀50年代開始，中國共產黨和中央人民政府先后向一系列民族地區(qū)派出訪問團、慰問團，開展政策宣傳和社會調研工作。1950年7—9月，赴西北的訪問團重點訪問了臨夏和甘南兩個民族地區(qū)，贈送毛澤東題詞的“中華人民共和國各民族團結起來”錦旗。中央人民政府還組織少數民族代表團到北京等地參觀，通過參觀讓少數民族代表團真實感受到新中國的新氣象，加深彼此信任。

二是杜絕兩種民族主義的現(xiàn)象。20世紀50年代，毛澤東的數篇文章非常明確地批評大漢族主義和地方民族主義現(xiàn)象。1952年，中共定西地委發(fā)出《檢查土改當中存在和遺留問題的通知》，檢查發(fā)現(xiàn)靖遠縣打拉池鄉(xiāng)關于民族政策執(zhí)行不到位的報告，存在著不能同等對待回族和漢族的問題。1952年9月，《中央轉批甘肅定西地委執(zhí)行民族政策的檢查報告》呈送到毛澤東辦公室[13]。

三是建立平等友愛互助的民族關系。中華人民共和國成立后，民族關系發(fā)生了根本性改變。李維漢在《人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的新形勢與新任務》中指出：“中華人民共和國和中央人民政府業(yè)已成立，國內的民族關系就已經發(fā)生了根本變化，從壓迫與被壓迫的關系，轉變?yōu)槠降然ブ年P系?！盵14]除了在論述中對民族關系的定性，中國共產黨還對很多細節(jié)問題采取了維護民族團結、構建和諧民族關系的舉措。1956年，毛澤東在《論十大關系》中專門列出漢族與少數民族的關系，并指出二者之間的關系要搞好。

四是開展民族識別工作。中華人民共和國成立后，黨面臨一大困境是如何準確掌握各民族的具體情況。在革命年代動員少數民族加入中國革命洪流的過程中，黨形成了對多民族國情的宏觀認識，但對“多民族”的具體情況還缺乏深入的掌握。因此，民族識別聯(lián)同全國的人口普查成為一項意義重大的舉措。我國的民族識別工作大體經歷了4個時間段：第一個階段為1950年至1954年，共計確認了38個民族，其中有11個民族是之前已公認的，又新增27個確認了的民族。第二個階段自1954年的少數民族社會歷史調查至1964年，該階段新確認15個少數民族。第三個階段為1965年至1979年，在1965年確認了珞巴族。第四個階段為1979年至1982年，在1979年確認了云南基諾族為單一少數民族。自此，中華民族由56個民族共同構成的認識深入人心。

(三)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期推進中華民族共同體建設的統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，是中國社會高速發(fā)展、轉型的一個時期。中國共產黨帶領各族人民邁向了實現(xiàn)富國的小康道路，致力于經濟發(fā)展，這也使得中華民族共同體的經濟屬性得到了最大限度的形塑。

以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，重新確立了以經濟建設為中心的社會主義初級階段基本路線，走上各民族平等、團結、繁榮發(fā)展的良性軌道上來。在這期間，鄧小平賦予新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線愛國主義的重大內涵。新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線屬性為命運與利益互嵌的中華民族共同體建設產生了重大的促進作用。在實踐層面，鄧小平強調發(fā)展的理念，引入以生產力為檢驗標準，強調少數民族和民族地區(qū)的經濟發(fā)展。他認為，唯有這樣，才能實現(xiàn)民族平等、民族團結。

以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人在理論和實踐層面更加注重維護中華民族整體性建設，重視和幫助民族地區(qū)經濟發(fā)展。在理論層面，他注重強調加強各民族的大團結，特別是用“中華民族大家庭”的理念來闡發(fā)維護祖國統(tǒng)一的重要性，成為黨和國家在理論認識層面對中國民族關系的常用表述方式。在實踐層面，黨和國家先后提出包括西部大開發(fā)等在內的發(fā)展戰(zhàn)略。這些措施有力地促進了各族人民交往交流交融，進一步實現(xiàn)中華民族共同體經濟利益屬性的形塑。1999年9月，第二次中央民族工作會議以“加快少數民族和民族地區(qū)經濟發(fā)展和社會進步”為主題在北京召開。此次會議吹響了西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快民族地區(qū)發(fā)展的號角。

以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，對全面建成小康社會新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線提出明確要求，特別強調“最廣泛最充分調動一切積極因素，為全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復興增添新力量”[15]。在全國政協(xié)十屆一次會議少數民族界委員聯(lián)組討論會上，胡錦濤明確提出了“兩個共同”的觀點，即“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”[16]，這是新世紀新階段民族工作的主題。在黨的十六大以后，黨中央對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展作出了新部署。從2000年至2007年，國家累計安排新開工西部大開發(fā)重點工程92項。國家啟動了“興邊富民”行動，加強對邊疆地區(qū)的投入和幫扶力度，最終達到“富民、興邊、強國、睦鄰”的目標。

(四)新時代推進中華民族共同體建設的統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。以習近平同志為核心的黨中央準確把握和全面貫徹黨關于加強和改進民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色社會主義的正確道路，構筑中華民族共有精神家園，促進各民族交往交流交融，推動民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設步伐，提升民族事務治理法治化水平，防范化解民族領域風險隱患，推動新時代黨的民族工作高質量發(fā)展，動員全黨全國各族人民為實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標而團結奮斗。做好新時代黨的民族工作，就要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線。鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。

進入新時代以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線的制度、理念和工作方式與中華民族共同體建設的相互促進，在理論邏輯和實踐邏輯上得到充分提煉和展開。以習近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，多次召開會議，陸續(xù)出臺文件，把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為治國理政的重要方面來對待。習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、中央民族工作會議等重要場合發(fā)表了一系列有關中華民族共同體和統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要講話，中央也先后出臺了《關于加強和改進新形勢下民族工作的意見》《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等文件。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及推進中華民族共同體建設的主題內容的會議、文件、講話規(guī)格至高、數量之多，“含金量”之重，在黨的歷史上是不多見的。習近平總書記關于推進中華民族共同體建設的統(tǒng)一戰(zhàn)線系列重要講話，既充分體現(xiàn)了黨中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線一貫的高度重視，又為新形勢下的“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作形勢提供了根本遵循。

以習近平同志為核心的黨中央關于新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線推進中華民族共同體建設的實踐具有一個鮮明的特征，那就是將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨治國理政的全局中審時度勢、謀篇布局。這充分表明，新時代的統(tǒng)一戰(zhàn)線是服務中華民族偉大復興的目標進程中關乎國家建設全局性、戰(zhàn)略性的重要工作。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中，新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線以習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要思想為指導，在不斷推進中華民族共同體建設、鑄牢中華民族共同體意識中，充分發(fā)揮政治性強、人情味濃、藝術性高的特質，促進國家、社會與個人的良性互動。

三、現(xiàn)實邏輯：中華民族共同體建設的統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐

統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是大團結大聯(lián)合，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在現(xiàn)實中以推進中華民族共同體建設、實現(xiàn)中華兒女大團結為目的。而中華民族共同體建設、鑄牢中華民族共同體意識，最終目的也是徹底地實現(xiàn)大團結大聯(lián)合，映襯統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題。黨的十八大以來，黨中央格外注重強調中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念，這既與黨的民族理論與民族政策一脈相承，又與時俱進地提出了進入新時代我們所面臨的使命和擔當。由理論走向實踐，即由思想引領、凝聚共識到傳播共識、凝聚能量，是一個系統(tǒng)的整體，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的中心環(huán)節(jié)和現(xiàn)實指向。而其中的每一個方面都需要有切實可行的載體，這樣才能把中華民族共同體建設做實、做強，做出顯而易見的成效。因而，著眼統(tǒng)籌“兩個大局”，要用好統(tǒng)一戰(zhàn)線這一重要法寶，必須把各方力量凝聚起來。只有凝聚起前所未有的發(fā)展動力，彰顯5000多年文明基礎上形成的中國氣派，塑造中國在世界格局中具有持久影響的形象，國家崛起的目標才能最終實現(xiàn)。中國發(fā)展到關鍵時刻，只有中華民族才能承載起歷史和現(xiàn)實相結合而形成的時代使命，才能擔當社會主義現(xiàn)代化強國的建設主體。

(一)以凝聚共識的思路鑄牢中華民族共同體意識

統(tǒng)一戰(zhàn)線與中華民族共同體建設在工作原則方面契合緊密。加強中華民族共同體建設，鑄牢中華民族共同體意識需要“正確把握共同性和差異性的關系，增進共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則”[17]。而統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要求在異中求同、同中有異，求最大公約數，構建最大同心圓。從工作原則角度看，二者都是需要凝聚共識，形成共性交集，即在現(xiàn)實中正確處理共同性和多樣性的關系。共同性是共同思想政治的基礎，多樣性是利益多元、思想多樣的反映。當前，統(tǒng)一戰(zhàn)線內結構復雜性前所未有，改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，多元思想文化交流交融交鋒前所未有，因而，借助統(tǒng)一戰(zhàn)線思維，以凝聚共識的思路鑄牢中華民族共同體意識，尤為重要。

鑄牢中華民族共同體意識，從統(tǒng)一戰(zhàn)線的現(xiàn)實工作角度看，需要正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關系，需要牢固樹立中華民族的理念在先的意識。在愛國主義、社會主義的認同旗幟下，把共同目標作為奮斗的動力源和方向標，求同存異、聚同化異，致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的最大政治共識，形成強大的向心力。當然，中華民族的理念放在首位并不意味著要損害各民族的具體利益，這就需要我們意識到，中華民族的整體利益好，各民族的具體利益才會更好的內在邏輯。所以，在實現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進程中需要兼顧好、照顧好各民族具體利益。這在實踐中極其考驗人的智慧，黨和人民也需要這樣的智慧力量高效匯聚，讓中華民族共同體不斷走向強大。此外，也要把握多樣性的尺度。凝聚共識并不意味著無原則的遷就妥協(xié)，也不意味著單向度的灌輸，而是充分發(fā)揮全體成員的積極性和能動性，從而產生深刻的內心認同，不追求匆忙的立竿見影效果，而是以潤物細無聲的長期互動以商求同，久久為功方能不斷增強團結、增進共識。

(二)以廣泛團結力量促進中華民族共同體建設

以統(tǒng)一戰(zhàn)線團結更廣泛的力量，是鞏固中華民族共同體主體力量的重要渠道。中華民族共同體建設，“說到底，就是做人的工作”，就是爭取人心的工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線要處理的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系等，要面對的多黨合作、少數民族、宗教事務、非公經濟、僑務工作、新的社會階層人士、黨外知識分子、涉藏涉疆工作等，也是做人的工作，而且是以人為本、廣交朋友。中華民族共同體由不同黨派、民族、宗教信仰群體、各階層等組成，實際上也是做人的工作。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主題是大團結大聯(lián)合，解決的問題是人心和力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線自誕生之時，其本身就蘊含著深厚的中華民族情感。統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚各方人心和力量，協(xié)調各種關系，整合各方情感與資源，以形成更加廣泛的力量格局。中華民族共同體建設，說到底也是爭取人心的工作。鑄牢中華民族共同體意識，也是推進各民族大團結大聯(lián)合，從根本上解決中華民族向心力和凝聚力問題。中國共產黨運用統(tǒng)一戰(zhàn)線建設中華民族共同體，有效處理了統(tǒng)一多民族國家內部一致性與多樣性關系。做好新時代民族工作，要高舉中華民族大團結旗幟，促進各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

(三)以實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標促進中華民族共同體建設

實現(xiàn)中華民族偉大復興，需要各方面的努力，必須最大限度地團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，最大限度地化消極因素為積極因素。這為統(tǒng)一戰(zhàn)線的實際工作提出了要求和契機。廣泛凝聚中華民族偉大復興正能量是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大政治責任，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要使命。

中華民族共同體與統(tǒng)一戰(zhàn)線有一個非常一致的目標，即二者都致力于、服務于實現(xiàn)中華民族偉大復興這一目標。實現(xiàn)國家發(fā)展的未來目標，需要一個鞏固的、一體的和強大的中華民族共同體。中華民族共同體由學術理念走向社會共識的過程，是各族人民不斷加強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，形成中華兒女心往一處想、勁往一處使的強大合力的過程。新時代“愛國者”的概念范疇，有一個突出的變化，就是將“致力于中華民族偉大復興”的人士納入其中。這一變化，也給予了我們明確的提示，統(tǒng)一戰(zhàn)線和中華民族共同體在目標層面存在著緊密的內在邏輯，二者是有機統(tǒng)一的。習近平總書記用一句生動的語言概括統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實踐指導意義：“我們搞統(tǒng)一戰(zhàn)線，從來不是為了好看、為了好聽，而是因為有用、有大用、有不可或缺的作用?！盵18]他強調注重調查研究工作，扎實做好統(tǒng)一戰(zhàn)線方方面面的工作，實現(xiàn)廣泛力量的匯聚支持，進而層層遞進“三大戰(zhàn)略”目標，一是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，二是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，三是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。新時代、新力量、新目標、新任務將給統(tǒng)一戰(zhàn)線提供更大有所作為的空間和責任。

鑄牢中華民族共同體意識，是新時代賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治使命。統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作方向之一是培育中華民族的向心力、凝聚力和創(chuàng)造力，增進認同。這二者之間在實踐工作中存著相輔相成、緊密關聯(lián)之處。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作特色鮮明，點線面多長廣，領域、群體、界別多有不同，中國共產黨基于統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作構建中華民族共同體，進而實現(xiàn)處理統(tǒng)一的多民族國家內部的一致性與多樣性的問題中貢獻了中國智慧。統(tǒng)一戰(zhàn)線在橫向上搭建共同體的平臺，在縱向上實現(xiàn)同心圓的縱深，利益共同體到認同共同體，領域共同體到國家共同體，從國家乃至拓展到人類命運共同體。以共同體思維謀劃新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展趨勢，要求實現(xiàn)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線到中華民族偉大復興統(tǒng)一戰(zhàn)線，從利益驅動型統(tǒng)一戰(zhàn)線到價值驅動型統(tǒng)一戰(zhàn)線，從外在服務到深度互嵌式的統(tǒng)一戰(zhàn)線，從傳統(tǒng)的單一部門分散型統(tǒng)一戰(zhàn)線工作格局到“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局的發(fā)展。研析黨的政策不難發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和鑄牢中華民族共同體意識在實踐工作中是密不可分、緊密聯(lián)系的。探究統(tǒng)一戰(zhàn)線與中華民族共同體意識，具有更高站位、更寬的視野、更廣的范疇、更多的渠道，更新的理念，更活的方式凝心聚力，畫出中華民族偉大復興凝聚磅礴力量的最大同心圓。