中國共產(chǎn)黨百年貧困治理：成就、智慧與方略

□ 紀(jì) 明,陳柳源

南寧師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣西 南寧 530299

眾所周知，消除貧困是人類千百年來的夙愿，貧困治理是國際社會(huì)共同面臨的任務(wù)與挑戰(zhàn)。正如習(xí)近平總書記指出：“貧困是人類社會(huì)的頑疾。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。一部中國史,就是一部中華民族同貧困作斗爭的歷史。”[1]中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心和使命，一百多年來，銘記初心，砥礪前行。2021年7月1日，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上代表黨和人民莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?！盵2]這是令人振奮的歷史性時(shí)刻，也是讓人駐足沉思的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨是如何帶領(lǐng)廣大人民群眾戰(zhàn)勝絕對貧困，其中的經(jīng)驗(yàn)是什么，未來貧困治理將面臨怎樣的挑戰(zhàn)，又該如何應(yīng)對。本文正是基于上述思考，通過回顧中國共產(chǎn)黨建黨百年以來貧困治理的歷程，系統(tǒng)總結(jié)中國共產(chǎn)黨貧困治理的經(jīng)驗(yàn)與智慧，并在此基礎(chǔ)上探討未來貧困治理的制勝方略。

一、中國共產(chǎn)黨百年貧困治理的歷史進(jìn)程與成就

(一)新民主主義革命時(shí)期的貧困治理

中國共產(chǎn)黨成立之初，面臨的是處在“三座大山”重壓下的中國，彼時(shí)的中國人民正生活在水深火熱之中，尤其是農(nóng)村群眾的貧困問題更是普遍存在。1921年9月中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建了第一個(gè)“農(nóng)民協(xié)會(huì)”，組織帶領(lǐng)貧苦農(nóng)民進(jìn)行反饑餓、反貧困的經(jīng)濟(jì)斗爭，拉開了現(xiàn)代農(nóng)民通過革命斗爭對抗貧困的序幕。為了實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”，更深層次地解決人民群眾的吃飯問題，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)勞苦大眾開展了土地革命戰(zhàn)爭，讓廣大農(nóng)民擁有了最基本的生產(chǎn)與生活資料，充分激發(fā)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)能動(dòng)性，改善了農(nóng)民群眾的基本生活?！稗r(nóng)民協(xié)會(huì)”的創(chuàng)建與土地革命，使得在新民主主義革命時(shí)期，農(nóng)民的貧困程度得到一定緩解，由此積累了寶貴的貧困治理經(jīng)驗(yàn)，為新中國成立后大范圍開展農(nóng)村地區(qū)的貧困治理提供了思路和參考。

(二)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的貧困治理

1949年，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民經(jīng)過了艱苦卓絕的斗爭，成功推翻了“三座大山”，成立了中華人民共和國。但這時(shí)的中國百廢待興，人民生活仍處于嚴(yán)重貧困狀態(tài)。由于在國家層面能夠統(tǒng)籌調(diào)度的人力、物資和資金不足，在貧困治理上主要集中于解決貧困群眾的溫飽問題。一是持續(xù)解放農(nóng)村生產(chǎn)力。在土地革命的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展土地改革，以徹底消滅剝削，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是開展以救濟(jì)式扶貧為主的貧困治理。全力集中有限資源，通過扶助、救濟(jì)、賑災(zāi)等福利保障對城市中生活困難的群眾和邊疆省區(qū)及革命老區(qū)等老少邊窮地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)貼。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，貧困群眾的溫飽問題雖然得到了一定程度的緩解，但絕對貧困的問題仍然十分突出。

(三)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的貧困治理

黨的十一屆三中全會(huì)以來，隨著改革開放政策的實(shí)施，更大范圍的貧困治理行動(dòng)也相應(yīng)啟動(dòng)。首先，“包產(chǎn)到戶”與“包干到戶”的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與勞動(dòng)的積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能得到極大增強(qiáng)，農(nóng)民的生活水平得到大幅度提高。其次，“三西”扶貧開發(fā)計(jì)劃(1)“三西”扶貧開發(fā)計(jì)劃是指1982年12月由國務(wù)院啟動(dòng)實(shí)施的農(nóng)業(yè)扶貧工程，“三西”具體是指寧夏西海固、甘肅河西、定西地區(qū)。開啟了解決極端貧困問題的探索之路，開發(fā)式扶貧、區(qū)域性扶貧以及易地扶貧搬遷等貧困治理舉措付諸實(shí)踐。最后，《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010年)》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題以及集中連片特困地區(qū)的貧困問題。此后隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消與義務(wù)教育的全面免費(fèi)等惠農(nóng)惠民政策的推行，貧困群眾的生活得到了持續(xù)改善。在這一時(shí)期，貧困治理表現(xiàn)出這樣一些特點(diǎn)：扶貧方式由救濟(jì)式扶貧逐漸轉(zhuǎn)向開發(fā)式扶貧；扶貧區(qū)域開始關(guān)注集中連片極端貧困地區(qū)；扶貧資金及項(xiàng)目來源的籌集渠道向多元化與制度化方向發(fā)展，開始尋求社會(huì)力量助力扶貧工作。

(四)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的貧困治理

隨著黨的十八大的勝利召開，貧困治理進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代。在這一時(shí)期，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底擺脫絕對貧困成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的重點(diǎn)工作。為此，黨中央作出了一系列重大決策部署，相繼出臺(tái)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等一系列重要文件。采取了許多具有原創(chuàng)性和獨(dú)特性的新舉措，從精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的提出，到“六個(gè)精準(zhǔn)”扶貧內(nèi)容的確定；從“一個(gè)都不能少”脫貧目標(biāo)的強(qiáng)調(diào)，到“五個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧方案的確定。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，成功在2020年消除了絕對貧困。

縱觀中國共產(chǎn)黨建黨百年的貧困治理，在每個(gè)歷史階段，都分別采取了適合階段特點(diǎn)的貧困治理舉措，取得了卓著的貧困治理功績。中國的貧困治理成就不僅展示了中國道路在增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕方面的顯著成效，也極大加速了世界的減貧進(jìn)程，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國經(jīng)驗(yàn)與智慧。

二、中國共產(chǎn)黨百年貧困治理的經(jīng)驗(yàn)與智慧

(一)構(gòu)建貧困治理體系

中國共產(chǎn)黨自成立以來，在不同的歷史階段，根據(jù)貧困產(chǎn)生的不同原因及形勢，及時(shí)調(diào)整貧困治理政策的重心，形成了適合中國國情的貧困治理體系。首先，始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是歷史的選擇、人民的選擇。在百年的貧困治理中，中國一路從半殖民地半封建社會(huì)，到中華人民共和國成立初期一窮二白的經(jīng)濟(jì)狀況，再到改革開放的部分富起來，再到此時(shí)全面建成小康社會(huì)，中國共產(chǎn)黨始終作為最堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，為國家建設(shè)與貧困治理指明方向。其次，始終堅(jiān)持以人民共同富裕為奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨在貧困治理過程中的一切努力，都是為了讓全體中國人民擁有更好的生活，實(shí)現(xiàn)共同富裕。再次，始終堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路。中國整體上具有人口多、人均資源相對不足，地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡等特點(diǎn)，要在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國家的共同富裕，中國必須立足自身，積極探索，從各個(gè)歷史時(shí)期的具體國情出發(fā)，走具有中國特色的社會(huì)主義道路。最后，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)地制訂貧困治理的具體措施和辦法，形成土地革命、土地改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制試點(diǎn)與推廣、救濟(jì)式扶貧、開發(fā)式扶貧、精準(zhǔn)扶貧等中國貧困治理路徑，使得每一個(gè)階段的貧困治理舉措都具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和歷史印記。

(二)形成貧困治理行動(dòng)方案

中國特色社會(huì)主義制度為貧困治理提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和強(qiáng)勁推動(dòng)力。中國共產(chǎn)黨在貧困治理中起到了引領(lǐng)方向、總攬全局、協(xié)調(diào)各方、層層推進(jìn)的關(guān)鍵作用。以構(gòu)建“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級書記一起抓扶貧的領(lǐng)導(dǎo)格局為基礎(chǔ)，以駐村工作隊(duì)、第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部為前線，以救濟(jì)式扶貧、開發(fā)式扶貧和精準(zhǔn)式扶貧為行動(dòng)方案，為貧困治理提供組織保證與行動(dòng)指南。

黨的貧困治理經(jīng)驗(yàn)是在與貧困斗爭的過程中逐漸演變成形的。最初的扶貧，是采用救濟(jì)的方式，“送溫暖、送愛心”是典型代表，這在一定程度上解決了貧困群眾暫時(shí)的溫飽問題，可是時(shí)間一長，便難以為繼。為了真正讓貧困群眾能夠擺脫貧困，僅僅依靠“給”是不夠的，因此扶貧工作重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向開發(fā)式扶貧，通過修路、造橋、建機(jī)場、架電網(wǎng)等，實(shí)現(xiàn)通車、通航、通電等，將貧困地區(qū)連入中國經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈，此時(shí)中國的面貌煥然一新，逐漸形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、多元中心、互聯(lián)互通的充滿生機(jī)與活力的欣欣向榮的經(jīng)濟(jì)體。但是，中國幅員遼闊，各地區(qū)的天然稟賦千差萬別，導(dǎo)致的“貧”有“千種”，“困”有“百樣”。對于那些難以通過開發(fā)式扶貧覆蓋的貧困群眾，應(yīng)該怎么辦，精準(zhǔn)式扶貧正是在這樣的背景下成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新舉措。精準(zhǔn)式扶貧將剩余貧困群眾的致貧原因進(jìn)行精細(xì)劃分，做到因村因戶因人施策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，最終消除了絕對貧困。再次回首中國共產(chǎn)黨百年貧困治理的演變歷程，從救濟(jì)式扶貧，到開發(fā)式扶貧，再到精準(zhǔn)式扶貧，這是中國共產(chǎn)黨對貧困問題認(rèn)識(shí)不斷深化的過程，更是一個(gè)強(qiáng)大的中國正在崛起的最直接、生動(dòng)與全面地反映。

(三)激發(fā)貧困群眾奮斗活力

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持同人民群眾保持血肉聯(lián)系[3]。只有堅(jiān)持將貧困群眾作為脫貧攻堅(jiān)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到將扶貧與扶志、扶貧與扶智、扶貧與賦能、扶貧與兜底等方面相結(jié)合，以確保不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)。由此構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的閉環(huán)系統(tǒng)，以充分調(diào)動(dòng)貧困群眾擺脫貧困、奔小康的勞動(dòng)熱情與創(chuàng)造活力，真正實(shí)現(xiàn)由“他助”變?yōu)椤白灾?，脫貧攻?jiān)方才獲得制勝力量。具體而言：

第一，堅(jiān)持將扶貧與扶志相結(jié)合。扶志是要幫助貧困群眾樹立“美好生活是奮斗出來的?！毙拍?，在貧困群眾心中建立脫貧致富的愿景，從而激發(fā)貧困群眾奮斗奔小康的熱誠與活力。第二，堅(jiān)持將扶貧與扶智相結(jié)合。擁有了脫貧致富的堅(jiān)定信念和決心，還需要讓貧困群眾真正擁有改變自身命運(yùn)的能力?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，教育是富國興邦的根本，全面提升貧困群眾的人力資本，是中國共產(chǎn)黨遠(yuǎn)見卓識(shí)，運(yùn)籌百年，一朝制勝的重要舉措。第三，堅(jiān)持將扶貧與賦能相結(jié)合。為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨充分發(fā)揮集中優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)凝聚共識(shí)，調(diào)集市場資源，匯集全社會(huì)各方力量，堅(jiān)持城市反哺農(nóng)村的方針，積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)，多方協(xié)同，齊心協(xié)力”的扶貧大格局，賦能脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。第四，堅(jiān)持將扶貧與兜底相結(jié)合。2015年11月，習(xí)近平總書記提出“五個(gè)一批”脫貧措施[4]。這是決勝脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”的行動(dòng)指南。社會(huì)保障兜底作為其中的重要組成部分，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)的決心。這是中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”的生動(dòng)詮釋，也是“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的真實(shí)寫照。

綜上所述，中國共產(chǎn)黨百年貧困治理的成功，關(guān)鍵在于走出了一條屬于自己的貧困治理道路。無論是中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，還是干部隊(duì)伍的使命擔(dān)當(dāng)；無論是公有制經(jīng)濟(jì)的集中優(yōu)勢，還是非公有制經(jīng)濟(jì)的活力迸發(fā)；無論是貧困治理行動(dòng)方案的因時(shí)制宜與因地制宜，還是貧困群眾的勤勞勇敢與創(chuàng)新活力；無不彰顯著鮮明的中國智慧。

三、未來貧困治理的變化趨勢與長遠(yuǎn)制勝方略

回顧與總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年來貧困治理的經(jīng)驗(yàn)與智慧，為的是照亮前行的路。習(xí)近平總書記明確指出：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)?！盵1]在全面消除絕對貧困以后，維護(hù)與鞏固貧困治理成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等工作成為下一階段的工作重點(diǎn)。貧困治理，亦如“逆水行舟，不進(jìn)則退”，絕沒有一勞永逸的狀態(tài)，未來貧困治理必將面臨新的問題與挑戰(zhàn)。

(一)精準(zhǔn)識(shí)別“相對貧困”，構(gòu)建解決相對貧困的長效機(jī)制

相對貧困現(xiàn)已然成為絕對貧困消除之后急需解決的現(xiàn)實(shí)問題。相對貧困治理成為2020年后扶貧工作的主戰(zhàn)場[5]。相對貧困較之于絕對貧困而言，具有相對性、主觀性和變動(dòng)性的特點(diǎn)。相對性是指相對貧困沒有客觀的標(biāo)準(zhǔn)可依，目標(biāo)具有相當(dāng)?shù)哪：?。主觀性是指衡量相對貧困的標(biāo)準(zhǔn)主要存在于人們的心中，客觀性較弱。變動(dòng)性即與主觀性相對應(yīng)，意味著隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對生活水平的要求也會(huì)發(fā)生改變，對相對貧困的標(biāo)準(zhǔn)也將隨之變化。對此，有學(xué)者提出需適時(shí)構(gòu)建包括收入與非收入的多維動(dòng)態(tài)相對貧困標(biāo)準(zhǔn)[6]。相對貧困的這些特點(diǎn)充分表明精準(zhǔn)識(shí)別相對貧困存在的困難和挑戰(zhàn)。新時(shí)代相對貧困治理的重點(diǎn)是解決城鄉(xiāng)之間在就業(yè)、醫(yī)療、教育等社會(huì)公共基礎(chǔ)服務(wù)上的不均等問題。因此，構(gòu)建相對貧困治理的長效機(jī)制，需要依托政府政策的主導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)；優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，共同發(fā)展；完善城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度，構(gòu)建更均等、更公平的公共服務(wù)體系，縮小城鄉(xiāng)差距；打造多中心的生活生產(chǎn)聚集群，通過去中心化，縮小并弱化城鄉(xiāng)之間的絕對差距。從而構(gòu)建“有政策主導(dǎo)，有經(jīng)濟(jì)支撐，有服務(wù)配套，有多元中心”的相對貧困治理長效機(jī)制。

(二)分類施治“多維貧困”，構(gòu)建全方位貧困治理體系

多維貧困是貧困問題復(fù)雜性的重要內(nèi)容，也是繼消除絕對貧困之后需要應(yīng)對的又一現(xiàn)實(shí)難題。絕對貧困聚焦于保障生命存續(xù)最基本的物質(zhì)生活條件，整體上屬于單一維度的貧困。但是，貧困本身就是一個(gè)多維度的概念，除了因物質(zhì)生活資料匱乏導(dǎo)致的貧困，還有因健康、安全、教育等因素缺乏而導(dǎo)致的多維貧困問題。國內(nèi)，學(xué)者認(rèn)為多維貧困標(biāo)準(zhǔn)，可拆解為經(jīng)濟(jì)維度的“貧”與社會(huì)發(fā)展維度的“困”，前者指收入與就業(yè)，后者指教育、醫(yī)療和社保等[7]。國際上，多維貧困指數(shù)(Multidimensional Poverty Index,簡稱MPI)(2)“多維貧困指數(shù)”是由聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和牛津大學(xué)貧困與人類發(fā)展計(jì)劃聯(lián)合制定，主要從健康、教育和生活水平這3個(gè)與人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)的角度來衡量貧困。從健康、教育和生活水平3個(gè)維度，以及相應(yīng)的如飲用水、電、兒童入學(xué)率及營養(yǎng)狀況等10個(gè)測度指標(biāo)，全面反映多維貧困發(fā)生的原因與強(qiáng)度。這為解決多維貧困問題，提供了方向和標(biāo)準(zhǔn)。綜合上述對多維貧困標(biāo)準(zhǔn)的探討，可知多維貧困治理涉及諸多內(nèi)容，需采取多角度、全方位的貧困治理舉措。一方面，絕對貧困是多維貧困的重要內(nèi)容，2020年后開展多維貧困治理工作需要持續(xù)鞏固消除絕對貧困的成果，最大限度防止絕對貧困反彈與重現(xiàn)；另一方面，多維貧困的核心內(nèi)容體現(xiàn)為在解決了“貧”的維度之后，對應(yīng)“困”的維度，需要建立與之相配套的支撐體系，如更全面的醫(yī)療衛(wèi)生體系，更優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育資源，更完善的社會(huì)福利與保障體系，從而全方位提升人民群眾的生活水平。

(三)深度聚焦“精神貧困”，構(gòu)建以激活內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力為核心的貧困治理策略

精神貧困治理是激發(fā)貧困群眾自主脫貧內(nèi)生動(dòng)力、擺脫貧困的治本之策[8]。精神貧困與相對貧困、多維貧困都不同，一是因?yàn)榫褙毨ж灤┱麄€(gè)貧困治理的始終，而后兩者是在消除絕對貧困后凸顯出的貧困問題；二是因?yàn)榫褙毨Ь哂邢鄬﹄[性的特點(diǎn)，通常是通過絕對貧困、相對貧困及多維貧困的水平與程度表現(xiàn)出來。具體而言，精神貧困是一種精神狀態(tài)，表現(xiàn)為不思進(jìn)取、好逸惡勞等。本質(zhì)是個(gè)體失靈,具體來說是志向失靈和行為失靈的結(jié)果[9]。這是致貧的核心內(nèi)因，也是鞏固脫貧成果的關(guān)鍵要素。如何持續(xù)激活群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，真正實(shí)現(xiàn)精神脫貧，是今后貧困治理需要持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)問題。首先，鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展等各項(xiàng)政策的擬定需要充分考慮群眾的參與性。只有從為群眾找出路、謀發(fā)展、贏幸福的長遠(yuǎn)視角出發(fā)，讓人民群眾真正參與到為自己的美好生活打拼的道路上來，才能確保各項(xiàng)幫扶政策落地生根，取得實(shí)效。其次，從實(shí)際出發(fā)，立榜樣、樹典型，激發(fā)群眾向好、向善的內(nèi)生動(dòng)力。要讓群眾感受到“跳一跳，夠得著”的榜樣力量，建立起“依靠努力，未來可期”的思想意識(shí)，這是強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力的重要源泉。最后，在切實(shí)的貧困治理成效中，檢驗(yàn)精神脫貧的效果。精神貧困表面上是“知”的問題，但是也都表現(xiàn)在“行”上。因此，從這個(gè)層面上，精神脫貧并不抽象，而是具體、生動(dòng)的群眾生活實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)讓每一位群眾擁有建立在誠實(shí)勞動(dòng)、辛勤工作基礎(chǔ)上的幸福生活，便是檢驗(yàn)精神脫貧的最佳標(biāo)準(zhǔn)。