地方農(nóng)林高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的組織模式與機制優(yōu)化

婁源冰

(西藏農(nóng)牧學院，西藏 林芝 860000)

當前，黨中央從中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)，為根本解決“三農(nóng)”問題，深謀遠慮，作出重大戰(zhàn)略部署，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。地方農(nóng)林高校一直是應(yīng)用型本科高校的重要力量，應(yīng)用型、本科生、面向地方為主的人才培養(yǎng)特征突出[2]。根據(jù)教育內(nèi)外部規(guī)律理論，地方農(nóng)林高校發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、政治和經(jīng)濟制度、傳統(tǒng)文化等密切相關(guān)。地方農(nóng)林高校只有以國家戰(zhàn)略方針為指引，服務(wù)地方發(fā)展需要，才能更好地服務(wù)社會，解決好“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、誰來培養(yǎng)人”的根本問題[3]。通過主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)工作，地方農(nóng)林高?？梢垣@得外部的不竭動力。伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進，地方農(nóng)林高校將獲得更豐富的資源，高質(zhì)量和縱深發(fā)展的舞臺也越來越寬闊，充沛的內(nèi)在驅(qū)動力也會凸顯。由于多種原因，地方農(nóng)林高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略于組織結(jié)構(gòu)搭建、優(yōu)勢資源調(diào)配、人員激勵等方面尚存在一些短板，服務(wù)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美和農(nóng)民富”的強大動能還不能有效釋放，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機制也需要進一步優(yōu)化與強化，以地方農(nóng)林高校更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的機制欠優(yōu)問題為靶向，有益于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施過程中理論和技術(shù)的補充完善[4]。

一、 服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于地方農(nóng)林高校的重要意義

地方與高校是互相離不開的命運共同體，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展是地方農(nóng)林高校生存的根基和成長的沃土，在有效互動基礎(chǔ)上，地方農(nóng)林高校通過大力加強與地方的緊密合作，從而更好地實現(xiàn)自身建設(shè)及發(fā)展的目標[4-5]。

(一) 地方農(nóng)林高校的光榮使命之一就是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興是中國共產(chǎn)黨在新時代深謀遠慮提出的重要決策，也是團結(jié)全社會力量開展的重大事業(yè)，意義非凡。教育部印發(fā)《高等學校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃(2018—2022年)》的通知中指出，組織和引導(dǎo)高等學校深入服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮高等學校在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作等方面的重要作用，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略實施，加快構(gòu)建高校支撐鄉(xiāng)村振興的科技創(chuàng)新體系，為我國鄉(xiāng)村振興提供戰(zhàn)略支撐。我們必須清醒認識服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是黨和國家賦予農(nóng)林高校的重要使命和光榮任務(wù)，也是農(nóng)林高校深化教育教學改革發(fā)展的重要方向。農(nóng)林高校必須認清形勢，搶抓當代發(fā)展機遇，把握好“全方位服務(wù)鄉(xiāng)村振興，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”定位，充分挖掘自身教育、科研、創(chuàng)新和協(xié)調(diào)能力，緊盯鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求，在鄉(xiāng)村急需人才培育、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、文化健康建設(shè)、環(huán)境明顯改善等方面有擔當、有作為[6]。

(二) 服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是地方農(nóng)林高校發(fā)展的動力源泉

地方農(nóng)林高校區(qū)位優(yōu)勢明顯，富集鄉(xiāng)村振興所需人才、智力等資源，素有“學農(nóng)、愛農(nóng)、興農(nóng)”傳統(tǒng)和情懷。伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，利好地方農(nóng)林高校的政策不斷出臺，區(qū)域特色發(fā)展需求日益增多，在人才培養(yǎng)、科學研究、文化傳承和社會服務(wù)四輪驅(qū)動下，地方農(nóng)林高校緊盯目標，發(fā)揮自身人力資源優(yōu)勢、注重科技和技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)平臺與保障機制，積極破解區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中各項難題，促進當?shù)剜l(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提質(zhì)增效，帶動當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。不斷通過優(yōu)化服務(wù)模式，通暢服務(wù)路徑，突出服務(wù)特色，產(chǎn)學研有效融合發(fā)展，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群雙向加力，深入推進現(xiàn)代農(nóng)林教育供給側(cè)改革，必然會使涉農(nóng)專業(yè)辦學活力不斷增強、核心競爭力快速增強、區(qū)域影響力日益擴大[7]。

二、 地方農(nóng)林高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實然與應(yīng)然大相徑庭

鄉(xiāng)村振興，人才和技術(shù)是關(guān)鍵要素。根據(jù)舒爾茨人力資本理論，地方農(nóng)民職業(yè)能力提升、農(nóng)業(yè)全面發(fā)展所需人才的集聚決定著當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展速度和質(zhì)量。地方農(nóng)林高校開展鄉(xiāng)村適用人才教育可以快速提升農(nóng)民職業(yè)能力，有效發(fā)揮高校專業(yè)人才密集優(yōu)勢，供給產(chǎn)業(yè)升級、融合需要的人才、技術(shù)，可以發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村社會全面進步[8]。發(fā)揮地方農(nóng)林高校職能，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的必然要求，也是高等農(nóng)林教育本質(zhì)特點所決定的[9]。目前，地方農(nóng)林高校肩負“強農(nóng)興農(nóng)”使命，參與服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨一些瓶頸和制約障礙，效果不盡如人意，應(yīng)有作用的發(fā)揮不夠流暢，降低了對鄉(xiāng)村全面振興的貢獻度。

(一) “姓農(nóng)、為農(nóng)、思農(nóng)”情感弱化，陷入支撐“三農(nóng)”表面化尷尬境地

地方農(nóng)林高校應(yīng)該對服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)和發(fā)展實際情況具有全面、系統(tǒng)和真實的了解。但在傳統(tǒng)觀念、城鄉(xiāng)發(fā)展差距和經(jīng)濟社會變革等因素影響下，師生自覺認同“三農(nóng)”、主動擔當責任的情感日趨弱化[10]。20世紀90年代，伴隨市場經(jīng)濟發(fā)展和教育改革不斷深入，全國農(nóng)林高校畢業(yè)生計劃就業(yè)逐步取消，取而代之的是市場化就業(yè)，地方農(nóng)林高校涉農(nóng)專業(yè)自身影響力輻射范圍較小，導(dǎo)致學生就業(yè)上的先天不足，加之地方性支持政策不足，逐漸淪為冷門專業(yè)，進而各農(nóng)林高校積極開辦社會需求大、就業(yè)壓力較小的熱門專業(yè)，離農(nóng)去農(nóng)化嚴重[11]。雖然地方農(nóng)林高?？傮w上大多位于區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域，但在物理空間上與鄉(xiāng)村仍然相距甚遠，且鄉(xiāng)村交通、通信等基礎(chǔ)條件較為落后，在綜合成本與安全因素疊加影響下，其系統(tǒng)深入“三農(nóng)”步伐較緩慢，農(nóng)林高?？萍既瞬拧跋虏蝗ァ爆F(xiàn)象較為普遍，造成服務(wù)口號喊的較多、服務(wù)舉措落實較少的局面。長期以來，受地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平的限制，地方農(nóng)林高校經(jīng)費短缺問題較為突出，缺乏破解良策，以致地方農(nóng)林高校在服務(wù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展上“心有余而力不足”，建立與“三農(nóng)”良好溝通平臺難度加大，各主體(高校、教師、涉農(nóng)企業(yè)、地方政府、農(nóng)民)間溝通不夠充分、協(xié)調(diào)困難增多，多方利益最大化實現(xiàn)難度越來越大[12]，與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實需求還有很大差距。如果不能時刻牢記農(nóng)林人的初心使命，提升農(nóng)林專業(yè)的地位，多措并舉促進農(nóng)林畢業(yè)生就業(yè)，暢通地方農(nóng)林高校發(fā)展與地方“三農(nóng)”問題解決的發(fā)展通道，地方農(nóng)林高校將無法增強服務(wù)的針對性和有效性，難以有效推進鄉(xiāng)村全面振興，不得已接受越來越尷尬局面。

(二) “三農(nóng)”問題關(guān)注與研究不夠?qū)Ｗ⒕珳?，落入科技保障“表面化”陷?/h3>

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標是推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步和農(nóng)民全面發(fā)展。較長時間以來，受“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性和長期性特點影響，地方農(nóng)林高校對“三農(nóng)”問題關(guān)注和研究的專注度與精準度不夠，缺乏坐得住冷板凳、久久為功的韌勁，教師滿足于自己的學術(shù)研究，缺少與社會、企業(yè)的交流溝通機會及缺乏投身于應(yīng)用研究的主動性，解決區(qū)域“三農(nóng)”實踐中突出問題的攻關(guān)能力薄弱。科研課題多集中于理論研究方面，傾向于生產(chǎn)實踐一線亟需的應(yīng)用開發(fā)研究偏少，多數(shù)研究成果不能很好契合“三農(nóng)”發(fā)展需求，技術(shù)水平高、具有明確實踐意義的“三農(nóng)”研究成果匱乏，這是地方農(nóng)林高校發(fā)展中的最大短板，地方農(nóng)林高校在切實有效破解“三農(nóng)”難題上底氣不足，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體作為與愿景和目標之間差距顯著。

雖然有黨和國家的政策支持，但由于地方農(nóng)林高校參與和助力鄉(xiāng)村振興效果不夠理想，未能充分發(fā)揮“三農(nóng)”服務(wù)保障作用，在與地方農(nóng)林高校的互動中，“三農(nóng)”主體升級、進步和發(fā)展難題難以有效解決，不能很好體會到科技生產(chǎn)力進步的巨大影響，對地方農(nóng)林高校的信任和期待逐漸式微。地方農(nóng)林高校為了提升影響力和彰顯應(yīng)有價值，被迫陷入破解“三農(nóng)”問題“看起來美”的表面化陷阱。

(三) 輻射帶動“三農(nóng)”發(fā)展能力不足，進入社會服務(wù)“碎片化”怪圈

當前，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為各類應(yīng)然主體廣泛接受，需要不斷解決的問題逐漸由單純技術(shù)問題向產(chǎn)業(yè)體系問題轉(zhuǎn)變，從一般生產(chǎn)問題向社會文化、生態(tài)建設(shè)問題發(fā)展，而地方農(nóng)林高校卻還沒有擺脫傳統(tǒng)社會服務(wù)方式的束縛，主要表現(xiàn)為：專業(yè)間融合度不夠高，評估與激勵機制缺乏靈活性與特色，教師農(nóng)技推廣積極性較低，廣大教師關(guān)注“三農(nóng)”問題不夠系統(tǒng)，重視科研輕視推廣，科研成果轉(zhuǎn)化率低，內(nèi)生性動力不夠充沛[13]。產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)單一，輻射半徑較小，受益對象面窄，社會服務(wù)多以自發(fā)式、散點式為主，團隊組織式和長期性合作者較少，對接區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展不夠充分，服務(wù)面向定位不夠精準，指導(dǎo)和支持功能弱。致使地方農(nóng)林高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的廣度和深度不足，輻射帶動“三農(nóng)”發(fā)展成效不夠凸顯，碎片化現(xiàn)象比較普遍。應(yīng)對策略上，地方農(nóng)林高校需要主動重塑社會服務(wù)模式，從以戰(zhàn)術(shù)為主向偏重戰(zhàn)略部署改變，促使研究成果和技術(shù)與鄉(xiāng)村需要無縫對接，實現(xiàn)先進戰(zhàn)略、理念、成果和技術(shù)向“三農(nóng)”的持續(xù)輸出[11]。

三、 地方農(nóng)林高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織模式與機制優(yōu)化

習近平總書記在給全國涉農(nóng)高校的書記校長和專家代表的回信中殷殷囑托，涉農(nóng)高校要拿出更多科技成果，培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)新型人才，為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、確保國家糧食安全、提高億萬農(nóng)民生活水平和思想道德素質(zhì)、促進山水林田湖草系統(tǒng)治理，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村全面振興不斷作出新的更大的貢獻。2022年一號文件《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》又再次擂響了農(nóng)林高校奮進的戰(zhàn)鼓，地方農(nóng)林高校在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實中大有可為?？朔巍叭r(nóng)”不夠?qū)嵲?、科技保障不夠有力和社會服?wù)不夠系統(tǒng)完整的弊病，在組織創(chuàng)新、資源整合與精準服務(wù)上強勢發(fā)力，建立服務(wù)“三農(nóng)”長效機制，實現(xiàn)自身高質(zhì)量快速發(fā)展，已經(jīng)成為地方農(nóng)林高校迫在眉睫的大事。

(一) 組織模式創(chuàng)新：構(gòu)建有效服務(wù)大平臺

行動機制的建立和優(yōu)化是地方農(nóng)林高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)開展的基礎(chǔ)。組織作為管理的重要載體和工具，可以使工作責任清晰明確，引導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督各方，建立地方農(nóng)林高校與“三農(nóng)”深入交流、深度對話的平臺，使得地方農(nóng)林高校統(tǒng)籌、整合全校資源和力量，發(fā)揮學校的“合力”，各類資源能夠順暢向農(nóng)村地區(qū)匯流，努力避免學校各部門各自為政、一盤散沙，具有重要的實踐意義。

一是可以結(jié)合地方農(nóng)林高校的學科專業(yè)特色和社會服務(wù)特點，探索設(shè)立專門性的鄉(xiāng)村振興研究院(所)，匯聚全校人才、資金、場地、政策等資源，強化協(xié)同創(chuàng)新，開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大理論、政策和實踐研究。與各項研究主題相呼應(yīng)，有針對性地按照服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略功能組建研究中心，將相對獨立的學科點串聯(lián)起來，推動學科交叉融合，形成學科群，增強服務(wù)能力建設(shè)。例如，西藏農(nóng)牧學院成立了以學院主要負責人任院長，分管科研、研究生和教學工作副院長任常務(wù)副院長的專門機構(gòu)——西藏鄉(xiāng)村振興研究院，明確了其在學校工作中的地位和權(quán)威性，有效調(diào)整內(nèi)外關(guān)系，協(xié)調(diào)全校的鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作。將生物學、作物學、草業(yè)科學、畜牧學、林學等相關(guān)學科研究隊伍進行整合，成立西藏農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)理論研究與技術(shù)服務(wù)中心，為西藏高原生物產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供全產(chǎn)業(yè)鏈的支撐。

同時，依托研究院建設(shè)智庫。發(fā)揮農(nóng)林高校學科齊全、科技力量雄厚優(yōu)勢，針對地方經(jīng)濟社會發(fā)展中重大問題，特別是前瞻性、針對性、儲備性政策探索，開展聯(lián)合研究，成果共享，將學科、專業(yè)優(yōu)勢與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要緊密結(jié)合，精準服務(wù)地方?jīng)Q策需求，為地方政府“出謀劃策”，為相關(guān)部門高水平的決策提供咨政服務(wù)，為地方鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強保障，促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展。

二是與區(qū)域政府或企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，聯(lián)合建設(shè)鄉(xiāng)村振興研究院?！叭r(nóng)”實情是有效解決“三農(nóng)”問題的鑰匙，地方農(nóng)林高校積極深化長期、緊密的校地合作關(guān)系是有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興的必由之路。2021年11月，西藏農(nóng)牧學院為進一步發(fā)揮科技教育人才優(yōu)勢，突出大學職能、“產(chǎn)、學、研”深度融合，營造“雙向賦能、雙向服務(wù)、互惠互贏、共同發(fā)展”的良好格局，搭建互動、互聯(lián)和互助的平臺，解決與“三農(nóng)”更好相遇、相知、相識和相助的問題[4]，與駐地林芝市巴宜區(qū)簽訂了校地共建戰(zhàn)略合作協(xié)議。巴宜區(qū)人民政府提供順利開展科教合作需要的工作環(huán)境與條件，并制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，西藏農(nóng)牧學院將巴宜區(qū)鄉(xiāng)村作為科學研究與試驗、科技示范與推廣、教學實習基地，鄉(xiāng)村振興研究院提供科研成果、技術(shù)力量、人才培養(yǎng)以及決策信息服務(wù)，在農(nóng)牧業(yè)教育、科技、人才培訓、文化、旅游等方面開展廣泛合作，幫助巴宜區(qū)增強源動力，做強核心增長極。以此為載體，定期舉辦“三農(nóng)”問題講座和論壇，引導(dǎo)學校專家和學生深入駐地農(nóng)村，聚焦“三農(nóng)”問題，開展持續(xù)性和系統(tǒng)性的調(diào)研，真實還原“三農(nóng)”建設(shè)和發(fā)展問題全貌，實現(xiàn)雙方信息和數(shù)據(jù)的共享互動，拉近了與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的距離，穩(wěn)步推進區(qū)域內(nèi)新型農(nóng)牧民缺乏、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、實用型人才力量不足、鄉(xiāng)村旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合度不夠、農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)營管理粗放等問題的解決，助力巴宜區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。這種模式較好發(fā)揮了鄉(xiāng)村振興研究院的平臺作用，印證了組織模式創(chuàng)新的重要作用。

(二) 服務(wù)機制創(chuàng)新：激發(fā)地方農(nóng)林高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行力

農(nóng)林高校服務(wù)地方的落腳點是促進地方經(jīng)濟發(fā)展，也是服務(wù)鄉(xiāng)村振興的抓手。從我國農(nóng)村發(fā)展實際來看，沒有適合于任何地區(qū)的樣板式鄉(xiāng)村振興模式，根據(jù)因地制宜的原則，助力鄉(xiāng)村振興實踐中，我們要在充分了解地方實際基礎(chǔ)上，利用當?shù)剜l(xiāng)村資源特色，推動區(qū)域發(fā)展[14]。做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，需要建立切實可行的服務(wù)機制。地方農(nóng)林高校一定要切實利用學科特色和自身發(fā)展優(yōu)勢，全面掌握服務(wù)區(qū)域鄉(xiāng)村基本情況，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興新形勢，積極轉(zhuǎn)變觀念，以強化激勵機制、項目引領(lǐng)和大學生社會實踐活動為重點，全面優(yōu)化服務(wù)機制。

首先，緊跟國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進的步伐，強化教師、科研工作者激勵機制，完善教師考核評價體系。對于積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)的教職工，出臺針對性的鼓勵激勵政策，利用職稱評審、福利待遇等杠桿，建立教職工定期服務(wù)鄉(xiāng)村長效機制。工作機制上，改進現(xiàn)有管理機構(gòu)、人員、經(jīng)費與頂層設(shè)計，物質(zhì)與精神激勵雙管齊下，全面引導(dǎo)地方農(nóng)林高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大方向，為地方農(nóng)林高校各級各類人才參與服務(wù)“三農(nóng)”注入強勁的動力。

其次，以“三農(nóng)”問題為靶心，錨定目標，通過具體項目形式實施，釋放項目對農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進步和農(nóng)民發(fā)展中面臨問題的系統(tǒng)性與普遍性解決效應(yīng)。第一，學校針對鄉(xiāng)村振興中需要解決的關(guān)鍵問題和重點難題，優(yōu)化人力、財力等資源投放方向與結(jié)構(gòu)，設(shè)立專門性項目，采用委托與競爭等多種方式激勵教師和科研工作者積極作為，推動實現(xiàn)地方農(nóng)林高校資源與“三農(nóng)”進步、升級和發(fā)展之間的深度融合。第二，地方農(nóng)林高校主動加強與地方科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興局的聯(lián)絡(luò)、交流與合作，結(jié)合自身實際組建尖刀團隊，主動牽頭完成服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大項目，推動建立農(nóng)林高校、地方政府、產(chǎn)業(yè)之間的資源整合平臺，密切地方農(nóng)林高校與“三農(nóng)”聯(lián)系，深化產(chǎn)、學、研合作機制，促使服務(wù)“三農(nóng)”能力不斷提升，把服務(wù)“三農(nóng)”的項目做優(yōu)做強，凸顯大學帶動型發(fā)展效應(yīng)。第三，大膽創(chuàng)新鄉(xiāng)村實用人才培養(yǎng)模式，一方面，學校選擇典型區(qū)域自主設(shè)立培訓項目；另一方面，積極主動與地方對接，承擔培養(yǎng)、培訓新型職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、“一懂兩愛”鄉(xiāng)村管理干部等任務(wù)[15]，注重內(nèi)容、方法方式創(chuàng)新。培訓內(nèi)容精準化，以當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求為原則，缺什么，補什么；效果評價精確化，根據(jù)受訓對象文化知識基礎(chǔ)與能力底數(shù)，追求實用，不搞貪大求全；時間人性化，以受益對象“坐得住”為依據(jù)，科學確定培訓時間，長短有機結(jié)合；方式靈活化，高校教師(行業(yè)專家)理論講授、成功人士經(jīng)驗交流、實踐基地學習參觀不設(shè)固定比例，三者因人因事因時有機融合[16]。切實為地方鄉(xiāng)村人才建設(shè)添磚加瓦，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提供動力。

再次，和學生的社會實踐充分結(jié)合，構(gòu)建師生下鄉(xiāng)服務(wù)長效機制。第一，高校和鄉(xiāng)村共同創(chuàng)建一系列實習(訓)基地，以此為抓手，把實踐教學保障與鄉(xiāng)村振興服務(wù)有機融合起來，為師生下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供更廣闊的平臺。第二，以暑期“三下鄉(xiāng)”作為地方農(nóng)林高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的特色窗口，抓好各類服務(wù)鄉(xiāng)村振興載體建設(shè)，引導(dǎo)大學生走出校園，走進鄉(xiāng)村，服務(wù)社會，幫助青年學生樹立扎根美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn)自我價值的遠大理想和抱負。通過活動的持續(xù)有效開展，不僅可以增強大學生的社會責任感和使命感，還有利于其發(fā)揮所學專業(yè)特色和優(yōu)勢。高校層面，堅持立德樹人，培養(yǎng)學生實踐動手能力；學生層面，驗證了實踐是檢驗真理的標準，在鄉(xiāng)村里增長了見識和才干；地方層面，收獲了新文化、新科技，接受了新鮮血液，地方經(jīng)濟發(fā)展和文化進步悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變[17]。無論從眼前還是長遠來講，都是一件多方共贏、值得堅持做好的事情。

從鄉(xiāng)村振興視角開展暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，需要明確指導(dǎo)思想，增強使命感，有的放矢，確?！叭锣l(xiāng)”活動實效性和實踐性。組建最優(yōu)服務(wù)團隊，保障“三下鄉(xiāng)”戰(zhàn)斗力，著眼長遠，保持“三下鄉(xiāng)”持續(xù)性活動成效[18]。行動中通過構(gòu)建“點對點”“任務(wù)式”和“項目式”模式激發(fā)和整合社會實踐團隊的力量，發(fā)揮最佳的效果[19]。

“點對點”即高校與鄉(xiāng)村兩點精準匹配，以黨中央的大政方針和各級政府的政策文件、會議精神為工作內(nèi)容，做好政策的解讀者和宣講員。習近平總書記曾強調(diào)，要把中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策原原本本落實好，政策的好處要一絲不茍、毫不走樣地全部落實到每一個農(nóng)民[20]。鄉(xiāng)村振興的實踐過程中，新政策、新技術(shù)推廣，群眾正確理解與接受都需要一個較長過程，地方農(nóng)林高校可以通過橫幅標語、專題講座、漫畫、現(xiàn)場教學等傳統(tǒng)宣傳手段，視頻、抖音、微信等現(xiàn)代媒體形式，加強對政策文件及農(nóng)業(yè)新科技等進行解讀和宣講、培訓，耐心幫助鄉(xiāng)村致富帶頭人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人等重點人群受眾，使他們從心底里理解各項強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，避免出現(xiàn)“政府干，群眾看”，實現(xiàn)“上下同欲者勝”，把各項惠農(nóng)、興農(nóng)等政策毫不走樣地傳達到基層。

“任務(wù)式”即激勵廣大學生走進農(nóng)村，走近農(nóng)民，以“中國夢”、法律法規(guī)、良好家風家訓、社會主義核心價值觀普及為目標，弘揚時代精神與民族精神，凝人心、聚人氣，增強鄉(xiāng)村聚合力。聚焦優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化所蘊含的人文精神、生態(tài)倫理道德等，秉承保護與傳承的原則，整合鄉(xiāng)村已有文化資源，創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)造轉(zhuǎn)化，豐富和傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以農(nóng)民群眾易于接受為標準，推出鄉(xiāng)村風格濃郁、農(nóng)民真心喜歡、正能量滿滿的各類文藝作品，開展農(nóng)民喜愛并積極參與的文化活動，豐富農(nóng)民文化生活，培育文明風尚，營造鄉(xiāng)風文明氛圍，推動鄉(xiāng)村有效治理，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“項目式”即從鄉(xiāng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化創(chuàng)新入手，設(shè)立若干應(yīng)用性項目。以具體項目為依托，引導(dǎo)青年大學生利用現(xiàn)代數(shù)字工具，創(chuàng)新鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化傳播新形態(tài)、新載體和新渠道。在社會實踐中，突出強調(diào)項目實踐價值和意義，通過設(shè)定合理的項目考核體系，最大程度激發(fā)其致力鄉(xiāng)村振興、服務(wù)地方經(jīng)濟文化發(fā)展的積極性，促使大學生將自我價值實現(xiàn)融入高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興社會實踐活動中，增強其成就感和榮譽感，避免“閉門造車”和“紙上談兵”等不良風氣。

結(jié)語

鄉(xiāng)村振興貫穿社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)征程中，不能一舉而竟全功、畢其功于一役，需要舉全黨、全社會之力共同推動，穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進，堅持動態(tài)發(fā)展中取得一個又一個勝利，積小勝為大勝。地方農(nóng)林高校要打破短期和局部思維，樹立戰(zhàn)略觀念和全局思維，不斷總結(jié)服務(wù)過程中的好理論(念)、好成果(技術(shù))和好經(jīng)驗(做法)，將標本兼治和觸類旁通的工作方法落實到服務(wù)“三農(nóng)”的實踐中，補齊短板，拉長長板。乘眾人之智，則無不任也；用眾人之力，則無不勝也。地方農(nóng)林高校應(yīng)該立足自身優(yōu)勢，打造服務(wù)區(qū)域發(fā)展的亮點，同時秉承共享發(fā)展理念，聯(lián)合兄弟院校、科研院(所)組建鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟，進一步擴展服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的格局，通過強強聯(lián)合，迸發(fā)專業(yè)力量，加強各地區(qū)鄉(xiāng)村振興實踐先進經(jīng)驗交流，互補短長，齊心協(xié)力服務(wù)于國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面落實、落地。