新時(shí)代圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興的路徑探究*

張 珺 張峻琦

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 長(zhǎng)沙 410128）

1 引言

2017年，習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2018年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，2021年發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了全面部署，《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》也于同年正式通過，伴隨著系列政策、法規(guī)的出臺(tái)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從宏觀規(guī)劃進(jìn)入了具體實(shí)施階段[1]。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是通過開展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興等活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[2]。公共圖書館作為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信、彌合數(shù)字鴻溝、提升國(guó)民素養(yǎng)及滿足公眾精神文化需求的重要機(jī)構(gòu)，在傳承鄉(xiāng)土文化、培育鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化融合發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興及助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面發(fā)揮著重要作用。從服務(wù)數(shù)據(jù)來看，2020年底我國(guó)公共圖書館持證讀者達(dá)1億余人，總流通人次5億余人次（數(shù)據(jù)來自2020中國(guó)公共圖書館事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)概覽）。

伴隨著移動(dòng)終端和設(shè)備的普及，在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、信息感知技術(shù)的不斷驅(qū)動(dòng)下，圖書館服務(wù)智能化發(fā)展已成為必然趨勢(shì)。與傳統(tǒng)圖書館相比，“智慧圖書館”可提供個(gè)性化服務(wù)并具備智能交互能力，“書人相連”是其關(guān)鍵要素，圖書館智慧服務(wù)功能不僅可完善圖書館自我發(fā)展，還能更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所需，構(gòu)建圖書館綜合服務(wù)體系，更好地助力鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)。

中共中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)布的相關(guān)文件，對(duì)新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出部署，為今后“三農(nóng)”工作指明了方向。2022年全國(guó)兩會(huì)的調(diào)查結(jié)果顯示，“鄉(xiāng)村振興”關(guān)注度排名位居第八。圖書館作為農(nóng)村的文化基站，自然肩負(fù)著推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重?fù)?dān)。圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興，是由其特性和職能決定的，作為我國(guó)公共文化建設(shè)體系中的重要組成部分，圖書館有義務(wù)也有責(zé)任提升自身服務(wù)水平，助力農(nóng)村文化服務(wù)建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

因此，公共圖書館要在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中找準(zhǔn)定位，從固有的模式和概念中走出來，探索新模式，以縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流，并結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深層需求，發(fā)揮多方優(yōu)勢(shì)，在“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五個(gè)方面有所作為，激發(fā)圖書館文化創(chuàng)造活力，增強(qiáng)圖書館的社會(huì)責(zé)任感，提高其社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力和話語權(quán)。

2 圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興相關(guān)研究

筆者以“圖書館+鄉(xiāng)村振興”為主題詞在中國(guó)知網(wǎng)進(jìn)行檢索，截至2022年4月1日，共檢索出308條記錄，其中學(xué)術(shù)期刊來源文獻(xiàn)247篇，學(xué)位論文38篇。從時(shí)間分布來看，圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)研究始于2018年，這與2017年底出臺(tái)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略密切相關(guān)，之后一直呈上升趨勢(shì)，僅2021年相關(guān)文獻(xiàn)就已達(dá)125篇。文獻(xiàn)研究主題主要集中在以下幾個(gè)方面。

圍繞鄉(xiāng)村振興研究圖書館建設(shè)。圖書館提供服務(wù)需要良好的基礎(chǔ)保障，不僅要解決“有沒有”的問題，亦要關(guān)注“好不好”的問題。一些學(xué)者圍繞圖書館空間、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、文獻(xiàn)資源等進(jìn)行探討，研究對(duì)象主要集中于跟社會(huì)和群眾聯(lián)系最直接和緊密的基層圖書館，如鄉(xiāng)村圖書館、農(nóng)村圖書館（農(nóng)家書屋）等。李媛探討了地方文獻(xiàn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的建設(shè)策略，包括把握地方文獻(xiàn)的時(shí)代特色、注重建設(shè)內(nèi)容的實(shí)用性[3]；閆小斌認(rèn)為農(nóng)村圖書館在軟硬實(shí)力建設(shè)方面相對(duì)落后，重點(diǎn)是空間環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化及資源建設(shè)、人員培訓(xùn)等[4]。

圖書館在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮的作用。圖書館搜集、建設(shè)并保存鄉(xiāng)村地方特色文獻(xiàn)，有利于培育鄉(xiāng)土文化[5]，保存鄉(xiāng)村記憶，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，王子舟等認(rèn)為鄉(xiāng)村圖書館是孵化鄉(xiāng)村文化的暖巢[6]116-125。圖書館通過開展講座、展覽、培訓(xùn)等閱讀推廣活動(dòng)，可提升農(nóng)民的信息素養(yǎng)、縮小數(shù)字鴻溝，通過提供就業(yè)信息，以緩解農(nóng)民失業(yè)問題。高菲菲認(rèn)為可通過知識(shí)及技術(shù)賦能，重塑農(nóng)民知識(shí)體系并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力[7]；通過加強(qiáng)文獻(xiàn)儲(chǔ)備能力，助力鄉(xiāng)村振興有關(guān)研究；通過關(guān)注教育短板，為在校學(xué)生提供教育輔導(dǎo)、課外參考讀物，促進(jìn)農(nóng)村文化教育的發(fā)展[8]。

聚焦圖書館及鄉(xiāng)村振興相關(guān)法律政策及制度體系，關(guān)注政策的制定、執(zhí)行效果?！吨腥A人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》等是圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興的法律保障[9]，有學(xué)者圍繞中央文件及各部委頒布的有關(guān)鄉(xiāng)村振興的部門規(guī)章，探析圖書館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)村振興的契合點(diǎn)，如黃體楊等通過分析鄉(xiāng)村振興的有關(guān)法律和政策文件，結(jié)合圖書館職能，論證圖書館支持、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的定位、發(fā)展方向及所發(fā)揮的效用[10]。還有不少學(xué)者認(rèn)為在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，在公共圖書館事業(yè)法治化發(fā)展的共識(shí)下，推動(dòng)鄉(xiāng)村圖書館法治化轉(zhuǎn)型在助力公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興方面具有重要意義[11]34。

綜上可知，現(xiàn)有研究總體上論證了公共圖書館通過發(fā)揮自身文化、教育、信息等職能，促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升，相關(guān)法規(guī)政策為基層圖書館的建設(shè)與發(fā)展提供了保障。但是，這些研究視角較為單一，都是從圖書館的視角出發(fā)，缺乏綜合多視角系統(tǒng)討論。為此，學(xué)界研究者們需要在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，審視圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)困境，探索多元路徑，破解現(xiàn)有難題，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，讓圖書館為農(nóng)民提供更加豐富的文化產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)民在精神文化層面的幸福感、充實(shí)感、獲得感。

3 現(xiàn)實(shí)審視：圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興面臨的問題

3.1 服務(wù)形式傳統(tǒng)單一

隨著硬件設(shè)施的改善和經(jīng)費(fèi)投入的增加，鄉(xiāng)村地區(qū)基層圖書館（圖書室）的基礎(chǔ)條件有了極大改善，但在實(shí)際運(yùn)行中，鄉(xiāng)村地區(qū)因其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、受眾群體和綜合文化水平與城市存在較大差異，因此其讀者需求也與城市圖書館存在明顯不同。目前，多數(shù)基層圖書館發(fā)揮的功能較為傳統(tǒng)和單一，僅限于基礎(chǔ)的借閱服務(wù)，缺乏因地制宜的精準(zhǔn)服務(wù)，文化供需不匹配的現(xiàn)象極為普遍。一方面，農(nóng)村地區(qū)留守老人和兒童的文化需求及文化服務(wù)接受程度有其特性，基層圖書館在資源建設(shè)和活動(dòng)開展中應(yīng)充分意識(shí)到讀者需求的不同。另一方面，先進(jìn)的信息技術(shù)逐漸從城市向農(nóng)村覆蓋，農(nóng)民對(duì)城市和農(nóng)村有了更為清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有了更高的技術(shù)要求[12]。有些地區(qū)憑借經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地域、政策等優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，中青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象更加普遍，但此類群體的文化需求往往在基層政府重經(jīng)濟(jì)效益輕文化建設(shè)的氛圍中被忽略。例如湖南地區(qū)洞庭湖南荻食用菌產(chǎn)業(yè)，作為洞庭湖地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，其在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、技術(shù)查新和行業(yè)信息等方面存在諸多需求。

3.2 服務(wù)效能不高

有館舍而無讀者、有圖書而無服務(wù)，服務(wù)效能不足是我國(guó)眾多基層圖書館普遍面臨的問題。在一些地區(qū)，圖書館（圖書室）雖有圖書、場(chǎng)地、人員等基本配置，但未能真正發(fā)揮服務(wù)鄉(xiāng)村振興、助力鄉(xiāng)村文化發(fā)展的功能。以湖南地區(qū)為例，筆者經(jīng)初步調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全省2 182家公共圖書館的基層分館2020年平均外借冊(cè)次為5 937冊(cè)，平均外借人次為2 800人次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)基層分館的服務(wù)數(shù)據(jù)。

目前我國(guó)公共文化制度設(shè)計(jì)基本支持輸入式供給模式，政府實(shí)施的系列重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目如農(nóng)家書屋工程、文化下鄉(xiāng)工程、村村通工程等很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，容易陷入“高投入、低效益”的尷尬境地[13]。圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村的實(shí)踐也僅僅是基于圖書館理論視角的預(yù)設(shè)和判斷，如認(rèn)為圖書館能維護(hù)農(nóng)民權(quán)利、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，農(nóng)村和農(nóng)村居民迫切依賴圖書館信息，圖書館能治貧也能扶志[14]127-129。然而現(xiàn)實(shí)情況是圖書館往往忽視了農(nóng)村居民的實(shí)際需求，鄉(xiāng)村及村民很少愿意為圖書館的服務(wù)買單，進(jìn)一步造成了圖書館服務(wù)的低效甚至無效。

3.3 人才隊(duì)伍專業(yè)化水平低

一方面，當(dāng)前各地基層地區(qū)公共圖書館的管理人員主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）綜合文化站工作人員、公益性崗位人員、志愿服務(wù)人員和其他聘用者，此種人員構(gòu)成在了解當(dāng)?shù)匚幕枨?、增進(jìn)與讀者的溝通交流方面具備一定優(yōu)勢(shì)，但也普遍存在專業(yè)化程度不足、文化水平偏低、崗位培訓(xùn)不到位的問題。尤其是在圖書館事業(yè)智慧化發(fā)展的背景下，了解圖書館數(shù)字資源建設(shè)和使用情況、提供深層次信息服務(wù)已逐漸成為基層圖書館員的必備能力。另一方面，圖書館專業(yè)人才在基層地區(qū)就業(yè)意愿低、職業(yè)發(fā)展受限等情況的存在也是鄉(xiāng)村地區(qū)圖書館缺乏專業(yè)人才的原因之一。

3.4 缺乏資源的可持續(xù)性輸入

鄉(xiāng)村地區(qū)的基層圖書館在發(fā)展進(jìn)程中，不僅需要“自我造血”，還需要外部資源的不斷注入。無論是圖書館前期建設(shè)中的資金投入，還是圖書館規(guī)劃實(shí)施中期的客流引入，亦或是圖書館規(guī)劃實(shí)施后的文旅資源輸入，都是鄉(xiāng)村基層圖書館得以持續(xù)發(fā)展的重要條件。但是，實(shí)現(xiàn)資源的持續(xù)供給是基層圖書館向好發(fā)展的一大難題，如何保障資金的長(zhǎng)期投入、文旅資源的不斷輸入和客流的引入，都是鄉(xiāng)村地區(qū)基層圖書館發(fā)展過程中要持續(xù)關(guān)注的問題。

3.5 缺乏規(guī)范性文件的指引

當(dāng)前，我國(guó)有關(guān)鄉(xiāng)村地區(qū)圖書館建設(shè)的規(guī)范性文件內(nèi)容亟待完善，現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》（GB/T 28220—2011）中并未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公共圖書館的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，鄉(xiāng)村地區(qū)公共圖書館建設(shè)尚缺乏國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)依據(jù)。有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》中僅有兩處提到鄉(xiāng)村圖書館，且稱謂是用“圖書室”而不是用“圖書館”，由此看出對(duì)鄉(xiāng)村圖書館發(fā)展的重視程度還不夠[6]116-125。因此，我國(guó)需要建立和制定國(guó)家層面的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，從館舍建設(shè)、資源、服務(wù)等方面為鄉(xiāng)村公共圖書館建設(shè)提供政策支持與保障。

4 破解之路：圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興的路徑探索

4.1 增強(qiáng)數(shù)字服務(wù)能力，提升服務(wù)效能

公共圖書館進(jìn)一步提升服務(wù)效能的突破點(diǎn)在于資源服務(wù)。數(shù)字化建設(shè)是公共圖書館服務(wù)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的必然選擇，要積極參與全國(guó)公共數(shù)字文化工程建設(shè)，推動(dòng)文化資源數(shù)字化、文化服務(wù)終端智能化。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，努力促進(jìn)線上線下一體化，實(shí)現(xiàn)資源和服務(wù)的立體覆蓋。

推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的智慧化升級(jí)。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的智慧圖書館管理系統(tǒng)和服務(wù)構(gòu)架，推動(dòng)智慧圖書館與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)等方面的多元化對(duì)接。構(gòu)建有序、開放的共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，為鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的信息保障。

積極推廣數(shù)字閱讀。數(shù)字閱讀不受時(shí)空限制，具有交互性、共享性、實(shí)效性等特點(diǎn)，其不僅拉近了圖書館與讀者的距離，同時(shí)還拓展了文化傳播渠道，已逐漸成為主流閱讀方式。根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2021年6月，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.97億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.2%。在互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下，農(nóng)村居民早已習(xí)慣通過網(wǎng)絡(luò)獲取數(shù)字信息，圖書館應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)閱讀潮流，通過新媒體和社交平臺(tái)積極推廣數(shù)字閱讀。同時(shí)，為提升用戶的信息獲取能力，圖書館應(yīng)加強(qiáng)信息素養(yǎng)教育，并進(jìn)一步引導(dǎo)其進(jìn)行品質(zhì)閱讀與個(gè)性化閱讀。

4.2 構(gòu)建多元服務(wù)模式，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

創(chuàng)新與融合是時(shí)代發(fā)展主題，圖書館應(yīng)深入貫徹新發(fā)展理念，大力融入新發(fā)展格局，發(fā)揮創(chuàng)新精神，不應(yīng)將視角局限于傳統(tǒng)的借還服務(wù)，而應(yīng)拓展服務(wù)形式，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，湖南南荻食用菌產(chǎn)業(yè)與圖書館的融合模式為圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了參考借鑒。

“高校+基地”合作模式。依托圖書館平臺(tái)，與高校教師合作，提供南荻食用菌產(chǎn)業(yè)專業(yè)課程，利用網(wǎng)絡(luò)定期培訓(xùn)食用菌生物學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、食用菌制種與高產(chǎn)栽培技術(shù)、食用菌保鮮盒加工技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)等專業(yè)性知識(shí)，使企業(yè)的工作人員掌握食用菌養(yǎng)殖的基本理論和食用菌生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，擴(kuò)大工作人員的知識(shí)面，提高其生產(chǎn)技能。在當(dāng)?shù)鼐€下圖書館舉辦有關(guān)南荻食用菌的學(xué)術(shù)型主題講座，邀請(qǐng)南荻食用菌領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)者專家對(duì)其工作人員普及國(guó)內(nèi)外前沿性科學(xué)知識(shí)，了解國(guó)內(nèi)外食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合南荻食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行合理布局，找到自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。

“企業(yè)+農(nóng)戶+合作社”模式。圖書館通過搜集、組織信息并通過編碼將其轉(zhuǎn)換成易于理解的信息資源，增強(qiáng)村民對(duì)洞庭湖南荻食用菌產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，讓其主動(dòng)參與到“企業(yè)+農(nóng)戶+合作社”的生產(chǎn)模式中去。大力推進(jìn)洞庭湖南荻食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將農(nóng)戶與企業(yè)等緊密聯(lián)系在一起，構(gòu)建健全完善的產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展食用菌特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興?？傮w而言，“企業(yè)+農(nóng)戶+合作社”的模式對(duì)于改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境具有重要意義，可充分發(fā)揮南荻食用菌的品牌效益和生態(tài)效益，加速推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

“電商+企業(yè)+合作社”模式。當(dāng)?shù)厣虅?wù)局、農(nóng)業(yè)局、科技局等相關(guān)職能部門可依托農(nóng)村書屋將電商企業(yè)與農(nóng)戶連接起來，為農(nóng)戶培訓(xùn)電商知識(shí)技能，實(shí)現(xiàn)電商與農(nóng)戶、電商與企業(yè)的無縫對(duì)接，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的全面融合與發(fā)展。

4.3 把握文化需求，推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)

文化需求是基層圖書館發(fā)展的根本動(dòng)力，從根本上決定了鄉(xiāng)村圖書館的生存與發(fā)展。圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興應(yīng)圍繞鄉(xiāng)村居民的需求展開，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)分析、挖掘、追蹤用戶需求。把握需求最有效的路徑是暢通文化需求的表達(dá)機(jī)制，圖書館要根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦闹R(shí)水平、心理需求、生活習(xí)慣、行為方式及接受程度，創(chuàng)建起符合村民認(rèn)知水平、生活習(xí)慣和行為方式的文化參與表達(dá)機(jī)制，暢通村民的需求表達(dá)渠道以充分保障其文化表達(dá)權(quán)，這不僅需要政府的支持和引導(dǎo)，還需要廣大村民的積極參與。具體來說，一是創(chuàng)建有效的優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化需求表達(dá)機(jī)制。讓村民可利用多元渠道，如村委會(huì)、社區(qū)等常規(guī)渠道，網(wǎng)絡(luò)電子政務(wù)系統(tǒng)等新型渠道表達(dá)自身的文化訴求，在深入互動(dòng)交流的基礎(chǔ)上，掌握村民的所思所想，以滿足村民的精神文化需求。二是構(gòu)建順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展模式的村民文化參與機(jī)制。在村民文化參與方面，圖書館要轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化參與活動(dòng)。

在充分把握村民文化需求的基礎(chǔ)上，圖書館提供精準(zhǔn)服務(wù)的有效措施是分齡分眾、精準(zhǔn)確定對(duì)象提供差異化服務(wù)。農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)可分為村干部、鄉(xiāng)村精英（農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶）、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力、留守老人及婦女兒童等主要類型。鄉(xiāng)村干部和鄉(xiāng)村精英在某種程度上屬于能辦事、懂技能且具有一定協(xié)調(diào)能力的人，這部分人群有自己的主見，自我意識(shí)強(qiáng)，閱讀目標(biāo)明確，關(guān)注重點(diǎn)是與“三農(nóng)”發(fā)展的相關(guān)知識(shí)；農(nóng)村留守老人和婦女大多對(duì)自己的文化偏好不太明晰，往往是被動(dòng)接收，他們孤獨(dú)、寂寞，期望獲得社會(huì)的尊重和關(guān)心，尤其是孤寡老人，受文化水平的制約，主動(dòng)獲取文化服務(wù)的能力嚴(yán)重不足。因此，圖書館在服務(wù)過程中應(yīng)精心策劃，基于鄉(xiāng)情和群體或個(gè)人需求，提供差異化、鄉(xiāng)土化和實(shí)用化的文化服務(wù)[14]127-129。

4.4 完善立法，推動(dòng)服務(wù)規(guī)范化發(fā)展

現(xiàn)階段，圖書館事業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境較好，《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》及各地發(fā)布的實(shí)施辦法確立了基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度，為公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了法律保障。2021年10月，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站圖書室 管理與服務(wù)》進(jìn)入征求意見階段，該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定將對(duì)全國(guó)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站圖書室的建設(shè)與管理起到指導(dǎo)作用，為保障社會(huì)公眾平等、免費(fèi)、便捷地利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站圖書室提供支撐。目前我國(guó)相關(guān)法律的實(shí)施還面臨諸多困難，如公共圖書館法的相關(guān)條文僅僅是倡導(dǎo)性描述，強(qiáng)制性不足。為確保圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興有法可依，有章可循，筆者建議加快出臺(tái)圖書館助力鄉(xiāng)村振興的相關(guān)法律，對(duì)圖書館的建設(shè)與服務(wù)內(nèi)容予以明確。第一，應(yīng)通過立法明確圖書館尤其是鄉(xiāng)村圖書館在鄉(xiāng)村建設(shè)中的功能定位，確立圖書館在鄉(xiāng)村文化振興中的主體地位，這將有助于培育鄉(xiāng)村特色文化、培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才、建設(shè)鄉(xiāng)村特色圖書館。第二，加快制訂相關(guān)配套性法律，如賦予鄉(xiāng)村圖書館特定文獻(xiàn)的合理使用權(quán)，保障農(nóng)村特殊群體的文獻(xiàn)需求。第三，通過立法明確圖書館人事管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村圖書館員的數(shù)量、職稱及學(xué)歷結(jié)構(gòu)，專業(yè)館員的職業(yè)定位、準(zhǔn)入、資格認(rèn)證以及志愿者等問題進(jìn)行明確。第四，通過立法完善資金保障細(xì)則。在明確政府對(duì)鄉(xiāng)村圖書館建設(shè)主體責(zé)任的同時(shí)，進(jìn)一步確立資金投入標(biāo)準(zhǔn)[11]34。

5 結(jié)語

圖書館作為滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信的公共文化機(jī)構(gòu)，在傳承鄉(xiāng)土文化、培育鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化融合發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興及助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面發(fā)揮著重要作用。智慧服務(wù)功能不僅能夠完善圖書館的職能，還能構(gòu)建圖書館綜合服務(wù)體系，助力鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)。圖書館作為農(nóng)村的文化基站，肩負(fù)著推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重?fù)?dān)，同時(shí)其作為我國(guó)公共文化建設(shè)體系中的重要組成部分，有義務(wù)也有責(zé)任提升服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村文化服務(wù)建設(shè)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)村要振興，文化須先行，文化是鄉(xiāng)村振興的“助推器”和“核心力”，公共圖書館應(yīng)積極“舉旗幟、展形象”，增強(qiáng)數(shù)字服務(wù)能力，提升服務(wù)效能，構(gòu)建多元服務(wù)模式，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，把握鄉(xiāng)村文化需求，推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)，完善相關(guān)立法，以推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。