開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新運行機制構(gòu)建*

王洪娟

（綏化學(xué)院圖書館，黑龍江 綏化 152061）

隨著全球科技快速發(fā)展，蘊涵“參與、包容、分享、合作、公開、透明”理念的開放科學(xué)（Open Science）借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)、科研環(huán)境發(fā)生變革。開放科學(xué)通過縮小國家與國家間，國家內(nèi)部在科學(xué)技術(shù)、人文關(guān)懷方面的差距，密切科技進步與社會需求間聯(lián)系，使所有利益相關(guān)方（決策層、知識分子、工人、農(nóng)民等）積極參與社會事務(wù)，使科學(xué)信息、科學(xué)數(shù)據(jù)和科學(xué)成果能夠被開放獲取和有效使用?！皠?chuàng)新是一個民族興旺發(fā)達的不竭動力?！眳f(xié)同創(chuàng)新是多元主體、多元素通力協(xié)作、相互配合、取長補短的智慧行為[1]。協(xié)同創(chuàng)新是通過創(chuàng)新資源和要素有效配置，實現(xiàn)多元主體協(xié)同互動的運行機制。存儲、挖掘數(shù)據(jù)信息并提供情報信息服務(wù)的圖情機構(gòu)與提供知識服務(wù)、政策咨詢、輿論引導(dǎo)的智庫部門間存在職能上的交叉，成為開放科學(xué)環(huán)境下科研數(shù)據(jù)采集與存儲、科研數(shù)據(jù)開放共建共享、科研數(shù)據(jù)誠信等研究的基礎(chǔ)。圖情機構(gòu)作為存儲與傳播信息的媒介，也是文獻信息服務(wù)中心和數(shù)據(jù)資源存儲平臺，擁有豐富的信息資源獲取與拓展知識的能力，基于自身資源優(yōu)勢循序漸進提升知識服務(wù)能力，符合開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)提供高水平知識服務(wù)的客觀需要；智庫成為當前圖情機構(gòu)重要的知識服務(wù)價值增長點。開放科學(xué)環(huán)境下，圖情機構(gòu)與智庫在協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境下科研綜述、科研過程、科研成果等要素向社會公眾免費開放，科研數(shù)據(jù)資源共享，呈現(xiàn)著自由、民主、合作、創(chuàng)新等的科學(xué)思想，促使知識自由傳播并獲得科研效益[2]。開放科學(xué)逐漸成為適應(yīng)社會發(fā)展的創(chuàng)新模式，影響著圖情機構(gòu)與智庫創(chuàng)新活動。

1 圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新概述

1.1 協(xié)同創(chuàng)新的概念

協(xié)同創(chuàng)新是政府部門、企事業(yè)單位和科研管理等部門為了實現(xiàn)科技創(chuàng)新、決策咨詢、技術(shù)服務(wù)而進行的跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨部門創(chuàng)新資源與要素匯聚、融合、共建?！皡f(xié)同”源自《說文解字》：“協(xié)，眾之同和也。同，合會也?！币鉃閰f(xié)作、協(xié)調(diào)、合作、同步?！皠?chuàng)新”意為創(chuàng)立、創(chuàng)造前所未有的。1912 年經(jīng)濟學(xué)家熊彼得（Joseph Alois Schumpeter）首先將“創(chuàng)新”用于經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域范疇，意為采用新的計算函數(shù)將新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件融入生產(chǎn)體系。彼得·葛洛（Peter Gloor）首次提出“協(xié)同創(chuàng)新”概念，認為相互關(guān)聯(lián)的不同領(lǐng)域知識管理人員為實現(xiàn)共同目標聚集，借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、社交媒體平臺及政策信息，協(xié)同構(gòu)建運行機制。

1.2 圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新的價值體現(xiàn)

知識、數(shù)據(jù)、技術(shù)是構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新運行機制的重要生產(chǎn)要素。協(xié)同創(chuàng)新運行機制的構(gòu)建對深化協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，全面革新各行業(yè)數(shù)字化升級和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要意義。圖情機構(gòu)是保存人類文化遺產(chǎn)、開展社會教育、傳遞科學(xué)情報、提供智力資源的信息服務(wù)機構(gòu)[3]，具有采集編目、分類保管、知識傳播利用的職能。智庫是提供專業(yè)咨詢的研究機構(gòu)。當前，隨著知識服務(wù)、參考咨詢、數(shù)據(jù)挖掘等專業(yè)化程度的日益提高，智庫的專業(yè)咨詢作用備受重視[4]，智庫理論研究與實踐推進均邁入了一個全新的階段。圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新是在共創(chuàng)、融合、共享理念指引下，突破知識傳播物理瓶頸，共擔創(chuàng)新風險，共享創(chuàng)新成果，構(gòu)建深度融合運行機制，推動創(chuàng)新升級模式的實現(xiàn)和知識社會的形成。

1.3 圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新的組織運行

圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新是主體要素（科研機構(gòu)）以輔助要素（思維、資源、組織等）為運行機制的多元主體協(xié)同互動創(chuàng)新模式，通過圖情機構(gòu)知識創(chuàng)新主體和技術(shù)創(chuàng)新主體間融合、協(xié)調(diào)、共建，產(chǎn)生系統(tǒng)疊加的運行效果。從圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新運行機制構(gòu)建、協(xié)同創(chuàng)新平臺的搭建、協(xié)同創(chuàng)新政策的執(zhí)行進行宏觀布局[5]主要應(yīng)從以下兩個方面著手：一是精準有效的政策與保障措施支撐協(xié)同創(chuàng)新機制的運行。實施積極的協(xié)同創(chuàng)新政策，推動社會經(jīng)濟運行合理，提供特色知識服務(wù)，整合機構(gòu)主體要素特色知識資源服務(wù)模式。充分發(fā)揮多方積極性，形成國家、政府、企業(yè)聯(lián)合共建保障機制。二是搭建面向科學(xué)前沿、文化傳承創(chuàng)新、行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支撐國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)及企業(yè)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新平臺。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，關(guān)注新技術(shù)的注入，充分利用圖情機構(gòu)與智庫文獻信息資源，為人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、傳承文化及服務(wù)地方提供數(shù)據(jù)支撐和信息技術(shù)保障。

2 開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新的重要作用

2.1 資源保障

科技創(chuàng)新是社會發(fā)展的重要支柱，是實現(xiàn)科技自立自強，構(gòu)建國家新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動基礎(chǔ)科學(xué)長效發(fā)展，實施更加開放包容、互惠共享的科技創(chuàng)新合作關(guān)系。圖情機構(gòu)負責采集各類文獻信息資源進行數(shù)字化信息挖掘，為科研管理工作提供數(shù)據(jù)文獻資源保障，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織內(nèi)部管理文獻情報分析工作，以實現(xiàn)更大范圍的資源共享，為圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新提供良好的資源保障。一方面，在數(shù)字信息技術(shù)的驅(qū)動下，圖情機構(gòu)將紙質(zhì)文獻資源轉(zhuǎn)化為可供傳輸使用的數(shù)字資源，構(gòu)建學(xué)科化、特色化、專業(yè)化的館藏資源數(shù)據(jù)庫[6]，供智庫服務(wù)研究直接利用；另一方面，以區(qū)域性為特征的圖情機構(gòu)數(shù)字資源共享聯(lián)盟平臺建設(shè)的不斷推進，實現(xiàn)館際之間合作與科研交流，構(gòu)建圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新運行模式，通過數(shù)據(jù)分析、資源共享、信息咨詢等方式解決實際問題，實現(xiàn)內(nèi)部信息資源整合，利用組織科研團隊、科研成果對信息資源進行創(chuàng)作性加工、融合，為圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新運行機制構(gòu)建提供有價值的信息資源。

2.2 知識存儲

開放科學(xué)提倡研發(fā)過程及數(shù)據(jù)開放，包含知識開放獲取、科研方法開放利用、研究基礎(chǔ)設(shè)施開放使用等多方面內(nèi)容[7]。開放科學(xué)理念引入圖情機構(gòu)，圖情機構(gòu)與智庫知識存儲與服務(wù)方式也發(fā)生著改變，依托數(shù)據(jù)信息技術(shù)與傳統(tǒng)知識挖掘模式相結(jié)合的知識存儲與服務(wù)方式正逐步為用戶所接受。圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新將匯總的各類情報信息通過篩選、分析、加工、整理以及評價等情報分析的基礎(chǔ)流程，開始致力于探索和完善面向圖情機構(gòu)與智庫知識存儲與服務(wù)需求的集約化技術(shù)應(yīng)用，對顯性知識以及隱性知識進行充分挖掘。在情報分析過程中利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升信息采集精準度與覆蓋面，滿足不同科研團隊的個性化需求，形成具有高效性和創(chuàng)新性的服務(wù)組織形式，縮短科研活動的過程。

2.3 情報分析

開放科學(xué)關(guān)注數(shù)據(jù)資源共享。圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新數(shù)據(jù)信息資源建設(shè)主要包括：面向行政、企事業(yè)單位的決策參考數(shù)據(jù)信息資源；面向信息用戶的競爭情報數(shù)據(jù)信息資源；面向?qū)W科系統(tǒng)的文獻支撐信息資源等。以大數(shù)據(jù)為視角，深入挖掘利用開放數(shù)據(jù)資源，為目標信息用戶提供決策咨詢服務(wù)，并針對不同信息用戶對不同學(xué)科的信息需求，集中利用資源與工具對文字、圖像、音視頻等數(shù)據(jù)資源進行挖掘與有效利用。當前，隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，如何將信息用戶的實際信息訴求進入到研究視野中，把信息分析、信息處理、信息選擇等逐步導(dǎo)入研究問題中，成為圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新運行機制構(gòu)建首先要研究解決的重要問題。圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新科技創(chuàng)新人員具有數(shù)據(jù)情報分析能力、信息分析處理及數(shù)據(jù)預(yù)測辨別能力，尤其是具有對數(shù)據(jù)信息的搜集整合、數(shù)據(jù)挖掘、定性定量數(shù)據(jù)分析等方面的能力，能推動圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新由傳統(tǒng)學(xué)科服務(wù)方式向科學(xué)化、規(guī)范化的智慧型創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變[8]，不斷創(chuàng)新信息分析處理方法，不斷完善數(shù)據(jù)資源利用與數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，保障圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新成果的應(yīng)用與推廣。

3 開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新運行機制的構(gòu)建

3.1 思維層面

協(xié)同創(chuàng)新是通過不同組織間整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)知識的共建共享、優(yōu)勢資源的優(yōu)化配置、實現(xiàn)科技創(chuàng)新要素的同步優(yōu)化和合作創(chuàng)新。開放科學(xué)對知識、數(shù)據(jù)、信息綜合分析、分類比較與抽象概括的認識過程，為圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新運行機制構(gòu)建引入新的思維方式。圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新運行機制構(gòu)建關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變思維方式，洞察用戶的信息環(huán)境和信息工具，充分發(fā)揮文獻信息資源的最大效益，充分體現(xiàn)圖情機構(gòu)與智庫培育人才、科學(xué)研究、文化傳承和服務(wù)社會的作用。圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新運行機制構(gòu)建過程中應(yīng)對目前信息內(nèi)容豐富、海量信息急劇增速、大量新技術(shù)層出不窮等現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式與思維定式，構(gòu)建科研成果評價分析、面向政府部門決策分析、服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟、建設(shè)區(qū)域圖情機構(gòu)與智庫聯(lián)盟等多種方式，拓寬人才隊伍信息咨詢視野，明確圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新運行機制的服務(wù)定位。建立以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的學(xué)術(shù)資源聯(lián)盟，持續(xù)建立各類學(xué)科專題數(shù)據(jù)庫和知識庫，積極為圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新運行機制提供豐富的信息資源與服務(wù)保障。

3.2 制度層面

政策制度在圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新運行中起著引領(lǐng)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用，各個層級的制度形成開放科學(xué)環(huán)境下協(xié)同創(chuàng)新運行機制構(gòu)建的堅實基礎(chǔ)。制度協(xié)同創(chuàng)新，一方面要圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同治理，推動其組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)以及技術(shù)手段調(diào)整與升級。構(gòu)建目標一致、權(quán)責明晰、團結(jié)協(xié)作的組織結(jié)構(gòu)體系，加強組織機構(gòu)和規(guī)章制度間協(xié)調(diào)關(guān)系；樹立尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，培養(yǎng)認同感十足、價值觀正確的人才隊伍。一方面要平衡不同區(qū)域間、不同部門間圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新目標的差異。由于經(jīng)濟、人文環(huán)境、觀念等方面的差異，不同行業(yè)、不同系統(tǒng)的圖情機構(gòu)與智庫間為了共同目標進行協(xié)同創(chuàng)新，需要制度對其行為主體進行約束和規(guī)范。另一方面打造跨高校、跨學(xué)科的聯(lián)盟體系，嵌入專題科研，提供文獻及數(shù)據(jù)處理服務(wù)，實現(xiàn)資源共享。聯(lián)盟體系可以將體系內(nèi)優(yōu)勢學(xué)科、特色資源以及專家教授等資源進行有機結(jié)合，提高資源利用效率，節(jié)省研究成本。如南京醫(yī)科大學(xué)圖書館聯(lián)盟（由上海、南京兩地各附屬醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院等圖書館組成）章程，規(guī)定了聯(lián)盟內(nèi)組織充分利用其數(shù)字信息資源的權(quán)利與義務(wù)，從制度層面規(guī)范了合作發(fā)展的方式。

3.3 技術(shù)層面

開放科學(xué)環(huán)境下圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新旨在構(gòu)建面向信息用戶提供專業(yè)性、創(chuàng)新性、個性化的數(shù)據(jù)組織、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)挖掘等信息服務(wù)的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)共建共享平臺。圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新運行機制缺乏協(xié)同運作的數(shù)據(jù)庫采集與存儲平臺，前端顯示數(shù)據(jù)信息運行的軌跡網(wǎng)站路線較模糊，導(dǎo)致針對逐條數(shù)據(jù)信息整個生命周期過程的跟蹤、維護、記錄等數(shù)據(jù)都不夠精準。因此，為信息用戶提供安全完整的數(shù)據(jù)信息是圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新運行機制構(gòu)建的核心要素。依托大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等，建立圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新資源整合平臺和數(shù)據(jù)信息存儲數(shù)據(jù)庫，將分散的數(shù)據(jù)信息與資源進行分析和聚合，打造集數(shù)據(jù)采集及時、條目著錄齊全、信息共建共享于一體的圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享平臺。當然，現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)與管理的同時，需要考慮圖情機構(gòu)與智庫協(xié)同創(chuàng)新實際業(yè)務(wù)流程對平臺構(gòu)建進行細節(jié)描述和規(guī)劃，要建立與之相匹配的數(shù)據(jù)標準，以保證數(shù)據(jù)信息兼容和流通。