文/李虹萱(廣西晨華投資集團有限公司)
在瞬息萬變的市場競爭環(huán)境下,建筑企業(yè)在經(jīng)營過程中,不僅要向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的工程項目,還要獲得經(jīng)濟效益,特別是在工程項目體量大、周期長的背景下,成本管控成為一項重要的工作內(nèi)容,亦是保障項目質(zhì)量與進度、為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的關(guān)鍵所在。引入全過程成本管控理論,對工程項目開發(fā)、建設(shè)的全過程進行成本預(yù)測、計劃、執(zhí)行、監(jiān)督、糾偏、調(diào)整,追求成本管控的精細化、數(shù)據(jù)化,從而不斷積累經(jīng)驗,為后續(xù)工程項目的成本管控提供可靠的依據(jù)與經(jīng)驗具有積極的意義。
由此,將成本管控作為一項核心任務(wù),對工程項目實施全過程管理,優(yōu)化資源要素配置、動態(tài)跟蹤成本目標(biāo)與執(zhí)行情況、實時進行監(jiān)督與糾偏,以便探索成本管控的新路徑,促進工程項目的有序推進,提升成本管控的效率,助力建筑企業(yè)價值創(chuàng)造。
在企業(yè)運營工程項目建設(shè)過程中,會發(fā)生各類成本的耗費,如人工、原材料、倉儲等,需要對各個環(huán)節(jié)的耗費進行動態(tài)跟蹤,降低并逐步消除不合理成本,提高各類要素的利用效率,挖掘內(nèi)部潛力,實現(xiàn)全流程成本的降低,以便獲得更為可觀的經(jīng)濟效益,為企業(yè)發(fā)展、工程項目順利完成提供有力保障[1]。在成本控制(Cost Control)過程中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),對成本執(zhí)行情況進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)偏差,進行調(diào)整與糾偏,將成本控制在合理范圍內(nèi),同時,還需結(jié)合進度、質(zhì)量等,促進企業(yè)、工程項目的改善、管理模式的提升和管理效率的提高[2]。
對于工程項目而言,成本控制所涉及面廣,不僅在項目建設(shè)、開發(fā)過程中,一些原材料的購置發(fā)生前置,以便做好前期準(zhǔn)備、保障工程進度,由此,需要不斷擴展成本控制的范圍,實施全過程成本控制(Whole Process Cost Control)[3]。全方位地對工程項目所發(fā)生的成本活動進行梳理,對工藝、設(shè)備、質(zhì)量、功能、采購、管理、領(lǐng)用、倉儲、處置、人工等環(huán)節(jié)進行全面分析,從而結(jié)合工程項目的特點,制定最佳的成本方案,在具體的實施過程中進行全面管控,按照制定的成本目標(biāo)進行監(jiān)督、糾偏,及時發(fā)現(xiàn)無效作業(yè)、浪費現(xiàn)象,實現(xiàn)從源頭上控制成本,將成本控制在合理范圍內(nèi),保障工程項目有序推進,提高項目的經(jīng)濟效益。
在建筑行業(yè)競爭加劇背景下,工程項目的成本控制,需要多部門、多人員的協(xié)作 ,如施工部、財務(wù)部、采購部等,實施統(tǒng)一管理,結(jié)合工程項目的特點,對每一個流程進行規(guī)范與細化,引入精細化的管理理念,對各環(huán)節(jié)的成本消耗進行預(yù)估、計劃、執(zhí)行、監(jiān)督,找準(zhǔn)成本管理的薄弱環(huán)節(jié),全過程中探索成本控制新路徑,促進成本消耗的標(biāo)準(zhǔn)化,保障工程項目的質(zhì)量與進度,為項目管理提供全方位的數(shù)據(jù)支持,通過反饋與調(diào)整,不斷優(yōu)化成本管控能力[4]。
隨著我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展、固定資產(chǎn)投資持續(xù)攀升,工程項目亦呈現(xiàn)出體量大、周期長、工藝復(fù)雜等特點,成本管控已成為一項重要內(nèi)容,涉及項目的各個環(huán)節(jié),但在具體的實施過程中還存在著一些問題:
部分工程項目非常重視建筑工藝、技術(shù),但在實際的管理中缺乏成本管理的意識,缺乏統(tǒng)籌全局的意識。例如,一些工程項目重視施工環(huán)節(jié)的成本管控工作,忽略了投標(biāo)、竣工階段的成本管理工作。又如,部分成本管控工作僅停留于項目的負責(zé)人、管理層,未將實際工作下沉至各施工小組、基層一線人員,導(dǎo)致成本管控停留于表象,未落實到施工的各個環(huán)節(jié)。由于部分員工成本意識不足,導(dǎo)致出現(xiàn)資金管理不清、材料浪費等現(xiàn)象,或是因技術(shù)流程缺陷而導(dǎo)致返工情況,增加了成本支出。
部分工程項目在實施成本管理過程中,引入信息化技術(shù)較為滯后,甚至還存在著依賴人工制作報表,由此,不僅管理效率低,還容易出現(xiàn)錯誤、人為改動的情況,管理呈現(xiàn)粗放式,易造成信息傳遞失真,無法動態(tài)地將施工各環(huán)節(jié)的成本管控工作進行有序地銜接。例如,制定成本預(yù)算工作,因缺乏信息化管控手段,導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)行情況滯后,無法及時地跟蹤、糾偏,給成本管控工作造成難度。特別是工程項目規(guī)模大、工藝復(fù)雜、工期長,手工制作報表的保存也具有一定的難度,不利于統(tǒng)籌實施全過程的成本管控工作。
當(dāng)前,工程項目規(guī)模呈現(xiàn)階梯式增長態(tài)勢,在實施成本預(yù)測過程中,則要統(tǒng)籌兼顧各環(huán)節(jié)、多因素的影響,例如,材料市場價格波動、勞務(wù)人員招聘、自然環(huán)境、機械租賃等,給成本預(yù)測工作造成一定的難度。在實地調(diào)研中了解到,部分工程項目在進行成本預(yù)測中,相關(guān)人員未結(jié)合項目、區(qū)域等開展調(diào)查,預(yù)測工作簡單化,甚至是結(jié)合過往一些項目的成本預(yù)測進行簡單改動,由此,導(dǎo)致成本預(yù)測工作不科學(xué),在項目建設(shè)過程中存在著與實際情況不符的現(xiàn)象。前期成本預(yù)測不科學(xué),不能發(fā)揮引導(dǎo)工程項目有序推進的作用,甚至還會影響到施工進度、增大風(fēng)險。
部分工程項目在開展成本管控工作中,將主要的精力集中于施工階段,如原材料的采購、領(lǐng)用、人工工時、機械租賃、油料耗費等,雖然這在整個工程項目中占據(jù)成本比例較大,需要重點關(guān)注,但還需要兼顧投標(biāo)、竣工等階段的成本管控工作。例如,在合同管理中,必須要對相關(guān)的條款進行詳讀,是否將保險、采購等關(guān)鍵的條款在合同中進行約定等,否則可能會引發(fā)經(jīng)濟糾紛。又如,在竣工驗收環(huán)節(jié),即將進入到整個工程項目的回款環(huán)節(jié),及時將相關(guān)的資料進行搜集、整理、裝訂,交給甲方,以便能夠及時回款,避免因長期拖延而導(dǎo)致的工程款項挪用、拖欠情況。當(dāng)前,部分工程項目的成本管控缺乏全過程的思維,導(dǎo)致成本管控工作不完整,甚至缺乏關(guān)鍵環(huán)節(jié),可能引發(fā)潛在的風(fēng)險。
近年來,我國工程項目呈現(xiàn)出體量大、投資大、工期長、工藝復(fù)雜、任務(wù)重等特點,在實施成本管控過程中,涉及面廣,引入全過程成本管控理念,能夠貫穿于工程項目推進的全過程實施成本管控,有序地探索優(yōu)化措施能夠幫助項目統(tǒng)籌成本、質(zhì)量、進度等多維度的管理工作,提升項目的經(jīng)濟效益。
工程項目具有一定的復(fù)雜性,要確保工程質(zhì)量、提升經(jīng)濟效益,必須要樹立成本管理精細化的理念。建筑企業(yè)的管理層首先要重視成本管理工作,并將其作為一項重要工作,貫穿于工程項目的全過程,在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建良好的競爭環(huán)境,要求各項目有序推進成本管控工作,全員性地樹立成本管理意識,在各環(huán)節(jié)進行成本預(yù)測、計劃、執(zhí)行,將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)算目標(biāo)、成本目標(biāo)等相契合,并將成本管理引入到績效考核中,進行有序的監(jiān)督、糾偏與調(diào)整,提高全員參與成本管控的積極性與主動性。結(jié)合市場競爭環(huán)境,建筑企業(yè)制度戰(zhàn)略目標(biāo),進行層層分解、細化,結(jié)合工程項目特點,制定切實可行的成本管理目標(biāo),建立權(quán)責(zé)分明的崗位機制,在項目開發(fā)前期、中期、后期有序推進成本管控工作,通過完善的制度體系建設(shè)調(diào)動每一位員工遵守制度,明確責(zé)任,實時跟進,存在成本執(zhí)行偏差的情況及時調(diào)整,確保成本管理活動有序地推進[5]。工程項目大多具有任務(wù)周期長的特點,因此要完善成本管理機制,在成本控制中出現(xiàn)偏差、波動屬于正常現(xiàn)象,要對成本控制進行細化,例如,針對鋼材、水泥、機械的消耗情況,要實時進行監(jiān)督,嚴(yán)格控制消耗上限。工程項目的成本管控工作是一項系統(tǒng)性工作,涉及面廣,只有樹立了成本管控精細化的理念,才能夠?qū)Ω鳝h(huán)節(jié)的成本控制管理做到極致,達到項目降本增效的目的。
當(dāng)前,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,信息化管理已應(yīng)用到各行各業(yè),更是為管理效率的提升奠定了良好的基礎(chǔ)。建筑企業(yè)亦持續(xù)推進信息化建設(shè),工程項目在實施成本管控中,要向精細化、數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型,就必須著力提升信息化管理能力,建立成本管理數(shù)據(jù)庫,使各個環(huán)節(jié)的人員都能夠?qū)崟r地查看成本目標(biāo)、執(zhí)行數(shù)據(jù)等,通過數(shù)據(jù)共享、信息交流,提高成本管控能力。
一方面,通過信息平臺,在實施項目成本管控中,能夠與歷史的成本管控數(shù)據(jù)進行對比分析,以綜合評估當(dāng)前項目成本管控目標(biāo)、預(yù)測數(shù)據(jù)等是否合理,亦能夠及時進行調(diào)整;另一方面,工程項目大多具有一定的復(fù)雜性,在實施成本管控過程中所涉及的部門、人員數(shù)量眾多,通過構(gòu)建信息平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)共享,在進行成本核算、執(zhí)行監(jiān)督過程中,能夠進行實時的監(jiān)控,提高成本管控的效率。例如,某項物資領(lǐng)用,通過線上流程能夠追溯是哪個部門、哪位員工領(lǐng)用,是哪位領(lǐng)導(dǎo)審批通過的,材料領(lǐng)用數(shù)量、實際使用數(shù)量,消耗在哪個環(huán)節(jié)、哪個施工單位等,不僅實現(xiàn)成本全過程監(jiān)控,還能夠?qū)κ┕げ僮髁鞒獭①|(zhì)量管理等進行動態(tài)的監(jiān)控,對于出現(xiàn)工程質(zhì)量問題時能夠及時采取補救措施,防范造成更大的損失。
工程項目的全過程成本管控,要全過程地對成本預(yù)測、計劃、執(zhí)行、監(jiān)督、調(diào)整等進行跟蹤,尤其是在項目前期策劃時,便要著手推進成本管控工作,運用專業(yè)的預(yù)測方式,對各類物資、機械、勞務(wù)以及其他費用進行預(yù)測。一是加強對原材料的預(yù)測,核定購買價、購買量。在工程項目中,各類原材料的占比較大,如鋼材、混凝土、砂漿、預(yù)制磚等,要動態(tài)跟蹤實際用量,及時與預(yù)測值、定額用量進行對比,查明原因等,提高預(yù)算的執(zhí)行力度。二是加強人工勞務(wù)費用的預(yù)測。近年來,我國人工勞務(wù)費用呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢,且為了保障工人作業(yè)安全,還需購買保險費等,合理規(guī)劃整個項目需要的人工工時,進而制定預(yù)算,且以勞動力市場價格為參考,將實際用工與計劃數(shù)據(jù)進行對比,優(yōu)化人員、崗位配置,提升生產(chǎn)率。三是機械租賃、維修、耗油等費用預(yù)測。結(jié)合工程量采取定額施工法進行預(yù)測,綜合考慮各環(huán)節(jié)使用機械的情況,并將實際數(shù)據(jù)與預(yù)測數(shù)據(jù)對比,分析存在差異的原因。四是其他費用,包括臨時工棚、員工臨時住宿區(qū)、水電費、搬運費等,亦是結(jié)合工程量、員工數(shù)量等進行預(yù)測。整體而言,工程項目在實施成本控制過程中,要從精細化著手,分類、分層次地推進成本預(yù)測工作,并將實際數(shù)據(jù)與預(yù)測情況對比分析,提高成本管控水平。
工程項目的成本管理是一項系統(tǒng)性工程,且隨著項目呈現(xiàn)復(fù)雜化、大型化等特點,成本管理工作亦日趨復(fù)雜、煩瑣,要從全過程的視角著手,強化成本管控工作:一是重視投標(biāo)階段成本管理,加強前期調(diào)研與策劃工作,如選擇合理承包方式、確定合理投標(biāo)方案等,有效防范各類風(fēng)險的同時,加強對經(jīng)濟效益的測算、評估工作,充分考慮大宗施工材料市場價格波動、安全施工與環(huán)保等。二是加強施工階段的成本管理,對物資采購工作實施統(tǒng)一招標(biāo)管理,構(gòu)建合理的團隊制度,強化前期資金管理,有序保障項目的有序?qū)嵤m椖控撠?zé)人要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,加強各環(huán)節(jié)的有序銜接,統(tǒng)籌做好成本管控工作,深度挖掘成本管理效益。三是關(guān)注竣工階段的成本管控工作,搜集和整理相關(guān)資料交由甲方檢查,加快項目收尾處理,嚴(yán)格審查把控各項工作,將合同條款落實到責(zé)任價款中,減少費用損失。
隨著工程項目日趨呈現(xiàn)規(guī)?;⒋笮突?,給成本管控工作帶來了難度,尤其是項目復(fù)雜化更是推動著成本管理工作向全過程、全流程控制發(fā)展。成本管控工作貫穿于工程項目推動的全過程中,引入精細化、數(shù)據(jù)化手段,對于提高工程項目的成本管控水平、提高經(jīng)濟效益創(chuàng)造有著積極的意義。與此同時,在工程項目成本管控中,引入信息化技術(shù),有助于加強各工程小組的溝通、銜接,全流程地提升成本管理水平,且通過實地調(diào)研,提出推進成本管理精細化、提升信息化管理能力、優(yōu)化成本預(yù)測工作、加強項目全過程的成本管控等優(yōu)化措施,旨在為工程項目探索成本管控新思路、新方向,為建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益創(chuàng)造助力。