創(chuàng)新“五位一體” 切實(shí)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)

韓鳴明

概要：強(qiáng)化立足公司實(shí)際的實(shí)踐創(chuàng)新，積極推動(dòng)和完善“五位一體”黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，凝聚引導(dǎo)廣大干部員工建功企業(yè)，有效提升企業(yè)黨建水平，全面助推公司中心工作。

1課題實(shí)施過程

（一）制定方案，明確工作任務(wù)。

按照公司黨委工作安排，成立了政工調(diào)研課題項(xiàng)目組，明確了人員配置和責(zé)任分工。按照“創(chuàng)新實(shí)踐、服務(wù)中心、務(wù)實(shí)高效”的原則，精心制定課題實(shí)施方案，明確了“立足自身施工運(yùn)維企業(yè)特點(diǎn)，積極創(chuàng)新實(shí)踐和完善‘五位一體，即‘創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化組織、明確目標(biāo)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面考核，切實(shí)強(qiáng)化基層一線黨組織建設(shè)的工作思路?！蓖瑫r(shí)，確定了“課題準(zhǔn)備，組織實(shí)施，研討總結(jié)、形成成果”四個(gè)實(shí)施步驟，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作有序開展。

（二）明確重點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐。

具體實(shí)踐中，按照公司實(shí)際情況，公司以線路、變電施工、線路運(yùn)維等幾個(gè)主營業(yè)務(wù)基層單位及各項(xiàng)特高壓等重點(diǎn)工程項(xiàng)目為依托，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“二級聯(lián)創(chuàng)”、“兩帶三?！钡然顒?dòng)載體，積極推動(dòng)和完善“五位一體”黨組織建設(shè)，大力推進(jìn)黨建信息化建設(shè)、項(xiàng)目黨組織建設(shè)等創(chuàng)新手段，不斷強(qiáng)化公司基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效助推公司施工生產(chǎn)中心工作。

（三）調(diào)研研討，形成調(diào)研成果。

在課題實(shí)施過程中，通過走訪座談?wù){(diào)研等形式，深入了解基層黨支部和項(xiàng)目黨組織建設(shè)運(yùn)作情況，積極了解各黨支部、各重點(diǎn)工程以及基層政工干部的意見和建議，同時(shí)，向系統(tǒng)內(nèi)外先進(jìn)單位取經(jīng)學(xué)習(xí)，掌握了大量的一手調(diào)研資料。在全面梳理和總結(jié)調(diào)研材料，對“五位一體”黨組織建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐、基層政工工作需求及改進(jìn)建議、專家意見等進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，形成課題調(diào)研報(bào)告，力爭有效拓展和優(yōu)化工作思路，全面提升基層黨組織建設(shè)水平，為企業(yè)發(fā)展提供更堅(jiān)強(qiáng)大的政治、思想和組織保障。

2主要措施

（一）創(chuàng)新一個(gè)機(jī)制，探索實(shí)踐創(chuàng)新平臺

作為施工運(yùn)維企業(yè)，公司黨委根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，積極探索黨建工作實(shí)踐創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新一個(gè)機(jī)制，即“依托公司重點(diǎn)工程項(xiàng)目，立足項(xiàng)目黨組織（項(xiàng)目黨支部、項(xiàng)目黨小組）建設(shè)創(chuàng)新，不斷完善黨建工作信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推動(dòng)公司“五位一體”基層黨組織建設(shè)，全面提升公司黨建工作水平?！比粘９ぷ髦?，結(jié)合公司中心工作，按照“工程建到哪里，組織建到哪里，工作開展到哪里”的要求，積極應(yīng)用公司黨務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)，大力運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)及新媒體，通過建立黨員微信群、QQ群等形式，加強(qiáng)上傳下達(dá)及工作執(zhí)行力度，有效發(fā)揮基層黨組織的作用。

（二）強(qiáng)化兩級組織，健全基層組織架構(gòu)

公司黨委著力強(qiáng)化兩級組織，一是著力強(qiáng)化基層黨支部（總支），積極開展支部書記和政工干部培訓(xùn)班，提升基層黨務(wù)工作者整體素質(zhì)，大力推廣應(yīng)用《黨務(wù)工作流程圖解》《黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手冊》，深入開展“二級聯(lián)創(chuàng)”、“支部結(jié)對”等主題活動(dòng)，不斷提升基層黨支部的創(chuàng)造力和凝聚力。二是著重建立健全重點(diǎn)工程項(xiàng)目組織，包括項(xiàng)目黨支部和項(xiàng)目黨小組，大力強(qiáng)化基礎(chǔ)陣地建設(shè)，確?！盎顒?dòng)有陣地，工作有記錄，領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任，黨員有歸屬，發(fā)展有組織，監(jiān)督有機(jī)制”，推動(dòng)基層黨的工作的全面有效覆蓋。

（三）明確三個(gè)目標(biāo)，確立目標(biāo)導(dǎo)向原則

公司黨委根據(jù)目標(biāo)導(dǎo)向原則，明確三個(gè)目標(biāo)，確?；鶎狱h建工作指向明確、有的放矢。一是有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，通過大力開展“黨員活動(dòng)日”、“黨員示范崗”、“黨員身邊無事故”等具體有效的活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員的使命感和責(zé)任感，保持黨員先進(jìn)性、純潔性，成為引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大員工群眾的模范標(biāo)桿。二是有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，在重點(diǎn)工程建設(shè)和“急難險(xiǎn)重”任務(wù)中，通過“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員突擊隊(duì)”等引領(lǐng)帶動(dòng)、攻堅(jiān)克難，有效發(fā)揮基層黨建工作對重點(diǎn)工程建設(shè)的推動(dòng)作用。三是有效服務(wù)企業(yè)中心工作，積極加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢有機(jī)融合、滲透在企業(yè)的決策、經(jīng)營、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，在融入中心、服務(wù)大局中履行職責(zé)、發(fā)揮作用，形成團(tuán)結(jié)凝聚、共促發(fā)展的強(qiáng)大力量。

（四）嚴(yán)格四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作職責(zé)流程

公司黨委依托標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，通過嚴(yán)格四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)和完善黨建工作機(jī)制。一是嚴(yán)格制度標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全以《黨章》為根本、以民主集中制為原則的制度體系，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。二是嚴(yán)格職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。明確完善、明晰、詳盡的工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)組織和個(gè)人的職責(zé)，既確保各司其職、各盡其責(zé)，又為個(gè)人自我管理，自我約束創(chuàng)造了條件。三是嚴(yán)格流程標(biāo)準(zhǔn)。確定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、可操作性強(qiáng)的工作流程，使“復(fù)雜問題簡單化”、“簡單工作模板化”，確保黨建每一項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的過程控制。四是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。樹立標(biāo)準(zhǔn)就是質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)就是效益、標(biāo)準(zhǔn)就是紅線的理念，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作安排，保證各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率落到實(shí)處。

（五）加強(qiáng)全面考核，完善科學(xué)評價(jià)體系

公司依據(jù)《電網(wǎng)先鋒黨支部考核辦法》等考評制度，逐步完善黨建工作考核細(xì)則，量化標(biāo)準(zhǔn)、突出過程、強(qiáng)化監(jiān)督，不斷完善科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜婵己嗽u價(jià)體系。強(qiáng)化三個(gè)結(jié)合，一是把年終考核和日常動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合，二是把黨建考核和公司安全檢查等業(yè)務(wù)考核相結(jié)合，三是把目標(biāo)考核和過程考核相結(jié)合，采取基層支部自評和公司統(tǒng)一考評相結(jié)合的方式，對基層黨建工作進(jìn)行全面考核。檢查工作成效做到六看：看工作制度、看組織建設(shè)、看三會一課記錄、看活動(dòng)開展、看創(chuàng)新實(shí)踐、看工作業(yè)績，變定性評估為綜合量化考核，使黨建工作看得見、摸得著，基層黨組織工作有規(guī)可循，上級檢查工作有據(jù)可查，真正使黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3成果成效和后續(xù)工作計(jì)劃

（一）成果成效

1.有效拓展黨建工作范圍

扎實(shí)深入的“五位一體”基層黨組織建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)公司黨建各項(xiàng)工作在公司一線工程項(xiàng)目的有效落地，今年以來，各項(xiàng)主題活動(dòng)更加扎實(shí)、更加廣泛、更加深入的在基層一線開展，“黨員突擊隊(duì)”、“黨員示范崗”等先鋒組織活躍在公司各重點(diǎn)工程施工一線，極大拓展了黨建工作的廣度和深度，給公司黨建工作注入了新的活力和動(dòng)力。

2.有效夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)

一方面有效提升黨員干部素質(zhì)，廣大黨員的理想信念、宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”履行更加深入，切實(shí)挖掘和樹立了一批先進(jìn)典型，使黨員真正成為廣大員工信服的榜樣和標(biāo)桿。另一方面，藏中聯(lián)網(wǎng)工程黨支部等一批項(xiàng)目黨支部、黨小組的建立健全和規(guī)范運(yùn)行，有效加強(qiáng)一線黨組織建設(shè)，公司一線黨組織工作機(jī)制更加健全，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.有效助推公司中心工作

公司各級黨組織有效發(fā)揮了黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，不斷完善黨組織參與決策、強(qiáng)化執(zhí)行、有效監(jiān)督機(jī)制，帶領(lǐng)廣大黨員干部員工充分發(fā)揮沖鋒在前、吃苦在前的先鋒模范作用，先后圓滿完成迄今為止世界上最具挑戰(zhàn)性的高原超高壓交流輸變電工程一川藏聯(lián)網(wǎng)工程、20余項(xiàng)特高壓、省內(nèi)迎峰度夏等重點(diǎn)工程，圓滿完成河南主網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)工作，

（二）后續(xù)工作計(jì)劃

1.繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐。強(qiáng)化機(jī)制載體創(chuàng)新，不斷探索新形勢下施工企業(yè)基層組織建設(shè)的新途徑、新載體，深入研究、有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)。

2.持續(xù)完善機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善推廣“五位一體”黨組織建設(shè)機(jī)制，繼續(xù)大力開展黨的各項(xiàng)主題活動(dòng)，推動(dòng)體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效的基層黨組織建設(shè)。

3.深度融入中心工作。全面增強(qiáng)各級黨組織統(tǒng)籌謀劃、服務(wù)大局、助推發(fā)展能力，鑄造高素質(zhì)黨的基層組織，為助推公司科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織思想保障。