更實(shí)責(zé)任 更快效率 更強(qiáng)措施
——遼寧省自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)

文/彭兵根 圖/董欣

為貫徹落實(shí)5月22日全省全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)工作視頻會(huì)議精神，5月27日，遼寧省自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，認(rèn)真總結(jié)前期工作進(jìn)展情況，全面梳理薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，對(duì)照省政府視頻會(huì)議提出的12項(xiàng)具體工作要求，逐項(xiàng)逐條明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，切實(shí)以更高的站位、更實(shí)的責(zé)任、更快的效率、更強(qiáng)的措施，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。省試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要工作人員，權(quán)益部門(mén)負(fù)責(zé)人及專班工作人員、技術(shù)支撐單位、中標(biāo)單位專家及聯(lián)系人等38人參加了會(huì)議。

會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)工作視頻會(huì)議上的講話精神，對(duì)照三個(gè)方面12項(xiàng)具體任務(wù)進(jìn)行了政策解讀和責(zé)任分解。4個(gè)技術(shù)支撐部門(mén)分別匯報(bào)了前期完成工作情況及下步打算，技術(shù)支撐保障單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省自然資源廳副廳長(zhǎng)于海峰對(duì)加快推進(jìn)下步工作進(jìn)行了具體部署。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要提高站位、統(tǒng)籌資源，強(qiáng)化保障、全力推進(jìn)。試點(diǎn)工作是國(guó)家賦予的使命任務(wù)，要從講政治的高度來(lái)看待這項(xiàng)工作，統(tǒng)籌好生產(chǎn)要素和資源要素，差別化探索創(chuàng)新建立自然資源資產(chǎn)處置配置規(guī)則等系列核心制度體系與信息系統(tǒng)。要加強(qiáng)組織保障和技術(shù)保障，落實(shí)成立以國(guó)家、省級(jí)為主的專家保障指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間工作對(duì)接、人員經(jīng)費(fèi)保障和技術(shù)培訓(xùn)，制定試點(diǎn)工作的暫行標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，實(shí)現(xiàn)按指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)流程統(tǒng)一作業(yè)。要倒排工期搶抓進(jìn)度，盡快形成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的魚(yú)骨圖下發(fā)到責(zé)任單位，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，高效推進(jìn)完成各階段性工作。要堅(jiān)持好半月調(diào)度、每月通報(bào)、周報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)等制度，定期督導(dǎo)督辦，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)迅速、跟進(jìn)到位。

會(huì)議指出，要聚焦核心、專注重點(diǎn)，分工協(xié)同、強(qiáng)基筑底。要對(duì)照省政府領(lǐng)導(dǎo)提出12項(xiàng)硬性指標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確細(xì)化責(zé)任分工，搶先抓早做好各項(xiàng)工作。要加快明確國(guó)家、省、市三級(jí)責(zé)權(quán)利，對(duì)應(yīng)資源清單提出省市縣三級(jí)已承擔(dān)范圍的可行性指導(dǎo)意見(jiàn)，確保各級(jí)責(zé)權(quán)利三者匹配、統(tǒng)一。要加快推進(jìn)基礎(chǔ)性必要性補(bǔ)空性自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)和確權(quán)登記等基礎(chǔ)性專項(xiàng)性工作，聚焦沿海六市的海域海洋資源、陸海統(tǒng)籌帶、海岸線等省關(guān)鍵資源資產(chǎn)，全面摸清底數(shù)，主動(dòng)解決自然資源資產(chǎn)權(quán)屬、用途及管理等核心問(wèn)題。要盡快研究提出省本級(jí)和市縣級(jí)自然資源資產(chǎn)管理信息平臺(tái)的建設(shè)方案，探索建立集資產(chǎn)保護(hù)、使用規(guī)劃、委托代理、統(tǒng)計(jì)核算、資產(chǎn)配置、評(píng)價(jià)考核等多功能一體的全民所有自然資源資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)監(jiān)管平臺(tái)。要系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)，扎實(shí)做好自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)和核算、自然資源資產(chǎn)的保護(hù)和利用規(guī)劃、自然資源資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度3項(xiàng)重點(diǎn)工作。

會(huì)議要求，要內(nèi)引外聯(lián)、上通下達(dá)，策源驅(qū)動(dòng)、集成創(chuàng)新。試點(diǎn)工作難度大、時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高，要進(jìn)一步明晰各方工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好省、市、縣各級(jí)政府主管業(yè)務(wù)部門(mén)、技術(shù)支撐單位、大專院校和科研院所、專家團(tuán)隊(duì)的主觀能動(dòng)性，上下貫通、內(nèi)外合力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。要加強(qiáng)理論研究，主動(dòng)開(kāi)展時(shí)效性和可行性評(píng)估等方面研究，避免做無(wú)用功。要強(qiáng)化集成創(chuàng)新，著眼小切口破題，立足自然資源資產(chǎn)處置配置規(guī)則、自然資源資產(chǎn)收益管理、自然資源資產(chǎn)的委托代理模式等主題開(kāi)展創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新授權(quán)經(jīng)營(yíng)、租讓合一等前沿經(jīng)驗(yàn)做法，全力做好全省海沙資產(chǎn)配置管理這篇?jiǎng)?chuàng)新文章，力爭(zhēng)在國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作拿出一批有份量、有質(zhì)量的制度性創(chuàng)新性成果。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)工作已進(jìn)入關(guān)鍵施工期，要防止松勁歇腳的心態(tài)，堅(jiān)決做到馬上抓落實(shí)、主動(dòng)求創(chuàng)新、確實(shí)見(jiàn)效果。各單位各部門(mén)要繼續(xù)保持奮斗的激情和干勁，進(jìn)一步提高站位、壓實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度、強(qiáng)化措施，在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工作任務(wù)的完成度上看到變化、見(jiàn)到效果。要堅(jiān)持“時(shí)間服從質(zhì)量、過(guò)程服從效果”原則，區(qū)分輕重主次，加快工作進(jìn)度，抓好責(zé)任分解，突出方法創(chuàng)新，確保全省試點(diǎn)工作視頻會(huì)議精神落地落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)。