角色與責(zé)任： 參政黨在意識形態(tài)建設(shè)中的積極作用

聞 麗

（上海市社會主義學(xué)院， 上海200237）

習(xí)近平指出： “當今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局?！保?］世界正處于 “兩種制度并存與斗爭過程中 ‘大時代’ 與 ‘新時代疊加交織的特殊歷史情境’”［2］。 在這一情景下， 作為 21 世紀世界社會主義的中流砥柱， 中國引起了西方國家的忌憚和圍攻； 在國內(nèi)， 意識形態(tài)領(lǐng)域也面臨著各種社會思潮的紛擾。“兩個時代”“兩種制度” 并存的世界格局，使執(zhí)政黨的意識形態(tài)建設(shè)具有了復(fù)雜的時代特征和特殊的歷史使命。 為此， 基于新時代中國特色社會主義理論， 深入分析意識形態(tài)發(fā)展的新態(tài)勢，科學(xué)把握意識形態(tài)工作的新視角， 努力探尋參政黨在意識形態(tài)建設(shè)中的新路徑， 進而開創(chuàng)意識形態(tài)工作的新局面， 就具有極其深刻的時代意義和現(xiàn)實意義。

一、 何為意識形態(tài)

意識形態(tài)屬于觀念上層建筑， 是政治學(xué)中富有爭議的一個概念， 一般與各種 “主義” 或者 “思想” 相對應(yīng)。 法國人特拉西首創(chuàng)此概念， 認為 “意識形態(tài)是一種理念或者觀念學(xué)， 是一個人在教育和社會化基礎(chǔ)上形成的觀念和意識”［3］。 馬克思和恩格斯在批判德意志意識形態(tài)的過程中提出了意識形態(tài)思想，他們在 《神圣家族》 一文中寫到：“意識形態(tài)是每一時代占統(tǒng)治地位的統(tǒng)治階級的思想， 是現(xiàn)存經(jīng)濟關(guān)系在觀念上的反映和表現(xiàn)， 它受當時經(jīng)濟和社會條件的制約?！保?］在 《德意志意識形態(tài)》 中，馬克思、 恩格斯明確指出， “每一個力圖取得統(tǒng)治的階級， 即使它的統(tǒng)治要求消滅整個舊的社會形式和一切統(tǒng)治， 就像無產(chǎn)階級那樣， 都必須首先奪取政權(quán)， 以便把自己的利益又說成是普遍利益， 而這是它在初期不得不如此做的”［5］。 因此， 在意識形態(tài)領(lǐng)域， 特殊利益與普遍利益重合度問題始終存在， 兩者在趨勢上呈正比例關(guān)系， 兩者的重合度越高， 其統(tǒng)治基礎(chǔ)越穩(wěn)固。 馬克思、 恩格斯在此闡明了兩個重要論斷： 除非進入共產(chǎn)主義社會， 特殊利益與普遍利益無法完全重合； 除非進入共產(chǎn)主義社會， 否則意識形態(tài)斗爭永遠存在。 因此， 只要存在階層或利益分化， 不同意識形態(tài)之間的競爭永遠存在， 且與主流意識形態(tài)一直處于動態(tài)博弈的狀態(tài)，直至人類進入共產(chǎn)主義社會。 可見， 意識形態(tài)是反映統(tǒng)治階級利益的一種政治理念， 是系統(tǒng)、 自覺地反映一定社會經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治制度的思想體系， 是階級或社會集團政治理想、 行為規(guī)范和價值理念的理論表達［6］。

意識形態(tài)的主要形式反映在哲學(xué)、 宗教、 道德、 文學(xué)、 藝術(shù)、 政治、 法律、 科學(xué)等多個方面，共同構(gòu)成了內(nèi)在聯(lián)系的意識體系。 而意識形態(tài)工作就是通過意識形態(tài)的構(gòu)建、 發(fā)展、 宣傳、 教育、 批判等途徑與方式， 來貫徹階級和政黨的宗旨與意圖的活動。 馬克思說， “如果從觀念上來考察， 那么一定的意識形態(tài)的解體足以使整個時代覆滅”。 因此， 意識形態(tài)不僅關(guān)系旗幟， 關(guān)系方向， 關(guān)系道路， 也關(guān)系國家政治安全。 它關(guān)系到政權(quán)穩(wěn)定、 人心向背和社會安定， 維護或破壞一種社會制度、 鞏固或推翻一個政權(quán)， 意識形態(tài)都是重要的切入點。

馬克思主義意識形態(tài)是我國的主流意識形態(tài)，其核心內(nèi)容是馬克思列寧主義、 毛澤東思想以及鄧小平理論、 “三個代表” 重要思想、 科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。 這些中國共產(chǎn)黨一直堅持的意識形態(tài)一直處于動態(tài)發(fā)展過程之中。 隨著馬克思主義中國化， 馬克思主義意識形態(tài)已比當初更為完善。

二、 新時代意識形態(tài)建設(shè)的新態(tài)勢

中國特色社會主義進入新時代， 社會矛盾有新的變化， 意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭也呈現(xiàn)新的特征， 正確分析新時代意識形態(tài)建設(shè)的新態(tài)勢， 增強參政黨對主流意識形態(tài)的認同， 是提升意識形態(tài)安全能力的必要前提。

（一） 開放性

在當今經(jīng)濟全球化的大背景下， 任何一個國家都不可能閉關(guān)自守， 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展又加速了這種開放性， 使整個世界變成了一個 “地球村”。 這種充分的開放性特征體現(xiàn)在對國內(nèi)外環(huán)境變化的回應(yīng)上， 即將要面對全球化背景的新挑戰(zhàn)、 網(wǎng)上信息沖浪的逆流和國際大格局的新變化。

開放是當代中國的鮮明特色和重要標志。 然而， 自2008 年世界金融危機以來， 全球化的負面效應(yīng)持續(xù)外溢， 西方發(fā)達國家出現(xiàn)明顯的逆全球化傾向。 “逆全球化的內(nèi)在邏輯在于： 全球化的自由貿(mào)易主張與民族國家的國家利益訴求之間存在矛盾?！保?］今天， 美國政府和英國脫歐代表的貿(mào)易保護主義和民粹主義思潮就是這一輪逆全球化的主要表現(xiàn)。 不難發(fā)現(xiàn)， 資本邏輯仍然是西方發(fā)達國家逆全球化行為的根本原因， 其目的在于破解資本全球擴張中遇到的新問題， 以重構(gòu)對西方有利的有選擇的全球化。 但是， 中國倡導(dǎo)的全球化是對西式全球化的根本否定， 它揚棄了資本邏輯的非理性， 主張以人民為中心的資本全球流動、 全球運作， 是一種“包容性的全球化……第一次為人類提供了經(jīng)濟全球化的社會主義范式”［8］。 所以， 新時代中國的意識形態(tài)建設(shè)不可能在封閉系統(tǒng)中進行， 而只能在全面推進改革開放和深入?yún)⑴c經(jīng)濟全球化的大背景下進行。 這是一種超越目前世界矛盾和沖突的主張，是 “人類命運共同體” 倡導(dǎo)的理念， 也是統(tǒng)一戰(zhàn)線在時代視野中凸顯的特征， 即在大團結(jié)大聯(lián)合的主題下， 全世界各民族的共同利益是一致的。

（二） 整體性

黨的事業(yè)具有復(fù)雜的整體性， 其內(nèi)部的經(jīng)濟、政治、 文化等分系統(tǒng)相互聯(lián)系， 相互作用， 具有強烈的不可分性——其中的任何一個都無法從這一關(guān)聯(lián)組織中除去。 意識形態(tài)工作之所以 “極端重要”，是因為它對經(jīng)濟、 政治、 社會生活等具有巨大反作用。 新時代執(zhí)政黨的意識形態(tài)工作面臨的局勢更加復(fù)雜、 困難更加多元， 只有各領(lǐng)域、 各層次， 多措并舉協(xié)同聯(lián)動， 方能形成整體效應(yīng)。 從黨的全局工作出發(fā)， 新時代大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的構(gòu)建正是契合了意識形態(tài)領(lǐng)域整體性推動的工作要求。 黨的十八大以來， 習(xí)近平總書記根據(jù)國內(nèi)外形勢的變化， 全面分析并科學(xué)布局意識形態(tài)工作的重點任務(wù)， 通過點面結(jié)合的工作思路， “在落細、 落小、 落實上下功夫”， 使意識形態(tài)領(lǐng)域的工作局面得以根本扭轉(zhuǎn)。如進一步弘揚社會主義核心價值觀， 使其內(nèi)化為人們的精神追求， 外化為人們的自覺行動， 教育引導(dǎo)、 文化熏陶和實踐養(yǎng)成是其主要方式； 高度重視黨的新聞輿論工作， 通過方法手段的創(chuàng)新， 契合時代發(fā)展需求和人民生活的期待， 增強新聞輿論的影響力、 引導(dǎo)力和公信力， 牢牢掌握新聞輿論工作的主動權(quán)； 加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理， 營造正能量的網(wǎng)絡(luò)空間。 通過引導(dǎo)、 治理和培育健康、 向上的網(wǎng)絡(luò)文化， 努力打造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間； 在國際上， 積極開展對外宣傳， 充分彰顯中華民族的自強和自律能力， 展現(xiàn)中國文化和中國魅力， 從而增強中國的國際話語權(quán)， 創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 在這些方面，中國特色社會主義參政黨都可以發(fā)揮積極作用。

（三） 協(xié)同性

新時代意識形態(tài)斗爭表現(xiàn)出許多新特征， 沒有協(xié)同， 我們就無法應(yīng)對這種復(fù)雜的局面， 也無法形成有序的工作狀態(tài)。 所以， 新時代執(zhí)政黨的意識形態(tài)建設(shè)要抓好效果協(xié)同， 既要全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制， 壓實各級黨委和黨員干部的政治責(zé)任，把 “黨管原則” 真正落到實處； 同時也要促進各項工作 “在政策取向上相互配合、 在實施過程中相互促進、 在工作成效上相得益彰”， 從而形成協(xié)同推進、 向堅定 “四個自信” 的總目標聚焦發(fā)力的工作態(tài)勢。 統(tǒng)一戰(zhàn)線隊伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力， 也是增強意識形態(tài)建設(shè)的重要力量。 所以， 新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對意識形態(tài)的輿論環(huán)境高度警惕， 除了黨要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)， 還要堅持黨的“群眾路線”， 實現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域 “黨性和人民性相統(tǒng)一”， 這也是實現(xiàn)政黨和社會協(xié)同維護意識形態(tài)工作的靈魂所在。 具體實際工作中， 就是要 “為人民講話， 讓人民講話， 講人民的話”； 讓人們在火熱的追夢實踐中享受精神生活、 滿足精神需求，從而更好地爭取民心、 凝聚共識， 維護意識形態(tài)安全。

三、 參政黨與意識形態(tài)建設(shè)的關(guān)聯(lián)性

中國特色社會主義參政黨在新時代意識形態(tài)建設(shè)中扮演什么角色、 承擔什么責(zé)任， 是與其性質(zhì)規(guī)定、 制度要求和組織保障緊密聯(lián)系的。 新時代的意識形態(tài)工作， 各民主黨派需要發(fā)揮自身優(yōu)勢有所作為， 與執(zhí)政黨一起構(gòu)建具有強大凝聚力、 引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)， 共同維護和捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。

（一） 性質(zhì)使然

任何政黨都具有自己鮮明的政治屬性。 如果政黨之間政治追求相悖， 政黨之間就可能發(fā)生沖突或者對抗。 “民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、 同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨， 是中國共產(chǎn)黨的好參謀、 好幫手、 好同事， 是中國特色社會主義參政黨?！保?］這一規(guī)定指出了參政黨的本質(zhì)屬性， 明確了各民主黨派和中國共產(chǎn)黨的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)，是執(zhí)政與參政， 是合作共贏的關(guān)系。 中國特色社會主義參政黨的本質(zhì)屬性決定了參政黨認同、 信奉與遵從執(zhí)政黨意識形態(tài)。 《中國新型政黨制度》 白皮書也明確指出， “民主黨派作為中國特色社會主義參政黨， ……對中國特色社會主義有高度認同， 是中國特色社會主義親歷者、 實踐者、 維護者和捍衛(wèi)者”［10］。 因此， 參政黨在意識形態(tài)領(lǐng)域所扮演的角色也應(yīng)是支持者、 建設(shè)者、 維護者與捍衛(wèi)者， 能為意識形態(tài)建設(shè)提供積極向上的正能量。 各民主黨派必須堅持中國特色社會主義道路而不是其他道路，各民主黨派成員在中國特色社會主義事業(yè)的推動過程中是親歷者、 實踐者， 是主人翁而不是旁觀者。

各民主黨派的章程也充分體現(xiàn)了參政黨的社會主義屬性。 隨著馬克思主義意識形態(tài)的不斷與時俱進， 2017 年， 在各民主黨派新修訂的章程中， 都把堅持中國特色社會主義， 馬克思列寧主義、 毛澤東思想、 鄧小平理論、 “三個代表” 重要思想、 科學(xué)發(fā)展觀、 習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為其指導(dǎo)思想。 各民主黨派的章程體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)， 體現(xiàn)了與主流意識形態(tài)的一致性， 體現(xiàn)了歷史的延續(xù)性， 也體現(xiàn)了鮮明的時代性。

（二） 制度要求

參政黨在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要。 在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度運作過程中， 制度效能的高低有賴于參政黨職能的發(fā)揮， 并影響到意識形態(tài)領(lǐng)域。 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是參政黨在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用的制度平臺， 具有正相關(guān)關(guān)系。 參政黨職能發(fā)揮的越好， 在意識形態(tài)建設(shè)中的影響力和引領(lǐng)力就會越凸顯。

在2015 年召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上， 俞正聲就曾明確指出， “民主黨派在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中具有獨特優(yōu)勢， 在意識形態(tài)領(lǐng)域也可以發(fā)揮重要作用”， 并強調(diào)：“有關(guān)部門和單位特別是主流媒體、重點網(wǎng)站， 要多為民主黨派創(chuàng)造發(fā)聲的平臺， 更好地弘揚主旋律、 傳播正能量。 涉及民主黨派成員的新聞報道， 要體現(xiàn)他們的民主黨派身份， 這本身也是對我國政治制度和政黨制度很好的宣傳。” 這是對民主黨派在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用的政治詮釋。 2016 年， 中央統(tǒng)戰(zhàn)部完成 《民主黨派成員思想狀況調(diào)研報告》， 習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示， 要求針對調(diào)研情況， 制定有效措施， 切實加強民主黨派思想政治工作。 為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神， 中央統(tǒng)戰(zhàn)部下發(fā)了《關(guān)于協(xié)助民主黨派加強思想政治工作的通知》， 其中重要一條就是要發(fā)揮民主黨派在意識形態(tài)工作中的積極作用［11］。

（三） 組織保障

各民主黨派作為政黨組織， 均將民主集中制作為自身的根本組織原則， 有完整嚴密的組織體系。與中國共產(chǎn)黨的組織體系一樣， 自上而下分為中央組織、 地方組織和基層組織。 橫向看， 中央、 省、市三級的民主黨派地方組織已基本形成了高度專業(yè)化的運作機制和具有明確分工的組織結(jié)構(gòu)。 截至2018 年底， 民主黨派共有213 個省級組織、 1 880個地市級組織、 346 個縣級組織、 4.5 萬個基層組織。 黨內(nèi)有相應(yīng)的制度對廣大成員的言行進行規(guī)范和引導(dǎo)。 完備的組織結(jié)構(gòu)和嚴格的組織性使民主黨派在意識形態(tài)領(lǐng)域中具有先天優(yōu)勢， 有利于發(fā)揮積極作用， 與原子化的個體和無秩序的群體相比，更具有鮮明的角色定位和政治理性， 也更富有責(zé)任感。 由此可見， 參政黨在社會主義意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮建設(shè)性作用具有基本制度保障和強大的組織保證［12］。

四、 當前意識形態(tài)建設(shè)當中存在的挑戰(zhàn)與問題

當前， 馬克思主義意識形態(tài)面臨著各種社會思潮的紛擾： 既有西方意識形態(tài)的沖擊， 也有國內(nèi)各種思潮的影響和滲透， 比如， 新自由主義、 新儒家、 民粹主義、 歷史虛無主義等都有相當?shù)拿曰笮院推垓_性， 對民主黨派的主流意識形態(tài)認同造成極大的影響和危害。 只有認清和分辨這些風(fēng)險和挑戰(zhàn)， 才能更好地抵御和應(yīng)對。

（一） 新自由主義的鼓噪

新自由主義作為西方意識形態(tài)的重要社會思潮， 與馬克思主義意識形態(tài)有著根本矛盾和本質(zhì)區(qū)別。 新自由主義在中國的傳播和鼓噪， 其最終的政治用心在于徹底推翻社會主義。 比如為了迎合民主黨派個別成員所謂民主、 自由的價值追求， 新自由主義適時鼓噪 “社會主義意識形態(tài)過時論”； 極力詰責(zé)公有制、 美化私有制； 淡化民族主義， 一味強調(diào)經(jīng)濟全球化。 這些觀念在某種程度上契合了民主黨派個別成員的錯誤理念， 造成一定的思想迷惑，勢必削弱馬克思主義的指導(dǎo)地位， 動搖社會主義的基石。 民主黨派成員多屬高級知識分子， 接觸新自由主義思想的概率與風(fēng)險較一般群體高， 更何況他們學(xué)歷高、 技術(shù)強， 思想活躍且易于接受新思想，不排除個別成員源于多種原因， 被種種蠱惑人心伎倆所迷惑的可能性。 雖然大部分成員分辨、 抵御風(fēng)險能力強， 可整體性地自覺防范、 抵制侵蝕。 但通過相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 確實有極少數(shù)民主黨派成員發(fā)生思想動搖， 不但自身推崇新自由主義， 而且還鼓吹新自由主義。 民主黨派個別成員對這些言辭辨析不清， 缺乏馬克思主義批判的武器， 容易落入敵對勢力精心設(shè)置的陷阱， 危害民主黨派意識形態(tài)安全能力建設(shè)。

（二） 歷史虛無主義的危害

所謂歷史虛無主義， 簡而言之， 就是虛無特定的歷史。 而實際上， 歷史虛無主義并不 “虛無”，鄧小平曾經(jīng)說過 “他們想要走另一條道路”。 歷史虛無主義的本質(zhì)是從根本上否定馬克思主義指導(dǎo)地位、 否定中國走向社會主義的歷史必然性、 否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、 否定黨的領(lǐng)袖和先烈， 方法上抹煞具體歷史環(huán)境、 用個體的經(jīng)歷代替歷史的整體。新時代， 西方敵對勢力利用歷史虛無主義加緊了對中國意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透， 處心積慮地意圖瓦解沖擊我國主流意識形態(tài)， 急于從內(nèi)部尋找瓦解中國意識形態(tài)安全能力的內(nèi)生力量。 而社會主義建設(shè)與改革的一些失誤， 一定程度也影響了民主黨派個別成員的歷史觀， 弱化了民主黨派個別成員對社會主義制度的信心， 虛無歷史加劇了民主黨派個別成員的離心傾向。 如果保有清醒的政治頭腦就不難發(fā)現(xiàn)，民主黨派與中國共產(chǎn)黨在社會主義制度的建立與發(fā)展中風(fēng)雨同舟， 貶損中國革命、 污名化正面人物的荒謬言論不僅是對中國革命的污名化， 也是對民主黨派自身歷史的抹黑， 然而這些拙劣的政治伎倆包藏著險惡用心， 其目的就是為了動搖中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的合作根基。

（三） 正能量的發(fā)揮有待提高

多年來， 中國共產(chǎn)黨在革命、 建設(shè)和改革過程中的輝煌業(yè)績極大地增強了民主黨派對馬克思主義的信仰。 然而， 隨著全球化的不斷深入， 即使面對著中國發(fā)展的巨大成就， 馬克思主義依然受到了各種思潮的沖擊。 一些人不了解馬克思主義中國化與時俱進的時代品質(zhì)， 認為馬克思主義已經(jīng)過時。 中國仍舊是發(fā)展中國家， 仍然處于社會主義初級階段， 與發(fā)達國家的國情差距讓一些人產(chǎn)生自卑心理。 這種氛圍與論調(diào)自然影響到部分民主黨派成員對馬克思主義的建構(gòu)和認同。 同時， 馬克思主義意識形態(tài)在傳播和入腦入心的方式和途徑上也過于單一， “沉默的螺旋” 現(xiàn)象時有發(fā)生， 即輿論強勢一方會迫使與其意見相左的另一方不敢表達自己的主張， 而以沉默對之。 比如非議馬克思主義的喧囂聲如果占據(jù)輿論主導(dǎo)， 就會致使有馬克思主義情懷的民主黨派成員不愿光明正大地宣傳馬克思主義， 更不敢理直氣壯地表明自己的政治立場， 在對意識形態(tài)的建構(gòu)、 認同和傳播上的正能量有待提高。

五、 參政黨在意識形態(tài)領(lǐng)域中發(fā)揮積極作用的路徑探索

參政黨在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用是指參政黨在主流意識形態(tài)領(lǐng)域通過自身的積極行動， 發(fā)揮向上的力量， 用主流意識形態(tài)引領(lǐng)各種社會思潮，以激發(fā)所聯(lián)系群眾的熱情與信念， 使其投入到執(zhí)政黨所期望的行動當中［13］。 這里所說的期望的行動與新型政黨制度的運行效能以及社會發(fā)展狀況休戚相關(guān)。

（一） 思想： 參政黨要結(jié)合自身思想政治建設(shè)， 抓住意識形態(tài)領(lǐng)域的關(guān)鍵發(fā)揮作用

黨和國家指導(dǎo)思想在我國社會主義意識形態(tài)中占據(jù)統(tǒng)攝地位。 當前， 習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想， 貫穿著堅持和發(fā)展中國特色社會主義的思想精髓和核心要義， 是黨和國家的指導(dǎo)思想。 因此， 在新時代， 社會主義意識形態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵是弘揚堅持和發(fā)展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想， 堅定 “四個自信”。 要發(fā)揮社會主義意識形態(tài)的強大凝聚力和引領(lǐng)力， 就必須充分理解認同、 學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想， 并在貫徹落實中下工夫。 參政黨要做好思想政治建設(shè)，首先就要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想， 夯實共同思想政治基礎(chǔ)， 與執(zhí)政黨共同奮斗， 實現(xiàn)高度的政治認同、 思想認同、 理論認同和情感認同， 這是參政黨在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用的題中之義。 共同思想政治基礎(chǔ)是執(zhí)政黨與參政黨能夠?qū)崿F(xiàn)長期共存、 合作共事的根本原因， 這一點已由中國新型政黨制度的歷史發(fā)展所證明。 因此， 鞏固多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)， 本身也是我國意識形態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)， 參政黨加強自身思想政治建設(shè)與在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用具有統(tǒng)一性和一致性。

（二） 角色： 夯實參政黨在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用的制度基礎(chǔ)

中國新型政黨制度是中國人民的偉大政治創(chuàng)造， 是各民主黨派同中國共產(chǎn)黨在中國的政治土壤和歷史長河中共同創(chuàng)建。 這一國家基本政治制度是民主黨派在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用的制度基礎(chǔ)。 強化民主黨派作為中國特色社會主義參政黨的角色認同， 是提升馬克思主義意識形態(tài)認同的政治自覺。 明確這一角色的權(quán)利義務(wù)， 準確理解新時代參政黨角色的內(nèi)涵， 才能準確把握中國共產(chǎn)黨和廣大人民群眾對新時代參政黨的角色期待。 通過更新政治觀念， 樹立新的參政理念， 通過一系列宣傳、教育和引導(dǎo)， 在民主黨派成員中加強政治文化建設(shè)， 不斷加強自身建設(shè)， 從思想政治建設(shè)、 組織建設(shè)、 履職能力建設(shè)、 作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等方面建設(shè)高水平的中國特色社會主義參政黨， 進一步提升參政黨角色認同， 增強新型政黨制度的制度效能，明確意識形態(tài)建設(shè)中的角色意識和責(zé)任意識， 切實發(fā)揮積極作用， 釋放政治能量， 才能更好地增強全社會對社會主義意識形態(tài)的認同感。

（三） 氛圍： 中國共產(chǎn)黨要引導(dǎo)和支持參政黨在意識形態(tài)領(lǐng)域更好地發(fā)揮作用

當前， 民主黨派在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮作用仍處于探索階段， 中共各級黨委和各級政府要多想辦法， 積極創(chuàng)造條件， 支持和引導(dǎo)民主黨派及其成員在意識形態(tài)領(lǐng)域更好地發(fā)揮作用， 使之與參政黨地位相匹配、 與執(zhí)政黨建設(shè)相協(xié)調(diào)、 與新型政黨制度相適應(yīng)， 這同時也是新時代中國特色社會主義民主政治發(fā)展的內(nèi)在要求和應(yīng)有之義。 執(zhí)政黨要深刻領(lǐng)會、 深化對參政黨應(yīng)該發(fā)揮什么作用、 怎么發(fā)揮作用等基本問題的認識。 比如， 引導(dǎo)和支持民主黨派更好地加強意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)， 中共各級宣傳部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門建立聯(lián)動機制， 吸收民主黨派成員參加中共各級黨委組織的重大理論宣講活動； 努力創(chuàng)設(shè)平臺， 有關(guān)部門和單位特別是主流媒體、 重點網(wǎng)站， 要根據(jù)中共中央的要求， 多為民主黨派創(chuàng)造“發(fā)聲” 的平臺， 更好地弘揚主旋律、 傳播正能量。涉及民主黨派成員的新聞報道， 要體現(xiàn)他們的民主黨派身份， 這本身也是對我國政治制度和政黨制度很好的宣傳。

（四） 責(zé)任： 參政黨要充分發(fā)揮在平衡國際國內(nèi)輿論中的積極作用

民主黨派要發(fā)揮好 “另一種角度” “另一種智慧” “另一種力量” 的作用， 在平衡國際國內(nèi)輿論中加大正面引導(dǎo)力度， 營造團結(jié)穩(wěn)定鼓勁的氛圍和空間。 對外， 要為構(gòu)建中國多黨合作話語體系作貢獻。 講好中國故事， 以事例來說明， 以事實來說話， 努力構(gòu)建讓國際社會 “聽得懂” “聽得進” “聽了信” 的話語體系， 讓世界更好地了解中國特色社會主義體系。 在重大內(nèi)政外交和社會熱點問題上民主黨派要敢于發(fā)聲， 既要理直氣壯， 還要講得鞭辟入理， 以正視聽， 為營造良好的國際輿論空間作出貢獻。 對內(nèi)， 要努力構(gòu)建貼近現(xiàn)實、 貼近大眾的話語體系， 學(xué)習(xí)借鑒新媒體的語言表達和方式， 引導(dǎo)廣大成員及所聯(lián)系群眾維護捍衛(wèi)主流意識形態(tài)。 同時不信不傳各種政治謠言、 灰色信息和負面消息，提高政治鑒別和理性思考能力。 要繼承行之有效的傳統(tǒng)好做法， 如積極運用典型引路、 主題活動、 談心交友等形式， 正面直視問題， 主動解疑釋惑， 引導(dǎo)民主黨派廣大成員正確認識國情， 不斷增強建設(shè)中國特色社會主義的道路自信、 理論自信、 制度自信和文化自信。

（五） 平臺： 拓寬參政黨在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用的渠道

新時代， 意識形態(tài)的傳播與傳遞有豐富的渠道。 民主黨派參與意識形態(tài)建設(shè)應(yīng)注重推動傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展進行宣傳教育和開展活動。 互聯(lián)網(wǎng)、 手機等智能設(shè)備有助于提升民主黨派成員的活動參與率。 互聯(lián)網(wǎng)遠程視頻會議、 QQ 群、 微信群等平臺可以快速增進成員間的溝通聯(lián)系、 加強各個階層之間的信息共享、 開展線上意識形態(tài)教育指導(dǎo)等， 有助于拓寬參政黨參與意識形態(tài)建設(shè)的方式和渠道。 例如， 部分民主黨派組織已在傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展上進行了一些嘗試， 取得了較好的宣教效果， 形成 “一刊一網(wǎng)一微” 的立體傳播格局。 民主黨派的期刊， 突出政治性、 文學(xué)性和可讀性， 注重對民主黨派重點工作進行深度挖掘， 注重形成獨特視角、 獨到見解， 兼顧不同年齡段、 知識結(jié)構(gòu)的讀者需求， 尤其是中老年黨派成員讀者的偏好， 著力做到有質(zhì)量、 有深度、 有情懷。 而新媒體平臺建設(shè)中， 在保證政治性的前提下， 多提供視角獨特、 文風(fēng)清新、 鮮活快捷、 吸引力強的圖文信息， 調(diào)動成員利用新媒體工具學(xué)習(xí)交流的熱情， 以上率下打造一批 “指尖” 宣傳平臺。 技術(shù)的革新必然不斷推動政治方式的變革， 在當前互聯(lián)網(wǎng)時代下， 民主黨派應(yīng)進一步創(chuàng)新形式， 拓寬渠道， 運用多種方式方法， 體現(xiàn)組織優(yōu)勢， 凸顯黨派個性， 在意識形態(tài)建設(shè)中發(fā)揮獨特作用。

（六） 使命： 強化民主黨派個人責(zé)任擔當

民主黨派成員大多是各行各業(yè)的優(yōu)秀代表， 在工作單位、 生活場所、 公共場所和學(xué)習(xí)實踐中弘揚社會主旋律與正能量， 通過個人的責(zé)任擔當， 切實發(fā)揮引領(lǐng)社會風(fēng)氣、 凝聚社會共識、 認同主流意識形態(tài)的積極作用， 肩負起中國特色社會主義的親歷者、 實踐者、 維護者和捍衛(wèi)者的職責(zé)和使命。 這是一支在意識形態(tài)建設(shè)中弘揚正氣的堅實隊伍， 是一批綜合素質(zhì)好、 政治定力強、 社會影響力大的優(yōu)秀人才， 應(yīng)切實暢通他們的政治通道， 創(chuàng)造更大更好的政治舞臺以發(fā)揮他們的積極作用。 因此， 應(yīng)通過不同方式的思想政治教育， 進一步提升民主黨派成員的政治素質(zhì)， 加強自身建設(shè)， 使民主黨派成員堅守道德準則， 增強他們對各種政治理論和思潮的鑒別能力， 促使他們在意識形態(tài)領(lǐng)域抵制負能量、 發(fā)揮正能量。 進一步完善民主黨派干部發(fā)現(xiàn)、 培養(yǎng)、使用和管理工作機制， 通過科學(xué)的用人選人機制，通過政治安排以及在社會團體和企事業(yè)單位掛職鍛煉等方式， 大力培養(yǎng)一批在關(guān)鍵時刻能站出來、 需要的時候能發(fā)出聲、 非常時期壓得住陣的民主黨派代表人士， 提升在意識形態(tài)領(lǐng)域的政治把握能力和引領(lǐng)示范能力。