專題研究·政府采購法律問題

學(xué)術(shù)主持人語：2018年11月14日，中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過了《深化政府采購制度改革方案》；2019年3月19日，中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過了《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的指導(dǎo)意見》。在未來幾年里，政府采購體制面臨著大力度的改革，《政府采購法》修訂工作是這一改革的最重要體現(xiàn)。本期欄目的文章是從不同角度對(duì)該問題進(jìn)行深入研究的成果。

《政府采購法》的修訂，首先要解決的問題是《政府采購法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱“兩法”）的關(guān)系問題。因?yàn)樵谡少彽膶?shí)務(wù)工作中，采購活動(dòng)的法律適用，出現(xiàn)了許多“兩法”相沖突的情況，有些學(xué)者也在呼吁“兩法”合一。李德華和楊美琪對(duì)“兩法”并存的現(xiàn)狀、成因及弊端進(jìn)行了分析，探索研究了“兩法”融合的路徑與措施。該研究建立在對(duì)現(xiàn)有法律制度分析和實(shí)務(wù)工作考察的基礎(chǔ)上，對(duì)立法決策具有很好的參考價(jià)值。其次，政府采購活動(dòng)也是財(cái)政體制中最容易產(chǎn)生糾紛的領(lǐng)域，如何完善我國(guó)政府采購糾紛解決機(jī)制，也將是《政府采購法》修訂工作的重要內(nèi)容。楊海靜和周浩然對(duì)2021年財(cái)政部發(fā)布的信息公告進(jìn)行了系統(tǒng)分析研究，歸納了我國(guó)現(xiàn)行政府采購糾紛解決機(jī)制存在的問題，研究工作緊密結(jié)合實(shí)際，提出的解決方案具有一定的說服力，能夠?qū)ν晟莆覈?guó)政府采購糾紛解決機(jī)制提供積極參考，對(duì)做好政府采購糾紛解決的實(shí)踐工作也具有一定的借鑒意義。

主持人簡(jiǎn)介：何紅鋒，管理學(xué)博士，南開大學(xué)法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。長(zhǎng)期從事建設(shè)工程合同、招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的研究和教學(xué)。出版著作十余部，發(fā)表論文百余篇，其中核心刊物論文40多篇，共計(jì)千萬余字。