□ 陳文杰
1月1日,臺灣地區(qū)領(lǐng)導人蔡英文發(fā)表所謂“元旦講話”,聲稱新的一年民進黨當局將繼續(xù)秉持“遇到壓力不屈服,得到支持不冒進”立場,落實“穩(wěn)健執(zhí)政”目標。然而從民進黨當局在“持續(xù)走向世界、維持經(jīng)濟發(fā)展動能、鞏固社會安全體系、堅守國家主權(quán)”的四大“穩(wěn)健執(zhí)政”主軸中明確指明,今年要持續(xù)推動“新南向政策”、深入對話臺美貿(mào)易及投資架構(gòu)協(xié)定(TIFA)、走出對單一市場依賴、提出“強化歐洲連結(jié)計劃”、頑固堅持干涉“香港問題”,并且言必稱祖國大陸為“中國”和首次全文未提及“中華民國”來看,民進黨當局新一年的執(zhí)政計劃實際上處處透露著加速推進“臺獨”動作的跡象。2022年,臺灣地區(qū)進入了新一輪選舉周期年,年底的縣市長選舉是其中的重頭戲。歷次島內(nèi)選舉證明,每逢選舉,民進黨當局的系列“臺獨”動作就會層出不窮。近期,島內(nèi)外諸多政治態(tài)勢正持續(xù)強化民進黨當局加速推進“臺獨”動作的底氣,未來在新選舉周期背景催化下,其在各個層面的“謀獨”行徑勢必不斷升級,應對此保持高度警惕。
民進黨當局在2021年12月18日舉行的四項“公投”獲得全勝,然而原本民進黨當局四項“公投”并不占優(yōu)勢甚至呈現(xiàn)大幅落后態(tài)勢。就算是臨近投票前,島內(nèi)各界與民調(diào)數(shù)據(jù)分析也均普遍認為“反萊豬公投”通過概率高,其他三項“公投”呈現(xiàn)拉鋸狀態(tài)。但是,經(jīng)過民進黨當局一個多月全力動員、宣傳和操弄后,四項“公投”最終均遭到“否決”。民進黨當局四項“公投”全部“逆轉(zhuǎn)勝”的結(jié)果導致島內(nèi)制約民進黨力量進一步削弱并加速萎縮。這不僅化解了民進黨當局面臨的執(zhí)政危機,也再次明確和驗證了在民進黨當局超強動員和選舉能力下,島內(nèi)在野政黨包括國民黨、民眾黨甚至是所有在野政黨聯(lián)合均不是其對手,更難以阻擋其政治企圖的現(xiàn)狀。
盡管民進黨當局上臺以來推動了一系列的“臺獨”舉措,不斷挑釁兩岸關(guān)系,踐踏兩岸紅線,升高兩岸對立對抗,其在島內(nèi)的執(zhí)政滿意度也出現(xiàn)上下波動,但是總體上仍然是處于有利高位。根據(jù)島內(nèi)臺灣民意 基 金 會2021年12月28日 最新民調(diào)顯示:18歲以上臺灣人中,44%基本滿意民進黨當局處理兩岸關(guān)系表現(xiàn),43%不滿意,滿意者仍然多于不滿意者;46%基本滿意行政部門負責人蘇貞昌整體施政表現(xiàn),44%不滿意,滿意者比不滿意者多2.4個百分點;46%基本贊同蔡英文處理“國家大事”的方式,41%不贊同,贊同者比不贊同者多5.1個百分點。民進黨當局在島內(nèi)執(zhí)政滿意度虛高不下,說明其“臺獨”舉措和挑釁并不嚴重影響在島內(nèi)的執(zhí)政滿意度,這將大大增加民進黨當局推進“臺獨”動作的底氣,也更加堅定和明確了蔡英文個人“臺獨”歷史定位的選擇,勢必加速“臺獨化”進程。
島內(nèi)政治生態(tài)版圖歷經(jīng)“藍大于綠”“藍綠五五波”到目前已經(jīng)演變成“綠大于藍”的政治態(tài)勢。從近幾次島內(nèi)選舉,包括剛結(jié)束的“公投”選舉結(jié)果看,當前島內(nèi)不僅“綠大于藍”的政治生態(tài)版圖日趨穩(wěn)固,而且藍綠差距仍在持續(xù)擴大中?!芭_灣民意基金會”最新民調(diào)顯示,經(jīng)歷四項“公投”戰(zhàn)役后,各大小政黨支持度出現(xiàn)明顯變化,18歲以上臺灣人中,31.8%支持民進黨,19.6%支持國民黨,12.1%支持臺灣民眾黨??梢园l(fā)現(xiàn),島內(nèi)的政黨支持度即使藍白相加也未能超過民進黨。隨著島內(nèi)年輕世代更替、“去中國化”工程推進、“臺獨”教育普及,未來民進黨在島內(nèi)“一黨獨大”“長期執(zhí)政”的演變方向日趨明顯,其推進各項“臺獨”政策的條件和環(huán)境也正日益成熟。
在國際經(jīng)濟復蘇大環(huán)境下,2021年臺灣經(jīng)濟表現(xiàn)好于預期。依臺灣“主計總處”統(tǒng)計,2021年1、2季度臺灣經(jīng)濟分別增長9.2%和7.76%,上半年平均增長8.48%,創(chuàng)下2011年以來最高增長率。2021年全年經(jīng)濟增長率預計6.09%,并預估2022年可達3.67%,連續(xù)4年突破3%以上。臺灣地區(qū)近幾年經(jīng)濟增長的可觀形勢,不僅讓民進黨當局擺脫“拼經(jīng)濟不力”的詬病,還將為其推進各項“臺獨”舉措提供更為有力的經(jīng)濟支持。軍事力量發(fā)展層面,民進黨當局近幾年不斷加大對外軍事采購,獲得大批高尖端、高性能軍事裝備,同時持續(xù)進行臺灣自主軍事力量建設,推進各項導彈研發(fā)和潛艦自造。日前,臺灣潛艦自造計劃向土耳其采購魚雷誘標受阻后,臺灣軍方人士近日已再次證實,這項魚雷誘標采購案有重大進展,且已獲某個國家同意出售。島內(nèi)經(jīng)濟增長與軍事力量發(fā)展的客觀形勢無疑將大大助長民進黨當局加速推進“臺獨”動作的囂張氣焰。
當前,美國、日本等外部勢力正不斷將臺灣問題“籌碼化”,提升對臺支持力度。美國通過系列“援臺法案”,提升臺美官方互動層級,強化軍事合作,不斷打擦邊球議題。日前,拜登簽署通過“2022國防授權(quán)法案”,包含建議美國國防部邀請臺灣參與“2022年環(huán)太平洋軍演”,呼吁制訂計劃協(xié)助臺灣強化非對稱防御能力,要求美國國防部部長明年2月15日前提交一份關(guān)于加強美國國民警衛(wèi)隊與臺灣合作的“可行性和合理性”報告等大量支持臺灣的條款。日本自2020年起對華政策發(fā)生明顯變化,涉臺層面逐漸跟隨效仿美國。前首相安倍晉三公開叫囂,“臺灣有事就是日本有事”。日本自民黨與臺灣民進黨不顧中國大陸強烈反對,執(zhí)意開展所謂“臺日2+2對話”。此外,近期立陶宛允許“臺灣代表處”設立,捷克、斯洛伐克、法國等官方代表團也接連訪問臺灣,開展官方行程和簽署官方協(xié)議。美國、日本等外部勢力對臺灣支持力度不斷增強,給民進黨當局“吹哨壯膽”的同時,還頻繁給其發(fā)送錯誤的“臺獨”信號。
民進黨當局一直以來對2018年縣市長選舉吞敗結(jié)果耿耿于懷,2022年年底新一屆縣市長選舉成為其“復仇”的最好時機。為制造和撈取選舉利益,民進黨當局在島內(nèi)執(zhí)政層面必定會加大政治操弄力度,加速推進各項“臺獨”動作。一是在島內(nèi)法制層面不斷植入“兩國論”。民進黨當局將著重炒作“修憲”議題,持續(xù)推進“兩岸關(guān)系條例”“刑法”“國安五法”等島內(nèi)各法制文件的修正。在“修憲”和“兩岸關(guān)系條例”議題上大搞“臺獨”行徑,踩踏“法理臺獨”紅線,諸如“修憲公投”、刪除有關(guān)“國家統(tǒng)一”表述等又會卷土重來。在“刑法”“國安五法”等島內(nèi)各層面和各領(lǐng)域法制文件上不斷推動植入“一中一臺”的“兩國論”論述。二是進一步壟斷島內(nèi)政治和輿論話語權(quán)。民進黨當局將進一步掌控臺灣的“行政、立法、司法”大權(quán),控制島內(nèi)軍隊和“國安”情治部門,鞏固獨裁執(zhí)政的威權(quán)地位。同時,出臺政策禁止和懲戒統(tǒng)一言論和活動、再次炒作“反滲透法”、操弄“中共代理人法”死灰復燃,在島內(nèi)制造“只準謀獨,不準談統(tǒng)”的“寒蟬效應”,從而把控島內(nèi)的政治和輿論話語權(quán),促使島內(nèi)所謂“親美抗中”的“臺灣意識”民意主體持續(xù)上升,民眾分裂傾向持續(xù)增加。三是擴大島內(nèi)“去中國化工程”的范圍和領(lǐng)域。民進黨當局目前正力推島內(nèi)“考試院”“監(jiān)察院”廢除以及縣市合并升格議題。實際上,這是民進黨當局在島內(nèi)政治體制和政治框架上的新謀“獨”行徑,意圖加速在中樞和地方層面的“行政臺獨化”。未來,民進黨當局在教育領(lǐng)域,將加大“臺獨”動作,進一步人為割裂兩岸聯(lián)系,促進臺灣年輕世代的集體認識、歷史記憶、政治認知、話語體系與價值觀念等,尤其是身份認同的全面“綠化”。此外,民進黨當局還將以“促進轉(zhuǎn)型正義委員會”名義持續(xù)擴大在島內(nèi)推進“去中國化”舉措的范圍和領(lǐng)域,并逐漸從政治層面向民生領(lǐng)域推進,企圖徹底毒化島內(nèi)民眾,大肆培植分裂主義土壤。
一是持續(xù)升高兩岸關(guān)系緊張和對立。一方面進一步切斷兩岸交流,對兩岸間正常的經(jīng)濟、文化、教育、民生等交流活動采取限制和禁止措施,阻礙兩岸民間交流;另一方面,通過不斷升級“臺獨”言論,挑釁祖國大陸,大打“反中抗中”牌,加劇兩岸民意沖撞,升高兩岸對立對抗。二是進一步介入涉港、涉藏、涉疆問題,通過積極配合美國、日本等外部勢力惡意炒作的涉港、涉藏、涉疆舉動,對涉港、涉藏、涉疆問題進行干涉。同時,強化島內(nèi)“臺獨”勢力與“港獨”“藏獨”“三股勢力”等分裂勢力的勾連合作,企圖制造不穩(wěn)定因素。三是加緊在軍事層面向祖國大陸發(fā)起挑釁。通過加大外購軍事裝備和提升自主戰(zhàn)力發(fā)展,重點尋求能夠加大對祖國大陸縱深打擊和反制祖國大陸“武力攻臺”的尖端武器裝備,同時積極鼓吹美國在臺軍事存在及“防衛(wèi)承諾”,持續(xù)打造所謂“不對稱戰(zhàn)力”與“嚇阻戰(zhàn)力”,向祖國大陸展現(xiàn)對抗姿態(tài)。
一是推動臺灣與美國、日本關(guān)系突破性進展。臺灣與美國、臺灣與日本官方互訪層級上,民進黨當局將不斷尋求互訪層級的進一步突破和打破以往互訪過程對一些敏感地點、敏感議題的限制,推進臺灣與美國、日本高層互動往頻密化和升級化態(tài)勢發(fā)展。軍事合作層面上,民進黨當局將繼續(xù)加大對美軍事采購,尋求參與美國、日本軍事活動,推進與美國、日本關(guān)系向軍事化方向邁進,企圖與美國、日本在軍事層面形成一體化,躋身“美日安保同盟”。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作上,民進黨當局將大力強化與美國、日本的經(jīng)濟往來,特別是在“半導體供應鏈合作”上將持續(xù)發(fā)力,企圖壓制和打擊祖國大陸半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時逐漸尋求擺脫對祖國大陸的過度經(jīng)濟依賴,推進“經(jīng)濟脫中”圖謀。二是推動參加更多美國、日本主導的國際組織和會議,在美國、日本配合下,以臺灣名義持續(xù)參與這些大型國際組織和會議,企圖突破和削弱臺灣在參與國際社會上“一中原則”的限制。三是擴大運作在美國、日本的“親臺政治力量”,加速催化美國、日本對臺從“戰(zhàn)略模糊”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略清晰”。當前,美國、日本對臺政策已有從“戰(zhàn)略模糊”向“戰(zhàn)略清晰”轉(zhuǎn)變的跡象。民進黨當局為獲得美國、日本更為明確的支持,提振島內(nèi)“臺獨”分裂勢力氣焰,后續(xù)將著力通過運作其在美國、日本的眾多“親臺政治力量”,尤其是“議會”的“友臺連線”議員和反華分子,在美國、日本內(nèi)部掏空“一中政策”,將臺灣議題從“一中政策”中剝離。從而將對華政策和對臺政策相并列和區(qū)分,加速美國、日本對臺作出系列“戰(zhàn)略清晰”表述??傊襁M黨當局未來將著重操弄美國、日本“以臺制華”與臺灣“倚美謀獨”“倚日謀獨”所產(chǎn)生疊加震蕩效應,升級勾連謀“獨”的態(tài)勢。
一是擴大“議會外交”力度,宣揚“臺獨”理念。民進黨當局下一步將借助美國、日本因素,在國際社會,尤其是歐盟成員國中擴大“議會外交”力度,尋求與歐洲更多所謂同理念國家發(fā)展實質(zhì)關(guān)系。利用各國的“友臺議員”推動“友臺法案”和組團訪問臺灣等方式制造和宣揚臺灣“國家地位”的錯誤認知,不斷虛化、松動甚至是顛覆相應國家“一個中國”政策。二是以發(fā)展經(jīng)貿(mào)、文化關(guān)系等名義在國際社會進行“臺獨”詐騙。民進黨當局將繼續(xù)打著發(fā)展經(jīng)貿(mào)、文化關(guān)系的幌子,卻在過程中偷渡“臺獨”企圖,進而引發(fā)相應國家與中國大陸關(guān)系惡化,民進黨當局則趁機兜售和傳播“一中一臺”政策,拉攏和慫恿相應國家,對抗中國大陸,發(fā)展與臺灣關(guān)系。三是對外擴張“臺灣代表處”設立,甚至是搞“復交”和“建交”企圖。蔡英文上任至今,已經(jīng)有8個“邦交國”與臺灣“斷交”,其面臨的“外交壓力”十分巨大,后續(xù)民進黨當局除了繼續(xù)在國際社會誘騙相關(guān)國家設立“臺灣代表處”外,也極可能會參考陳水扁時期對外搞“復交”和“建交”企圖,對中國大陸開展“外交反擊”挑釁。
民進黨當局“臺獨”動作不斷升溫,將導致兩岸關(guān)系更加對立和緊張,引發(fā)臺海危機,應對此提高認識,高度警惕民進黨當局未來的這一趨勢。祖國大陸一方面可通過提升警告力度、擴大公開“臺獨頑固分子”清單、加強在臺海的軍事存在和軍事活動等加大對島內(nèi)“臺獨”分裂勢力的威懾力度,同時應積極加大在國際社會的外交運作力度,以強硬措施回擊美國、日本涉臺舉動,堅決嚴厲打擊跟隨美國、日本“以臺制華”的“新冒頭”國家,從而不斷削弱臺灣與美國、日本勾連謀“獨”行徑的“效仿效應”,遏制民進黨當局國際“臺獨”詐騙的持續(xù)擴大。另一方面,祖國大陸也要進一步擴大兩岸融合交流的力度與廣度。通過開放更多兩岸融合交流領(lǐng)域、擴大現(xiàn)有兩岸融合交流項目規(guī)模,創(chuàng)造更好的兩岸融合交流環(huán)境、推出更多的可規(guī)避民進黨當局干擾的兩岸交流新形式,同時大力鼓勵和調(diào)動當前祖國大陸相關(guān)科研機構(gòu)、企事業(yè)單位、高校、民間組織、民間智庫等開展兩岸融合交流的積極性,為其提供政策、資源、渠道等系列涉臺事項支持,不斷促進兩岸在政治經(jīng)濟、歷史文化、社會發(fā)展、學術(shù)教育、民間信仰等方面的交流與互信,持續(xù)化解兩岸民意沖撞,降低兩岸誤判風險,推進兩岸融合發(fā)展。