習(xí)近平意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)三維建設(shè)方略探析

武振華

(河南大學(xué)馬克思主義研究院，河南 開封 475001)

話語(yǔ)權(quán)是指說話的權(quán)利和權(quán)力，這里的權(quán)利是一種資格、資本，權(quán)力則是一種權(quán)威、能力。在國(guó)際關(guān)系中，話語(yǔ)權(quán)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等硬實(shí)力有著密切關(guān)系，可以說，沒有硬實(shí)力就沒有話語(yǔ)權(quán)，不過，只有硬實(shí)力也不能自然提升話語(yǔ)權(quán)。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)國(guó)際地位和綜合國(guó)力大幅提升，但是國(guó)際話語(yǔ)權(quán)并不完全匹配，因此，提升新時(shí)代意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)成為需要解決的時(shí)代課題。

一、習(xí)近平意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)內(nèi)容建設(shè)方略

意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)涉及諸多要素，其中話語(yǔ)內(nèi)容起著決定性作用。習(xí)近平總書記主要從話語(yǔ)的切入點(diǎn)、方法論及核心內(nèi)容方面闡述了新時(shí)代意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)內(nèi)容建設(shè)方略。

(一)以問題為導(dǎo)向、以使命為引領(lǐng)

堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以使命為引領(lǐng)，是習(xí)近平意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的邏輯起點(diǎn)。

1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向是習(xí)近平意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的切入點(diǎn)

新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作從哪里入手，直接關(guān)系意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的成效。習(xí)近平總書記曾指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人在各個(gè)時(shí)期所做的一切，“從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題”(1)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷，北京：外文出版社，2018年版，第74頁(yè)。。當(dāng)然，每一時(shí)代都有自己時(shí)代的問題。新時(shí)代中國(guó)面臨的新問題，不僅存在于經(jīng)濟(jì)政治、文化科技、社會(huì)生態(tài)、外交國(guó)防、黨的建設(shè)等諸多領(lǐng)域，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域也存在著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：在國(guó)際上，中國(guó)聲音還不夠大、國(guó)際話語(yǔ)權(quán)與國(guó)家硬實(shí)力不相匹配、中國(guó)國(guó)際形象存在“他塑”問題；在國(guó)內(nèi)，社會(huì)主義主旋律之外仍有雜音、有些人共產(chǎn)主義信仰不夠堅(jiān)定、馬克思主義話語(yǔ)權(quán)受到?jīng)_擊等。諸多問題成為我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的切入點(diǎn)。新時(shí)代中國(guó)馬克思主義意識(shí)形態(tài)建話語(yǔ)權(quán)建設(shè)就要瞄著現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題，既要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又要在熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上下功夫，補(bǔ)齊短板，化解人民群眾普遍關(guān)注、疑惑的帶有傾向性的問題，只有如此，意識(shí)形態(tài)建設(shè)才能更加有效。

2.堅(jiān)持使命引領(lǐng)是習(xí)近平意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的落腳點(diǎn)

使命就是目標(biāo)，使命就是方向。意識(shí)形態(tài)建設(shè)方向關(guān)系著意識(shí)形態(tài)為誰(shuí)服務(wù)的問題，也關(guān)系著意識(shí)形態(tài)的價(jià)值取向。新時(shí)代偉大使命是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，中國(guó)夢(mèng)既是民族夢(mèng)又是人民夢(mèng)，與世界各國(guó)人民的美好夢(mèng)想相通，其實(shí)質(zhì)是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，為人類作出更大貢獻(xiàn)。中國(guó)夢(mèng)既包括物質(zhì)層面的內(nèi)容，又包括精神層面的內(nèi)容，體現(xiàn)著物質(zhì)文明和精神文明的均衡發(fā)展。在這個(gè)意義上，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，又是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)應(yīng)有之意。2018年8月，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議的重要講話中強(qiáng)調(diào)，馬克思主義意識(shí)形態(tài)要“自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)”(2)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第310頁(yè)。。舉旗幟就是高舉馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義大旗，高舉改革開放的旗幟，高舉國(guó)際“和平、合作、發(fā)展、共享”的旗幟，發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的指引功能；聚民心，就是要把全國(guó)人民思想統(tǒng)一到黨中央的戰(zhàn)略部署以及新時(shí)代偉大歷史使命上來(lái)，統(tǒng)一到人民對(duì)美好生活的向往上來(lái)，發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的“粘合”作用，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的吸引力、感召力鼓舞士氣、振奮人心，溫暖人心、構(gòu)筑同心，凝聚各方面的力量，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的現(xiàn)代化國(guó)家服務(wù)；育新人，就是要以德樹人、以文化人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，發(fā)揮意識(shí)形態(tài)教化功能；興文化，就要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化基因，吸收外來(lái)文化精髓，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的文化滲透作用，擴(kuò)大中華文化的國(guó)際影響力；展形象，就是搞好輿論宣傳，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，闡釋中國(guó)特色，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，展現(xiàn)中華文化的獨(dú)特魅力，“自塑”中國(guó)形象。上述五項(xiàng)使命是新時(shí)代中國(guó)馬克思主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的目標(biāo)導(dǎo)向。

因此，新時(shí)代中國(guó)馬克思主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)既要立足當(dāng)前、直面問題，在解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題上下功夫，又要登高望遠(yuǎn)、著眼未來(lái)，搞好頂層設(shè)計(jì)，真正體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)現(xiàn)實(shí)性與先進(jìn)性的統(tǒng)一，從而徹底克服資本主義意識(shí)形態(tài)虛假性弊端。

(二)以不忘本來(lái)為根本，以吸收外來(lái)為補(bǔ)充，以面向未來(lái)為指引

堅(jiān)持“不忘本來(lái)，吸收外來(lái)，面向未來(lái)”是習(xí)近平意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的重要方法論。

1.不忘本來(lái)，為馬克思主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)植根塑魂

不忘本來(lái)，就是回顧歷史，不忘文化源頭，尊重和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。任何一種新文化的形成與發(fā)展都離不開自己的傳統(tǒng)，拋棄歷史文化傳統(tǒng)就喪失了安身立命之本。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有著5000年的發(fā)展史，創(chuàng)造了燦爛文明，形成了以“天人合一”為核心的宇宙觀、以忠孝為核心的倫理道德觀、以家國(guó)同構(gòu)為核心的國(guó)家觀、以自強(qiáng)不息厚德載物為根本的人生觀、以民為本的治理觀、以“大同”為目標(biāo)的社會(huì)觀，在世界上獨(dú)樹一幟，至今閃爍著耀眼的光芒。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，維系著我們這個(gè)多民族大家庭生生不息、薪火相傳。習(xí)近平總書記指出，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的精神、情懷、自信，是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了精神支持，我們要深入挖掘其精髓，把具有當(dāng)代價(jià)值、具有世界意義的東西提煉出來(lái)、展示出來(lái)(3)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年版，第155頁(yè)。，并結(jié)合新時(shí)代需要，推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)是歷史的延續(xù)，不忘本來(lái)，就是保持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化定力，延續(xù)中華文明的根脈。同時(shí)不忘本來(lái)，還要傳承紅色文化基因。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民從歷史傳承中走來(lái)、從革命奮斗中走來(lái)、從建設(shè)中走來(lái)、從改革創(chuàng)新中走來(lái)，在長(zhǎng)期奮斗歷程中，創(chuàng)造了革命文化和社會(huì)主義文化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，什么時(shí)候“都不能忘記走過的路”(4)習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2021年版，第3頁(yè)。，“不忘歷史才能開辟未來(lái)，善于繼承才能善于創(chuàng)新”(5)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年版，第313頁(yè)。。建設(shè)馬克思主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)，就要在馬克思主義指導(dǎo)下，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之精華，發(fā)揚(yáng)紅色文化之革命精神，繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化，擴(kuò)大中華文化影響力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，增強(qiáng)國(guó)家話語(yǔ)權(quán)。

2.吸收外來(lái)，為馬克思主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)提供活力

吸收外來(lái)，就是睜眼看世界，學(xué)習(xí)和借鑒世界其他民族先進(jìn)文明成果。善學(xué)者智，善學(xué)者強(qiáng)，善學(xué)者勝。世界各民族文化都有自己的長(zhǎng)處，共同組成了輝煌的人類文明。各國(guó)各民族的先進(jìn)文明成果都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。漢唐時(shí)期開辟的“絲綢之路”促進(jìn)了東西文化交流。伴隨著近代以來(lái)的“西學(xué)東漸”，近代思想家們?cè)岢觥爸袑W(xué)為體，西學(xué)為用”的構(gòu)想。五四運(yùn)動(dòng)以后馬克思主義在中國(guó)迅速傳播，并成為中國(guó)共產(chǎn)黨人的指導(dǎo)思想，從此中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下改變了中華民族的前途和命運(yùn)，改變了中國(guó)社會(huì)的歷史進(jìn)程，進(jìn)而改變了世界發(fā)展格局?？梢姡胀鈦?lái)文化是中華文化始終保持強(qiáng)大活力之源泉。海納百川，有容乃大。文化因交流而豐富，文明因互鑒而發(fā)展。在今天全球化和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們更要以開闊的視野、博大的胸懷，積極參與世界文化合作與交流，大膽吸收和借鑒世界其他民族優(yōu)秀文化，融通國(guó)外各種有益文明成果，豐富社會(huì)主義文化。只要我們抱以科學(xué)的態(tài)度，運(yùn)用科學(xué)的方法，堅(jiān)持在批判中吸收、在借鑒中發(fā)展，就能不斷強(qiáng)大馬克思主義意識(shí)形態(tài)的力量。

3.面向未來(lái)，為馬克思主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)占領(lǐng)制高點(diǎn)

面向未來(lái)，就是登高望遠(yuǎn)，向前看、看長(zhǎng)遠(yuǎn)，看世界發(fā)展大勢(shì)，瞄準(zhǔn)和攀登文化發(fā)展的制高點(diǎn)，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。歷史總是按照自身的規(guī)律發(fā)展的，作為反映經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的意識(shí)形態(tài)也必然隨著社會(huì)的發(fā)展向前發(fā)展，因而我們必須堅(jiān)持馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的品格，尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律，瞄準(zhǔn)、攀登和占領(lǐng)文化發(fā)展的制高點(diǎn)。文化是歷史的，也是現(xiàn)代的；是民族的，也是世界的?！安煌緛?lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)”，貫通了歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)，把握了民族性、時(shí)代性與世界性的統(tǒng)一，始終保持定力、活力和引力。這一方略揭示了馬克思主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的基本方法，體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)和具體操作的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了馬克思主義歷史觀、價(jià)值觀與方法論的辯證統(tǒng)一。

(三)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為本質(zhì)規(guī)定、以“四個(gè)自信”為核心內(nèi)容

1.培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是習(xí)近平意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的本質(zhì)規(guī)定

核心價(jià)值觀是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家在長(zhǎng)期實(shí)踐過程中形成的最深層次的共同價(jià)值觀念，“承載著一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的精神追求，體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)評(píng)判是非曲直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)”(6)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷，北京：外文出版社，2018年版，第168頁(yè)。，是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家賴以維系的精神紐帶。不同的社會(huì)有不同的核心價(jià)值觀。如，“三綱五?！笔侵袊?guó)封建社會(huì)的核心價(jià)值觀，所謂“普世價(jià)值”是西方資本主義社會(huì)的核心價(jià)值觀。社會(huì)主義社會(huì)也有自己的核心價(jià)值觀，這就是黨的十八大提出的“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”。其中，“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”體現(xiàn)國(guó)家層面的價(jià)值追求；“自由、平等，公正、法治”體現(xiàn)社會(huì)層面的價(jià)值追求；“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”體現(xiàn)公民層面的價(jià)值追求。社會(huì)主義核心價(jià)值觀把涉及國(guó)家、社會(huì)、公民的價(jià)值要求融為一體，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、個(gè)人各個(gè)領(lǐng)域，既繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，又體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值；既反映了各族人民價(jià)值觀“最大公約數(shù)”，又體現(xiàn)了人類共同價(jià)值；既集中反映了社會(huì)主義本質(zhì)要求(7)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷，北京：外文出版社，2018年版，第169、163、164頁(yè)。，代表著中國(guó)現(xiàn)代文化最高價(jià)值，又體現(xiàn)了民族性、時(shí)代性和先進(jìn)性的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，是“文化軟實(shí)力的靈魂、文化軟實(shí)力建設(shè)的重點(diǎn)”(8)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷，北京：外文出版社，2018年版，第169、163、164頁(yè)。。社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)際上回答了建設(shè)什么樣的國(guó)家、構(gòu)建什么樣的社會(huì)、培育什么樣的公民的重大問題，彰顯了物質(zhì)文明與精神文明、社會(huì)文明與生態(tài)文明的統(tǒng)一，反映了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉目標(biāo)和建設(shè)布局?？梢?，社會(huì)主義核心價(jià)值觀不僅是一個(gè)理論問題，而且也是一個(gè)實(shí)踐問題。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有助于構(gòu)筑中華民族共同體意識(shí)、人類命運(yùn)共同體意識(shí)，有助于提升人們的政治覺悟、豐富人民的精神境界、建設(shè)各民族共同的精神家園、促進(jìn)人的全面發(fā)展，有助于有效整合多元社會(huì)思潮、杜絕價(jià)值誤導(dǎo)、維護(hù)社會(huì)秩序，有助于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，要通過教育引導(dǎo)、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等(9)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷，北京：外文出版社，2018年版，第169、163、164頁(yè)。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于社會(huì)生活方方面面，使之內(nèi)化為人們的精神追求和情感認(rèn)同，外化為人們的行為習(xí)慣和自覺行動(dòng)。

2.堅(jiān)持“四個(gè)自信”是習(xí)近平意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的核心內(nèi)容

歷史證明，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。中國(guó)特色社會(huì)主義是馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。中國(guó)特色社會(huì)主義由道路、理論、制度、文化四個(gè)方面內(nèi)容構(gòu)成，其中道路是實(shí)現(xiàn)途徑，理論是行動(dòng)指南，制度是根本保障，文化是精神力量?！八膫€(gè)自信”就是指堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。具體些說，堅(jiān)持道路自信，就是堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持馬列主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持新發(fā)展理念，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。堅(jiān)持理論自信，就是堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，它們科學(xué)地回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”等基本問題，其重點(diǎn)是“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”(10)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第15—20頁(yè)。的治國(guó)基本方略，要旨是指明了中國(guó)向何處去、社會(huì)主義向何處去、人類向何處去等重大問題，精髓是解放思想、實(shí)事求是。堅(jiān)持制度自信，就是堅(jiān)持在社會(huì)主義建設(shè)和改革過程中形成的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度、社會(huì)制度、法律制度等，其中政治制度是根本，習(xí)近平總書記曾指出，堅(jiān)定制度自信，“首先要堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自信”(11)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第15頁(yè)。。堅(jiān)持文化自信，就是堅(jiān)持馬列主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。

堅(jiān)持“四個(gè)自信”實(shí)質(zhì)是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的自信。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義“不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母版，不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的再版，也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版”(12)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年版，第344頁(yè)。，而是根植于中國(guó)人民改革開放實(shí)踐、賡續(xù)了科學(xué)社會(huì)主義基因血脈、適應(yīng)于中國(guó)社會(huì)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求而開創(chuàng)的科學(xué)社會(huì)主義“新版本”，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯、中國(guó)歷史邏輯、實(shí)踐邏輯發(fā)展的結(jié)果。中國(guó)特色社會(huì)主義用中國(guó)理論闡釋中國(guó)實(shí)踐，同時(shí)又用中國(guó)實(shí)踐升華了中國(guó)理論，體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)人的智慧，反映了中國(guó)人民意愿，鮮明地展現(xiàn)了中國(guó)思想、中國(guó)主張，明確地詮釋了“中國(guó)模式”，為發(fā)展中國(guó)家拓寬了走向現(xiàn)代化的道路，為世界貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。

二、習(xí)近平意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)傳播方略

輿論宣傳是前沿陣地。習(xí)近平總書記主要從總要求、基本原則和陣地建設(shè)三個(gè)方面闡述了新時(shí)代意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)的傳播方略。

(一)總要求：以黨性為根本、以人民為中心

1.堅(jiān)持黨性是意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的根本原則

意識(shí)形態(tài)建設(shè)的黨性問題是列寧首先提出來(lái)的。列寧認(rèn)為，“黨性是社會(huì)主義思想”(13)《列寧選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年版，第676頁(yè)。，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)所特有的，表現(xiàn)在“對(duì)事變作任何評(píng)價(jià)時(shí)都必須直率而公開地站到一定社會(huì)集團(tuán)的立場(chǎng)上”(14)《列寧全集》第1卷，北京：人民出版社，2013年版，第369頁(yè)。。劉少奇把黨性概括為“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨原則性的最高表現(xiàn)”(15)《劉少奇選集》(上卷)，北京：人民出版社，1981年版，第131頁(yè)。。習(xí)近平總書記認(rèn)為，黨性與人民性是一致的(16)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷，北京：外文出版社，2018年版，第154頁(yè)。。黨性不僅是一個(gè)理論問題，更是一個(gè)實(shí)踐問題。在理論上，中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，代表著中國(guó)人民和中華民族根本利益。在實(shí)踐上，黨性有多種表現(xiàn)，其中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是最高黨性。黨的領(lǐng)導(dǎo)在意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)中主要表現(xiàn)為：其一，在思想上，堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo)，用馬克思主義中國(guó)化最新成果教育群眾、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作；其二，在政治上，堅(jiān)定社會(huì)主義方向，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，制定和執(zhí)行正確政治路線，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；其三，在組織上，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，貫徹民主集中制，遵守黨的宣傳紀(jì)律和宣傳規(guī)矩。三者相輔相成，為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)提供思想保障、政治保障、組織保障。

2.堅(jiān)持以人民為中心是習(xí)近平意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的根本立場(chǎng)

為什么人是意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的根本性問題，必須搞清楚(17)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第77頁(yè)。。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，是推動(dòng)社會(huì)變革的決定性力量。中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，主要在于共產(chǎn)黨人堅(jiān)持人民群眾的主體地位，相信群眾、依靠群眾、為了群眾，并得到了人民的信賴和支持。習(xí)近平總書記指出：“人民就是江山，江山就是人民”(18)習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2021年版，第15頁(yè)。。人民是黨的根基所在、力量所在、底氣所在。黨的百年奮斗歷程表明，中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，關(guān)鍵在于黨與人民心連心、生死相依。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨；為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興是黨的初心和使命；立黨為公、執(zhí)政為民是黨的理念。除了人民的利益，中國(guó)共產(chǎn)黨沒有任何自己特殊的利益。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。“人民”是一個(gè)集合概念，也是一個(gè)歷史范疇。作為集合概念，它既有量的內(nèi)涵，又有質(zhì)的規(guī)定，主要指以無(wú)產(chǎn)階級(jí)為核心、以勞動(dòng)群眾為基礎(chǔ)組成的大多數(shù)人；作為歷史范疇，它在不同歷史時(shí)期，有不同內(nèi)涵。在我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期，一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義革命和建設(shè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)都屬于人民的范圍；在改革開放時(shí)期，人民是指全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者；新時(shí)代的人民更具有廣泛性，指對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展起推動(dòng)作用的大多數(shù)人，包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、新的社會(huì)階層、港澳臺(tái)同胞、國(guó)外僑胞等，其中勞動(dòng)群眾是人民的主體。堅(jiān)持以人民為中心，就是堅(jiān)守人民至上的理念，為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益而奮斗；就是把服務(wù)群眾與引導(dǎo)群眾結(jié)合起來(lái)、把滿足群眾需求與提高素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，豐富人民的精神世界，增強(qiáng)人民的精神力量。

堅(jiān)持以黨性為根本、以人民為中心，實(shí)質(zhì)上是把黨性與人民性高度統(tǒng)一起來(lái)。這一方略妥善解決了意識(shí)形態(tài)的階級(jí)性與群眾性、價(jià)值性與工具性的辯證統(tǒng)一，彰顯出社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)對(duì)傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的超越。

(二)基本原則：以正面引導(dǎo)為主，同時(shí)進(jìn)行輿論斗爭(zhēng)

1.堅(jiān)持正面引導(dǎo)是馬克思主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)需要遵循的基本準(zhǔn)則

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，“我們要主動(dòng)發(fā)聲，讓人家了解我們希望人家了解的東西，讓正確的聲音先入為主”(19)《習(xí)近平關(guān)于總體國(guó)家安全觀論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年版，第116頁(yè)。。心理學(xué)上強(qiáng)調(diào)首因效應(yīng)，即人們根據(jù)最初獲得的信息所形成的對(duì)某一事物的第一印象是鮮明的、強(qiáng)烈的、過目難忘的，這種先入之見甚至?xí)绊懭藗儗?duì)后來(lái)信息的獲取與解釋。任何人的頭腦都不會(huì)是思想的空?qǐng)?，它不被社?huì)主義思想占領(lǐng)，也必然會(huì)被封建主義與資本主義思想占領(lǐng)。因此，正確運(yùn)用首因效應(yīng)，讓社會(huì)主義思想先入為主，對(duì)于意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)會(huì)起到事半功倍的效果。特別是在我們這多個(gè)民族、多種信仰、多種風(fēng)俗習(xí)慣的國(guó)度里，鑄造中華民族共同體意識(shí)，必須奏響主旋律，傳播正能量。從功能上，正確輿論導(dǎo)向能夠凝心聚力，推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展；錯(cuò)誤輿論導(dǎo)向則會(huì)動(dòng)搖人心、瓦解斗志，危害國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。改革開放以來(lái)，我國(guó)各條戰(zhàn)線都取得了巨大成就，贏得了世人的廣泛贊譽(yù)。我們需要如實(shí)講述中國(guó)故事、闡釋中國(guó)道路、傳播中國(guó)理念，讓世人知道我們黨和政府做了什么、還要做什么，為人類文明作出了什么貢獻(xiàn)、還要作出什么貢獻(xiàn)。

2.意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)必須敢于并且善于進(jìn)行輿論斗爭(zhēng)

矛盾具有普遍性，斗爭(zhēng)性與統(tǒng)一性是矛盾的基本屬性，斗爭(zhēng)性是事物存在與發(fā)展的前提，它貫穿于事物發(fā)展的整個(gè)過程。正如馬克思主義不僅是在各種思想的斗爭(zhēng)中應(yīng)運(yùn)而生，而且也是在與各種非馬克思主義思想的斗爭(zhēng)中發(fā)展壯大的。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)建設(shè)要堅(jiān)持正面宣傳為主，但“決不意味著放棄輿論斗爭(zhēng)”(20)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第27頁(yè)。。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。其一，隨著世界大變局加速演進(jìn)，國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)與非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)交織，對(duì)于我國(guó)總體安全形成一定威脅。其二，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐利性嚴(yán)重影響人民的精神生活，對(duì)主流價(jià)值觀念造成直接的、強(qiáng)烈的、持久的沖擊。其三，隨著改革開放不斷深入，多種深層次矛盾浮出水面，多樣化思潮競(jìng)相發(fā)聲，多元化價(jià)值觀念同時(shí)在場(chǎng)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域局部多樣多變的態(tài)勢(shì)明顯。真理往往是在同謬誤的斗爭(zhēng)過程中發(fā)展起來(lái)的。毛澤東指出，不破不立，不塞不流，不止不行，不把舊的、錯(cuò)誤的東西打倒，新文化是建立不起來(lái)的(21)《毛澤東選集》第2卷，北京：人民出版社，1991年版，第695頁(yè)。。因此，馬克思主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)，不僅要強(qiáng)調(diào)思想輿論的正面引導(dǎo)，而且要敢于、善于開展輿論斗爭(zhēng)，要“著眼于團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取大多數(shù)，有理有利有節(jié)開展輿論斗爭(zhēng)”(22)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第27頁(yè)。，用真理的力量、科學(xué)的力量戰(zhàn)勝謬誤，用馬克思主義意識(shí)形態(tài)占領(lǐng)人們的思想高地。

堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，同時(shí)開展輿論斗爭(zhēng)，彰顯了立破并舉的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)基本規(guī)律，體現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)建設(shè)性與批判性的統(tǒng)一。

(三)宣傳陣地：以傳統(tǒng)輿論媒體為基礎(chǔ)、以互聯(lián)網(wǎng)媒體為重點(diǎn)

輿論陣地是構(gòu)建話語(yǔ)權(quán)的主戰(zhàn)場(chǎng)，歷來(lái)為各種勢(shì)力所爭(zhēng)奪。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)陣地意識(shí)，建設(shè)好、利用好、管理好各類輿論平臺(tái)。

1.鞏固傳統(tǒng)主流輿論媒體陣地

傳統(tǒng)輿論陣地是新興輿論陣地的基礎(chǔ)，在馬克思主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。傳統(tǒng)輿論陣地形式多樣、涉及面廣，重點(diǎn)要抓好報(bào)刊、電視、電臺(tái)等前沿輿論媒體。其一，堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)。報(bào)刊與廣播電視是宣傳黨的方針路線政策的重要陣地，對(duì)于塑造黨和國(guó)家形象具有重大作用。建設(shè)好這些陣地，最主要的是要堅(jiān)持“政治家辦報(bào)”，把輿論主導(dǎo)權(quán)掌握在馬克思主義者手中。其二，堅(jiān)持黨管媒體原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨管媒體要旗幟鮮明，不能遮遮掩掩，不能“隔靴搔癢式”(23)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第42、197、212頁(yè)。的，不能只管黨直屬的媒體，而是各類媒體都要置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。具體講，從政策的制定、實(shí)施到宣傳干部的使用、輿論的監(jiān)管，從新聞的采集、稿件的編審到新聞報(bào)道、文章刊出，從國(guó)內(nèi)時(shí)政新聞、社會(huì)新聞、國(guó)際新聞到專題節(jié)目、娛樂類節(jié)目、廣告宣傳等等，要確保各類輿論媒體全方位、全過程的可管可控。其三，著力宣傳新時(shí)代新思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是21世紀(jì)的馬克思主義，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義新局面，為新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本遵循，要大力宣傳，努力使之家喻戶曉。

2.把網(wǎng)絡(luò)輿論陣地建設(shè)作為重中之重

2013年8月19日，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話中告誡我們，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。有同志講，互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的“最大變量”，搞不好會(huì)成為我們的“心頭之患”。西方反華勢(shì)力一直妄圖利用互聯(lián)網(wǎng)“扳倒中國(guó)”，多年前有西方政要就聲稱“有了互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)付中國(guó)就有了辦法”，“社會(huì)主義國(guó)家投入西方懷抱，將從互聯(lián)網(wǎng)開始”。從美國(guó)的“棱鏡”“X—關(guān)鍵得分”等監(jiān)控計(jì)劃看，他們的互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)能量和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了世人想象。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)安全和政權(quán)安全(24)《習(xí)近平關(guān)于總體國(guó)家安全觀論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年版，第103頁(yè)。。習(xí)近平總書記的講話擲地有聲，把網(wǎng)絡(luò)輿論陣地建設(shè)在意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)中的重要地位與作用分析得清楚明了且深刻透徹。因此，我們必須下大氣力搞好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地建設(shè)。其一，努力攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們的最大“命門”，沒有核心技術(shù)就沒有網(wǎng)絡(luò)安全，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全(25)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷，北京：外文出版社，2018年版，第198頁(yè)。，必須下大力氣加以解決。其二，提高互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用本領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求，深學(xué)網(wǎng)、勤上網(wǎng)、熟用網(wǎng)，使之成為了解民情、解答疑惑、回應(yīng)民眾訴求、化解社會(huì)熱點(diǎn)問題的新平臺(tái)，成為推進(jìn)黨委政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化、走群眾路線的新渠道(26)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年版，第336頁(yè)。。其三，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)。能否掌握網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)，內(nèi)容起著決定性作用。因此，我們要壯大主流輿論場(chǎng)，以內(nèi)容優(yōu)勢(shì)贏得輿論優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使這個(gè)“最大變量”成為我們的“最大增量”。其四，增強(qiáng)話語(yǔ)大眾性。列寧曾指出：“最高限度的馬克思主義 = 最高限度的通俗化”(27)《列寧全集》第36卷，北京：人民出版社，1959年版，第468頁(yè)。。要充分利用網(wǎng)絡(luò)功能與特點(diǎn)，提升話語(yǔ)大眾化程度，增強(qiáng)話語(yǔ)的親和力、吸引力和接受度。其五，改善網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)比較復(fù)雜，必須依法以技綜合治理，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，絕不讓其成為“輿論飛地”。同時(shí)，要積極推動(dòng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)共建共享共治，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間人類命運(yùn)共同體。

3.提高對(duì)外傳播能力

增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是習(xí)近平意識(shí)形態(tài)建設(shè)思想的重要內(nèi)容。當(dāng)今世界是一個(gè)媒體傳播時(shí)代，傳播能力對(duì)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)影響甚大?！拔覀兺欣碚f不出，或者說了傳不開”(28)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第42、197、212頁(yè)。，其中一個(gè)重要原因，就與國(guó)際話語(yǔ)傳播能力不強(qiáng)有關(guān)。因此，馬克思主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)客觀上要求加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的國(guó)際傳播能力。其一，建設(shè)一批公信度高、傳播面廣、實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、手段先進(jìn)、形態(tài)多樣的新舊媒體融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系，讓全世界都能聽到聽清中國(guó)聲音(29)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第42、197、212頁(yè)。。其二，加快推進(jìn)中國(guó)特色的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)和創(chuàng)新，構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系。要彰顯和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的人類共同價(jià)值，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，引領(lǐng)人類進(jìn)步潮流。要?jiǎng)?chuàng)新話語(yǔ)表達(dá)方式，打造融通中外的新概念新范疇新表述(30)《習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷胍摗?，北京：新華出版社，2017年版，第187頁(yè)。，用世界聽得懂的語(yǔ)言聲音、看得懂的影像圖畫，向世界展現(xiàn)一個(gè)真實(shí)的、立體的、全面的中國(guó)。要學(xué)會(huì)講故事，通過講故事的方式把中國(guó)道路、中國(guó)理論、中國(guó)制度、中國(guó)文化、中國(guó)特色等傳播出去，使之成為國(guó)際輿論關(guān)注的話題(31)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第213、53、33頁(yè)。。其三，加強(qiáng)文藝交流，擴(kuò)大文化傳播途徑。文藝有超越國(guó)界的傳播力。習(xí)近平總書記指出,當(dāng)代國(guó)際社會(huì)很想了解中國(guó)的歷史、現(xiàn)在和未來(lái)走向，很想了解中國(guó)文化、風(fēng)俗習(xí)慣、民族特性，“這些光靠正規(guī)的新聞發(fā)布、官方介紹是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，靠外國(guó)民眾來(lái)中國(guó)親自了解、親身感受是很有限的”(32)習(xí)近平：《在文藝工作座談會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2015年版，第15頁(yè)。,而“一部小說,一篇散文，一首詩(shī)，一幅畫，一張照片，一部電影，一部電視劇，一曲音樂，都能給外國(guó)人了解中國(guó)提供一個(gè)獨(dú)特的視角，都能以各自的魅力去吸引人、感染人、打動(dòng)人”(33)習(xí)近平：《在文藝工作座談會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2015年版，第15頁(yè)。,。其四，支持中央主要媒體走出去，在國(guó)外設(shè)立傳播平臺(tái)，加快實(shí)施本土化戰(zhàn)略，參與國(guó)際傳媒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，強(qiáng)化駐外機(jī)構(gòu)對(duì)外傳播職能，積極推進(jìn)公共外交，形成強(qiáng)大的對(duì)外宣傳合力。

三、習(xí)近平意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)主體建設(shè)方略

意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)是一項(xiàng)具有全局性的工作，需要全黨動(dòng)手、全民參與。習(xí)近平總書記從指揮員、組織員、戰(zhàn)斗員三個(gè)方面論述了意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)主體建設(shè)。

(一)指揮員：各級(jí)黨委要擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的(34)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第16頁(yè)。，各級(jí)黨委要把意識(shí)形態(tài)工作放在重要位置(35)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第213、53、33頁(yè)。，發(fā)揮好總指揮的作用。

1.各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任

習(xí)近平總書記要求，各級(jí)黨委要把馬克思主義中國(guó)化最新成果作為意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)主要內(nèi)容，把學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為最重要的任務(wù)，并用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作、破解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的深層次矛盾問題。

2.各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

習(xí)近平總書記要求，各級(jí)黨委要主動(dòng)謀劃本地區(qū)本部門意識(shí)形態(tài)工作，選好配強(qiáng)宣傳部門的干部隊(duì)伍。他強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)要取得成效，關(guān)鍵在于“選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子”(36)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第213、53、33頁(yè)。，選配好思想戰(zhàn)線上的干部隊(duì)伍。要讓那些政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、黨和人民放心、忠于馬克思主義的人進(jìn)班子、挑重?fù)?dān)，主管輿論宣傳，讓真學(xué)、真信、真用馬克思主義事業(yè)的人才成為輿論宣傳的業(yè)務(wù)骨干。

3.各級(jí)黨委要落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為，“帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作”(37)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年版，第195頁(yè)。，帶頭把握住本地區(qū)本部門媒體導(dǎo)向，定期聽取宣傳輿論工作匯報(bào)，把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為“看家本領(lǐng)”。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)制度，貫徹好第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)各級(jí)各部門的責(zé)任制，并將意識(shí)形態(tài)工作納入巡視和巡查、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)范圍，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)制。

(二)組織員：職能部門各司其職

意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)影響黨和人民事業(yè)的全局性工作，需要全黨動(dòng)員，社會(huì)參與。

1.宣傳思想部門要擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任

作為主管意識(shí)形態(tài)工作的各級(jí)宣傳思想部門，應(yīng)主動(dòng)為各級(jí)黨委當(dāng)好參謀長(zhǎng)，主動(dòng)為社會(huì)各條戰(zhàn)線思想輿論工作提供服務(wù)，發(fā)揮好指導(dǎo)、監(jiān)督和管理的作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“打鐵還需自身硬”(38)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷，北京：外文出版社，2018年版，第4頁(yè)。。特別是各級(jí)宣傳思想部門負(fù)責(zé)同志，黨性觀念要強(qiáng)、理論修養(yǎng)要高，能夠從黨和國(guó)家大局著眼，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)宣傳方法，同時(shí)要善于從細(xì)微入手，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，把黨的意圖同人民的關(guān)注點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷推動(dòng)馬克思主義具體化，真正成為讓人信服的行家里手。

2.其他各部門必須守土有責(zé)、守土盡責(zé)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作不是宣傳思想部門一家之事，其他各部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體都要自覺結(jié)合本部門、本行業(yè)工作實(shí)際，積極參與進(jìn)來(lái)，形成強(qiáng)大社會(huì)輿論合力(39)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年版，第196頁(yè)。。習(xí)近平總書記還對(duì)一些部門、單位提出了具體要求，如，黨校要堅(jiān)持“姓黨”“言馬”；高校要堅(jiān)持社會(huì)主義方向、辦人民滿意的教育；文明辦、工青婦、統(tǒng)戰(zhàn)部門要?jiǎng)訂T社會(huì)各界廣泛參與社會(huì)主義新風(fēng)尚建設(shè)；宗教協(xié)會(huì)要用馬克思主義宗教觀引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)；企業(yè)要加強(qiáng)思想政治工作，培育企業(yè)文化等等。

(三)戰(zhàn)斗員：發(fā)揮好思想戰(zhàn)線工作者主力軍的作用

專業(yè)隊(duì)伍是意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)主力軍。習(xí)近平總書記召開了多種形式座談會(huì)，對(duì)從事新聞宣傳、學(xué)校教育、文化藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、宗教等思想戰(zhàn)線的工作者提出了明確要求和殷切期望。如，新聞?shì)浾摴ぷ髡咭龅健罢螆?jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心”(40)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第47頁(yè)。，成為政治立場(chǎng)堅(jiān)定、引領(lǐng)時(shí)代、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的新聞工作者(41)《習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷胍摗?，北京：新華出版社，2017年版，第15頁(yè)。。學(xué)校教師要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心，成為先進(jìn)思想文化的傳播者，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人(42)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年版，第379、338頁(yè)。。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要有信仰、有情懷、有創(chuàng)新、有夢(mèng)想、有擔(dān)當(dāng)，自覺把個(gè)人學(xué)術(shù)追求同國(guó)家和民族發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，構(gòu)建中國(guó)特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系與話語(yǔ)體系(43)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年版，第379、338頁(yè)。，發(fā)揮意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)不可替代的重要作用。文化文藝工作者要肩負(fù)起啟迪思想、陶冶情操、溫潤(rùn)心靈的職責(zé)(44)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第325頁(yè)。，用精湛的文藝振奮民族精神、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展。宗教工作者要構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系，最大限度團(tuán)結(jié)信教群眾，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾，筑牢中華民族共同體意識(shí)。總之，廣大思想戰(zhàn)線工作者要樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，寫出健康向上、引領(lǐng)方向、啟迪心智、張揚(yáng)美德的時(shí)代精品，謳歌黨、謳歌人民、謳歌社會(huì)主義，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不辜負(fù)歷史賦予的使命。

黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、思想文化工作隊(duì)伍實(shí)施，解決了指揮員、戰(zhàn)斗員和同盟軍問題，形成了全黨動(dòng)員、全民參與的工作格局，彰顯了馬克思主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的主導(dǎo)性與主體性、階級(jí)性與群眾性的統(tǒng)一。