創(chuàng)造高質(zhì)量社會財(cái)富 實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)

張素峰

（中共中央黨校，北京 100091）

馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中論述共產(chǎn)主義社會時，準(zhǔn)確闡明了自由人聯(lián)合體的基本屬性，即“自由個性”，而其前提是“建立在個人全面發(fā)展和他們共同的社會生產(chǎn)能力成為他們的社會財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個性”，也即人的全面發(fā)展和社會財(cái)富的極大豐富是“自由個性”的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨。 《中國共產(chǎn)黨章程》清楚表明要“在生產(chǎn)發(fā)展和社會財(cái)富增長的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要”。黨的十六大報告明確提出， “放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。”習(xí)近平總書記關(guān)于勞動和社會財(cái)富的關(guān)系有一系列重要論述，他指出： “勞動是財(cái)富的源泉，也是幸福的源泉。人世間的美好夢想，只有通過誠實(shí)勞動才能實(shí)現(xiàn)；發(fā)展中的各種難題，只有通過誠實(shí)勞動才能破解；生命里的一切輝煌，只有通過誠實(shí)勞動才能鑄就?！保?］他還在2018年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上提出，綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。這些重要論述，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會財(cái)富的思想。

一、社會財(cái)富的基本內(nèi)涵

《現(xiàn)代漢語詞典》對財(cái)富的解釋是“具有價值的東西”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上所定義的財(cái)富，因涉及財(cái)富的來源不同，解釋各異，如認(rèn)為所有的自然資源都是財(cái)富；人創(chuàng)造的價值才能稱其為財(cái)富；只有物質(zhì)財(cái)富才能稱其為財(cái)富，等等。關(guān)于財(cái)富的定義，最早可以追溯到古希臘歷史學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家色諾芬，他在《經(jīng)濟(jì)論》這部集中反映其經(jīng)濟(jì)思想的著作中提出了關(guān)于財(cái)富的觀點(diǎn)，他認(rèn)為， “一切以其所有者有用的東西，都是財(cái)富”［2］，至于是不是人類勞動的產(chǎn)物不重要。不難看出，色諾芬僅僅將財(cái)富歸結(jié)為物的有用性。古希臘哲學(xué)家、思想家亞里士多德也認(rèn)為， “財(cái)富就是由使用價值構(gòu)成的”，這還不夠，他更進(jìn)一步說明，財(cái)富是“屬于家庭和國家的經(jīng)過加工的豐富的物質(zhì)”，即財(cái)富必須是勞動產(chǎn)品。色諾芬和亞里士多德的觀點(diǎn)具有唯物性，但只是從物質(zhì)屬性來看待財(cái)富，而沒有看到財(cái)富是如何創(chuàng)造出來的及財(cái)富背后隱藏的價值，所以在遇到陽光、空氣這類“有價值”的物質(zhì)時，就無法解釋它們是不是財(cái)富了［3］。

對財(cái)富的認(rèn)識是同社會的發(fā)育程度密切關(guān)聯(lián)的，當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、貨幣只是作為交換的工具時，人們只是從物的有用性上來判斷什么是財(cái)富［4］。如在人類社會早期，人們認(rèn)為財(cái)富就是觸手可及的物質(zhì)。隨著物品的豐富和交易范圍的擴(kuò)大，商品和貨幣交易變?yōu)椤耙话愕慕灰仔袨椤?，商品交易的目的就是為了賺取更多的貨幣，重商主義者從這種表象出發(fā)，認(rèn)為財(cái)富就是貨幣或金銀，誰擁有貨幣數(shù)量多誰就富有，所以拼命賺錢是商人的唯一目的，而商品的使用價值只是賺取財(cái)富的手段。任何學(xué)說的產(chǎn)生都是社會生活的反映。重商主義難以自圓其說的囧境及資本主義發(fā)展的現(xiàn)實(shí)催生了另一個影響深遠(yuǎn)的學(xué)派——重農(nóng)學(xué)派。他們認(rèn)為，金和銀并不能解決人的生存問題，財(cái)富不應(yīng)該是儲存多少冷冰冰的金屬塊，它們只是在商品交換時才有用，這些沒有使用價值的物品不能稱其為財(cái)富。重農(nóng)學(xué)派由此把農(nóng)產(chǎn)品的價值推到了極致，他們認(rèn)為， “土地是財(cái)富之母”，只有可以消費(fèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品才算得上財(cái)富。

思想的啟蒙必然伴隨人類社會的文明進(jìn)步而產(chǎn)生，并且時代變遷越劇烈，越呼喚偉大思想的產(chǎn)生。經(jīng)過了重商學(xué)派、重農(nóng)學(xué)派的多元思想爭鳴，資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展迎來了巨大的飛躍，其集大成者就是亞當(dāng)·斯密。亞當(dāng)·斯密從價值和使用價值兩個方面分析了財(cái)富的形態(tài)和構(gòu)成，即價值構(gòu)成社會財(cái)富，使用價值構(gòu)成物質(zhì)財(cái)富。社會財(cái)富是“用來購得世界上的全部財(cái)富的，不是金或銀，而是勞動”；物質(zhì)財(cái)富是指滿足生活需要的必需品、便利品和娛樂品等實(shí)物形態(tài)［5］。后來，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的集大成者大衛(wèi)·李嘉圖豐富和發(fā)展了斯密的勞動價值論，并且從此出發(fā)，闡述了財(cái)富與價值的關(guān)系。在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》中，他分析到，“一百萬人在一種社會情況下所能生產(chǎn)的‘必需品、享樂品和娛樂品’等財(cái)富可以比另一種社會情況下大兩倍和三倍，但他們卻不能因此而使價值有任何增加”。物質(zhì)財(cái)富雖然增加了，但它是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，而不是勞動量增加的結(jié)果。既然勞動量沒有增加，由勞動創(chuàng)造的價值總量也不會增加。李嘉圖從這里出發(fā)，批判了薩伊關(guān)于財(cái)富與價值成正比的說法，堅(jiān)持了勞動價值論［6］。由于李嘉圖的階級局限性和研究目的的不同，他并沒有也沒有能力對勞動進(jìn)行進(jìn)一步區(qū)分，也就不可能研究出剝削的根源。斯密之后，圍繞財(cái)富定義的爭論成為熱點(diǎn)問題，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家深陷其中。

理論爭論的熱鬧場面總需要智者來收場，那就是馬克思和恩格斯這對革命戰(zhàn)友。在吸收前人特別是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果又除去其糟粕的基礎(chǔ)上，馬克思提出了勞動二重性學(xué)說，從此沖破了資產(chǎn)階級學(xué)者在勞動和勞動產(chǎn)品上的模糊認(rèn)識，完成了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最終革命［7］。馬克思的貢獻(xiàn)之一是發(fā)現(xiàn)了勞動的二重性，并科學(xué)地分析了社會財(cái)富兩重形態(tài)。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)上的財(cái)富是指社會財(cái)富。社會財(cái)富是通過勞動形成的，勞動具有二重性，可分解為具體勞動和抽象勞動。從社會財(cái)富的使用價值方面分析，它來源于不同生產(chǎn)領(lǐng)域的各種特殊形式的具體勞動；從社會財(cái)富的價值方面分析，其來源于勞動者的抽象勞動。馬克思在批判吸收古典經(jīng)濟(jì)學(xué)者財(cái)富學(xué)說基礎(chǔ)上，建立了科學(xué)的財(cái)富理論［8］。

從社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的研究脈絡(luò)，我們可以歸納出社會財(cái)富的三重關(guān)聯(lián)屬性：其一，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的財(cái)富是一個綜合體，并不僅僅是指人類擁有的自然財(cái)富，而且是指人類經(jīng)濟(jì)活動范圍內(nèi)創(chuàng)造的社會財(cái)富；其二，社會財(cái)富是人類從事經(jīng)濟(jì)活動的成果，凝聚著一般人類勞動；其三，這一存在物必須具有“有用性”，是有用的人類勞動產(chǎn)品。再簡單看一下三者的邏輯關(guān)系：經(jīng)濟(jì)學(xué)上的社會財(cái)富同一般意義上的財(cái)富不同；社會財(cái)富是勞動產(chǎn)品；財(cái)富必須是有用的。社會財(cái)富是勞動的產(chǎn)物，凝聚著一般的人類勞動，從而具有價值，它依附于一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系而存在，這是社會財(cái)富的社會屬性，是質(zhì)的規(guī)定性。但同時它也是自然物，是商品價值的承載物，又必須具有商品的自然屬性。這是社會財(cái)富統(tǒng)一體下的二重屬性。在這里，馬克思對此作了被學(xué)者們廣泛引用的論述：“在所有的所有制形態(tài)里面，財(cái)富都是以物的形象出現(xiàn)的，不管那是些實(shí)物，或者是通過那處于個人之外偶然與個人同時并存的實(shí)物而表現(xiàn)出來的社會關(guān)系?！保?］社會財(cái)富具有交換價值和使用價值，這是全面理解社會財(cái)富性質(zhì)的鑰匙。馬克思更前瞻性地寫到，社會財(cái)富“包括一切以物的形式存在的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富”［10］。

二、社會財(cái)富的主要構(gòu)成

人民群眾是社會財(cái)富的創(chuàng)造者。廣義國民財(cái)富概念是在一定時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)全社會共同占有的國內(nèi)外的物質(zhì)資源的總和。具體說，國民財(cái)富包括了歷史上全部由社會勞動創(chuàng)造并積累下來的勞動產(chǎn)品的總和、所有已探明并實(shí)際使有或可能被使用的自然資源以及外匯儲備和對外債權(quán)（被視同為物質(zhì)資料的等價物）。這里的國民財(cái)富定義實(shí)際上包含了三部分：勞動產(chǎn)品、自然資源和外匯儲備［11］。那些未被探明的自然資源及未被發(fā)掘的地下藏品因?yàn)椴豢芍虿淮_定性不能計(jì)作國民財(cái)富，一旦自然資源或后天藏品被開發(fā)、使用，就成為物質(zhì)財(cái)富的構(gòu)成部分。另外，股票、有價證券等無形資產(chǎn)因其屬于虛擬財(cái)富，不能算作國民財(cái)富。狹義國民財(cái)富單指勞動產(chǎn)品總額，這是普遍采用的統(tǒng)計(jì)國民財(cái)富的計(jì)算辦法，并不包括自然資源的價值。國民財(cái)產(chǎn)在形態(tài)上又分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、金融資產(chǎn)三部分［12］。

從理論研究和現(xiàn)實(shí)認(rèn)知出發(fā)，根據(jù)馬克思、恩格斯對社會財(cái)富的有關(guān)論述，從廣義社會財(cái)富角度分析社會財(cái)富的構(gòu)成（暫不包括精神財(cái)富）。

（一）資源財(cái)富

離開了自然資源，勞動也就不稱其為勞動了。馬克思認(rèn)為： “勞動和土地，是財(cái)富兩個原始的形成要素?！倍鞲袼挂舱J(rèn)為： “勞動和自然界在一起，它才是一切財(cái)富的源泉，自然界為勞動提供材料，勞動把材料轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富。”［13］創(chuàng)造社會財(cái)富，自然資源和人力資源缺一不可，勞動同資源的結(jié)合才能構(gòu)成財(cái)富整體。所謂的財(cái)富，首先，必須是有用物，但有用物不一定是財(cái)富；其次，能夠成為財(cái)富的自然資源是它與人類勞動的結(jié)合物，未被認(rèn)知的自然資源不能算作財(cái)富；再次，人力資源的多寡強(qiáng)弱，如人口數(shù)量、人才數(shù)量、科技能力等，對財(cái)富的創(chuàng)造至關(guān)重要。勞動本身不是財(cái)富，只有同勞動對象結(jié)合才能創(chuàng)造、生成財(cái)富。從這個意義出發(fā)，可以形成社會財(cái)富的資源指的是所有能夠被人類開發(fā)和利用的物質(zhì)、能源和信息的總稱，是各種自然存在物或各種可以為人們創(chuàng)造財(cái)富的物質(zhì)，如土地、礦產(chǎn)、森林、海洋、石油、人力、信息等各種資源。比如中東儲備豐富的石油資源，被人開采出來就變成了中東國家的財(cái)富［14］； “綠水青山就是金山銀山”，綠水青山也是我國寶貴的財(cái)富。自然資源轉(zhuǎn)化為財(cái)富的手段是人的勞動，只有通過勞動，自然資源才能轉(zhuǎn)化為有用物，否則自然資源就不能稱為財(cái)富，像空氣和陽光。從這種分析得出了經(jīng)濟(jì)學(xué)對財(cái)富的定義，它是不同于地理資源（非經(jīng)濟(jì)資源）的經(jīng)濟(jì)資源，被人類開發(fā)和利用，成為社會有用物。

（二）工農(nóng)業(yè)品財(cái)富

它既是勞動的產(chǎn)品，又成為社會再生產(chǎn)的手段和條件。我國已經(jīng)建成了世界上最為完備的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。伴隨科技進(jìn)步，我國已基本實(shí)現(xiàn)了對冶金、能源、紡織、機(jī)械、航運(yùn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全面升級轉(zhuǎn)型。家用電器如電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、電風(fēng)扇、電飯煲等已基本能夠滿足市場需要和部分出口。我國鋼材、煤炭、水泥、銅鎂鋁鉛鋅等金屬產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位。發(fā)電裝機(jī)容量、造紙總量、合成橡膠、造船、汽車產(chǎn)量，煉油和乙烯產(chǎn)能名列世界前茅。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得歷史性成就，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量從改革開放前的6000多億斤增加到了現(xiàn)在的1.2萬億斤，肉蛋菜果茶魚等產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位。農(nóng)村生活消費(fèi)水平持續(xù)提升，人均住房面積明顯增加，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進(jìn)［15］。我國社會財(cái)富加速積累，社會主義物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

（三）外匯財(cái)富

外匯儲備的多寡是一個國家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的反映，其來源是貿(mào)易順差和資本流入。外匯是物質(zhì)財(cái)富貨幣化的表現(xiàn)，這部分儲備是可以隨時變?yōu)橘徺I行為的，所以在統(tǒng)計(jì)上把它作為社會財(cái)富的一部分。我國是外匯儲備大國，截至2021年12月末，我國已經(jīng)擁有32502億美元的外匯儲備。近些年，我國外匯儲備數(shù)量基本穩(wěn)定在3萬億美元以上。擁有一定的外匯儲備對于一個經(jīng)濟(jì)大國是十分必要的，特別是在全球經(jīng)濟(jì)深度融合情況下，防止金融市場波動、維護(hù)金融市場安全、保持經(jīng)濟(jì)增長彈性、維持人民幣匯率穩(wěn)定意義重大。但外匯是通過貨物出口賺得的，理論上講是以犧牲國內(nèi)消費(fèi)為代價的，所以也不是越多越好。并且外匯儲備受外幣匯率或金融市場的波動影響較大，儲存規(guī)模適度為宜。

（四）科技財(cái)富

科技是寶貴的社會財(cái)富，誰占領(lǐng)了科技的制高點(diǎn)，誰就占領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高原，特別是在錯綜復(fù)雜的國際競爭環(huán)境下，作為一個負(fù)責(zé)任的大國，必須擁有關(guān)鍵技術(shù)才能防止被“卡脖子”。技術(shù)是人把科學(xué)知識應(yīng)用在生產(chǎn)過程中而形成的成果，它既是社會財(cái)富的體現(xiàn)物，又是改造客觀世界的方法、手段。高鐵、水電站、核電站、運(yùn)載火箭、核兵器、高性能計(jì)算機(jī)、第五代移動通訊、超級雜交水稻等是科學(xué)技術(shù)作用于勞動對象上的豐碩成果。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才［16］，因?yàn)橹挥锌萍既瞬诺膮⑴c，才能引導(dǎo)勞動工具的進(jìn)步，提高改造自然的能力，加速社會財(cái)富的積累步伐，推動人類社會的高質(zhì)量發(fā)展和文明進(jìn)步。

三、人民是社會財(cái)富的創(chuàng)造者

馬克思在《資本論》中對勞動作了至高無上的謳歌，他指出： “勞動作為使用價值的創(chuàng)造者，作為有用勞動，是不以一切社會形式為轉(zhuǎn)移的人類生存條件，是人和自然之間的物質(zhì)變換即人類生活得以實(shí)現(xiàn)的永恒的自然必然性。”［17］勞動創(chuàng)造了人，人通過勞動改變了世界。馬克思在作了上述經(jīng)典的論述后，又對勞動進(jìn)行了詩意的贊美： “歷史承認(rèn)那些為共同目標(biāo)勞動因而自己變得高尚的人是偉大人物；經(jīng)驗(yàn)贊美那些為大多數(shù)人帶來幸福的人是最幸福的人?！保?8］勞動創(chuàng)造價值不僅是馬克思主義理論之根，也是人類文明發(fā)展的必由之路。在中國傳統(tǒng)文化里，勞動通常被放在人生追求的最高境界來認(rèn)識， “天行健，君子當(dāng)自強(qiáng)不息” “民生在勤，勤則不匱”，勞動是財(cái)富的源泉，也是人自身進(jìn)化的階梯。 “幸福是奮斗出來的” “人世間的一切成就、一切幸福都源于勞動和創(chuàng)造” “勞動是一切幸福的源泉”［19］。習(xí)近平總書記關(guān)于勞動的論述是無產(chǎn)階級政黨勞動創(chuàng)造歷史的集中體現(xiàn)。能不能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興， “富強(qiáng)”是第一位的。發(fā)展是硬道理，甚至到本世紀(jì)中葉以后，創(chuàng)造社會財(cái)富仍是重中之重。

馬克思在分析人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上認(rèn)為，勞動是解決人與自然矛盾的根本活動方法。人通過勞動在改造自然界的過程中也改造了人自身。勞動是人有目的、自覺的能動創(chuàng)造性活動，是主觀見之于客觀的對象化活動，也是人的社會歷史性的活動。馬克思在這里用三個“活動”規(guī)定了勞動的性質(zhì)、價值和作用，并且剖析了人在改變自然的過程中，也完成了自身的進(jìn)化和提升。勞動主體通過自身有目的的活動，把愿望、經(jīng)驗(yàn)、理論、知識及情感、意志、感悟等傳導(dǎo)于勞動對象，凝結(jié)為全新的更高級的既包括物質(zhì)產(chǎn)品、也包括精神產(chǎn)品的勞動產(chǎn)物。再經(jīng)過不斷進(jìn)化的勞動對象的內(nèi)在屬性和規(guī)律以及使用新的勞動產(chǎn)品的過程，又反過來影響、啟迪、激勵勞動主體完成自身腦力進(jìn)化和靈感迸發(fā)，積淀和豐富人的認(rèn)知，促進(jìn)人的進(jìn)步［20］。

人類的勞動是社會實(shí)踐活動。社會形態(tài)決定了勞動的組織形式、社會分工、產(chǎn)品分配。在社會主義制度下，人民是國家的主人，生產(chǎn)資料和勞動成果屬于國家、屬于社會、也屬于人民。我們黨是堅(jiān)定的人民至上主義者，從一切依靠人民、一切為了人民，到我們都是追夢人，通過民生工程、脫貧攻堅(jiān)、公共服務(wù)、三次分配等形式，讓“人民奮斗的成果由人民共享”，深刻體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的家國情懷［21］。黨的十九大報告指出： “必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?！绷?xí)近平總書記提出，農(nóng)村要“兩不愁三保障”，再加上用水安全，不讓一個貧困人口掉隊(duì)，使黨的為人民服務(wù)的宗旨更接地氣。2021年全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、全面建成小康社會，是我們黨共同富裕觀的具體行動。人民群眾是社會財(cái)富的創(chuàng)造者，在社會主義制度下，能夠更高效率實(shí)現(xiàn)勞動與資源的有機(jī)結(jié)合，同時，一切社會財(cái)富屬于人民，人民群眾又是社會財(cái)富的共享者和最終消費(fèi)者。

四、創(chuàng)造更多更好的社會財(cái)富

從2021年開始，我國開始實(shí)施第十四個五年規(guī)劃，我國的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新發(fā)展階段。創(chuàng)造更多更好的社會財(cái)富，滿足人民多方面的社會需要，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，是我們黨帶領(lǐng)全國人民踏上新發(fā)展征程的主要任務(wù)。要創(chuàng)造高質(zhì)量的社會財(cái)富，需要全社會共同努力。

（一）繼續(xù)深化改革，破除體制機(jī)制障礙

對于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動規(guī)律，馬克思主義經(jīng)典作家進(jìn)行了全面的闡釋，這是認(rèn)識社會發(fā)展運(yùn)動的根本遵循。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動以及由它們決定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動，都貫穿在社會發(fā)展的各個階段。歷史告訴我們，生產(chǎn)力發(fā)展有自身規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)關(guān)系落后于生產(chǎn)力不行，比如資本主義私有制成為生產(chǎn)力發(fā)展不可破除的魔咒。人為地變革生產(chǎn)關(guān)系，超越了生產(chǎn)力的發(fā)展水平，同樣也不行。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》序言里談到的“兩個決不會”是正確認(rèn)識社會發(fā)展規(guī)律的前提。我國已經(jīng)建立起公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。在所有制改革問題上，我們進(jìn)行了重大的理論突破，即生產(chǎn)關(guān)系也包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和運(yùn)行機(jī)制。黨的十八屆三中全會通過的《關(guān)于深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的若干決定》確立了全面深化改革的總目標(biāo)，就是進(jìn)一步完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化［22］。

中國特色社會主義制度從根本上適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的需要，適應(yīng)了社會化大生產(chǎn)的發(fā)展方向。我們所要實(shí)現(xiàn)的改革目標(biāo)，是社會主義體制機(jī)制的健全和完善，是改革某些與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的方面和環(huán)節(jié)［23］。具體講，所有制改革方面，要進(jìn)一步從生產(chǎn)力發(fā)展的不同水平出發(fā)，完善公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的所有制形式，充分激發(fā)各個市場主體的能動性；分配關(guān)系方面，堅(jiān)持以按勞分配為主體與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的多種分配方式并存的收入分配制度，更加有利于社會公平；具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制機(jī)制方面，進(jìn)一步按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過政府“放管服”改革，創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，為生產(chǎn)力的發(fā)展清除體制機(jī)制障礙；在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，堅(jiān)持“國門越開越大”，充分利用好“兩個市場” “兩種資源”，建立起適合我國發(fā)展需要的充滿活力、擁有創(chuàng)新動力、開放共贏的市場運(yùn)行模式，為在更高層次更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會財(cái)富的快速增長創(chuàng)造條件。

（二）保持社會經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展

深刻認(rèn)識新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的新特點(diǎn)新任務(wù)，適應(yīng)我國社會主要矛盾發(fā)生的新變化新要求，對標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)新的戰(zhàn)略部署，其中重要的一點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)好2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，再接續(xù)奮斗，到2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。為此，在“十四五”規(guī)劃指引下，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、人與自然、國內(nèi)和國外協(xié)同整體均衡發(fā)展，彌補(bǔ)體制短板弱項(xiàng)，在不斷推動國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的不平衡不充分問題，以進(jìn)一步滿足全體人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等美好生活方面日益增長的需求，創(chuàng)造更加豐富的社會財(cái)富，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的持續(xù)進(jìn)步。

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，必須將我國國家發(fā)展戰(zhàn)略建立在生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的基石之上，這是發(fā)達(dá)國家給后起國家的歷史教訓(xùn)。在當(dāng)代世界，資源危機(jī)和生態(tài)環(huán)境惡化已是不爭的事實(shí)。在國際社會呼吁保護(hù)環(huán)境的倡議下，每個國家都不是旁觀者，都不能為了本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展竭澤而漁、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。各個國家既不能破壞自身的環(huán)境，也不能輸出生態(tài)災(zāi)害。黨的十八大以來，保護(hù)愛惜環(huán)境已經(jīng)成為我國人民的共識和一致行動，我國生態(tài)環(huán)境改善明顯。 “保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”［24］，我國生態(tài)環(huán)境堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會效益與生態(tài)效益相互促進(jìn)、相得益彰。地球只有一個，地球的生態(tài)鏈條并不會因?yàn)閲业慕缍袛?，地球生態(tài)環(huán)境的根本改善需要全人類一起行動，在科技、經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)環(huán)境方面積極協(xié)調(diào)與整合，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)好人類最寶貴的財(cái)富資源。

（三）保護(hù)產(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯

產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基石，保護(hù)產(chǎn)權(quán)是堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。產(chǎn)權(quán)保護(hù)是法治社會的主要標(biāo)識，沒有對產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)，產(chǎn)權(quán)所有人也很難做到“安居樂業(yè)”。法理上的產(chǎn)權(quán)包括財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)［25］。伴隨社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸成熟，我國法制體系日趨完善，基本建立了歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)體系和產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律架構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)權(quán)保護(hù)的系統(tǒng)化建設(shè)［26］。為了充分保護(hù)市場主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，調(diào)動大眾創(chuàng)業(yè)的積極性，2016年通過了《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，這是改革開放以來最為完整的保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律文件。包括按照完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律制度，妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)糾紛案件，嚴(yán)格規(guī)范涉及人民財(cái)產(chǎn)案件處置的司法程序，嚴(yán)格掌握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策，完善政府部門守信踐諾機(jī)制，完善財(cái)產(chǎn)征收與征用管理制度，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入的各項(xiàng)制度，積極構(gòu)建全社會重視和支持產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境等內(nèi)容，是中央關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)意志的集中體現(xiàn)。有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心，對經(jīng)濟(jì)主體財(cái)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的動力源泉。加快健全完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，有效保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，有助于提升各類經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力和安全感。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，通過完善的產(chǎn)權(quán)制度和對公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)，能夠保證社會公平正義的真正實(shí)現(xiàn)，也是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的具體體現(xiàn)。

（四）堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放

為什么對外開放會增加社會財(cái)富，而閉關(guān)鎖國會使一個國家囊中羞澀？原因在于通過國際交換可以獲得比較利益。李嘉圖作了如下的分析：如果兩個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差異，一個國家在生產(chǎn)某一種商品方面有比較優(yōu)勢，而另一個國家在生產(chǎn)另一種商品方面有比較優(yōu)勢，即當(dāng)兩個國家各自都有比較優(yōu)勢時，它們就能通過生產(chǎn)各自最擅長的商品并購買其他國家商品而獲益。在相同的時間里，兩個國家生產(chǎn)同一種商品的數(shù)量不盡相同。即便是其中一個國家在生產(chǎn)率方面全部占優(yōu)，它本國生產(chǎn)的兩種商品比較，也必然有一個相對更具優(yōu)勢。一個國家專注于生產(chǎn)一種在本國有比較優(yōu)勢的商品效率更高，它可以把不具優(yōu)勢的另一種商品讓別國生產(chǎn)，如此的話，單位時間內(nèi)創(chuàng)造的價值就更大。我們已經(jīng)普遍接受了這一國際分工理論，其為自由貿(mào)易能給一個國家?guī)砗锰幪峁┝藦?qiáng)大的理論支持。如果把對外開放的好處僅僅歸納在這里，這顯然只看到了對外開放最為基礎(chǔ)的部分。對外開放能夠創(chuàng)造財(cái)富，顯然是因?yàn)閯趧恿λ刭|(zhì)的提升、科學(xué)技術(shù)的借鑒、資源的互補(bǔ)共享及相互激發(fā)的競爭活力。中國是改革開放的受益者，同時又為全球經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。不管國際環(huán)境存在諸多的不確定性，我們也要堅(jiān)持對外開放的原則不能動搖。

（五）創(chuàng)造高質(zhì)量的社會財(cái)富

財(cái)富不等同于價值，價值的實(shí)現(xiàn)只有通過勞動，別無他途。社會財(cái)富是勞動作用于自然物而形成的。沒有勞動，自然物仍是自然物，但離開自然物，勞動本身也不是財(cái)富，這就是兩者的相互關(guān)系。財(cái)富是由多種因素構(gòu)成的，正如上面所說，沒有勞動不行，有了勞動沒有勞動資料和勞動對象同樣不行。勞動、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素共同作用才能創(chuàng)造出社會財(cái)富。要創(chuàng)造高質(zhì)量的社會財(cái)富，一是財(cái)富本身要有較高品質(zhì)，不能粗制濫造，以次充好，甚至故意制造對人體有害的產(chǎn)品；二是財(cái)富的創(chuàng)造要高質(zhì)量，要尊重自然法則，不能通過掠奪式開采、資源高耗費(fèi)的方式生產(chǎn)產(chǎn)品；三是要通過科技創(chuàng)新，引導(dǎo)社會財(cái)富升級，生產(chǎn)更多符合人類進(jìn)步方向的產(chǎn)品，比如節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。按照財(cái)富分類的理論，財(cái)富分為消費(fèi)性財(cái)富和增長性財(cái)富。消費(fèi)性財(cái)富主要表現(xiàn)為滿足人的生存需要的財(cái)富，包括生活必需品和奢侈品，像食品、服裝、住所、金銀首飾、公共設(shè)施等消費(fèi)資料；增長性財(cái)富表現(xiàn)為能使財(cái)富增值的物品，如實(shí)業(yè)、古董、收藏品等［27］。隨著人們對社會財(cái)富本質(zhì)認(rèn)識的深化，粗放式、以資源耗費(fèi)為主的財(cái)富積累方式或以犧牲他人的方式竭澤而漁地追求財(cái)富的方式都不是科學(xué)發(fā)展所需要的。同時，全社會都要弘揚(yáng)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重自然的崇高風(fēng)尚，有效配置創(chuàng)造財(cái)富的各種要素，不斷增強(qiáng)全社會的創(chuàng)新活力，讓創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流。