零工經(jīng)濟(jì)下平臺(tái)企業(yè)用工模式研究*

趙繼新 隗立崢

(北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,100144,北京)

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換核、強(qiáng)芯、賦智轉(zhuǎn)型升級(jí)，衍生出大量新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等，新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)新了商業(yè)模式，比如互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)模式、眾籌模式、研發(fā)眾包等。這些商業(yè)模式主要特征就是工作碎片化、彈性化、管理平臺(tái)化、合作遠(yuǎn)程化、勞動(dòng)技能化。新商業(yè)模式打破了傳統(tǒng)模式的固定場(chǎng)所用工以及短距離協(xié)作配合，使得個(gè)體依靠自身體力、智力、技能獨(dú)立遠(yuǎn)程完成分項(xiàng)任務(wù)成為可能。隨著90后成為職場(chǎng)主力，勞動(dòng)者更趨向于逃離組織限制，獲得自由的工作方式，這些特點(diǎn)恰好滿足了互聯(lián)網(wǎng)新模式對(duì)企業(yè)用工的新需求。因此，以互聯(lián)網(wǎng)新興科技為基礎(chǔ)的新零工經(jīng)濟(jì)方興未艾。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國(guó)靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到2億人。阿里研究院預(yù)測(cè)，到2036年中國(guó)將會(huì)有大約4億人參與零工經(jīng)濟(jì)。

隨著零工經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景越來越多，也暴露出諸多問題：互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)服務(wù)費(fèi)過高、用工不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量問題、零工權(quán)益得不到保障等。更深層次的問題還有政府監(jiān)督不到位、行業(yè)組織指導(dǎo)缺位、缺乏組織對(duì)零工權(quán)益進(jìn)行合法保護(hù)。因此，國(guó)務(wù)院辦公廳在2020年發(fā)布的《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》明確提出：支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為勞動(dòng)者居家就業(yè)、遠(yuǎn)程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等降低服務(wù)費(fèi)。零工用工模式對(duì)平臺(tái)企業(yè)的管理提出了挑戰(zhàn)，而這些挑戰(zhàn)很難靠平臺(tái)企業(yè)單方解決。因此，設(shè)計(jì)合理的平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)框架體系、找到有效管理零工群體的用工模式，已經(jīng)成為平臺(tái)企業(yè)和零工群體亟待解決的問題。

1 文獻(xiàn)綜述與理論基礎(chǔ)

1.1 文獻(xiàn)綜述

截止目前，學(xué)者關(guān)于零工經(jīng)濟(jì)的界定存在傳統(tǒng)、新型兩種說法，對(duì)于傳統(tǒng)零工經(jīng)濟(jì)而言，它強(qiáng)調(diào)的是雇主和雇員的兩方短期雇傭模式，并沒有強(qiáng)調(diào)新興科技和互聯(lián)網(wǎng)的作用。[1]而新型零工經(jīng)濟(jì)的概念是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，是互聯(lián)網(wǎng)和新興科技推動(dòng)其發(fā)展起來的，較傳統(tǒng)的兩方雇傭模式新增了第三方，包括平臺(tái)組織、派遣或外包公司、原雇主等。以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為媒介，企業(yè)傳播碎片化的工作需求，單一勞動(dòng)力個(gè)體可以選擇同時(shí)從事多個(gè)項(xiàng)目或臨時(shí)工作，根據(jù)其對(duì)人力資本關(guān)系固定性的差異化要求來對(duì)各自的職業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，這就是“新零工經(jīng)濟(jì)”形態(tài)。[2]新零工經(jīng)濟(jì)是以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以碎片化任務(wù)為工作內(nèi)容，以獨(dú)立自主且有特定能力的勞動(dòng)者為主體，以靈活的工作時(shí)間、地點(diǎn)、方式為特點(diǎn)，最大程度實(shí)現(xiàn)供需匹配的三方經(jīng)濟(jì)模式。本文研究對(duì)象是新型零工經(jīng)濟(jì)。

平臺(tái)的實(shí)質(zhì)是一種交易空間或場(chǎng)所，既可存在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，亦可存在于虛擬經(jīng)濟(jì)中，該空間或場(chǎng)所有助于促成雙方或多方交易的完成。[3]就生態(tài)系統(tǒng)型平臺(tái)而言，平臺(tái)是基于技術(shù)的商業(yè)系統(tǒng)控制中心，平臺(tái)不僅促成交易、傳遞價(jià)值，其本身也產(chǎn)生具有新價(jià)值的副產(chǎn)品。平臺(tái)類型可根據(jù)用戶信息流動(dòng)方式及互動(dòng)參與程度不同，分為互動(dòng)式平臺(tái)、自媒體平臺(tái)和協(xié)作式平臺(tái)，其中互動(dòng)式平臺(tái)的雙方能實(shí)現(xiàn)直接溝通，信息能同時(shí)間、多方向地流動(dòng)；自媒體平臺(tái)中的用戶不僅可以觀看、下載視頻，也可以發(fā)布視頻成為一個(gè)“媒體人”，與專業(yè)媒體形成密切互動(dòng)關(guān)系；協(xié)作式平臺(tái)中的用戶可以借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模協(xié)作，形成一種“無組織的組織力量”，生產(chǎn)者和消費(fèi)者的關(guān)系由買賣關(guān)系變成合作關(guān)系。對(duì)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)來說，學(xué)者們普遍是從商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的本質(zhì)出發(fā)，加上平臺(tái)的本質(zhì)和特征。其中，平臺(tái)、成員企業(yè)、終端用戶這三方面是非常重要的。[4]可以看出，平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)是以平臺(tái)為載體的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，由平臺(tái)及互補(bǔ)組織構(gòu)成，共同創(chuàng)造平臺(tái)價(jià)值。其中，平臺(tái)作為領(lǐng)導(dǎo)者在平臺(tái)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)形成中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，系統(tǒng)內(nèi)還包括那些為平臺(tái)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的主體，如非盈利機(jī)構(gòu)、公共機(jī)構(gòu)和其他中介機(jī)構(gòu)等。

用工模式，也稱為雇傭模式，是指企業(yè)為完成一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而進(jìn)行的有計(jì)劃的用工選擇和制度安排，屬于雇傭關(guān)系理論在微觀研究領(lǐng)域的重要內(nèi)容之一，客觀上反映了企業(yè)內(nèi)部不同生產(chǎn)要素之間的組合方式。按照不同的研究視角，用工模式有著不同的區(qū)分。在法律視角下，用工模式可以分為直接用工和間接用工。雇傭視角來看，用工模式按照靈活性進(jìn)行區(qū)分，有傳統(tǒng)典型雇傭(全日制用工、固定用工)和傳統(tǒng)非典型雇傭(靈活用工)。受到數(shù)字技術(shù)沖擊的影響，由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)支撐、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同交互構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)正在促使組織用工方式隨著組織形態(tài)平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化、邊界模糊化而發(fā)生轉(zhuǎn)變，衍生出許多新型非傳統(tǒng)的雇傭，包括創(chuàng)意眾包、在線匹配、自雇合作、平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)等。[5]它與傳統(tǒng)非典型雇傭在組織形態(tài)、控制形式上均有不同。在用工模式比較上，可以從任務(wù)層面和管理層面兩大方面來比較。在任務(wù)層面上，可以從輔助保障，節(jié)約資源，提高效率來劃分。在管理層面上，可以從用人機(jī)制，管理成本，法律風(fēng)險(xiǎn)上來劃分。[6]

用工的核心仍然是人力資源管理，首先要考慮任務(wù)層面，其次是管理層面。因此，本文的用工模式比較維度在以往學(xué)者研究基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)更改，以任務(wù)層面維度(成果質(zhì)量、任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、輔助保障、技能提升)以及管理層面維度(溝通效果、成本支出、激勵(lì)效果、監(jiān)督管理、工作時(shí)間地點(diǎn)彈性強(qiáng)度)作為評(píng)價(jià)維度。這樣有利于全面分析平臺(tái)企業(yè)對(duì)零工群體的各種用工模式所存在的問題，并有針對(duì)性地提出優(yōu)化建議。

1.2 理論基礎(chǔ)

生態(tài)系統(tǒng)理論認(rèn)為，任何一個(gè)被研究的生態(tài)環(huán)境，都可以被看作成一個(gè)系統(tǒng)，這樣任何一個(gè)生態(tài)環(huán)境就是由數(shù)個(gè)“子系統(tǒng)”組成的，并且，各個(gè)“子系統(tǒng)”之間還存在著互相聯(lián)系的作用。其理論思想被應(yīng)用到了諸多其它的研究領(lǐng)域。詹姆斯·穆爾就將其應(yīng)用到了企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中，其定義為“由相互支持的組織構(gòu)成的延伸的系統(tǒng)，是主要生產(chǎn)者、供應(yīng)商、消費(fèi)者、其他的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者、貿(mào)易團(tuán)體、金融機(jī)構(gòu)、政府、工會(huì)以及類似政府組織等的集合”。[7]為有效應(yīng)對(duì)VUCA(易變性、不確定性、復(fù)雜性、模糊性)時(shí)代，生態(tài)系統(tǒng)理論已經(jīng)成為學(xué)界和業(yè)界所采用的一種主流的理論視角，生態(tài)系統(tǒng)的四大核心特征，包括：自組織性、互相依賴性、基礎(chǔ)設(shè)施與競(jìng)合演化的特點(diǎn)會(huì)較好實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)。在零工經(jīng)濟(jì)下所出現(xiàn)的平臺(tái)企業(yè)用工不規(guī)范、數(shù)據(jù)泄露、零工權(quán)益得不到保障等問題，很難靠平臺(tái)企業(yè)單方解決，需要平臺(tái)以及平臺(tái)互補(bǔ)組織共同協(xié)作管理，構(gòu)建以平臺(tái)企業(yè)為核心的用工生態(tài)系統(tǒng)，找到有效管理零工群體的用工模式。因此，生態(tài)系統(tǒng)理論是本文重要的理論基礎(chǔ)。

2 平臺(tái)用工模式多案例比較分析

2.1 平臺(tái)用工模式案例選取

平臺(tái)用工模式比較典型的有互動(dòng)式、自媒體、協(xié)作式。本文從互動(dòng)式平臺(tái)中選取具有代表性的平臺(tái)滴滴出行，在自媒體平臺(tái)中選取具有代表性的平臺(tái)抖音，在協(xié)作式平臺(tái)中選取具有代表性的平臺(tái)豬八戒網(wǎng)為典型案例進(jìn)行多案例研究。通過官網(wǎng)、媒體、平臺(tái)規(guī)章制度等資料的收集以及對(duì)案例企業(yè)工作人員進(jìn)行深度訪談來評(píng)價(jià)平臺(tái)用工模式。

2.1.1滴滴出行用工模式

滴滴出行平臺(tái)主要有三種零工用工模式。

第一種為在線匹配模式，即通過數(shù)字技術(shù)滿足短期勞動(dòng)服務(wù)需求的用工方式，在線勞動(dòng)平臺(tái)通過建立提供勞動(dòng)服務(wù)的工作者和愿意支付勞動(dòng)報(bào)酬的顧客之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)外部勞動(dòng)力市場(chǎng)供需匹配。這種模式主要包括滴滴專車、滴滴快車、滴滴順風(fēng)車、滴滴優(yōu)享、滴滴代駕、滴滴小巴業(yè)務(wù)。用戶通過個(gè)人申請(qǐng)注冊(cè)成功后，與滴滴出行簽署合作協(xié)議方可接單，在滴滴出行平臺(tái)上通過算法自動(dòng)匹配接單，滴滴抽取每一單的提成費(fèi)用。

第二種為平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)模式。即滴滴公司將滴滴出行平臺(tái)提供給其他網(wǎng)約車公司，其他網(wǎng)約車公司通過滴滴出行平臺(tái)提供網(wǎng)約車服務(wù)，滴滴收取合作費(fèi)用。比如滴滴貨運(yùn)業(yè)務(wù)，滴滴還會(huì)額外與第三方公司合作，讓第三方公司代理滴滴公司進(jìn)行貨車車主注冊(cè)工作。

第三種方式為業(yè)務(wù)外包模式。即企業(yè)為了專注核心業(yè)務(wù)或降低成本，將工作分解成更小的單元或特定內(nèi)容打包給外部企業(yè)或個(gè)人，這是一種以數(shù)字技術(shù)為依托，通過數(shù)字平臺(tái)將工作任務(wù)外包出去的新型用工方式。這種模式下滴滴將出租車及公交車業(yè)務(wù)進(jìn)行了外包，自身提供平臺(tái)和道路規(guī)劃算法技術(shù)支持，收取合作費(fèi)用。正規(guī)出租車以及公交車司機(jī)可在滴滴提供的平臺(tái)上進(jìn)行接單，但不受平臺(tái)規(guī)則制約，費(fèi)用還按傳統(tǒng)出行收費(fèi)模式計(jì)價(jià)，見圖1。

圖1 滴滴出行平臺(tái)用工模式

2.1.2字節(jié)跳動(dòng)抖音平臺(tái)用工模式

抖音平臺(tái)對(duì)零工的用工模式有五種。

第一種為微任務(wù)/創(chuàng)意眾包模式。即用工方通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向外部群體發(fā)布工作任務(wù)(非創(chuàng)意微任務(wù)/創(chuàng)意任務(wù))的需求信息，開放權(quán)限使大眾群體自主參與以實(shí)現(xiàn)大眾價(jià)值共創(chuàng)。這種用工模式主要應(yīng)用在抖音平臺(tái)發(fā)布短視頻任務(wù)，零工按任務(wù)要求完成短視頻任務(wù)，根據(jù)視頻播放量和小程序以及軟件的下載量來獲得報(bào)酬。

第二種為自雇合作模式。即工作的雇主就是他自己，電商店主就是其中的自雇人士。電商和帶貨達(dá)人每賣出一件商品，抖音收取一定的提成費(fèi)用，電商、帶貨達(dá)人(做短視頻帶貨的博主)自己就是自己的雇主，通過售賣商品賺取利潤(rùn)。此類勞務(wù)提供者承擔(dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，不受勞動(dòng)法律保障，不能享受員工福利、有薪公眾假期、工傷賠償、退休金等。自雇者要申報(bào)營(yíng)業(yè)牌照，自己申報(bào)利得稅、營(yíng)業(yè)稅等。

第三種為平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)模式。即平臺(tái)擁有者通過為其他公司提供平臺(tái)和制定互補(bǔ)型的參與規(guī)則來協(xié)調(diào)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，平臺(tái)的使用者利用平臺(tái)提供的一系列核心資源實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，為用戶創(chuàng)造高價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)。抖音平臺(tái)通過與其他公司合作，為其提供平臺(tái)，收取一定的合作費(fèi)用。抖音平臺(tái)的用戶可以通過完成其公司為推廣產(chǎn)品或者服務(wù)而在抖音平臺(tái)發(fā)布的任務(wù)來獲取薪酬。

第四種為勞務(wù)合作模式。即平臺(tái)與勞務(wù)合作者簽訂勞務(wù)(電子)協(xié)議，規(guī)定工作內(nèi)容、時(shí)間要求等進(jìn)行勞務(wù)合作，協(xié)議期滿自動(dòng)解除。這種模式的代表是金牌主播。抖音與主播簽訂協(xié)議，成為金牌主播，規(guī)定主播的工作內(nèi)容、利潤(rùn)收取、時(shí)間期限、福利措施等事項(xiàng)。

第五種為線上用戶社區(qū)模式。即企業(yè)通過建立一種開放型的協(xié)作社區(qū)，吸引用戶和利益相關(guān)者參與社區(qū)，通過目標(biāo)導(dǎo)向鼓勵(lì)不同領(lǐng)域的社員參與討論，促進(jìn)社員之間的松散合作，促使共同創(chuàng)造一個(gè)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)品或服務(wù)。每一個(gè)普通主播直播間都是一個(gè)線上用戶社區(qū)，主播可以自由分享直播內(nèi)容(不包括負(fù)面言論等)與觀眾在線互動(dòng)，通過收取禮物等獲得收入。抖音平臺(tái)則收取獲得利潤(rùn)的50%，見圖2。

圖2 抖音平臺(tái)用工模式

2.1.3豬八戒網(wǎng)用工模式

豬八戒網(wǎng)平臺(tái)主要有四種零工用工模式。

第一種為在線匹配模式。豬八戒網(wǎng)將在入住豬八戒網(wǎng)平臺(tái)的需求雇主和供給服務(wù)商(零工群體)提供精準(zhǔn)的在線匹配。需求雇主和供給服務(wù)商(零工群體)可以分別在豬八戒網(wǎng)平臺(tái)輸入自己的要求，點(diǎn)擊確認(rèn)提交后會(huì)為其提供精準(zhǔn)對(duì)接的匹配方進(jìn)行任務(wù)承接。豬八戒網(wǎng)收取一定的提成費(fèi)用。

第二種為微任務(wù)/創(chuàng)意眾包模式。雇主在豬八戒網(wǎng)平臺(tái)上發(fā)布眾包任務(wù)，以此來獲得大量供給供應(yīng)商(零工群體)的任務(wù)投稿。雇主從眾多任務(wù)投稿中選擇最合適的解決方案，并付給零工報(bào)酬，豬八戒網(wǎng)收取一定的提成費(fèi)用。

第三種為業(yè)務(wù)外包模式。豬八戒網(wǎng)旗下的八戒財(cái)稅服務(wù)就是這種模式，八戒財(cái)稅通過將需求雇主的財(cái)稅業(yè)務(wù)外包給其他財(cái)務(wù)公司來進(jìn)行任務(wù)的完成，為企業(yè)和個(gè)人提供財(cái)稅業(yè)務(wù)，并收取一定的合作費(fèi)用。

第四種為平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)模式。這種模式主要包括豬八戒網(wǎng)旗下的八戒招聘、八戒工廠、政府采購(gòu)、八戒科技服務(wù)，構(gòu)建平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)零工進(jìn)行管理，見圖3。

圖3 豬八戒網(wǎng)平臺(tái)用工模式

2.2 平臺(tái)企業(yè)用工模式比較分析

要清晰發(fā)現(xiàn)平臺(tái)企業(yè)零工模式上存在的問題，還必須從用工本質(zhì)出發(fā)，即人力資源管理的任務(wù)層面、管理層面進(jìn)行分析。任務(wù)層面維度，分為成果質(zhì)量、任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、輔助保障、技能提升；管理層面分為溝通效果、成本節(jié)約、激勵(lì)效果、監(jiān)督管理、工作時(shí)間地點(diǎn)彈性強(qiáng)度。通過對(duì)案例企業(yè)工作人員進(jìn)行電話、線下訪談，對(duì)各種用工模式進(jìn)行比較分析。

2.2.1任務(wù)層面

在成果質(zhì)量上，滴滴出行平臺(tái)調(diào)研顯示：在線匹配模式下很少有差評(píng)，司機(jī)都能安全將乘客、貨物送到目的地。合作的其他網(wǎng)約車公司，由于平臺(tái)的制約有限，相對(duì)來說出行效果不好。對(duì)正規(guī)出租車，僅提供平臺(tái)方便司機(jī)接單，收費(fèi)方式還是傳統(tǒng)計(jì)時(shí)，會(huì)有司機(jī)故意開慢的情況。公交車業(yè)務(wù)目前處于初創(chuàng)期。滴滴出行平臺(tái)僅在線匹配模式的大部分零工完成出行任務(wù)的成果質(zhì)量較好，少部分較差，其余模式大部分成果質(zhì)量均較差，少部分較好。抖音平臺(tái)顯示：效果最好的是簽約主播，非簽約主播專業(yè)性不強(qiáng)，平臺(tái)一般只做監(jiān)督。他們的效果較差。電商、達(dá)人、短視頻創(chuàng)作者大多數(shù)是非專業(yè)的，創(chuàng)作的內(nèi)容較差。抖音平臺(tái)勞務(wù)合作模式下的主播大部分直播效果較好，少部分較差。其余模式大部分零工的成果質(zhì)量較差。豬八戒網(wǎng)平臺(tái)顯示：在線匹配，平臺(tái)生態(tài)下需求方和服務(wù)商之間會(huì)做好有效前期溝通，雙方溝通好才會(huì)同意接任務(wù)，因此大多數(shù)服務(wù)商都能很好的完成工作。業(yè)務(wù)外包的合作公司都很優(yōu)秀，不會(huì)出太大問題；眾包模式效果比較差。

在任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上，滴滴出行平臺(tái)調(diào)研顯示：滴滴出行平臺(tái)上任何模式均存在顧客惡意舉報(bào)、線下私自交易、人身安全威脅、車禍、平臺(tái)負(fù)面言論等，在線匹配模式以及平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)模式下存在著被運(yùn)管查處的風(fēng)險(xiǎn)。抖音平臺(tái)在任何模式下均存在包括：侵權(quán)、盜版、惡意舉報(bào)中傷、無保險(xiǎn)保障、平臺(tái)負(fù)面言論、線上線下人身威脅等。在自雇模式下還存在著賣假貨的風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)合作模式的主播存在協(xié)議自動(dòng)續(xù)簽無法終止，影響其職業(yè)發(fā)展。豬八戒網(wǎng)平臺(tái)任何模式均存在侵權(quán)、盜版、惡意舉報(bào)、拒絕支付酬勞、私自線下交易、黑客行為、不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、平臺(tái)負(fù)面言論等。

在輔助保障上，滴滴出行平臺(tái)的任何模式，僅有平臺(tái)制定的規(guī)則以及出面進(jìn)行調(diào)解的保障措施，保障不到位。在線匹配模式還有幫助零工支付運(yùn)管查處的違規(guī)金賠償。業(yè)務(wù)外包模式下，會(huì)有與其簽訂勞動(dòng)合同的公司為其上交“五險(xiǎn)一金”等措施，完全保障其權(quán)益。抖音平臺(tái)的任何模式僅有平臺(tái)制定的規(guī)則以及出面進(jìn)行調(diào)解的保障措施，保障不到位。對(duì)于主播群體，如果他們與云工會(huì)合作，云工會(huì)出面保障主播權(quán)益。豬八戒網(wǎng)平臺(tái)的任何模式僅有平臺(tái)制定的規(guī)則以及出面進(jìn)行調(diào)解的保障措施，保障不到位。在業(yè)務(wù)外包模式以及平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)模式下，會(huì)有與其簽訂勞動(dòng)合同的公司、高校、研究院為其上交“五險(xiǎn)一金”等措施，完全保障其權(quán)益。

在技能提升上，滴滴出行平臺(tái)顯示：由于所做工作僅僅是駕車工作，平臺(tái)無需駕駛培訓(xùn)，有駕校免費(fèi)幫忙培訓(xùn)。抖音平臺(tái)有線上培訓(xùn)課程，包括平臺(tái)規(guī)則以及入門技巧。和云工會(huì)合作的主播，云工會(huì)幫助主播做專業(yè)培訓(xùn)。豬八戒網(wǎng)平臺(tái)業(yè)務(wù)外包模式的財(cái)務(wù)公司對(duì)財(cái)務(wù)工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)模式下的高校、研究院等也會(huì)對(duì)與其簽訂勞動(dòng)合同的人員進(jìn)行定期系統(tǒng)的技能培訓(xùn)。

2.2.2管理層面

在溝通效果上，滴滴出行平臺(tái)除了貨運(yùn)司機(jī)配備專門的區(qū)域負(fù)責(zé)人員，其他模式業(yè)務(wù)下的司機(jī)與平臺(tái)溝通不佳，僅電話、線上客服溝通方式，溝通不及時(shí)，但司機(jī)與乘客溝通效果較好。抖音平臺(tái)除了勞務(wù)合作模式的簽約主播有24小時(shí)專屬客服，其他模式零工與平臺(tái)溝通均不佳，僅電話、線上客服溝通，溝通不及時(shí)。雇主與零工僅有發(fā)布的任務(wù)文字要求溝通，效果較差。電商與達(dá)人之間可以進(jìn)行微信、電話、線下等溝通方式，效果較好。豬八戒網(wǎng)平臺(tái)在線匹配模式、眾包模式、平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)模式的零工與平臺(tái)溝通不佳，僅電話、線上客服，溝通較差。但在線匹配模式、平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)模式雇主與零工可自行電話、微信等方式溝通，效果較好。眾包模式雇主與零工僅有發(fā)布的任務(wù)文字要求溝通，效果較差。業(yè)務(wù)外包模式平臺(tái)與合作公司溝通較好，有專門工作人員進(jìn)行溝通。

在成本支出上，滴滴出行平臺(tái)會(huì)幫助司機(jī)支付運(yùn)管查處的金額，貨運(yùn)司機(jī)會(huì)有車貼等物資的費(fèi)用支出，沒有其它。抖音平臺(tái)對(duì)平臺(tái)的用戶，平臺(tái)沒有工資、物資的支出。豬八戒網(wǎng)平臺(tái)對(duì)需求方和服務(wù)商不會(huì)有工資以及物資的成本支出。由此可知，從薪酬、物資以及賠償支出來看，抖音平臺(tái)任何模式，以及豬八戒網(wǎng)平臺(tái)的任何模式，基本上是零成本支出。滴滴出行平臺(tái)也僅有在線匹配模式的運(yùn)管查處違規(guī)金的補(bǔ)償，以及滴滴貨運(yùn)司機(jī)所需的車貼等物資財(cái)務(wù)成本支出。

在激勵(lì)效果上，滴滴出行平臺(tái)業(yè)務(wù)外包模式平臺(tái)基本無激勵(lì)措施。其它模式僅有信譽(yù)分增加、積分兌換商品、額外獎(jiǎng)金。但通過調(diào)查分析，其信譽(yù)分和積分增加不多，力度不強(qiáng)，效果較差。抖音平臺(tái)勞務(wù)合作模式下的激勵(lì)措施多，力度強(qiáng)。包括流量扶持、信譽(yù)分增加、增加提現(xiàn)額度以及與明星連麥、參加線下交流會(huì)等，效果較好。其它模式僅有流量扶持，完成任務(wù)增加信譽(yù)分，內(nèi)容相對(duì)吸引人，但通過對(duì)平臺(tái)調(diào)查分析，由于流量、信譽(yù)分增加的不多，力度不強(qiáng)，激勵(lì)效果較差。豬八戒網(wǎng)平臺(tái)主要為信譽(yù)分激勵(lì)，榮譽(yù)稱號(hào)，但其力度不強(qiáng)，效果較差。

在監(jiān)督管理上，滴滴出行平臺(tái)在線匹配、平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)模式下的監(jiān)督措施有車內(nèi)攝像頭，語(yǔ)音、路況監(jiān)控進(jìn)行監(jiān)督管理。此外，在線匹配模式下還有平臺(tái)與公安合作，及時(shí)進(jìn)行語(yǔ)音電話詢問情況，監(jiān)督管理比較到位。業(yè)務(wù)外包模式的司機(jī)有簽署勞動(dòng)合同的公司對(duì)其進(jìn)行定期監(jiān)督管理。且在任何模式下，均存在用戶信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。抖音平臺(tái)的任何模式下，對(duì)于短視頻的發(fā)送，會(huì)有系統(tǒng)根據(jù)算法自動(dòng)初審，播放量達(dá)到一百萬以上會(huì)有人工審核。主播的直播內(nèi)容會(huì)有直播審核員進(jìn)行審核。電商，達(dá)人售賣的商品，僅有資質(zhì)認(rèn)證，對(duì)商品質(zhì)量審核不嚴(yán)。通過對(duì)平臺(tái)調(diào)研分析，平臺(tái)有舉報(bào)機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)嚴(yán)重影響平臺(tái)規(guī)則的內(nèi)容與行為，平臺(tái)會(huì)給予相應(yīng)的懲罰，扣除保證金、信譽(yù)分，下架視頻，封號(hào)等措施。但即使這樣，任何模式下依然存在用戶信息泄露的問題、無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容、盜版內(nèi)容、侵權(quán)行為等，影響平臺(tái)聲譽(yù)。豬八戒網(wǎng)平臺(tái)上，業(yè)務(wù)外包模式的公司會(huì)對(duì)工作人員進(jìn)行工作上的監(jiān)督，其余模式的監(jiān)督管理均不到位，需要用戶舉報(bào)才可發(fā)現(xiàn)。且通過平臺(tái)調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在用戶信息泄露、無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容、無法及時(shí)識(shí)別盜版、侵權(quán)、黑客、不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等情況。

在工作時(shí)間、地點(diǎn)彈性強(qiáng)度上，滴滴出行平臺(tái)上，任何模式的司機(jī)在工作時(shí)間，工作地點(diǎn)上都極具有彈性化，無限制。在抖音平臺(tái)上，自雇合作模式下的電商與達(dá)人、線上用戶社群模式下的主播工作時(shí)間和地點(diǎn)極具彈性化。創(chuàng)意眾包模式、平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)模式下的短視頻創(chuàng)作者只需在期限范圍內(nèi)完成工作即可，時(shí)間地點(diǎn)彈性化較強(qiáng)。通過查閱協(xié)議內(nèi)容，勞務(wù)合作模式的主播，每月、每天都有相應(yīng)的工作時(shí)長(zhǎng)限制。在豬八戒網(wǎng)平臺(tái)上，除了業(yè)務(wù)外包模式下的工作人員需要固定時(shí)間地點(diǎn)上下班，彈性不強(qiáng)。其余模式下，都具有彈性，只需在期限范圍內(nèi)完成工作即可。

2.3 小結(jié)

通過上述分析，可以得出如下結(jié)論：

在任務(wù)層面上，成果質(zhì)量維度在線匹配模式、業(yè)務(wù)外包模式、平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)模式、勞務(wù)合作模式下多數(shù)質(zhì)量?jī)?yōu)良，少數(shù)質(zhì)量較差。眾包模式、自雇合作模式、線上用戶社群模式下少數(shù)質(zhì)量?jī)?yōu)良，多數(shù)質(zhì)量較差；任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)維度各個(gè)模式均存在侵權(quán)、惡意舉報(bào)、私自線下交易、黑客行為、不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、無保險(xiǎn)保障、平臺(tái)負(fù)面言論等；輔助保障維度業(yè)務(wù)外包模式、平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)模式下有簽訂勞動(dòng)合同的組織保障其員工權(quán)益，比較到位；抖音的勞務(wù)合作模式、線上用戶社群模式下有平臺(tái)調(diào)解，云工會(huì)保障，比較到位；其余模式均只有僅平臺(tái)調(diào)解，保障不到位；技能提升維度在業(yè)務(wù)外包模式、平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)模式下有簽訂勞動(dòng)合同的公司對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，抖音的勞務(wù)合作模式、線上用戶社群模式下，有入門級(jí)線上課程，以及云工會(huì)做系統(tǒng)培訓(xùn)，效果良好；自雇合作模式下僅入門級(jí)線上課程培訓(xùn)，效果不佳；在線匹配模式、眾包模式下僅入門級(jí)線上課程培訓(xùn)。

在管理層面上，溝通效果維度在眾包模式下，各方與平臺(tái)溝通不佳，僅電話、線上客服，效果較差。在線匹配、平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)、自雇合作模式下各方與平臺(tái)溝通不佳，但雇主與零工可自行電話、微信等方式溝通，效果中等。業(yè)務(wù)外包模式下平臺(tái)與合作公司定向溝通，效果較好；勞務(wù)合作模式下零工與平臺(tái)溝通良好，有24小時(shí)線上客服在線；線上用戶社群模式下零工與平臺(tái)溝通不佳，僅電話客、線上客服；成本支出維度在線匹配模式下滴滴會(huì)幫零工支付查處金，有成本支出，其余任何模式在薪酬、物資及賠償支出中均為零支出。激勵(lì)效果維度在勞務(wù)合作模式下激勵(lì)力度較強(qiáng)、內(nèi)容吸引人，為流量、信譽(yù)分以及明星連麥，線下交流會(huì)等；其余模式下力度不強(qiáng)，但內(nèi)容比較吸引人，為流量、信譽(yù)分、積分商城、任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等。監(jiān)督管理維度各模式均存在用戶信息泄露、無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)、盜版、侵權(quán)等內(nèi)容，需要用戶舉報(bào)才可及時(shí)發(fā)現(xiàn)，監(jiān)督管理較差。工作時(shí)間、地點(diǎn)彈性強(qiáng)度維度在業(yè)務(wù)外包模式下零工工作不具有彈性，需要固定工作地點(diǎn)、時(shí)間；勞務(wù)合作模式下零工工作較強(qiáng)彈性化，每月、每天有工作時(shí)長(zhǎng)的限制；在線匹配、眾包模式、平臺(tái)生態(tài)模式下零工工作具有彈性化，只需在期限內(nèi)完成工作；自雇合作、線上用戶社群模式下零工工作極具彈性化，無任何限制。

通過以上分析可知，滴滴出行、抖音、豬八戒網(wǎng)平臺(tái)的用工模式，都存在共同的問題。包括：數(shù)據(jù)信息泄露、無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)內(nèi)容、激勵(lì)措施不足、缺乏必要保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)不足，零工群體保障措施不完善、溝通效果較差等。這些問題已經(jīng)不是平臺(tái)企業(yè)自身可以有效解決的了。因此，需要構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)并優(yōu)化用工模式才能有效解決用工模式本身的問題。

3 平臺(tái)企業(yè)用工生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建及對(duì)策建議

3.1 平臺(tái)企業(yè)用工生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建

通過上述比較分析，零工用工模式多樣化、暴露出問題的多元化，已經(jīng)超出平臺(tái)企業(yè)自身能力加以解決的范疇。為有效保障零工群體利益，規(guī)范平臺(tái)企業(yè)管理，應(yīng)該借鑒生態(tài)系統(tǒng)理論，把生態(tài)系統(tǒng)的自組織性、互相依賴性、基礎(chǔ)設(shè)施與競(jìng)合演化特征優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，設(shè)計(jì)平臺(tái)企業(yè)用工生態(tài)系統(tǒng)模型框架，在各自找準(zhǔn)角色發(fā)揮各自作用中較好實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)。比如對(duì)于數(shù)據(jù)泄露的問題，可以引入政府監(jiān)管；對(duì)于培訓(xùn)問題，可以引入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；對(duì)于保障問題，可以引入云工會(huì)組織，以及與保險(xiǎn)公司根據(jù)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行必要的合作等。通過平臺(tái)用工生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計(jì)可以有效彌補(bǔ)管理漏洞，規(guī)范用工管理，見圖4。

圖4 平臺(tái)企業(yè)零工用工生態(tài)系統(tǒng)

3.2 平臺(tái)企業(yè)用工模式優(yōu)化對(duì)策建議

參照這一生態(tài)系統(tǒng)模型，對(duì)照前文總結(jié)的各平臺(tái)企業(yè)用工模式不難看出，現(xiàn)實(shí)平臺(tái)企業(yè)的用工模式都有急需改進(jìn)的地方，其改進(jìn)優(yōu)化的方向大致相同，但由于其平臺(tái)類型、所處行業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容的不同，在改進(jìn)優(yōu)化的內(nèi)容方面需根據(jù)其具體情況進(jìn)行具體改進(jìn)優(yōu)化。為此，建議如下。

3.2.1強(qiáng)化政府監(jiān)督

對(duì)任何平臺(tái)型企業(yè)，數(shù)據(jù)泄露永遠(yuǎn)是一個(gè)重要的問題。平臺(tái)企業(yè)工作人員以及零工群體可能由于某些利益的驅(qū)使，進(jìn)行黑客行為，盜取他人用戶資料、信息、成果等，主動(dòng)泄露平臺(tái)用戶的數(shù)據(jù)來謀取利益。更有甚者還可能在盜取信息資料后，抹黑平臺(tái)，造成負(fù)面言論。因此，任何類型的平臺(tái)企業(yè)都需要主動(dòng)尋求政府監(jiān)督，一旦有數(shù)據(jù)泄露行為，政府發(fā)揮監(jiān)管作用，對(duì)其違法行為進(jìn)行懲處。對(duì)于互動(dòng)式平臺(tái)線下辦公，可以參考滴滴出行平臺(tái)措施，在政府監(jiān)督下安裝攝像頭監(jiān)控、語(yǔ)音監(jiān)控、路況監(jiān)控，及時(shí)監(jiān)督管理并處理風(fēng)險(xiǎn)問題。自媒體平臺(tái)應(yīng)增強(qiáng)企業(yè)線上人工智能審核力度，強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)于電商、達(dá)人售賣商品，除了保持原有的營(yíng)業(yè)執(zhí)照資格審核外，還應(yīng)該加強(qiáng)人工對(duì)商品審核，對(duì)商品進(jìn)行抽查管理。對(duì)于協(xié)作式平臺(tái)，可以在政府監(jiān)督下構(gòu)建人工智能識(shí)別違規(guī)內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。

3.2.2積極引導(dǎo)零工加入云工會(huì)

平臺(tái)企業(yè)零工群體大部分沒有組織依托，一旦在工作中出現(xiàn)意外，且平臺(tái)無法調(diào)解，沒有組織來幫助他們維護(hù)相應(yīng)的權(quán)益。因此，要引導(dǎo)零用加入政府主導(dǎo)的云工會(huì)，將工會(huì)組織入住進(jìn)平臺(tái)當(dāng)中，使得零工群體有組織依靠，在權(quán)益保障方面得到保障。

3.2.3創(chuàng)新保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

平臺(tái)企業(yè)可與保險(xiǎn)公司進(jìn)行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合作，推出“靈活工作保險(xiǎn)”。由于近年來零工群體不斷增長(zhǎng)，網(wǎng)約車、電商、主播等新型業(yè)態(tài)也吸納了眾多零工就業(yè)，但是傳統(tǒng)的按年交保險(xiǎn)得險(xiǎn)種無法有效保障零工經(jīng)濟(jì)下的零工群體。因此，平臺(tái)可以和保險(xiǎn)公司合作，推出靈活工作保險(xiǎn)：可由平臺(tái)為零工購(gòu)買意外險(xiǎn)，也可由零工自行上保險(xiǎn)；靈活工作保險(xiǎn)的保障期限可以短至一天，按不同天數(shù)靈活提供保障；保費(fèi)也可以按日繳納，分不同檔位上險(xiǎn)，對(duì)受傷零工及時(shí)給予理賠。這樣就解決了傳統(tǒng)年付型保險(xiǎn)無法匹配員工流動(dòng)性大的現(xiàn)實(shí)。通過平臺(tái)與保險(xiǎn)公司的合作來保障零工群體的權(quán)益。

3.2.4成立行業(yè)組織并強(qiáng)化行業(yè)管理

政府應(yīng)根據(jù)平臺(tái)企業(yè)所處的行業(yè)引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)成立和加入行業(yè)組織，這樣既有利于平臺(tái)企業(yè)的安全有序發(fā)展，也有利于零工群體保障。行業(yè)組織除了制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則外，還應(yīng)履行定期監(jiān)督、行業(yè)交流功能，通過行業(yè)組織來規(guī)范平臺(tái)企業(yè)對(duì)零工的監(jiān)督工作，統(tǒng)一監(jiān)督管理企業(yè)行為，防止其產(chǎn)生盜版、黑客、不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、惡意舉報(bào)等的行為。同時(shí)也應(yīng)該統(tǒng)一懲罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違規(guī)行為給予扣除酬金、封號(hào)、永久驅(qū)除平臺(tái)等措施。隨著平臺(tái)不斷發(fā)展完善，與政府和企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)溝通，及時(shí)參與制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和有關(guān)法律。鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)，打擊違法、違規(guī)行為。

3.2.5強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)自身管理增強(qiáng)零工粘性

多樣化激勵(lì)措施增強(qiáng)粘性。一是信譽(yù)分和積分兌換。應(yīng)該增加信譽(yù)分增長(zhǎng)力度，以及獲取積分兌換高質(zhì)量商品的激勵(lì)措施，每次獲得一個(gè)好評(píng)、成功高質(zhì)量的完成任務(wù)，可以適當(dāng)多加一些信譽(yù)分和積分。在積分商城中增加一些高質(zhì)量的商品來吸引零工群體為獲得積分而更努力的完成工作。二是薪酬激勵(lì)。設(shè)置高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于成功高質(zhì)量完成工作任務(wù)的可以額外獎(jiǎng)勵(lì)薪酬。三是榮譽(yù)激勵(lì)。多層面設(shè)立榮譽(yù)激勵(lì)，讓零工獲得不同的榮譽(yù)稱號(hào)，并成為平臺(tái)零工榜樣。由于自媒體平臺(tái)自身?yè)碛辛髁刻匦?，因此，除了上述激?lì)措施外，還可以進(jìn)行流量激勵(lì)。對(duì)于高質(zhì)量完成任務(wù)的零工給予流量扶持激勵(lì)，幫助其獲得更多曝光率。同時(shí)增強(qiáng)對(duì)電商和短視頻創(chuàng)作者以及普通主播進(jìn)行明星連麥，官方線下活動(dòng)的激勵(lì)措施。

增強(qiáng)溝通頻道和頻次以保障服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于各類型的平臺(tái)來說，平臺(tái)都存在著大量的用戶，不可能及時(shí)的和每一位有問題的用戶進(jìn)行溝通交流。因此，可以進(jìn)行人工智能溝通交流，將大量用戶的問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)歸類匯總和細(xì)化分類，并給出解決方案，即動(dòng)態(tài)細(xì)化人工智能溝通交流內(nèi)容，用戶一旦有問題可以找人工智能，從中找到自己的問題來獲取解決措施，以及時(shí)的解決用戶問題。但是不能放棄人工的溝通，因?yàn)榭倳?huì)有些問題需要人工回答，可以適當(dāng)增加客服熱線工作人員數(shù)量，減少占線的時(shí)間，增強(qiáng)溝通效果和及時(shí)性。

強(qiáng)化零工技能培訓(xùn)保障服務(wù)水平。各個(gè)平臺(tái)需要加強(qiáng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的合作，讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)進(jìn)行培訓(xùn)，可以根據(jù)平臺(tái)類型、所處行業(yè)以及服務(wù)內(nèi)容不同的特點(diǎn)，進(jìn)行不同程度上的合作。在互動(dòng)式平臺(tái)當(dāng)中，如果零工所做工作為低技能工作，且不需要培訓(xùn)的，平臺(tái)可以不引入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；如果為高技能工作的，可以根據(jù)具體情況，加強(qiáng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在某方面的合作。對(duì)于自媒體平臺(tái)來說，其工作主要是短視頻創(chuàng)作，文案分享、直播等工作。因此，可以引入短視頻創(chuàng)作、文案設(shè)計(jì)、直播培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等入住自媒體平臺(tái)，開展系統(tǒng)性的線上課程，以及定期進(jìn)行直播授課，來幫助提升大量零工群體的技能，創(chuàng)作更優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容。對(duì)于協(xié)作式平臺(tái)來說，其平臺(tái)當(dāng)中的服務(wù)項(xiàng)目眾多，因此，可以將其服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行分類，在每一類當(dāng)中分別引入特定類型的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，幫助零工群體可以定向集中于某一類別專業(yè)培訓(xùn)，也可以一專多能，全方位的進(jìn)行技術(shù)技能的提升，幫助其有更全面的職業(yè)發(fā)展方向。