▎文∕張威
黨的十八大以來,我國社會保障事業(yè)走過了輝煌的十年。作為一名社保人,我有幸見證了這非凡的十年,參與了中國社會保障安全網(wǎng)織得越來越緊密、牢固的全過程。
精確的暖心調(diào)待,為社會保障安全網(wǎng)提升保障力度。十年來,我國穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險待遇水平,老年人的“錢袋子”越來越鼓。就從我身邊說起,“剛退休時,我每個月的養(yǎng)老金只有200 多元,現(xiàn)在快3000 元了,這是以前想都不敢想的呀!”“我快80 歲了,以前要交公糧,現(xiàn)在政府不僅把我們納入了養(yǎng)老保險,給我們發(fā)錢,而且錢還在漲,感謝政府、感謝黨!”“剛退休時,我總擔心養(yǎng)老金不夠用,現(xiàn)在不怕了,我們真是趕上好時候了,知足了!”百姓這些樸實的話語,道出了他們內(nèi)心實實在在的滿足感。2012 年至2021 年,沈陽的企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金從1378 元增長到3041元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金從90 元增長到173 元。待遇水平逐步提高,保障力度不斷增強,社會保障安全網(wǎng)為百姓托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福感和安全感。
精準的擴面措施,為社會保障安全網(wǎng)夯實保障厚度。十年來,我國通過實施全民參保計劃加大政策宣傳力度,不斷擴大參保人員的數(shù)量及范圍,形成了橫向到邊、縱向到底的立體交叉覆蓋網(wǎng)。我多次參與新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障調(diào)研活動,以前網(wǎng)約車司機、快遞員對于參加社保大多態(tài)度冷淡。當社保宣傳活動不斷走進企業(yè)、走進社區(qū),現(xiàn)在不少網(wǎng)約車司機、快遞員已經(jīng)納入了社保安全網(wǎng)。有的快遞員高興地說:“現(xiàn)在的政策明明白白,知道了自己應(yīng)該怎么參保繳費,咱也是有保障的人了。”
看著周圍越來越多的人關(guān)注社保、享受到社保待遇,我心中充滿喜悅和自豪。2012 年至2021 年,沈陽市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別從294 萬人、107 萬人、124 萬人、163 萬人,增長到411 萬人、120 萬人、155 萬人、211 萬人。這一串串數(shù)字背后,是“制度全覆蓋”向“人員全覆蓋”的跨越發(fā)展,更是14 億人民共享社保發(fā)展紅利的真實寫照。
精細的惠企政策,為社會保障安全網(wǎng)增加保障溫度。十年來,從企業(yè)及機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%降至16%,到階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率,一系列惠企政策讓企業(yè)的社保成本大幅降低?!澳銈冞@個政策好,給我們企業(yè)省了不少錢?!薄安挥梦覀兲峤簧暾?,錢就直接到賬了,社保服務(wù)越來越人性化了!”企業(yè)負責人的話,道出了他們的心聲,也展現(xiàn)了助企紓困政策為“六穩(wěn)”“六保”貢獻的社保溫度。2020 年以來,為應(yīng)對疫情對市場主體的沖擊,國家出臺關(guān)于企業(yè)社保繳費減免緩的政策,用“真金白銀”為企業(yè)“輸血賦能”,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。2020 年,沈陽市通過“免申直返”方式,為符合條件的企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金,通過多源數(shù)據(jù)為市場主體精準畫像,自動確定享受政策的標準和時間,參保企業(yè)無需申請就可以享受到援企穩(wěn)崗政策。
精密的信息協(xié)同,為社會保障安全網(wǎng)提高保障精度。十年來,信息技術(shù)的快速發(fā)展促進了社保服務(wù)質(zhì)量和保障精度顯著提升。以前老百姓辦業(yè)務(wù),要帶著一堆材料來回跑,到了窗口還得排長隊等候。現(xiàn)在人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在社保經(jīng)辦服務(wù)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用,讓老百姓真切體會到了“掌上辦”“網(wǎng)上辦”的便利。借助信息一體化與公安、稅務(wù)等部門互聯(lián)互通,實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)信息共享;利用信息互認共享打通制度壁壘,完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題;利用自助一體機、社保卡“一卡通”等服務(wù)新模式,有效提升了經(jīng)辦服務(wù)效能……這些新嘗試帶來了由“百姓跑”向“數(shù)據(jù)跑”,由“線下辦”向“線上辦”的巨大轉(zhuǎn)變,企業(yè)和群眾動動手指就能辦理業(yè)務(wù)。我們也在飛速運轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)中,在不斷完善創(chuàng)新的模式中,在群眾紛至沓來的好評中,感受著服務(wù)效能提升為百姓生活帶來的輕松與快樂。