論疫情防控常態(tài)化條件下國(guó)有企業(yè)的宣傳工作

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（中國(guó)石化茂名分公司 廣東茂名 525000）

一、選題意義

“新型冠狀病毒感染肺炎”（下稱(chēng)“新冠肺炎”），在2020年春節(jié)前后開(kāi)始肆虐，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。經(jīng)過(guò)全國(guó)上下共同努力，疫情得到有效控制，目前已進(jìn)入常態(tài)化防控階段，但依然是各行各業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，在工業(yè)、通訊、醫(yī)藥等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，是中國(guó)特色社會(huì)主義的支柱。面對(duì)疫情，生產(chǎn)一線(xiàn)也是戰(zhàn)“疫”前線(xiàn)。因此，維護(hù)好生產(chǎn)的有序運(yùn)行與企業(yè)人員的安全健康，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與疫情防控提供有力支持，是“新冠肺炎”疫情期間國(guó)企工作的重中之重。

宣傳工作是國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分，[1]習(xí)近平總書(shū)記在2013年全國(guó)思想工作會(huì)議上指出，面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)與困難，要積極創(chuàng)新宣傳工作，探索有利于破解工作難題的新舉措和新方法。宣傳工作的有效開(kāi)展有利于國(guó)企平穩(wěn)度過(guò)“新冠肺炎”疫情，完成生產(chǎn)任務(wù)以履行社會(huì)責(zé)任。因此，對(duì)疫情期間國(guó)企宣傳工作的思考具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

二、疫情防控常態(tài)化條件下國(guó)企宣傳工作面臨的困難與挑戰(zhàn)

（一）信息過(guò)載影響企業(yè)宣傳效果。隨著5G后網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與推廣應(yīng)用，手機(jī)、平板等智能互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備拉近了人們與網(wǎng)絡(luò)信息世界的距離?！靶鹿诜窝住钡玫饺珖?guó)各類(lèi)媒體包括自媒體的熱切關(guān)注，各類(lèi)與疫情相關(guān)的海量信息推送，或會(huì)超出受眾個(gè)體的承受范圍而造成信息過(guò)載現(xiàn)象?，F(xiàn)有研究表明，信息過(guò)載不僅會(huì)使用戶(hù)在信息接收時(shí)出現(xiàn)倦怠、情緒枯竭、不滿(mǎn)意等消極情緒，還會(huì)造成一定的脫離使用與信息回避行為。[2]這些消極的情緒與行為，將對(duì)以信息為重要介質(zhì)的國(guó)企宣傳工作帶來(lái)困難。

（二）企業(yè)員工對(duì)疫情的過(guò)度擔(dān)憂(yōu)。“新冠肺炎”是自2003年“非典”后傳染性最強(qiáng)、持續(xù)最久、社會(huì)影響最大的疫情事件，不僅自身危害極大，還在網(wǎng)絡(luò)輿論空間中催生出部分聳人聽(tīng)聞的謠言。在全球疫情形勢(shì)持續(xù)蔓延，特別是一些海外國(guó)家防控不力導(dǎo)致大面積傳播、造成我國(guó)外防輸入壓力持續(xù)增大的情況下，國(guó)企員工難免產(chǎn)生對(duì)疫情感染的擔(dān)憂(yōu)與恐懼。因此，如何幫助企業(yè)員工正視疫情、緩解憂(yōu)慮，在完成疫情防護(hù)信息有效傳達(dá)、促進(jìn)相關(guān)防護(hù)措施穩(wěn)步落實(shí)的同時(shí)，提升隊(duì)伍工作干勁，克服不必要的恐慌，引導(dǎo)員工以充足的熱情投身于生產(chǎn)工作之中，是疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下國(guó)企宣傳工作所面臨的重要挑戰(zhàn)。

三、疫情防控常態(tài)化條件下國(guó)企宣傳工作的著力點(diǎn)

中國(guó)石化茂名分公司作為我國(guó)央企屬性的特大型石油化工企業(yè)，是西南和廣東地區(qū)石化產(chǎn)品主力供應(yīng)商，是疫情防控急需緊缺醫(yī)療物資原料的重要供應(yīng)企業(yè)，公司疫情防控的成敗，不僅關(guān)系到數(shù)萬(wàn)職工、家屬的安危，而且影響著西南、廣東地區(qū)的疫情防控、生產(chǎn)發(fā)展、市場(chǎng)與社會(huì)穩(wěn)定?！靶鹿诜窝住币咔槠陂g，茂名石化一方面保證了汽油、柴油等常規(guī)產(chǎn)品的供應(yīng)，另一方面針對(duì)疫情緊張、醫(yī)用物資不足的現(xiàn)狀，有計(jì)劃地排產(chǎn)醫(yī)用聚丙烯、土工膜等緊缺產(chǎn)品，在2020年疫情最緊張的時(shí)期，緊急排產(chǎn)并向市場(chǎng)投放醫(yī)療物資原料8000多噸，有效緩解了市場(chǎng)緊張。同時(shí)，企業(yè)利用渠道與資源優(yōu)勢(shì)，成功幫助地方完成口罩生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建，充分體現(xiàn)了國(guó)企對(duì)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。在企業(yè)員工的疫情防控方面，全體員工至今無(wú)感染病例、無(wú)恐慌事件，實(shí)現(xiàn)了防護(hù)管理工作的有效開(kāi)展。對(duì)于上述成果，茂名石化企業(yè)宣傳工作起到了積極促進(jìn)作用，具體工作主要圍繞以下幾個(gè)著力點(diǎn)展開(kāi)。

（一）站穩(wěn)立場(chǎng)守黨性。習(xí)近平總書(shū)記在2020年2月10日于北京調(diào)研指導(dǎo)“新冠肺炎”疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求。國(guó)有企業(yè)本質(zhì)上屬于黨、國(guó)家和人民，宣傳工作是國(guó)企黨的建設(shè)和思想政治工作的重要組成部分。面對(duì)“新冠肺炎”，國(guó)企宣傳工作要始終堅(jiān)持自身黨性與政治立場(chǎng)，在政治上、思想上與黨中央、國(guó)務(wù)院、集團(tuán)公司黨組部保持高度一致，做好疫情期間的宣傳教育與輿論引導(dǎo)工作。疫情發(fā)生后，茂名石化落實(shí)“第一議題”，在每天的早調(diào)會(huì)上組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新指示精神，第一時(shí)間宣傳中央和上級(jí)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，使疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)始終跟緊黨中央的步伐，始終保持正常的航向。這為公司打贏(yíng)疫情防控與攻堅(jiān)創(chuàng)效“雙戰(zhàn)”，2020年逆市創(chuàng)造國(guó)內(nèi)煉化企業(yè)最好效益奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后，茂名石化的宣傳主基調(diào)依然緊跟黨中央的步伐，確立每個(gè)階段的宣傳方向，使企業(yè)的輿論導(dǎo)向始終弘揚(yáng)主旋律，始終站穩(wěn)主干道。

（二）立足自身有特色。疫情期間信息環(huán)境復(fù)雜紛亂，國(guó)企宣傳工作應(yīng)立足企業(yè)自身，以員工為主要受眾，以企業(yè)信息為主要內(nèi)容，以凝心聚力為目標(biāo)。疫情發(fā)展時(shí)刻牽動(dòng)國(guó)人心弦，各類(lèi)媒體相關(guān)報(bào)道繁多，沖擊著用戶(hù)的信息閱讀與處理能力。針對(duì)這一情況，茂名石化在疫情爆發(fā)之初便確立了“以企業(yè)相關(guān)內(nèi)容為主，不參與疫情發(fā)布與討論”的策略，圍繞自身實(shí)際與一線(xiàn)防疫與復(fù)工情況，生產(chǎn)貼近員工、具有特性的宣傳內(nèi)容。以企業(yè)微信公眾號(hào)“中國(guó)石化茂名石化公司”上反映疫情期間復(fù)工情況的“堅(jiān)守”系列報(bào)道為例，該組6篇報(bào)道，記錄了年初一到年初六一線(xiàn)職工堅(jiān)守崗位、投身生產(chǎn)、防控疫情的具體情況，通過(guò)針對(duì)性?xún)?nèi)容獲得了全體職工廣泛關(guān)注。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后，茂名石化同樣將宣傳的內(nèi)容定位為企業(yè)自身防疫與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)疫情防控采取內(nèi)緊外松的策略，通過(guò)持續(xù)不斷地傳遞企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與防疫信息，讓員工始終保持適度的防疫張力而不至于產(chǎn)生恐慌心理，將全員智慧和力量凝聚到搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，2021年取得了驕人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。內(nèi)容信息有效傳遞是國(guó)企宣傳工作發(fā)揮作用的關(guān)鍵一環(huán)，立足企業(yè)自身，生產(chǎn)有特色的內(nèi)容信息，是疫情防控常態(tài)化條件國(guó)企宣傳工作的又一著力點(diǎn)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)溝通緩焦慮。風(fēng)險(xiǎn)溝通即個(gè)體、群體、機(jī)構(gòu)之間就健康、安全等風(fēng)險(xiǎn)議題交換信息和看法的互動(dòng)過(guò)程，其目的在于統(tǒng)一政府、專(zhuān)家、公眾等利益相關(guān)群體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，促使大眾采取恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)行為。大量經(jīng)驗(yàn)研究證明，有效的風(fēng)險(xiǎn)溝通能激發(fā)公眾理性、降低恐慌程度、平緩疫情的社會(huì)影響、縮小公眾的群體行為空間。[3]“新冠肺炎”來(lái)勢(shì)洶洶，企業(yè)職工難免產(chǎn)生對(duì)于疫情的焦慮情緒。對(duì)此，茂名石化及時(shí)統(tǒng)籌專(zhuān)家與信息資源，有針對(duì)性地根據(jù)實(shí)際工作流程與需要，整合發(fā)布了一系列與疫情風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的注意事項(xiàng)。包括病毒感染危害、生產(chǎn)過(guò)程中可能的病毒接觸途徑、有效防護(hù)指南等等，并在疫情發(fā)生后出版的第一期公司機(jī)關(guān)報(bào)紙《茂名石化報(bào)》上開(kāi)設(shè)“防控‘新冠肺炎’健康教育知識(shí)”專(zhuān)欄。同時(shí)，積極收集全體職工關(guān)于“新冠肺炎”的疑問(wèn)并進(jìn)行針對(duì)性解答。疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化后，茂名石化媒體將日常防護(hù)知識(shí)、常態(tài)化防控注意事項(xiàng)作為內(nèi)容，及時(shí)推送，讓員工明白，只要做好防護(hù)措施，疫情并不可怕，通過(guò)切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)溝通工作，緩解不必要的焦慮情緒。

（四）內(nèi)外聯(lián)動(dòng)鼓干勁。疫情發(fā)生后，為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作熱情，茂名石化采取對(duì)內(nèi)宣傳與對(duì)外宣傳相結(jié)合的工作方式。對(duì)內(nèi)積極挖掘典型事例，建立覆蓋各車(chē)間、各單位的通訊員制度，收集戰(zhàn)“疫”期間好人好事，組織相關(guān)典型報(bào)道，在公司防疫視頻會(huì)和公司、分部、車(chē)間三級(jí)生產(chǎn)調(diào)度視頻會(huì)上表?yè)P(yáng)、點(diǎn)評(píng)，并通過(guò)內(nèi)部媒體廣泛傳播。典型報(bào)道作為具有鮮明中國(guó)特色的報(bào)道形態(tài)，以鮮明的導(dǎo)向性、宣傳性，發(fā)揮著引導(dǎo)行為、整合社會(huì)的功能。[4]實(shí)踐證明，典型報(bào)道的作用比一般的講道理更為生動(dòng)直觀(guān)，具有強(qiáng)大的說(shuō)服力和號(hào)召力。[5]典型報(bào)道的榜樣力量，能有效提升企業(yè)職工的工作熱情。在對(duì)外宣傳層面，茂名石化積極展示疫情期間工作成果，通過(guò)企業(yè)公眾號(hào)向社會(huì)發(fā)布了《共同抗疫，茂名石化加緊生產(chǎn)醫(yī)衛(wèi)原料》《茂名石化自主研發(fā)“土工膜”助力防疫阻擊戰(zhàn)》等文章。其中，反映公司助力地方口罩生產(chǎn)的《茂名石化支援地方企業(yè)增上口罩生產(chǎn)線(xiàn)》一文，在發(fā)布后36小時(shí)達(dá)到了5萬(wàn)余閱讀量，收獲社會(huì)廣泛好評(píng)。工作成果的對(duì)外展示為國(guó)企塑造了良好的輿論環(huán)境，社會(huì)輿論的正向評(píng)價(jià)能有效轉(zhuǎn)化為個(gè)人價(jià)值的滿(mǎn)足感。而轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控后，茂名石化將宣傳重心放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、助力社會(huì)防控與發(fā)展上，通過(guò)宣傳工作的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)職工的干勁鼓舞。