一體化發(fā)展一盤棋

它山之石可以攻玉。本欄目選取長三角地區(qū)江蘇、浙江、安徽工會1 月10 日至2 月20日的工作信息，供工會工作者參考借鑒。

浙

浙江省政協(xié)總工會界別組建言：

加強職業(yè)技能培訓，培育新時代“浙派工匠”

“開展職業(yè)技能培訓150 萬人次以上，新增技能人才40 萬名，其中新增高技能人才20 萬人?！边@是2022 年浙江省政府向全省人民承諾的十方面實事之一。此次，浙江省政協(xié)總工會界別的委員們帶來了團體提案——《關于加強職工職業(yè)技能培訓工作的建議》。建議提出：

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。建立職業(yè)技能培訓工作聯(lián)席會議制度，將分散在各部門和單位的資源進行整合，健全部門協(xié)同機制，形成良好的職業(yè)技能培訓工作格局。加大對分散于各部門的技能培訓補貼經(jīng)費的統(tǒng)籌力度，實現(xiàn)個人申領補貼“最多跑一次”，提高職工參與技能培訓、提升職業(yè)技能的主動性、積極性。

強化能力建設，增加服務供給。地方政府要有效增加職業(yè)技能培訓供給，重點加強面向高級工以上高技能人才的實訓基地和師資建設，助力更多的技能人才成長為“浙派工匠”。深入實施“金藍領”職業(yè)技能提升行動，通過培訓計劃，大規(guī)模開展有針對性的職業(yè)技能培訓。加大政策扶持力度，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)建設共享實訓基地，緩解當前職業(yè)院校實訓設備老舊、遠遠落后于企業(yè)生產(chǎn)實際的現(xiàn)狀。

優(yōu)化評價體系，拓寬成長通道。加快構建職業(yè)技能標準、行業(yè)企業(yè)工種崗位要求和專項職業(yè)能力考核規(guī)范等多層次職業(yè)標準，加大職業(yè)標準開發(fā)力度，為新職業(yè)新工種提供職業(yè)技能評價參考標準。加強檢查指導，促進企業(yè)（行業(yè)）更好地開展更具社會公信力的自主評價，加快實現(xiàn)企業(yè)（行業(yè)）間自主評價互認互通。建立全省統(tǒng)一的職業(yè)技能競賽與職業(yè)技能等級鑒定和晉升掛鉤機制，以多部門聯(lián)合的形式廣泛開展各層級職業(yè)技能競賽，拓寬技能人才的技能等級晉升通道。

加強監(jiān)督檢查，落實主體責任。敦促企業(yè)依法足額提取工資總額8%的職工教育經(jīng)費，確保用于一線職工教育和培訓的比例不低于70%。發(fā)揮國有企業(yè)示范引領作用，鼓勵企業(yè)參照行政管理級別建立技能人才崗位晉升通道。制定出臺企業(yè)技術工人技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻參與分配的辦法，鼓勵企業(yè)對高技能人才實行技術創(chuàng)新成果入股、崗位分紅和股權期權等激勵方式，激勵更多勞動者特別是青年人走技能成才之路，培育更多新時代“浙派工匠”。

蘇

江蘇省總工會出臺《意見》

——加強開發(fā)區(qū)工會工作，激發(fā)工會潛能活力

開發(fā)區(qū)是江蘇省經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎、對外開放的重要載體，在該省經(jīng)濟社會發(fā)展全局中具有重要地位。為進一步加強開發(fā)區(qū)工會工作，切實履行開發(fā)區(qū)工會職能，江蘇省總工會日前制定出臺了《關于加強開發(fā)區(qū)工會工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》分為指導思想和工作目標、堅持正確政治方向、完善組織體系、提升工作效能、強化工作保障等五個部分，對加強開發(fā)區(qū)工會工作提出了四點意見。

《意見》指出，要堅持正確政治方向，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以黨的全面領導為統(tǒng)領，在工作謀劃、目標制定、組織落實中，實現(xiàn)黨對工會工作的全方位領導。

《意見》強調(diào)，要完善組織體系，建立健全開發(fā)區(qū)——二級功能園區(qū)——企業(yè)“小三級”工會組織體系，形成以開發(fā)區(qū)總工會為統(tǒng)領、以二級功能園區(qū)工會為中堅、區(qū)域性工會聯(lián)合會與行業(yè)性工會聯(lián)合會為補充、基層單位工會應建盡建，覆蓋全域的開發(fā)區(qū)工會組織架構。設區(qū)市（含）以下開發(fā)區(qū)中，規(guī)模較大且具有管委會職能的應建立總工會，并制定實施開發(fā)區(qū)內(nèi)工會工作發(fā)展規(guī)劃，健全工會會員實名制數(shù)據(jù)庫；對應黨建片區(qū)、社會治理網(wǎng)格，建立建強二級功能園區(qū)工會，做好重點企業(yè)、行業(yè)和靈活就業(yè)群體等建會入會工作，推進職工人數(shù)多、社會影響大的非公有制企業(yè)、社會組織依法普遍建立工會；加強區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設，重點關注商務樓宇、眾創(chuàng)空間、商圈街面等，把工會組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在網(wǎng)格里；加強基層企事業(yè)單位的工會建設，會員25 人以上的單位應單獨組建工會，25 人以下的單位一般建立聯(lián)合基層工會。

《意見》要求，要提升工作效能，積極探索適應開發(fā)區(qū)特點的思想政治引領工作，深入推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，做優(yōu)做實維權服務品牌項目，激勵廣大職工在“爭當表率、爭做示范、走在前列”中建功立業(yè)。要深入各職工群體，尤其要把年輕職工群體作為重要對象，充分運用其熟悉和易于接受的話語體系，創(chuàng)新工作方式方法，廣泛宣傳黨的路線方針政策。結合開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群、非公企業(yè)集聚的特點，抓好特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)改，推動產(chǎn)改向基層延伸，實現(xiàn)擴面提質(zhì)增效。重點圍繞開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群和重點、優(yōu)勢、卓越產(chǎn)業(yè)鏈，組織開展勞動和技能競賽，為職工技能提升創(chuàng)造條件。做實服務職工實事、做精困難職工幫扶、做新關愛職工品牌，真正把工會組織建設成為深受職工信賴的“職工之家”。

在強化工作保障方面，《意見》明確，江蘇省各級地方總工會要向開發(fā)區(qū)工會傾斜資源、加強指導和協(xié)調(diào)，加強工作指導、加強隊伍建設、加大資源投入，優(yōu)化開發(fā)區(qū)工會工作環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)，助力開發(fā)區(qū)工會釋放高點定位、打造高地的活力。

皖

安徽省總工會啟動就業(yè)援助行動

提供20 萬余就業(yè)崗位

今年2 月上旬至3 月底，2022 年安徽省工會就業(yè)援助集中行動正式開展，將提供20 萬個以上就業(yè)崗位，促進2 萬余名求職者實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。旨在推動更多外出務工人員在省內(nèi)就近就地就業(yè)、緩解安徽省“招工難”問題、實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

在春節(jié)期間組織開展外出務工人員問卷調(diào)查的基礎上，省總工會摸清農(nóng)民工等轉移就業(yè)勞動者返崗時間和目的地，突出農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動者、受疫情影響零就業(yè)家庭、禁捕退捕漁民、困難職工及家庭成員等重點群體，建立勞動者求職需求“清單”。

本次活動將實現(xiàn)線上、線下雙平臺同步開展。在線下，實施“16+N”招聘活動。在嚴格落實本地疫情防控要求的前提下，全省16 個市總工會和各縣（市）總工會于2月14 日（正月十四）統(tǒng)一舉辦招聘會。在線上，實施“1+N”就業(yè)服務指導，以“安徽職工服務網(wǎng)”為載體，將企業(yè)招工用工需求清單及時對外發(fā)布，開辟“工會網(wǎng)上招聘會”等欄目，組織勞模企業(yè)、民營企業(yè)、臺資企業(yè)等網(wǎng)上招聘會。

就業(yè)援助集中行動期間，全省工會擬實現(xiàn)“1252”就業(yè)服務目標任務，即通過線上線下相融合的方式，提供1 萬家以上企業(yè)20 萬個以上就業(yè)崗位，舉辦500 場以上工會線上線下專場招聘會，促進2 萬名以上人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

安徽省調(diào)整療休養(yǎng)政策，職工家屬可隨同參加

1 月21 日，安徽省總工會、省財政廳、省人社廳和省國資委4 部門聯(lián)合發(fā)布《關于調(diào)整安徽省職工療休養(yǎng)政策的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ诽岢?，單位組織療休養(yǎng)活動，可允許職工家屬隨同參加。

《通知》提出，將黨政機關和有條件的事業(yè)單位療休養(yǎng)費用標準由原來的不高于每人每天400 元調(diào)整為不超過每人每天460 元，其中療休養(yǎng)費用的適用范圍也有所調(diào)整，包括住宿費、伙食費、保險費和活動費等，但是將交通費排除在外。有條件的國有企業(yè)職工療休養(yǎng)參照執(zhí)行，其他企業(yè)單位職工療休養(yǎng)費用標準由企業(yè)職代會討論決定，在成本費用中據(jù)實列支。

《通知》提出，鼓勵靈活安排職工療休養(yǎng)時間，組織實施療休養(yǎng)的單位根據(jù)本單位工作生產(chǎn)實際，統(tǒng)籌合理安排療休養(yǎng)時間。省內(nèi)療休養(yǎng)可在單位工會統(tǒng)一組織下，安排職工分批次、分時段開展療休養(yǎng)活動，職工療休養(yǎng)費用由單位工會或承辦單位統(tǒng)一結算。不過，具體的療休養(yǎng)時長沒有變化，仍然是“省內(nèi)一般不超過5 天，跨省療休養(yǎng)一般不超過7 天”。

《通知》重申了嚴肅職工療休養(yǎng)紀律。各單位審核時要嚴格把關，不得以職工療休養(yǎng)為名發(fā)放錢物，不得以職工療休養(yǎng)等為名變相公款旅游，嚴禁以療休養(yǎng)為名虛開發(fā)票或其他形式套取現(xiàn)金等弄虛作假行為。

《通知》同時強調(diào)，鼓勵基層工會組織職工到革命老區(qū)、脫貧地區(qū)及對口幫扶地區(qū)開展療休養(yǎng)活動。