新時(shí)代黨的建設(shè)中辯證思維的層級(jí)結(jié)構(gòu)

薛永龍，郝立新

（中國人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100872）

辯證思維是唯物辯證法在思維領(lǐng)域的展開，是觀察事物、剖析問題、化解矛盾的科學(xué)思維。這一思維范式強(qiáng)調(diào)全面而非片面、動(dòng)態(tài)而非靜態(tài)、客觀而非直觀地認(rèn)識(shí)世界和改造世界。毛澤東曾形象地將辯證思維比作“顯微鏡”“望遠(yuǎn)鏡”“橋和船”，他提出：“我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓?！保?］在新時(shí)代黨的建設(shè)中，習(xí)近平總書記尤其強(qiáng)調(diào)辯證思維的重要性，勉勵(lì)黨員干部要“學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強(qiáng)辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)”［2］。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述閃爍著辯證法的光芒，新時(shí)代黨的建設(shè)中辯證思維的層級(jí)結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)為：宏觀上堅(jiān)持高瞻遠(yuǎn)矚謀篇布局，在不斷完善黨的建設(shè)中辯證審視幾對(duì)重要關(guān)系；中觀上堅(jiān)持深耕細(xì)作馳而不息，在持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中運(yùn)用辯證思維；微觀上堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)固本培元，在自覺加強(qiáng)黨的政治建設(shè)中運(yùn)用辯證思維。

一、宏觀層級(jí)：在不斷完善黨的建設(shè)中辯證審視幾對(duì)重要關(guān)系

運(yùn)用辯證思維是先進(jìn)性、純潔性政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。“沒有先進(jìn)理論武裝的黨不可能是先進(jìn)的黨，也不可能是具有高度創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的黨”［3］。辯證思維對(duì)黨的建設(shè)的先進(jìn)性具有決定性意義，馬克思主義政黨建設(shè)離不開唯物辯證法的指引。

（一）辯證地認(rèn)識(shí)黨內(nèi)民主與黨內(nèi)集中的關(guān)系

黨內(nèi)民主與黨內(nèi)集中統(tǒng)一是構(gòu)筑黨建體系的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在長期的理論和實(shí)踐探索中辯證地審視黨內(nèi)民主與黨內(nèi)集中的關(guān)系，創(chuàng)造性地解答了如何認(rèn)識(shí)黨內(nèi)民主與黨內(nèi)集中，為何堅(jiān)持黨內(nèi)民主與黨內(nèi)集中的統(tǒng)一，以及如何發(fā)展完善黨內(nèi)民主與黨內(nèi)集中等現(xiàn)實(shí)問題。

第一，黨內(nèi)民主和黨內(nèi)集中互為基礎(chǔ)、辯證統(tǒng)一。黨內(nèi)民主即保障黨員的決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分尊重每個(gè)黨員的權(quán)利、建議和意見；黨內(nèi)集中即黨的意志、方向和行動(dòng)的統(tǒng)一，按照一致的綱領(lǐng)、路線進(jìn)行實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出，我們黨實(shí)行的民主集中制，是“又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的制度”［4］。也即是說，認(rèn)清民主與集中辯證統(tǒng)一的關(guān)系，需理解二者間不是獨(dú)立的、分裂的，認(rèn)識(shí)到民主之上有集中，集中之下有民主，民主是集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主，集中是民主決策下的集中。前者旨在保證民主決策的有序性，后者意在確保集中領(lǐng)導(dǎo)的有效性。黨內(nèi)民主和黨內(nèi)集中“你中有我、我中有你”，二者的結(jié)合是保障我們黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、激發(fā)黨的創(chuàng)造力的重要保證。第二，黨內(nèi)民主和黨內(nèi)集中辯證互促、不可偏廢。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持二者的統(tǒng)一，可以“促使各類國家機(jī)關(guān)提高能力和效率、增進(jìn)協(xié)調(diào)和配合，形成治國理政的強(qiáng)大合力，切實(shí)防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象”［5］。在黨的建設(shè)中，民主和集中是彼此關(guān)聯(lián)的，單純偏向哪一方都不可取。若拋棄民主講集中，就會(huì)帶來個(gè)人的集中、過度的集中，反之，若離開集中談民主，民主也會(huì)成為狹隘的民主、無效的民主。在2018年12月召開的中共中央政治局民主生活會(huì)上，習(xí)近平總書記再次闡明，黨內(nèi)民主與黨內(nèi)集中具有互促的作用，堅(jiān)持二者的統(tǒng)一“既可以最大限度地激發(fā)全黨創(chuàng)造活力，又可以統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)”［6］。第三，黨內(nèi)民主和黨內(nèi)集中著眼矛盾、強(qiáng)調(diào)行動(dòng)。在黨內(nèi)民主和黨內(nèi)集中都不夠不足的雙重矛盾下，習(xí)近平總書記提出，必須“把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來，把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效”［7］。他強(qiáng)調(diào)，應(yīng)緊盯現(xiàn)實(shí)中的矛盾，提高解決問題的能力，既要解決“一言堂”“家長制”等獨(dú)斷專行問題，又要解決黨內(nèi)組織渙散、軟弱無力的問題，不斷完善黨的建設(shè)的體制機(jī)制。在具體行動(dòng)上，黨的十八大以來，我們黨一方面給予黨員干部充分的民主權(quán)利，讓黨員干部在各種方針政策的制定中建言獻(xiàn)策，真正把民主的原則落到實(shí)處，推動(dòng)了黨內(nèi)民主和黨內(nèi)集中水平的同步提升；另一方面，黨持續(xù)加強(qiáng)對(duì)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，先后修改完善了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等50多部黨內(nèi)法規(guī)，確保黨內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)始終貫穿民主與集中相統(tǒng)一的原則。

（二）辯證地處理思想建黨與制度治黨的關(guān)系

思想建黨與制度治黨互促是匯聚黨建合力的不二法門。“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。”［8］習(xí)近平總書記指出，管黨治黨要堅(jiān)持思想和制度的辯證統(tǒng)一，要運(yùn)用輕重結(jié)合、軟硬兼施的方法，深刻認(rèn)識(shí)思想建黨與制度治黨的地位和作用，實(shí)現(xiàn)二者的相互補(bǔ)充、相輔相成，從而產(chǎn)生疊加效應(yīng)。

第一，思想建黨在黨的建設(shè)中處于關(guān)鍵和核心位置。所謂思想建黨，就是從思想上提升共產(chǎn)黨人的黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑共產(chǎn)黨人的理想信念。習(xí)近平總書記將理想信念喻為“精神之鈣”，提出“理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’”［9］。他多次強(qiáng)調(diào)，唯有堅(jiān)定理想信念，才能堅(jiān)持正確方向，進(jìn)而才能經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的考驗(yàn)，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。思想建黨是黨的建設(shè)的關(guān)鍵和核心，是黨的建設(shè)的治本之舉，即是說，唯有完成好思想層面的任務(wù)，把握好世界觀、人生觀和價(jià)值觀的“總開關(guān)”，從而練就“金剛不壞之身”，關(guān)鍵時(shí)刻才能夠信得過、靠得住。第二，制度治黨在黨的建設(shè)中處于載體和支撐位置。思想強(qiáng)調(diào)內(nèi)在引領(lǐng)，制度強(qiáng)調(diào)外在約束，制度的作用同樣重要。鄧小平曾說，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗保?0］。制度范式一旦形成，就具有長期性和穩(wěn)定性。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“要建立健全相關(guān)制度，用制度管權(quán)管事管人”［11］，從而將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。黨中央就黨內(nèi)存在的工作作風(fēng)問題，出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”；針對(duì)黨員干部理想信念不堅(jiān)定和缺失問題，建立“不忘初心、牢記使命”制度，這反映了黨的建設(shè)中的思維轉(zhuǎn)變和進(jìn)步。非規(guī)矩不能定方圓，非準(zhǔn)繩不能正曲直，制度是起約束作用的，有了制度的保障，權(quán)力就不能恣意妄為、逍遙法外，人民群眾的舒適度、滿意度就會(huì)提升。第三，思想建黨與制度治黨在黨的建設(shè)過程中有機(jī)貫通。習(xí)近平總書記辯證地認(rèn)識(shí)到，鞏固黨的執(zhí)政地位，非但離不開思想和制度的結(jié)合，而且二者必須上下聯(lián)動(dòng)、有機(jī)貫通，要“使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程，也要使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程”［12］。具體而言，思想是核心，思想建黨能夠解決黨員干部在理性認(rèn)識(shí)、價(jià)值追求、理想信念等方面出現(xiàn)的問題，能夠使全體黨員在思想上、政治上始終同黨中央保持高度一致，形成強(qiáng)大的向心力和凝聚力。此外，思想建黨的成果還必須用制度治黨來保障和鞏固，即通過成熟的制度體系，化宗旨為規(guī)矩，化理想為目標(biāo)，促使思想建黨的成果落地生根。與此相適應(yīng)，科學(xué)的理論是科學(xué)實(shí)踐的有力保障，制度治黨也同樣需要正確思想的指引，把牢思想之船才能保證制度不偏離方向，再好的制度規(guī)則唯有化為內(nèi)心的自覺才能切實(shí)遵行。

（三）辯證地把握偉大工程與偉大夢(mèng)想的關(guān)系

偉大工程與偉大夢(mèng)想聯(lián)動(dòng)是實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路?！皩?shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須建設(shè)偉大工程?！保?3］這個(gè)“偉大工程”即我們正在并將長期推進(jìn)的“黨的建設(shè)新的偉大工程”。新時(shí)代，偉大工程與偉大夢(mèng)想的論斷立足于對(duì)黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)把握，生成于對(duì)時(shí)代課題的實(shí)踐觀照，分別對(duì)依靠什么樣的力量、達(dá)到什么樣的愿景作出了辯證回答。

第一，在偉大工程與偉大夢(mèng)想中，起決定作用的是偉大工程，這體現(xiàn)了“重點(diǎn)論”。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，因此，要把黨的建設(shè)新的偉大工程放在重要位置，做到看大勢(shì)、順趨勢(shì)、抓主流。黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，毫不動(dòng)搖地把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。當(dāng)前繼續(xù)推進(jìn)偉大工程，應(yīng)敢于直面現(xiàn)實(shí)問題，勇于化解各種矛盾，努力消除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，消除一切有損黨的先進(jìn)性和純潔性的因素。第二，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想需結(jié)合偉大工程，這體現(xiàn)了“兩點(diǎn)論”。“兩點(diǎn)論”是指在分析事物之間的矛盾時(shí)，不僅要看到雙方的對(duì)立，還要注意雙方的統(tǒng)一。雖然建設(shè)偉大工程的任務(wù)在現(xiàn)階段迫在眉睫，但同時(shí)應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)到，我們?yōu)楹我ㄔO(shè)偉大工程，以及偉大工程的建設(shè)指向何處等。毋庸置疑，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想是建設(shè)偉大工程的實(shí)踐目標(biāo)、價(jià)值旨?xì)w，試想，倘若沒有方向、沒有目的，那么建設(shè)偉大工程的意義何在呢？第三，偉大工程與偉大夢(mèng)想是整體的、聯(lián)動(dòng)的。偉大工程與偉大夢(mèng)想之間有著整體性和聯(lián)動(dòng)性，二者在邏輯上緊密相連、相互作用。從理論維度看，奮斗需要旗幟，旗幟引領(lǐng)奮斗，偉大夢(mèng)想是奮斗旗幟，偉大工程是政治保障，它們的側(cè)重點(diǎn)雖有所不同，但二者都是圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義的主題展開的，共同構(gòu)成一個(gè)理論整體；從實(shí)踐維度看，偉大工程與偉大夢(mèng)想又是彼此聯(lián)動(dòng)的，二者具有辯證統(tǒng)一性，要不斷推進(jìn)建設(shè)偉大工程，逐步趨向偉大夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還要發(fā)揮偉大夢(mèng)想的指引功能，助力偉大工程的建設(shè)。新時(shí)代，我們比以往任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，這為黨的建設(shè)新的偉大工程指明了道路。

二、中觀層級(jí)：在持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中運(yùn)用辯證思維

辯證思維是形成良好黨建格局的重要方法。全面從嚴(yán)治黨作為一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，高壓震懾、猛藥去疴固然不能缺場，同時(shí)也要持之以恒、久久為功。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央辯證地審視世情國情黨情的新變化，在全面從嚴(yán)治黨的中觀層級(jí)上運(yùn)用辯證思維，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切與全面從嚴(yán)治黨辯證統(tǒng)一，堅(jiān)持“關(guān)鍵少數(shù)”與“絕大多數(shù)”辯證統(tǒng)一，堅(jiān)持嚴(yán)厲懲治腐敗與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)辯證統(tǒng)一，創(chuàng)造性地提出了許多新思想、新論斷，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨縱向延伸、深入發(fā)展。

（一）堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切與全面從嚴(yán)治黨的辯證統(tǒng)一

黨領(lǐng)導(dǎo)一切與全面從嚴(yán)治黨在思維層面體現(xiàn)出深刻的辯證性。黨的十九大報(bào)告提出的“十四個(gè)堅(jiān)持”中，“第一個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從領(lǐng)導(dǎo)力量層面點(diǎn)明了黨的執(zhí)政地位，“第十四個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，從力量提升層面闡明了黨的執(zhí)政策略，二者共同指明了新時(shí)代黨的前進(jìn)方向。

第一，黨領(lǐng)導(dǎo)一切與全面從嚴(yán)治黨是主體與客體的辯證統(tǒng)一?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！保?4］因此，必須在思想和行動(dòng)上自覺同黨中央保持高度一致，自覺擁護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，面對(duì)黨的建設(shè)中存在的現(xiàn)實(shí)薄弱環(huán)節(jié)，習(xí)近平總書記指出，還必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，“全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)”［15］。從哲學(xué)角度而言，這是把黨既作為主體又作為客體的辯證體現(xiàn)，黨在領(lǐng)導(dǎo)一切時(shí)是主體，而全面從嚴(yán)治黨時(shí)黨變成了客體。黨要想順利領(lǐng)導(dǎo)一切，必須將自身視為客體對(duì)象治理好，同時(shí)，黨只有全面客觀地認(rèn)清并彌補(bǔ)自身存在的不足，才能更好地發(fā)揮主體的作用，其領(lǐng)導(dǎo)一切的原則才能立得住、地位才能站得穩(wěn)。可以說，主體與客體的統(tǒng)一是構(gòu)成黨同人民血肉聯(lián)系的重要基石。第二，黨領(lǐng)導(dǎo)一切與全面從嚴(yán)治黨是解放和約束的辯證統(tǒng)一。馬克思指出，“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和”［16］。人雖是一切活動(dòng)的主體，但在社會(huì)關(guān)系中人也被各種特定角色所規(guī)定，這種規(guī)定制約著主體的行為。黨領(lǐng)導(dǎo)一切的主體，歸根結(jié)底是起先鋒隊(duì)作用的代表，他們?cè)谏鐣?huì)發(fā)展中敢為人先，帶頭進(jìn)行革命、建設(shè)和改革，不僅使自身獲得了解放，也解放了絕大部分人。黨既然是領(lǐng)導(dǎo)的主體，也就有其身份的規(guī)定，歷史一再證明，權(quán)力必須受到約束，不然那些惡的東西就會(huì)生長，在堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切的同時(shí)全面從嚴(yán)治黨，正是為了事前避免惡的傾向以及事后懲治惡的行為，由此達(dá)到解放和約束的動(dòng)態(tài)平衡。第三，黨領(lǐng)導(dǎo)一切與全面從嚴(yán)治黨是辯證把握事物本質(zhì)的體現(xiàn)。黨的十九屆四中全會(huì)提出，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)”［17］。堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切與全面從嚴(yán)治黨，實(shí)際上都看到并抓住了黨這個(gè)最關(guān)鍵、最本質(zhì)的因素。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，即是說黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在根據(jù)，根據(jù)倘若沒有了，事物自然也就不復(fù)存在了。

（二）堅(jiān)持“關(guān)鍵少數(shù)”與“絕大多數(shù)”的辯證統(tǒng)一

全面從嚴(yán)治黨的“全面”一詞，內(nèi)在地蘊(yùn)含著管黨治黨范圍的全覆蓋。無論是“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，還是“絕大多數(shù)”的普通黨員，都是從嚴(yán)治黨的“劇中人”。全面從嚴(yán)治黨，既關(guān)注“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用，又關(guān)注“絕大多數(shù)”的規(guī)模效應(yīng)；既對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，又對(duì)廣大普通黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中的辯證思維運(yùn)用。

第一，“關(guān)鍵少數(shù)”與“絕大多數(shù)”有著點(diǎn)和面的辯證統(tǒng)一。堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一是管黨治黨的一條重要經(jīng)驗(yàn)。這條經(jīng)驗(yàn)，非但見到了“樹木”，還看清了“森林”，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)和面的結(jié)合。習(xí)近平總書記指出，“從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”［18］，同時(shí)注意到每名黨員都是黨的肌體中的細(xì)胞，建設(shè)強(qiáng)大的黨組織還要管好“絕大多數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是政治的風(fēng)向標(biāo)，他們身肩千鈞重?fù)?dān)，帶領(lǐng)千軍萬馬，把這部分人抓好了，就相當(dāng)于牽住了“牛鼻子”，同時(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”也會(huì)對(duì)“絕大多數(shù)”起到示范和帶動(dòng)作用，正所謂做好表率、榜樣引領(lǐng)。第二，“關(guān)鍵少數(shù)”與“絕大多數(shù)”體現(xiàn)了示范效應(yīng)與規(guī)模效應(yīng)的統(tǒng)一。一方面，處理“關(guān)鍵少數(shù)”的問題可以對(duì)“絕大多數(shù)”形成震懾，有助于普通黨員認(rèn)清自己的身份，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)的規(guī)章制度。習(xí)近平總書記說：“如果領(lǐng)導(dǎo)干部都不遵守法律，怎么叫群眾遵守法律？上行下效嘛！”［19］另一方面，重視對(duì)“絕大多數(shù)”的教育管理也至關(guān)重要，從根本上講，它可以促進(jìn)良好政治生態(tài)的形成，讓全體黨員干部在思想上尊崇黨章黨規(guī)，在行動(dòng)上踐行初心使命。第三，“關(guān)鍵少數(shù)”與“絕大多數(shù)”體現(xiàn)了“重頭”和“大頭”的統(tǒng)一。抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”的結(jié)合，不但抓住了重頭，而且管住了大頭。在一個(gè)集體乃至整個(gè)社會(huì)中，領(lǐng)導(dǎo)干部是“領(lǐng)頭羊”，因此領(lǐng)導(dǎo)干部做到頭腦清醒，共同的事業(yè)才不會(huì)誤入歧途。另外，在全面從嚴(yán)治黨中，既要把“關(guān)鍵少數(shù)”作為重頭來抓，又要把“絕大多數(shù)”作為大頭來管；既要“關(guān)鍵少數(shù)”正人先正己，又要“絕大多數(shù)”見賢要思齊。也就是說，二者應(yīng)同時(shí)兼顧，在管黨治黨過程中需秉承主體全覆蓋、內(nèi)容全方位的原則，聚焦眼前干部的思想和作風(fēng)，遠(yuǎn)眺基層廣大黨員的日常政治生活，從而將全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任和壓力由“神經(jīng)中樞”傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。實(shí)踐表明，全面從嚴(yán)治黨只有既重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部，又普遍面向廣大普通黨員，真正做到上下結(jié)合、步調(diào)一致，才能打通關(guān)涉群眾利益的“最后一公里”。

（三）堅(jiān)持嚴(yán)厲懲治腐敗與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的辯證統(tǒng)一

全面從嚴(yán)治黨一以貫之，一刻也不能停歇。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。”［20］堅(jiān)持嚴(yán)厲懲治腐敗與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，目的在于提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，持續(xù)保持黨的清正廉潔和肌體健康，這其中包含辯證法的意蘊(yùn)，體現(xiàn)了問題與目標(biāo)、治標(biāo)與治本、批判與建構(gòu)的辯證統(tǒng)一。

第一，嚴(yán)厲懲治腐敗與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是問題與目標(biāo)的統(tǒng)一。青年馬克思在《集權(quán)問題》一文中說：“問題是時(shí)代的格言，是表現(xiàn)時(shí)代自己內(nèi)心狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲?！保?1］黨所面臨的“四大風(fēng)險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”，就是新時(shí)代我們黨“最實(shí)際的呼聲”，因此，在思維上把握這一點(diǎn)，實(shí)際上就抓住了事物的主要矛盾、找準(zhǔn)了事物的內(nèi)因。內(nèi)因是事物運(yùn)動(dòng)變化的根據(jù)，是促使事物發(fā)展前進(jìn)的動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出，要“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”［22］。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須刀刃向內(nèi)地解決內(nèi)在問題，通過自我凈化和自我革命加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)持嚴(yán)厲懲治腐敗與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一，是黨在“自己運(yùn)動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)自身建設(shè)存在的問題，并據(jù)此提出全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)，二者將解決問題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)拉入到同一條軌道、納入了同一個(gè)場域。第二，嚴(yán)厲懲治腐敗與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是治標(biāo)與治本的統(tǒng)一。掃除黨內(nèi)存在的頑瘴痼疾，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。治標(biāo)，即針對(duì)各種腐敗現(xiàn)象，該禁止的禁止，該糾正的糾正，嚴(yán)厲懲治腐敗問題；治本，即查找滋生腐敗的深層次原因，從工作程序、體制機(jī)制以及理想信念等方面下功夫，用加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的方式抑制不正之風(fēng)。反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)同樣嚴(yán)峻，要想取得切實(shí)成效必須堅(jiān)持標(biāo)本統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“中醫(yī)有一句話，叫‘急則治其標(biāo)，緩則治其本’。在反腐倡廉工作中，我們一直強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治。治標(biāo)，對(duì)腐敗分子能夠起到懲治、震懾、遏制作用，突出‘懲’的功能。治本，對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，對(duì)腐敗現(xiàn)象能夠起到預(yù)防、阻攔作用，重在‘防’的功能”［23］。黨的十八大以來，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并且得到鞏固，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，這為實(shí)施治本之策贏得了時(shí)間、創(chuàng)造了條件，全面從嚴(yán)治黨取得明顯成效。第三，嚴(yán)厲懲治腐敗與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是批判與建構(gòu)的統(tǒng)一。黨的作風(fēng)代表著黨的形象，是觀察黨群關(guān)系、人心向背的“晴雨表”。執(zhí)政黨若不注重作風(fēng)建設(shè)，任由腐敗毒瘤侵蝕黨的肌體，那么就會(huì)失去民心，最終導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)地位喪失。因此，鑒于黨風(fēng)的極端重要性，必須有踏石留痕、抓鐵有印的決心和毅力，堅(jiān)持批判與建構(gòu)的辯證統(tǒng)一，在嚴(yán)厲懲治腐敗的同時(shí)不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。腐敗問題應(yīng)常抓不懈，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。長期以來，黨通過積極開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、專題教育、學(xué)習(xí)教育、主題教育等，使得積習(xí)甚深的作風(fēng)問題得到改善，良好作風(fēng)的建設(shè)不斷推進(jìn)，人民群眾的滿意度明顯提升。

三、微觀層級(jí)：在自覺加強(qiáng)黨的政治建設(shè)中運(yùn)用辯證思維

辯證思維是筑牢堅(jiān)實(shí)黨建根基的核心支撐。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，是新時(shí)代黨的建設(shè)中十分重要的一環(huán)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞“為什么”和“怎么樣”加強(qiáng)黨的政治建設(shè)多次發(fā)表重要講話，正面回答了為何要將黨的政治建設(shè)作為根本并擺在首位，深刻解答了政治素質(zhì)過硬與政治本領(lǐng)高強(qiáng)、嚴(yán)明政治紀(jì)律與經(jīng)常關(guān)心愛護(hù)之間的關(guān)系問題，破解了困擾黨的建設(shè)的思維難題。

（一）將黨的政治建設(shè)擺在首要位置的辯證思考

黨的十九大報(bào)告確立了以制度建設(shè)貫穿政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)的黨的建設(shè)新布局，并首次將“黨的政治建設(shè)”擺在首位，明確提出政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。這無疑是黨的建設(shè)中的一大理論創(chuàng)新，既充分反映了黨的政治建設(shè)的極端重要性，又彰顯了我們黨辯證審視和勇于解決自身建設(shè)問題的政治擔(dān)當(dāng)。

第一，黨的政治建設(shè)具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的功能。黨的政治建設(shè)不是孤立存在的，實(shí)際上它貫穿黨的其他建設(shè)的全過程，位于黨建工作布局的核心位置。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的政治建設(shè)有著巨大的牽引作用，它時(shí)刻引領(lǐng)著黨的其他方面的建設(shè)。在范圍的覆蓋面上，黨的政治建設(shè)中包含著思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律以及制度建設(shè)的內(nèi)容。如黨的十九大報(bào)告關(guān)于政治建設(shè)的具體表述中，“遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”是關(guān)涉紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)容；“完善和落實(shí)民主集中制”是關(guān)涉組織建設(shè)的內(nèi)容；而弘揚(yáng)“實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀”是關(guān)涉思想建設(shè)的內(nèi)容。由是觀之，政治建設(shè)同黨的其他方面的建設(shè)構(gòu)成一個(gè)整體，任何一方面建設(shè)的成果都會(huì)影響黨的政治建設(shè)的效果。第二，將黨的政治建設(shè)擺在首位源于強(qiáng)烈的問題意識(shí)。針對(duì)新時(shí)代我們黨面臨的諸多挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記深刻地認(rèn)識(shí)到，“黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)，都是因?yàn)辄h的政治建設(shè)沒有抓緊、沒有抓實(shí)”［24］。可見，將政治建設(shè)擺在首位是現(xiàn)實(shí)問題激發(fā)的結(jié)果。相反，倘若我們黨對(duì)自身建設(shè)中存在的問題缺少辯證的分析與把握，沒有從政治層面發(fā)現(xiàn)問題、審視矛盾，那么就有可能走向“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的結(jié)果，也就根本無法觸及問題的本質(zhì)。當(dāng)前，處在“兩個(gè)大局”的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上，黨的隊(duì)伍發(fā)生重大變化以及黨群關(guān)系出現(xiàn)新情況的可能性變大，更加迫切需要我們以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，馳而不息地向各種新問題亮劍。第三，黨的政治建設(shè)擺在首位是繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。毋庸諱言，政治建設(shè)是我們黨在成立之初就十分關(guān)注的問題，在黨的一大審議通過的綱領(lǐng)中，已經(jīng)明確了“黨的政治綱領(lǐng)”，提出要推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，建立無產(chǎn)階級(jí)專政，消滅私有制和階級(jí)差別等，與此同時(shí)，黨的一大綱領(lǐng)針對(duì)吸收黨員的“政治條件”以及黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“政治職權(quán)”也都作了初步說明。緊接著黨的二大又將黨的政治綱領(lǐng)作了細(xì)分，明確了“最低”和“最高”綱領(lǐng)，在黨章中對(duì)黨員的政治義務(wù)和政治權(quán)利作了更加詳細(xì)的規(guī)定。這證明了中國共產(chǎn)黨是一個(gè)具有鮮明政治性、為共產(chǎn)主義而奮斗的新型政黨?？v觀百年來黨的建設(shè)史，注重黨的政治建設(shè)一直是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，而今天重新提出并將其作為根本、放在首位，一方面繼承了傳統(tǒng)黨建思想，另一方面創(chuàng)新了黨建策略，實(shí)現(xiàn)了歷史和現(xiàn)實(shí)的對(duì)接。

（二）政治素質(zhì)過硬與政治本領(lǐng)高強(qiáng)的辯證關(guān)系

進(jìn)行偉大的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)偉大的夢(mèng)想，必須有素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)的人才隊(duì)伍作支撐。在不斷完善黨的建設(shè)層面，習(xí)近平總書記向全黨提出了既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)的政治要求，體現(xiàn)出我們黨對(duì)加強(qiáng)政治建設(shè)規(guī)律的深刻把握，為新時(shí)代全黨提升政治素質(zhì)、提高政治本領(lǐng)提供了根本遵循。

第一，政治素質(zhì)過硬與政治本領(lǐng)高強(qiáng)二者內(nèi)外統(tǒng)一。政治素質(zhì)過硬強(qiáng)調(diào)的是黨員干部的內(nèi)在自覺，是指堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，保證在政治方向、道路和原則上同黨中央保持一致；政治本領(lǐng)高強(qiáng)主要側(cè)重黨員干部的外在引領(lǐng)，即把為黨分憂、為黨盡職、為民造福視為政治擔(dān)當(dāng)，以外在行動(dòng)展現(xiàn)政治能力。黨員干部不僅要有擔(dān)責(zé)任的“寬肩膀”，還要有干實(shí)事的“真本領(lǐng)”。當(dāng)前，黨員干部中政治意識(shí)淡薄、政治信仰缺失、政治立場不穩(wěn)的情況并不鮮見，且黨員干部懼怕風(fēng)浪、畏縮不前、能力不足的例子也不在少數(shù)，這是黨的政治建設(shè)面臨的兩大實(shí)際?？偟膩碚f，既要政治素質(zhì)過硬，又要政治本領(lǐng)高強(qiáng)，體現(xiàn)著內(nèi)和外的辯證統(tǒng)一，二者的統(tǒng)一源于黨對(duì)政治建設(shè)實(shí)際的分析和把握。第二，政治素質(zhì)過硬與政治本領(lǐng)高強(qiáng)二者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。政治素質(zhì)過硬是靈魂、是方向；政治本領(lǐng)高強(qiáng)是基礎(chǔ)、是保證。在黨的政治建設(shè)中，二者可比作是“木桶”上的兩塊“木板”。政治素質(zhì)過硬代表黨的先進(jìn)性維度，政治本領(lǐng)高強(qiáng)代表黨的執(zhí)政能力維度，必須按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和有機(jī)整體來對(duì)其加以理解。如果只談?wù)嗡刭|(zhì)，不講政治本領(lǐng)，就很容易暴露出力不從心、心有余而力不足的問題；如果只講政治本領(lǐng)，而不談?wù)嗡刭|(zhì)，結(jié)果可能是能力越大越壞事。因此，片面強(qiáng)調(diào)任何一方，另外一方就會(huì)成為短板、弱項(xiàng)，就有可能帶來嚴(yán)重的政治問題，而正確的態(tài)度應(yīng)該是，在思想淬煉的同時(shí)提高本領(lǐng)，在實(shí)踐鍛煉的同時(shí)提升站位，使得素質(zhì)和本領(lǐng)之間相得益彰。第三，政治素質(zhì)過硬與政治本領(lǐng)高強(qiáng)二者相互轉(zhuǎn)化。習(xí)近平總書記指出：“我們一些干部最缺的是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是缺少在重大斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面的經(jīng)歷。”［25］辯證地處理政治素質(zhì)過硬和政治本領(lǐng)高強(qiáng)的關(guān)系，要把它們放在同一個(gè)過程之中，以素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)、以實(shí)踐為落腳點(diǎn)，促使二者之間實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)化。一方面，“打鐵必須自身硬”，確保黨的長期執(zhí)政，必須以政治素質(zhì)帶動(dòng)政治本領(lǐng)，用滿腔的政治熱情投入到黨和人民的事業(yè)中去；另一方面，“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，身處瞬息萬變的形勢(shì)下，黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力，很大程度上取決于政治本領(lǐng)的高低，因此還必須在實(shí)踐中學(xué)習(xí)治國理政的真本事，以高強(qiáng)的政治本領(lǐng)鞏固過硬的政治素質(zhì)，防止理論與實(shí)踐的“空對(duì)空”。

（三）嚴(yán)明政治紀(jì)律與經(jīng)常關(guān)心愛護(hù)的辯證關(guān)系

在自覺加強(qiáng)黨的政治建設(shè)中，要將嚴(yán)明政治紀(jì)律與經(jīng)常關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，首先是管好黨員、管好干部，但同時(shí)還應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合施策，加大對(duì)黨員干部的經(jīng)常性關(guān)心與愛護(hù)。這一舉措實(shí)現(xiàn)了力度和溫度、秩序和活力、有畏和有為的辯證統(tǒng)一，是新時(shí)代完善黨的建設(shè)的重要抓手。

第一，嚴(yán)明政治紀(jì)律與經(jīng)常關(guān)心愛護(hù)是力度和溫度的辯證統(tǒng)一。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，旗幟鮮明地為那些踏實(shí)做事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?shí)際上，黨的組織和隊(duì)伍管理是一門藝術(shù)，不僅要精準(zhǔn)施策、善抓敢管，體現(xiàn)黨的政治力度，而且還要關(guān)心寬容、愛護(hù)有加，體現(xiàn)黨的組織溫度。新時(shí)代，嚴(yán)明政治紀(jì)律與經(jīng)常關(guān)心愛護(hù)是一道辯證的“方程式”，解好它首先需要形成剛性的約束，必須加強(qiáng)和完善政治紀(jì)律，讓紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，以此帶動(dòng)黨內(nèi)良好紀(jì)律生態(tài)的形成；其次，還要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則，建立容錯(cuò)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，從根本上杜絕“今天是‘好干部’，明天是階下囚”的現(xiàn)象。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“廣大基層干部任務(wù)重、壓力大、待遇低、出路窄，要把熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求結(jié)合起來，對(duì)廣大基層干部充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情?！保?6］第二，嚴(yán)明政治紀(jì)律與經(jīng)常關(guān)心愛護(hù)是秩序和活力的辯證統(tǒng)一。2015年5月習(xí)近平總書記在浙江調(diào)研時(shí)指出：“一個(gè)好的社會(huì)，既要充滿活力，又要和諧有序?！保?7］社會(huì)如此，政黨同樣如此，都是既需要秩序又需要活力。秩序即按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求，構(gòu)建縱向觸底、橫向到邊的黨內(nèi)政治生態(tài)，嚴(yán)明的紀(jì)律是黨的政治建設(shè)的有力保障；活力是黨向前發(fā)展的推動(dòng)力，黨的建設(shè)水平的進(jìn)步需要全體黨員的活力迸發(fā)，需要一個(gè)積極向上的政治氛圍。通常而言，黨的政治紀(jì)律也并非一成不變的，它與黨內(nèi)政治生活的活力密切相關(guān)，并且根據(jù)時(shí)代的發(fā)展、實(shí)踐的深化而展開。黨的十八大以來，我們黨將嚴(yán)明政治紀(jì)律和經(jīng)常關(guān)心愛護(hù)結(jié)合運(yùn)用，在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)下，既重視政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性，又強(qiáng)調(diào)激發(fā)黨員的活力、組織的活力，黨內(nèi)生活舒暢、生動(dòng)活潑的局面由此開始形成。第三，嚴(yán)明政治紀(jì)律與經(jīng)常關(guān)心愛護(hù)是有畏和有為的辯證統(tǒng)一。嚴(yán)明政治紀(jì)律與經(jīng)常關(guān)心愛護(hù)并非一對(duì)矛盾，二者的結(jié)合體現(xiàn)了有畏與有為的辯證統(tǒng)一。一方面，有畏才能有為。要利用政治紀(jì)律等對(duì)黨員進(jìn)行約束，使其不至于失去本心，這雖是震懾性手段，但真實(shí)用意卻是讓其有所作為。另一方面，有為必須有畏。畏則不敢肆而德以成，心有畏懼才會(huì)言有所規(guī)、行有所止，才能恪盡職守、負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)。綜觀一些問題官員的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，問題根源皆在于其心無所懼、信馬由韁，進(jìn)而失去了對(duì)黨的政治紀(jì)律的敬畏，喪失了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的本心。

總之，建設(shè)經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)、人民忠誠擁護(hù)和始終走在時(shí)代前列的馬克思主義政黨，離不開辯證思維方法的指導(dǎo)。新時(shí)代黨的建設(shè)汲取了馬克思主義哲學(xué)的智慧，以強(qiáng)烈的問題意識(shí)觀照現(xiàn)實(shí)、付諸行動(dòng)，以抓住根本、立足全局、著眼長遠(yuǎn)的思維方式完善了黨的建設(shè)，推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)了黨的政治建設(shè)，使得黨的建設(shè)水平不斷提升，為推動(dòng)黨和人民的事業(yè)不斷前進(jìn)提供了重要保證。