遂寧市安居區(qū)：扎實推進人力資源和社會保障事業(yè)全面發(fā)展

文/曾涼雄

2021年，遂寧市安居區(qū)人社局緊緊圍繞就業(yè)促進、社會保障、和諧勞動關系、人事人才等工作，提高政治站位，堅持全面從嚴治黨、依法行政，不斷加強和改進工作方法，積極開展黨史學習教育及對標競進、“重強抓”“排整提”專項行動，扎實推進安居區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)全面發(fā)展，在各方面的工作中取得了較好成效。

聚焦目標任務，推動人社事業(yè)再上新臺階

推進黨史學習教育、對標競進、“重強抓”“排整提”專項行動落實見效。安居區(qū)人社局將黨史學習教育、對標競進、“重強抓”“排整提”專項行動充分結合、整體推進，緊扣各項工作重點和時間節(jié)點，深入查找問題短板，提升干部工作作風、服務水平，切實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。2021年4月，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險助力鄉(xiāng)村振興工作受到新華社關注報道；同年6月，區(qū)屬重點企業(yè)四川裕能新能源電池材料有限公司到安居區(qū)人社局送錦旗，感謝對企業(yè)提供的真情服務。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工作成效顯著。全力關注重點群體就業(yè)和保障區(qū)內重點企業(yè)用工。舉行服務農民工、未就業(yè)高校畢業(yè)生、退捕漁民等各類現場招聘會73次，組織區(qū)內100余家企業(yè)參加招聘會，成功為企業(yè)招聘2497人，緩解了企業(yè)招工難、用工難問題。充分發(fā)揮政校企作用，夯實人才基礎，做好企業(yè)人才引進工作。與10余所川內外高校簽訂人才引進戰(zhàn)略協議，召開“瓊江心語”政校企合作座談會，促成建立“江淮學院”，不斷充實區(qū)內企業(yè)高技能人才隊伍并強力推動“遂企智造、職等你來”高校招聘。同時，舉行專場招聘會30場，成功招聘各類專業(yè)技術人才199人（其中大專層次126人、本科層次64人、研究生9人），緩解企業(yè)技術人才招聘難問題。就業(yè)目標任務超額完成，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4512人，完成年目標任務的131.5%；城鎮(zhèn)失業(yè)率為3.82%；困難群體（“4050”人員）就業(yè)297人，完成目標任務的118.8%；為406名自主創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6297萬元，完成目標任務的317.13%，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)492人。在保石鎮(zhèn)打造了全市創(chuàng)業(yè)擔保貸款示范街，遂寧市創(chuàng)業(yè)擔保貸款現場推進會也在安居區(qū)召開。

社會保障制度更加完善。統(tǒng)籌推進全民參保登記，健全靈活就業(yè)人員社保制度，落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，實行綜合柜員制，各項社會保險保障面不斷提質、擴大。截至目前，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋人數達到41.76萬人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老參保人數達到4.18萬人，靈活就業(yè)人員參保繳費28128人，378家企業(yè)11079人基本養(yǎng)老保險納入省級統(tǒng)籌，機關養(yǎng)老保險退休中人待遇兌現工作穩(wěn)步推進。對全區(qū)死亡冒領城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇開展了集中追回，新增追回冒領養(yǎng)老金317萬元，累計追回806萬元，占應追回的85.65%。

人事人才工作推進有力。積極參與組織“遂州英才”“瓊江英才”和“百名碩博進安居”人才招攬行動?！碍偨⒉拧毙》株牽己苏衅父邔哟尉o缺人才11名，“遂州英才”考核招聘高層次緊缺人才39名。完成區(qū)內7688名事業(yè)人員檔案專審和信息化錄入工作，以及23個區(qū)直部門、街道、鎮(zhèn)及教體局下屬76個事業(yè)單位的崗位設置和聘用工作。

和諧勞動關系構建成績斐然。加強勞動監(jiān)察“兩網化”和基層勞動爭議調解組織建設，注重農民工工資源頭治理。強化“兩法”銜接，形成以預防矛盾為基礎、重點查處為手段、維權維穩(wěn)為目標的勞動關系維護新格局。2021年主動監(jiān)察15次，責令整改問題16起，行政處理3起，以拒不支付勞動報酬罪移交公安2件，申請法院強制執(zhí)行1件。受理保薪治欠投訴122件，解決65件，挽回損失1800余萬元，化解沉積案件16件。仲裁案件78起，適用調解程序處置55起，調解成功率達70%。

聚焦班子建設，全面推動主體責任落實

安居區(qū)人社局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習黨的十九屆五中、六中全會精神，深入開展省、市、區(qū)委全會精神專題學習研討及宣講，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步提高政治站位。深入開展政治紀律與政治規(guī)矩教育，自覺在思想和行動上同黨中央保持高度一致，領導干部帶頭學習黨規(guī)黨紀，教育引導干部不斷增強黨性觀念，切實做到心中有黨、對黨忠誠。

嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨組工作條例》，進一步完善黨組議事規(guī)則、“三重一大”制度。緊緊圍繞黨的領導、黨風廉政建設、作風紀律建設、民生工程、依法治區(qū)、深化改革、全區(qū)事業(yè)單位人員流動、鄉(xiāng)村振興、放管服、疫情防控、公益性崗位開發(fā)等各項工作召開黨組會19次。堅持高標準、嚴要求召開了“排整提”專題民主生活會，切實增強黨組班子發(fā)現問題、解決問題的能力。

抓好黨支部建設，認真落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，強化黨支部履行《黨章》要求的職責，發(fā)揮黨支部主體作用。以黨支部為單位，以主題黨日活動為載體，以“走基層”“雙報到”“助力鄉(xiāng)村振興幫扶”等為重點，確保組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。嚴格黨員教育管理，嚴肅黨內政治生活，突出抓好“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、黨員黨性分析等制度的落實，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，全覆蓋開展談心談話，引導黨員干部作表率、善擔當、當先鋒。強化黨員隊伍建設，抓嚴抓實黨員干部學習教育，落實好黨組中心組學習制度，黨員領導干部為黨員上黨課2次。

牢牢把握意識形態(tài)工作的政治方向、輿論導向和價值取向，始終堅持黨管意識形態(tài)的原則，堅決種好責任田、守好主陣地、匯聚正能量，多措并舉抓好全局意識形態(tài)工作。2021年，黨組理論中心組學習19場次，3個黨支部學習累計40余場次，舉辦讀書分享會2次。堅持運營好“兩網兩微”宣傳陣地，牢牢把握正確的輿論導向，全年發(fā)布各類信息224條。

聚焦從嚴治黨，營造風清氣正的工作氛圍

安居區(qū)人社局黨組始終把轉變工作作風、提高隊伍素質作為推進工作的重要抓手，把加強警示教育、抓好風險防控作為黨風廉政建設的關鍵舉措，為全區(qū)人社事業(yè)健康發(fā)展畫出了紅線，亮出了底線。

堅持反腐倡廉，推進懲防體系建設。不斷完善懲治和預防腐敗體系基本框架，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。對“三重一大”制度、財務管理制度、公務接待制度、公車管理制度等進行完善。細化內控制度，排查風險點位，對已制定的內控制度按照廉政風險防范要求進行補充和完善。加強對重點領域、重要股室和重要崗位的監(jiān)督力度，對全系統(tǒng)開展崗位風險點排查，查找出廉政風險點21個，制定防控措施37條。抓好重大節(jié)日節(jié)前廉政教育，通過印發(fā)文件、發(fā)送短信提醒等方式，積極引導形成健康的節(jié)日風氣。同時，抓好就業(yè)培訓領域突出問題系統(tǒng)治理以案促改工作。通過“身邊人”“身邊事”進行專題教育，組織干部職工集中收看警示教育視頻，并結合自身工作開展自查自糾，撰寫反思材料，使干部職工自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到廉潔自律。強力推進社?；鸸芾韺ｍ椪喂ぷ鳎鶕?、市會議精神，強化組織領導，細化工作方案，深入推進風險排查和問題整改。2021年先后接受了遂寧市人社局檢查組及眉山市檢查組的交叉檢查，共發(fā)現問題35個，目前已完成整改33個，2個正在整改。

強化規(guī)矩意識，嚴格執(zhí)行民主集中制原則。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律，認真貫徹民主集中制原則。凡屬重大事項，均通過局黨組會嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則進行決策，堅持會前充分醞釀、協商和會上集體討論，確保在充分民主的基礎上集中。尤其是在研究職務晉升、人員聘用、評優(yōu)評先、大額資金使用等方面，必須經局黨組會集體討論決定后實施。

加強作風整治，推進政風行風建設。以“重強抓”“排整提”專項行動為抓手，狠抓隊伍作風整治，把干部作風紀律、窗口服務質量、事項辦理效能作為重點，認真排查整改問題。對干部職工到崗到位、工作狀態(tài)和履職盡責等情況進行定期、不定期的檢查，對違反工作紀律和群眾投訴反映的干部，及時在系統(tǒng)內進行通報并扣減目標分，切實改進干部職工工作作風。2021年，先后開展5次作風建設專項督查，發(fā)出督查通報5期，通報6人，提醒談話5人次。

今年，安居區(qū)人社局將緊緊圍繞全區(qū)“1336”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，為筑“三城”興“三都”、加速升騰“成渝之星”、建設“成渝之星”安居極核和湖光山色中的安逸安居作出應有貢獻。