農(nóng)村數(shù)字化黨建對(duì)共同富裕的應(yīng)用機(jī)理和實(shí)踐路徑

向 鑫，徐 潔

（1.浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，浙江杭州 310018；2.北京語(yǔ)言大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院，北京 100083）

2021 年8 月17 日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議研究了扎實(shí)促進(jìn)共同富裕的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)：“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕。”實(shí)施共同富裕戰(zhàn)略對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有深遠(yuǎn)意義。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵就在于農(nóng)村民眾的共同致富。隨著新科技時(shí)代的加速發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)催生了一大批新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新階層、新群體。伴隨農(nóng)村社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變化，農(nóng)村黨組織如何通過(guò)數(shù)字化建設(shè)，與新生社會(huì)主體、新生社會(huì)空間建立新的結(jié)構(gòu)化、制度化鏈接成為亟待解決的新時(shí)代實(shí)踐課題。

本文認(rèn)為農(nóng)村數(shù)字化黨建作為一個(gè)系統(tǒng)工程，必須充分適應(yīng)新生產(chǎn)力革命和新生產(chǎn)關(guān)系變革，通過(guò)農(nóng)村黨組織的再結(jié)構(gòu)化撬動(dòng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)的全面整合與再造，為共同富裕提供支持體系。因此，有必要將復(fù)雜系統(tǒng)理論應(yīng)用于農(nóng)村黨組織建設(shè)，將農(nóng)村黨組織視為“有生命的”系統(tǒng)，引入復(fù)雜系統(tǒng)理論中的“結(jié)構(gòu)洞”與“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”機(jī)理，通過(guò)數(shù)字化黨建與農(nóng)村新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新階層、新群體等建立新的結(jié)構(gòu)化鏈接，能夠在共同富裕中促進(jìn)農(nóng)村黨組織自身數(shù)字建設(shè)的再結(jié)構(gòu)化。同時(shí)，通過(guò)結(jié)合復(fù)雜系統(tǒng)論中的還原方法與整體方法，先將農(nóng)村黨組織的結(jié)構(gòu)要素從功能、設(shè)置、層級(jí)等方面進(jìn)行還原，然后通過(guò)數(shù)字新技術(shù)將農(nóng)村黨組織與新結(jié)構(gòu)要素建立鏈接，形成整體性系統(tǒng)。這種研究視閾和工作機(jī)制對(duì)促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字化黨建和黨組織全覆蓋領(lǐng)導(dǎo)共同富裕具有重要的研究?jī)r(jià)值。

一、問(wèn)題意識(shí)與研究緣起

根據(jù)學(xué)者們的研究旨趣和議題場(chǎng)域，新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的研究論域主要有以下六個(gè)方面：一是以提升黨的建設(shè)質(zhì)量為目標(biāo)，分析基層黨組織建設(shè)的具體策略。學(xué)者們提出從組織體系建設(shè)尋找基層黨組織的生長(zhǎng)點(diǎn)，并利用功能創(chuàng)新增強(qiáng)基層黨組織的影響力；通過(guò)思想教育、制度建設(shè)和信息技術(shù)革新，尋求完善基層黨組織的有效路徑，在設(shè)置方式、活動(dòng)形式和工作機(jī)制方面提升基層黨組織的引領(lǐng)能力。二是以政治功能為核心，考察基層黨組織建設(shè)的功能拓展。以肖純柏為代表的學(xué)者，從共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、政黨政治一般規(guī)律的角度分析農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心功能、利益表達(dá)與利益綜合、政治錄用與政治社會(huì)化功能。［1］對(duì)于如何增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的功能，吳梅芳則認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)完善農(nóng)村黨組織結(jié)構(gòu)、改進(jìn)黨組織運(yùn)作方式、協(xié)調(diào)農(nóng)村黨組織與其他各種組織關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)［2］。三是以組織力為重點(diǎn)，梳理基層黨組織的綜合能力。十九大報(bào)告首次提出“組織力”這一概念，成為學(xué)界的一大研究熱點(diǎn)，并呈現(xiàn)三類代表性觀點(diǎn)。首先是“實(shí)力說(shuō)”，側(cè)重于從軟硬實(shí)力構(gòu)成來(lái)闡述基層黨組織組織力。如齊衛(wèi)平、金江峰運(yùn)用物理學(xué)理論認(rèn)為組織能力是一種硬實(shí)力，受組織密度影響；治理能力是一種軟實(shí)力，受組織的功能密度影響。［3］其次是“內(nèi)外說(shuō)”，傾向于從不同層面描述組織力。如劉紅凜指出組織力從內(nèi)在指向上是一種“內(nèi)聚力”，外在指向上基本等同于“領(lǐng)導(dǎo)能力+執(zhí)政能力”。［4］還有是“合力說(shuō)”，強(qiáng)調(diào)黨組織在完成基本任務(wù)中具有相互作用的合力。如龍觀華從農(nóng)村基層黨組織的財(cái)力、權(quán)力和能力變化等視角出發(fā)分析村級(jí)黨組織在農(nóng)村中的影響力。［5］四是以基層黨組織建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的耦合互動(dòng)關(guān)系為主線，探究黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的邏輯理路。霍軍亮、吳春梅分析了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的理論邏輯和歷史邏輯，并提出以重構(gòu)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)能力、生態(tài)文明建設(shè)能力、文化引領(lǐng)能力、社會(huì)治理能力和群眾凝聚能力。［6］五是以基層社會(huì)治理為中心，梳理農(nóng)村基層黨組織社會(huì)治理的行動(dòng)邏輯。在此論域中，部分學(xué)者或是以“嵌入”為理論工具構(gòu)建嵌入式黨建，或是將“嵌入”理論與地方實(shí)踐相結(jié)合，總結(jié)以黨組織為核心的嵌入式基層治理機(jī)制。如孫柏瑛等通過(guò)對(duì)近十年來(lái)基層黨組織社會(huì)治理策略的考察，發(fā)現(xiàn)基層黨組織從組織嵌入、體制吸納、價(jià)值引領(lǐng)的行動(dòng)路線構(gòu)建了基層治理機(jī)制。［7］六是以農(nóng)村社會(huì)為場(chǎng)域，探索農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)新模式。從方式來(lái)看，有黨組織嵌入、黨員融入、服務(wù)進(jìn)入方式的區(qū)域化黨建模式；有提高經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)能力，帶領(lǐng)民眾致富的“支部+協(xié)會(huì)+企業(yè)”模式；有“大數(shù)據(jù)+黨建”模式。從地域來(lái)看，創(chuàng)新數(shù)量與經(jīng)濟(jì)水平呈一定的正相關(guān)關(guān)系。

總的來(lái)看，上述研究成果主要以政策文本的梳理與解讀為主，實(shí)踐性較弱。隨著新科技時(shí)代的來(lái)臨，基層黨組織對(duì)新信息技術(shù)、新社會(huì)空間的適應(yīng)性研究還不夠充分，這為我們從數(shù)字化黨建視角出發(fā)，以復(fù)雜系統(tǒng)理論為理論支撐，創(chuàng)新農(nóng)村黨組織的數(shù)字化建設(shè)提供了一定的研究空間。農(nóng)村社會(huì)深層次變革中，基層黨組織應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)共同富裕戰(zhàn)略中通過(guò)數(shù)字化建設(shè)充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和引領(lǐng)致富作用。

二、共同富裕戰(zhàn)略下農(nóng)村黨組織數(shù)字化建設(shè)的結(jié)構(gòu)性困境

根據(jù)復(fù)雜系統(tǒng)理論，農(nóng)村黨組織可以視為一個(gè)“有生命的”系統(tǒng)。農(nóng)村黨組織系統(tǒng)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村社區(qū)黨組織、行政村黨總支、流動(dòng)黨支部等構(gòu)成的具有政治功能和服務(wù)功能的整體。農(nóng)村黨組織系統(tǒng)是“有生命的”，能夠適應(yīng)外部環(huán)境變化，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推動(dòng)內(nèi)外資源交換。這種動(dòng)態(tài)的演化過(guò)程，可以加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)以及吸納整合多元資本要素投入到農(nóng)村共同富裕行動(dòng)中，有利于農(nóng)村黨組織在共同富裕戰(zhàn)略下積極實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)、價(jià)值引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)幫扶、社會(huì)動(dòng)員、利益協(xié)調(diào)等功能。但是，在具體的操作中，農(nóng)村數(shù)字化黨建還要面對(duì)數(shù)字鴻溝、“結(jié)構(gòu)洞”以及“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”不強(qiáng)等結(jié)構(gòu)性困境。

（一）農(nóng)村數(shù)字化黨建所面臨的數(shù)字鴻溝問(wèn)題

“結(jié)構(gòu)洞”理論與黨組織覆蓋存在一定的“盲區(qū)”。當(dāng)某些結(jié)構(gòu)要素游離于系統(tǒng)之外時(shí)易出現(xiàn)若干“結(jié)構(gòu)洞”。這源于未與新結(jié)構(gòu)要素有效鏈接以及未與原結(jié)構(gòu)要素緊密契合兩個(gè)方面。當(dāng)農(nóng)村黨組織未與原外圍組織、新生社會(huì)主體和社會(huì)空間緊密連接時(shí)，則會(huì)產(chǎn)生農(nóng)村黨組織數(shù)字化建設(shè)的“盲區(qū)”。盡管，很多地方黨組織已經(jīng)通過(guò)大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)化治理將物理空間與虛擬空間交叉重疊起來(lái)，在數(shù)字化改革過(guò)程中建立了智慧黨建網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋，但是仍存在部分農(nóng)村黨組織因基礎(chǔ)設(shè)施體系的滯后導(dǎo)致黨建線上平臺(tái)與線下平臺(tái)的脫節(jié)，尚未形成全空間、全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全方位的數(shù)字化黨建大格局。這主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是信息繁多同質(zhì)與黨員日益增長(zhǎng)的高質(zhì)量信息需求之間的矛盾；二是黨務(wù)信息功能與村務(wù)、服務(wù)存在脫節(jié)；三是信息采集精細(xì)化與數(shù)據(jù)處理的粗放式管理不協(xié)調(diào)。

（二）農(nóng)村數(shù)字化黨建中的“結(jié)構(gòu)洞”問(wèn)題

農(nóng)村黨組織在組織系統(tǒng)中具有動(dòng)態(tài)演化性。這種動(dòng)態(tài)演化不僅取決于外部環(huán)境的復(fù)雜程度，也取決于內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理程度，應(yīng)當(dāng)以是否合乎規(guī)律性和績(jī)效性作為判斷農(nóng)村黨組織系統(tǒng)是否科學(xué)演化的根本標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村黨組織的動(dòng)態(tài)演化機(jī)制主要表現(xiàn)在：新信息技術(shù)與社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村黨組織生存、發(fā)展、功能發(fā)揮產(chǎn)生重大影響，農(nóng)村黨組織發(fā)揮著整合支撐系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的資源要素的作用。農(nóng)村黨建與新信息技術(shù)的融合程度深刻影響著農(nóng)村黨建工作的效度，而社會(huì)組織程度、社會(huì)流動(dòng)與異質(zhì)程度還深刻影響著農(nóng)村黨組織滲透社會(huì)的需求度和難易程度。但是，農(nóng)村黨組織數(shù)字化建設(shè)相對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)演化存在一定的滯后性。在社會(huì)結(jié)構(gòu)方面，去組織化現(xiàn)象與再組織化之間存在著內(nèi)在張力。隨著新媒體、大數(shù)據(jù)和人工智能對(duì)社會(huì)的滲透，社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)由原來(lái)的“整體性社會(huì)”向“原子化、個(gè)體化社會(huì)”發(fā)展，逐漸呈現(xiàn)“去組織化”的現(xiàn)象。針對(duì)此種社會(huì)現(xiàn)象，黨組織要求哪里有群眾哪里就有黨員、哪里有黨組織哪里就必須有黨的工作、黨的組織和黨組織生活。在農(nóng)村社會(huì)場(chǎng)域中，黨組織數(shù)字化建設(shè)著眼于加強(qiáng)“再組織化”的戰(zhàn)略選擇還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在組織結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)村黨組織與新生社會(huì)空間缺乏制度化的有效鏈接。隨著一大批農(nóng)村新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新階層、新群體的出現(xiàn)，農(nóng)村黨組織如何與新生社會(huì)主體建立新的結(jié)構(gòu)化鏈接成為當(dāng)前亟待解決的時(shí)代課題。

（三）農(nóng)村數(shù)字化黨建的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”不強(qiáng)問(wèn)題

“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”構(gòu)成農(nóng)村黨組織系統(tǒng)演化的核心動(dòng)力?？梢哉f(shuō)，農(nóng)村黨組織帶頭人的數(shù)字化能力在共同富裕戰(zhàn)略中發(fā)揮著至關(guān)重要的致富帶頭作用。但是，在具體實(shí)踐中，農(nóng)村黨組織帶頭人的數(shù)字化能力和政治素養(yǎng)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是在人才結(jié)構(gòu)方面，跨界、跨域吸納黨員能力較弱。人民群眾的利益訴求日益多元化，對(duì)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)的全方位、精細(xì)化服務(wù)與管理提出了更高的要求。但是，黨組織跨界、跨域吸納黨員能力較弱，這就為農(nóng)村黨組織通過(guò)數(shù)字化建設(shè)打通黨員隊(duì)伍建設(shè)提供了新的著力點(diǎn)。二是在價(jià)值結(jié)構(gòu)方面，工具理性主義影響著黨組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。當(dāng)前，黨員隊(duì)伍和社會(huì)民眾中出現(xiàn)的拜金主義、個(gè)人主義等，工具理性主義正逐漸侵蝕著黨員干部的理想信念，消蝕著全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政宗旨和價(jià)值理念，這在一定程度上影響了農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。三是在制度結(jié)構(gòu)方面，教育管理監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制比較滯后。農(nóng)村黨員干部面對(duì)紛繁復(fù)雜的基層實(shí)踐以及工作“留痕”要求，重業(yè)務(wù)輕理論的不良現(xiàn)象較突出，特別是部分農(nóng)村黨員干部對(duì)思想政治教育以及政治理論學(xué)習(xí)懈怠、學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

三、共同富裕戰(zhàn)略下農(nóng)村黨組織數(shù)字化建設(shè)的結(jié)構(gòu)耦合路徑

隨著新科技時(shí)代的縱深發(fā)展，農(nóng)村黨組織通過(guò)數(shù)字化建設(shè)創(chuàng)新組織設(shè)置方式、數(shù)字化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)政治和帶頭人隊(duì)伍，增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的政治引領(lǐng)功能、社會(huì)整合功能、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等功能。這些領(lǐng)域不僅是黨組織數(shù)字化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，更是在新社會(huì)空間拓展群眾基礎(chǔ)的新生長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)村黨組織借力數(shù)字化建設(shè)，可最大程度發(fā)揮自己的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村群眾資本下鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)聚集形成新的虛擬空間組織體系，促進(jìn)黨組織與社會(huì)環(huán)境之間的資源整合與良性互動(dòng)，在農(nóng)村場(chǎng)域下的共同富裕戰(zhàn)略中催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（一）創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置方式

通過(guò)數(shù)字化黨建創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式，實(shí)現(xiàn)黨組織與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式之間的組織化共建和資源共享，是新科技時(shí)代下深化多元資源要素整合的黨組織建設(shè)新機(jī)制，是數(shù)字化基礎(chǔ)上的“再組織化”。一是運(yùn)用數(shù)字化建設(shè)扁平化黨組織。應(yīng)樹立數(shù)字化思維方式，促進(jìn)農(nóng)村黨組織形成數(shù)字化理念。數(shù)字化思維強(qiáng)調(diào)以互聯(lián)網(wǎng)為中心，以新媒體為載體，以大數(shù)據(jù)為支撐，建立平等、開放、互動(dòng)的交流溝通，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)、生活工作方式的適應(yīng)性更新。運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)重塑黨組織設(shè)置方式，創(chuàng)新農(nóng)村黨組織的工作機(jī)制，需要廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件，通過(guò)黨組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)部?jī)?yōu)化調(diào)整，根據(jù)工作領(lǐng)域、工作對(duì)象、工作需要適當(dāng)壓縮組織層級(jí)、調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化人員構(gòu)成，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)黨員干部隊(duì)伍和共同富裕戰(zhàn)略的實(shí)踐行為進(jìn)行分析和研判，提高黨組織推動(dòng)農(nóng)民群眾致富工作的科學(xué)性和實(shí)效性。二是拓展跨域型黨組織。除了區(qū)域化的跨村、跨鎮(zhèn)聯(lián)建黨組織之外，可運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)黨組織跨域建設(shè)，將發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)秀黨組織通過(guò)“數(shù)字化結(jié)隊(duì)幫扶”落后農(nóng)村地區(qū)的黨組織的方式，提升空心村、薄弱村黨組織的社會(huì)能級(jí)。三是推廣跨界型黨組織。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，集合新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新群體在金融、生產(chǎn)、加工、物流、銷售、消費(fèi)、科研、管理部門及行業(yè)協(xié)會(huì)中以同一產(chǎn)業(yè)鏈黨員為紐帶設(shè)立數(shù)字化的跨界黨組織，有利于增強(qiáng)黨組織工作的開放性與包容性，進(jìn)一步拓展黨組織在共同富裕戰(zhàn)略中的生長(zhǎng)空間，為現(xiàn)代黨建提供新型的工作模式。

（二）提升農(nóng)村黨組織數(shù)字化管理水平

一是加強(qiáng)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和黨員干部的數(shù)字化思維，推進(jìn)數(shù)字化全息管理。首先，消除數(shù)據(jù)開放和共享的條塊分割體制壁壘，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)黨建信息系統(tǒng)的充分融合與協(xié)同共享。這就需要借力智能化、數(shù)字化、信息化的黨組織工作載體，通過(guò)微博、微信公眾號(hào)等發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息集成、整合、傳播的功能，提高黨組織對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的綜合了解與運(yùn)用能力，為農(nóng)村農(nóng)民致富提供權(quán)威性、綜合性、系統(tǒng)性的信息服務(wù)、資金籌集、項(xiàng)目運(yùn)作等精細(xì)化服務(wù)。其次，拓展管理、辦公、教育、服務(wù)、宣傳、監(jiān)督等功能，建設(shè)以農(nóng)村黨建信息化平臺(tái)為核心集農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)“三位一體”的全息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化全息管理。二是推進(jìn)在線化實(shí)時(shí)管理。當(dāng)前伴隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展的快速推進(jìn)，黨建工作的主體、方式和內(nèi)容隨著流動(dòng)黨員人數(shù)和規(guī)模的發(fā)展需要實(shí)時(shí)更新，以便為解決流動(dòng)黨員的管理問(wèn)題提供新的運(yùn)作方式。這需要建立黨員電子身份認(rèn)證，為流動(dòng)黨員組織關(guān)系的網(wǎng)上接轉(zhuǎn)以及其他各種黨務(wù)在線實(shí)時(shí)辦理建立健全數(shù)字化工作機(jī)制。三是推進(jìn)智能化精準(zhǔn)管理。在全景式跟蹤全國(guó)黨建發(fā)展動(dòng)態(tài)和布局的基礎(chǔ)上，深度挖掘黨建資源，對(duì)黨組織和黨員隊(duì)伍狀況、黨員教育管理工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析研判，對(duì)農(nóng)村黨建工作進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)價(jià)、預(yù)警提醒和精準(zhǔn)管理。

（三）優(yōu)化農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍

一是嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字化建設(shè)需要在黨員干部隊(duì)伍中挖掘、培養(yǎng)和選拔具有數(shù)字化思維的技術(shù)人才。既要突出選人用人的政治標(biāo)準(zhǔn)，這種考察注重被選人才是否信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，還要注重帶頭人隊(duì)伍的新科技能力、致富能力和業(yè)務(wù)能力，為黨組織實(shí)施共同富裕戰(zhàn)略提供人才內(nèi)生動(dòng)力。二是拓寬選人用人視野。這就需要做好人才的內(nèi)選和外引工作。在內(nèi)選方面，可以大力發(fā)展和引進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、新型職業(yè)農(nóng)民、外來(lái)投資者、離退休干部、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的人才選優(yōu)機(jī)制。在外引方面，深入實(shí)施人才創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，并將人才回引、高層次人才引進(jìn)等崗位設(shè)置逐步向鄉(xiāng)、村一級(jí)傾斜，持續(xù)推動(dòng)“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”計(jì)劃，將跨界、跨層、跨域的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)精英和技術(shù)精英吸納進(jìn)黨組織，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村黨組織的帶頭人隊(duì)伍。三是加強(qiáng)教育管理監(jiān)督。首先，對(duì)農(nóng)村黨員干部加強(qiáng)思想政治教育，提高政治理論素養(yǎng)，同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握業(yè)務(wù)知識(shí)、科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)等，提高綜合素質(zhì)和履職能力，增強(qiáng)共同富裕戰(zhàn)略下的綜合服務(wù)本領(lǐng)。其次，根據(jù)黨員干部的知識(shí)稟賦進(jìn)行分類教育管理。如政策宣傳型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、生態(tài)環(huán)保型、移風(fēng)易俗型、平安共建型。最后，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以農(nóng)村黨組織推動(dòng)共同富裕戰(zhàn)略的業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容，建立健全可綜合量化的數(shù)字村務(wù)監(jiān)督機(jī)制、數(shù)字民主評(píng)議機(jī)制、數(shù)字目標(biāo)考核機(jī)制等。