強根鑄魂 夯基固本
——芻議煤電國企強化黨建工作的路徑與方法

□ 蓋文靜

黨的建設(shè)是煤電國企的“根”和“魂”，在煤電國企發(fā)展中具有“生命線”“領(lǐng)航儀”的重要地位。新時期，尤其是在碳中和戰(zhàn)略深入實施、綠電發(fā)展快速起步的新階段，煤電國企必須以認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企黨建工作的系列重要論述、講話精神為指引，聚焦發(fā)展抓黨建、建強基層促發(fā)展，切實加強黨建路徑、方法研究，強根鑄魂，夯基固本，讓黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為煤電企業(yè)的發(fā)展提供堅強的政治基礎(chǔ)和組織保證。

強化思想引領(lǐng)，筑牢“兩個維護”工作根基

國有企業(yè)“姓黨為民”，作為資源型企業(yè)，煤電國企吃的是“祖宗飯”，干的是“良心活”，必須以更大的自覺聽黨話、跟黨走。要始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把強化理論武裝作為“鑄魂”工程，堅定政治信念、站穩(wěn)政治立場、恪守政治原則、把準政治方向，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，牢記“國之大者”，切實筑牢“兩個維護”的思想根基，以思想的統(tǒng)一來確保步調(diào)的一致。

“實化”政治建設(shè)。深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、歷次全會精神以及全國國企黨建會精神，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，把政治標準和政治要求貫穿到黨的建設(shè)全過程，認真落實《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。堅持問題導(dǎo)向，注重“靶向治療”，把黨的政治建設(shè)融入煤電企業(yè)貫徹落實黨中央和上級黨組織要求的全流程，黨委“把方向、管大局、促落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用得到有效發(fā)揮。

“強化”理論武裝。煤電企業(yè)要始終把強化理論武裝作為一種政治責(zé)任，建立黨委會“第一議題”制度，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述以及煤電行業(yè)發(fā)展等重要指示批示精神，研究具體落實舉措，形成專項落實臺賬，并堅持每月一調(diào)度，督促抓好落實。要完善企業(yè)黨委理論學(xué)習(xí)中心組每月一學(xué)機制，嚴格落實“三會一課”，注重強化集中學(xué)習(xí)研討，強化黨組織書記和黨員干部培訓(xùn)輪訓(xùn)，以研討交流、聯(lián)學(xué)聯(lián)議等形式為企業(yè)發(fā)展“把脈問診”、為破解難題“開方拿藥”，進一步明晰發(fā)展方向、細化發(fā)展戰(zhàn)略、豐富具體工作思路和舉措。要扎實開展主題教育，強化黨建課堂，深化理論武裝，實現(xiàn)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展，從集中性教育向常態(tài)化教育延伸，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在煤電企業(yè)大學(xué)習(xí)大普及大落實。

“優(yōu)化”思想工作。要結(jié)合資源型企業(yè)實際，加大社會主義核心價值觀培育，定期開展形勢任務(wù)教育和群眾性主題實踐活動，推動建立富有煤電特色的企業(yè)文化。要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，運用互聯(lián)網(wǎng)、微信、電視等融媒體手段，全時、全員、全域大力宣傳黨的理論、路線、方針、政策，弘揚新風(fēng)正氣，凝聚為煤電企業(yè)建設(shè)共同奮斗的強大力量。要深入做好意識形態(tài)工作，納入黨委會重要議事日程，每半年進行一次意識形態(tài)形勢分析，指定專人進行輿情監(jiān)測和宣傳引導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

強化制度引領(lǐng)，提升黨建工作效能

思想引領(lǐng)是國企黨建工作的基礎(chǔ)，制度建設(shè)則是國企黨建工作的根本。煤電國企作為長鏈條、重資產(chǎn)企業(yè)，要實現(xiàn)黨建工作的常態(tài)長效推進，就必須緊抓制度建設(shè)這一根基，以制度性規(guī)定把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，持續(xù)把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

建立黨建治理融合推進制度。要以完善現(xiàn)代經(jīng)濟體系、建立健全煤電企業(yè)制度為契機，把堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機統(tǒng)一起來，逐步將黨建制度建設(shè)納入企業(yè)改革總體框架，將黨建工作要求寫入公司章程，明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨的主張和重大決策切實轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略舉措、廣大職工的自覺行動、改革發(fā)展的實際成效。要認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，把黨建融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程全流程，建立健全各級黨組織管理體系，保證組織到位、人員到位、職責(zé)到位、規(guī)范到位，著力構(gòu)建大黨建工作格局。要充分發(fā)揮基層黨支部的主體功能，全面提升基層支部書記“第一責(zé)任人”履責(zé)意識和能力，嚴格落實“一崗雙責(zé)”和黨建聯(lián)系點制度，推動基層黨建全面進步。

建立治理主體權(quán)責(zé)界定制度。修訂完善煤電企業(yè)《“三重一大”決策制度實施辦法》、黨委會議事規(guī)則、總經(jīng)辦議事規(guī)則等，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會的決策作用和經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用，進一步完善“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，對職責(zé)權(quán)限實行清單化管理，做到重有依據(jù)、大有標準，進一步明晰黨委會、經(jīng)理層等各治理主體之間的關(guān)系和權(quán)責(zé)邊界。

建立推進落實國家重大戰(zhàn)略相關(guān)制度。煤電企業(yè)要堅持為服務(wù)國家碳中和戰(zhàn)略大局盡責(zé)、為促進落實新發(fā)展理念盡力，尤其要圍繞打好屬地 “藍天、凈土保護攻堅戰(zhàn)”實際，全力做好粉煤綜合治理，切實加強廢氣綜合處置，積極推動恢復(fù)和保護流域水生態(tài)環(huán)境，努力以制度化成果、常態(tài)化努力為落實綠色低碳發(fā)展的國家戰(zhàn)略貢獻力量、作出貢獻。

加強先鋒引領(lǐng)，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘

事業(yè)發(fā)展，首在用人。煤電國企黨的建設(shè)工作走深走實，就必須緊抓“人”這一最大變量，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，切實發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，努力建設(shè)堅如磐石、充滿活力的基層黨組織，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證、深厚人才支撐。

聚集主業(yè)建強戰(zhàn)斗堡壘。要牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，讓黨支部在基層工作中唱主角、打頭陣、挑大梁，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。要根據(jù)煤電企業(yè)下屬單位產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)等實際情況，及時做好基層黨組織架構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營架檢同步建立工作。要嚴格落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等一系列法規(guī)制度，建立按期換屆提醒督促機制，實現(xiàn)“應(yīng)建盡建”“應(yīng)換盡換”，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進到哪里。

聚力本職爭當(dāng)先鋒模范。要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營深化創(chuàng)崗建區(qū)，在全煤電企業(yè)廣泛開展黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、先鋒隊創(chuàng)建活動，引導(dǎo)黨員在市場開拓、科研攻關(guān)等工作中亮身份、踐承諾。要結(jié)合抗擊新冠肺炎疫情、綠色低碳發(fā)展等重大任務(wù)，發(fā)動基層黨支部成立突擊隊，爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標兵、服務(wù)群眾的先鋒，“一個黨員就是一面旗幟”的模范帶動作用更加彰顯。要扎實推進主題學(xué)習(xí)教育，緊密結(jié)合階段性隊伍管理中心任務(wù)，抓實“規(guī)定動作”，繽紛“自選動作”，著力強化黨員黨性淬煉，切實加大先進典型表彰和宣揚力度，讓身邊先進人物成為耀眼“明星”，讓學(xué)有榜樣、趕有目標的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍在全公司范圍內(nèi)持續(xù)升騰、更加濃厚。

著眼發(fā)展鍛造人才隊伍。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干”的重要論述，嚴格落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20 字”標準，堅持“嚴”字當(dāng)頭、“實”字托底，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。要結(jié)合煤電企業(yè)實際，制定落實激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的意見建議和配套規(guī)定，進一步調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要注重優(yōu)化職工隊伍建設(shè)，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實際，減少工作層級，精減壓縮機構(gòu)，實施動態(tài)管理，努力給想干事者壓擔(dān)子、能干事者以舞臺、干成事者以獎勵，推動黨建引導(dǎo)力轉(zhuǎn)化為公司團隊的競爭力、凝聚力和戰(zhàn)斗力！