新能源汽車的閉環(huán)供應鏈問題研究及建議

郝皓 王信洋

摘 要：隨著我國政策向新能源汽車產業(yè)傾斜，其產銷量逐漸增加。在未來數年內，因動力電池性能衰弱、系統(tǒng)升級等原因，新能源汽車的報廢量也將達到高峰。但面對產銷量和回收量增加的趨勢，新能源汽車市場尚未建立起完整的閉環(huán)供應鏈。為應對這種趨勢，本文剖析新能源汽車閉環(huán)供應鏈發(fā)展過程中存在問題的原因，并提出針對性建議，以解決新能源汽車閉環(huán)供應鏈建立過程中出現的問題。

關鍵詞：新能源汽車;產銷量;回收量;發(fā)展問題;閉環(huán)供應鏈

本文索引：郝皓，王信洋.新能源汽車的閉環(huán)供應鏈問題研究及建議[J].中國商論，2022（03）：-061.

中圖分類號：F766 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2022）02（a）--03

2020年，國務院發(fā)布的《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》指出，在2025年前，新能源汽車在我國的汽車銷售市場要具有一定的競爭力[1]。隨著我國加強對新能源汽車產業(yè)的重視程度，其保有量在2020年再一次達到新的歷史高度。2020年12月末的數據顯示，我國新能源汽車總數量492萬輛，占我國汽車總量的1.8%，相較2019年增加111萬輛，約增長29.1%[2]。在我國已有的新能源汽車中，純電動汽車約為400萬輛，占新能源汽車總量的81.3%。從增長數量可以看出，連續(xù)3年我國新能源汽車增量均超過100萬輛，且呈現快速增長趨勢。據估計，在我國政策、產業(yè)的有力推動下，新能源汽車產銷量的快速增長趨勢將持續(xù)數年。

1 引言

隨著我國汽車政策不斷向新能源汽車傾斜，市場規(guī)模不斷拓展，其產銷量也將持續(xù)增加。然而，在未來十至十五年內，因動力電池的性能下降，整車集成系統(tǒng)落后等原因，新能源汽車整車報廢也將達到高峰。預測顯示[3]，到2020年、2025年、2030年，報廢新能源汽車數量分別為4.7萬輛、37.2萬輛、232.8萬輛。結合我國目前新能源汽車產業(yè)的發(fā)展趨勢和環(huán)境，我國新能源汽車的第一波報廢潮將在未來五至十年內來臨。盡管我國在傳統(tǒng)汽車逆向供應鏈方面有著非常成熟的經驗，但新能源汽車與傳統(tǒng)汽車的閉環(huán)供應鏈組成有很大的區(qū)別，比如主機廠商、動力電池供應商、整車集成系統(tǒng)提供商等，這些新能源汽車供應鏈中的各企業(yè)與傳統(tǒng)汽車有很大的區(qū)別。這也意味著傳統(tǒng)汽車閉環(huán)供應鏈的打造方式不能完全適用于新能源汽車閉環(huán)供應鏈的發(fā)展。

因此，我國在新能源汽車保有量呈快速增長趨勢的同時，還要面對即將到來的新能源汽車報廢潮?！缎履茉雌嚠a業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》指出，核心技術創(chuàng)新能力不強、質量保障體系不完善、基礎設施建設滯后、產業(yè)生態(tài)尚不健全、市場競爭加劇等一系列問題是目前制約我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展的主要問題。為解決新能源汽車產業(yè)的快速發(fā)展所暴露出的問題，以及應對即將來臨的報廢潮，高質量打造新能源汽車閉環(huán)供應鏈就顯得愈發(fā)重要。

2 目前我國新能源汽車產業(yè)閉環(huán)供應鏈問題分析

由于我國新能源汽車產業(yè)快速發(fā)展過程中存在著核心技術創(chuàng)新能力不強、質量保障體系不完善、基礎設施建設滯后、產業(yè)生態(tài)尚不健全、市場競爭加劇等一系列問題，而解決這些問題的重要手段就是高質量打造新能源汽車閉環(huán)供應鏈。因此，閉環(huán)供應鏈的質量在一定程度上決定著未來我國新能源汽車產業(yè)在新一輪產業(yè)革命中的地位，以及未來的發(fā)展趨勢。所以發(fā)現新能源汽車閉環(huán)供應鏈打造過程中存在的問題，并提出相對應的解決建議，對未來新能源汽車產業(yè)的發(fā)展意義重大。

2.1 新能源汽車正向供應鏈發(fā)展現狀

正向供應鏈方面，盡管我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展已有十余年之久，但新能源汽車市場仍未完全形成一條完整正向的供應鏈，而阻礙正向供應鏈發(fā)展的主要原因是汽車制造商與動力電池制造商分屬不同的主體。動力電池作為新能源汽車最核心的零部件，不僅成本占整車成本的30%以上，而且是汽車生產過程中技術高度密集的部分，所以電池廠商在正向供應鏈中始終占據著絕對地位。在初始的正向供應鏈中，汽車經銷商根據市場需求及銷售預判從汽車制造商采購汽車，汽車制造商根據訂單從電池生產商處進購電池，電池制造商根據汽車生產商訂單進購原材料生產電池[4]。 這個過程也可以描述為電池制造企業(yè)根據市場需求，向材料供應商采購原材料生產電池，進而滿足汽車制造商對電池的需求，最后經汽車經銷商售賣至消費者。至此，新能源汽車產業(yè)的正向供應鏈的流程結束，但這個過程的主體是針對新生產的汽車。而對于動力電池性能衰弱、零部件老化的汽車，在需要更換電池、零部件時，這個過程是比較繁瑣的，且不能滿足車主的使用要求。因此，未來的正向供應鏈仍有待完善。

2.2 新能源汽車逆向供應鏈發(fā)展現狀

正向供應鏈雖然僅僅是簡單的一條主線，在打造新能源汽車閉環(huán)供應鏈的過程中，真正的痛處卻在逆向供應鏈上。與正向供應鏈不同的是，不確定性是逆向供應鏈的固有特性，這也說明新能源汽車產業(yè)在打造逆向供應鏈所要解決的問題。如上文所述，汽車制造商與動力電池制造商分屬不同的主體，這也造成了汽車回收時，兩大主體處于不同地位。

逆向供應鏈方面，主線是消費者將新能源汽車送回至汽車經銷商，再由經銷商轉運至汽車制造商或電池生產制造企業(yè)，最后流向材料供應商。但由于逆向供應鏈的不確定性，以及回收階段所隱藏的收益較大，不同類型的企業(yè)都包括正向供應鏈中不存在的企業(yè)將涉足逆向供應鏈的打造，這也給新能源汽車產業(yè)閉環(huán)供應鏈的形成增加了不可控因素。

目前，我國新能源汽車的逆向供應鏈尚未完全建立，逆向供應鏈上的各企業(yè)處于分散狀態(tài)，這就給報廢新能源汽車回收及其重要部件的回收帶來了挑戰(zhàn)。從目前的逆向回收體系來看，我國汽車拆解企業(yè)數量在逐漸增加。據統(tǒng)計，我國目前具備報廢汽車回收拆解資格的企業(yè)735家，且主要集中在江蘇、浙江、廣東等地，具備完整拆解能力的企業(yè)數量非常少，先進的拆解技術正在穩(wěn)步發(fā)展，新能源汽車的逆向回收體系建立仍有很長的路要走。我國目前逆向回收體系中具備較為先進的拆解技術且在逐漸完成布局的企業(yè)，包括以下幾種類型：汽車生產企業(yè)、再生利用企業(yè)、電池材料廠商、電池生產企業(yè)[5]。

從現實情況來看，新能源汽車逆向供應鏈上的企業(yè)以回收、拆解、利用廢舊動力電池為主體，逐漸具備回收新能源汽車的設施、設備、技術、人員等方面的經驗。結合國外的回收經驗和我國的回收情況來看，完整的新能源汽車逆向供應鏈從消費者開始，到末端利用企業(yè)結束。目前我國新能源汽車逆向供應鏈以廢舊動力電池回收利用企業(yè)為主體，已初步構建起完整的逆向供應鏈且具備報廢新能源汽車回收拆解能力，如未來要形成新能源汽車逆向供應鏈，從而為回收企業(yè)獲取“第五利潤源” [6]，仍有許多現實問題亟待解決。

3 新能源汽車閉環(huán)供應鏈問題分析

3.1 閉環(huán)供應鏈上的企業(yè)缺乏合作，導致資源化成本高且效益不經濟

當前，新能源汽車閉環(huán)供應鏈中的動力電池生產制造企業(yè)、汽車生產企業(yè)、汽車經銷商等企業(yè)在逆向供應鏈上的合作意愿遠低于逆向供應鏈，甚至不會進行回收利用合作，都將新能源汽車回收視為與己無關的一方。而且在現實情況中，供應鏈中的各個企業(yè)之間不但沒有回收合作的意愿，還經常會因為利潤進行惡性競爭，共同消耗著稀少的行業(yè)利潤額，同時由于缺乏技術合作支持，各自行使回收處理之事，回收渠道只會越來越窄，最終進行資源化的成本將會越來越高，而回收效益也會降低，使得逆向供應鏈的質量大打折扣。

3.2 逆向供應鏈的打造及回收成本較高，影響其回收積極性

針對新能源汽車回收，回收成本高、顯性經濟性差，這是影響生產商、經銷商回收積極性最為重要的因素。新能源汽車在回收后，應首先對拆解下的廢舊動力電池的剩余能量進行檢測，判斷其利用價值，再進入分選等環(huán)節(jié)，這一過程對人力資源投入和技術儲備的要求較高;其次，動力電池檢測結果為可進行梯次利用的，下一步需要對這一類型的動力電池進行放電、拆解、粉碎、提取等環(huán)節(jié)，該過程的相關設備和所需人力成本居高不下，對安全性要求很高，這就造成了回收企業(yè)難以在短時間內形成規(guī)模經濟;最后，由于新能源汽車操作系統(tǒng)的更新升級、技術迭代較快，造成了品牌不同、車型不同，其所使用的動力電池類型也不盡相同，其他設備也都有較大差異，這更增加了逆向供應鏈的復雜性和不確定性。

3.3 逆向供應鏈中回收拆解利用方面缺乏法律及標準化管理體系

目前我國已經發(fā)布的與汽車回收有關的法律及標準有《報廢機動車回收管理辦法》《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術規(guī)范（GB22128）》《報廢機動車回收管理辦法實施細則》等。但新能源汽車與傳統(tǒng)汽車在構造、核心部件等方面存在明顯差別，這也說明兩者在回收體系的構成方面不同，傳統(tǒng)汽車逆向供應鏈不能適用于新能源汽車。因此，若將傳統(tǒng)汽車的回收管理辦法用于新能源汽車，勢必造成新能源汽車回收市場的混亂[7]。

4 新能源汽車閉環(huán)供應鏈的發(fā)展建議

4.1 為新能源汽車產業(yè)營造創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境

政府應對新能源汽車回收的相關企業(yè)和消費者進行補貼，并制定回收優(yōu)惠政策，提高回收企業(yè)和消費者的積極性。鼓勵相關回收企業(yè)將創(chuàng)新研究視角放在關鍵技術和商業(yè)模式上，在不斷研究中發(fā)現問題，持續(xù)性地解決并完善。政府應出臺相關政策，吸引民間資本向新能源汽車回收投資，并主導設立產業(yè)回收基金。在新能源汽車閉環(huán)供應鏈產業(yè)發(fā)展初期扶持和培育創(chuàng)新企業(yè)的成長，保障新能源汽車回收產業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，這項措施非常有利于打造該產業(yè)閉環(huán)供應鏈。

4.2 加快建立以生產者責任延伸制為主導的回收利用體系

在新能源汽車領域，我國的生產者責任延伸制度還未得到完全推廣和應用。而且從已制定實施制度來看，對履責主體約束力較低，推行效果不甚理想。基于此，我國應在汽車相關法律法規(guī)中確立新能源汽車生產者責任延伸制度，以此為依據，參照相關行業(yè)的發(fā)展經驗，如主動式逆向物流模型RLOM[8]，加快建立回收利用體系。首先，回收利用體系應以新能源汽車生產企業(yè)為主體，對回收服務網點進行合理選址、布局，這樣才能保證在新能源汽車回收的初始階段落實生產者責任延伸制。其次，市場可借鑒發(fā)達國家的發(fā)展經驗，在新能源汽車產業(yè)建立回收市場化機制，積極建設回收行業(yè)聯盟和各類參與主體的相關同盟，打造高質量新能源汽車閉環(huán)供應鏈。

4.3 制定規(guī)范完整的行業(yè)標準

由于不同品牌的新能源汽車各零部件的結構、連接方式、關鍵技術處理等環(huán)節(jié)不同，這些因素都會影響后續(xù)的回收利用過程。為解決在回收利用過程中出現的各種難題，首先，標準化組織、回收行業(yè)同盟可參照傳統(tǒng)汽車的回收拆解經驗，建立新能源汽車從生產到回收再生利用的標準化體系，制定專門的技術標準，細化新能源汽車回收的技術規(guī)范內容，保證標準體系覆蓋新能源汽車全生命周期。其次，針對新能源汽車回收階段產生的廢舊動力電池，需制定標準進一步加強回收管理，防止其被非法私拆濫用[9]。

5 結語

在未來十年，新能源汽車受國家政策和市場環(huán)境影響，其產銷量將持續(xù)增長，這也意味著新能源汽車報廢量的增加。如果不及時處理報廢新能源汽車，不僅會影響產業(yè)閉環(huán)供應鏈的打造，也將會給生態(tài)環(huán)境帶來負擔。如果能夠通過營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、加快建立以生產者責任為主導的回收利用體系、制定規(guī)范完整的行業(yè)標準，就能構建和運行新能源汽車閉環(huán)供應鏈。這不僅能降低新能源汽車的生產制造成本，也能最大程度地對資源進行回收再利用，促進我國新能源汽車市場的持續(xù)健康發(fā)展和社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[8]郝皓，黃敏，李培鴻，等.基于產品風險控制的主動式逆向物流運作模型RLOM[J].物流技術，2015，34（9）：9-11+23.

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Research and Suggestions on the Closed-Loop Supply Chain

of New Energy Vehicles

Shanghai Polytechnic University? Shanghai? 201209

HAO Hao? WANG Xinyang

Abstract： With China’s policy inclined to the new energy vehicle industry， its production and sales are gradually increasing. In the next few years， due to the weak performance of power battery， system upgrade and other reasons， the number of scrapped new energy vehicles will also reach a peak. However， in the face of the increasing trend of production， sales and recycling， the new energy vehicle market has not yet established a complete closed-loop supply chain. In order to cope with this trend， this paper analyzes the causes of problems in the development process of the closed-loop supply chain of new energy vehicles， and puts forward targeted suggestions to solve the problems in the establishment process of the closed-loop supply chain of new energy vehicles.

Keywords： new energy vehicles; production and sales; recycling; development issues; closed-loop supply chain