化工區(qū)環(huán)境風險管理和規(guī)避建議

石沂哲，鄧琳琳

（沈陽化工大學 經(jīng)濟與管理學院，遼寧沈陽，110142）

0 引言

如今，化工產(chǎn)業(yè)在為國家創(chuàng)造更多經(jīng)濟價值的同時，也產(chǎn)生了大量廢棄物、易燃及有害物質(zhì)，這些物質(zhì)及復雜的生產(chǎn)工藝對環(huán)境造成較大污染。如果化工區(qū)管理不重視環(huán)境風險問題，無法意識到自身生產(chǎn)工藝帶來的不良影響，必然會影響到其持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?；诖?，本文重點針對化工區(qū)環(huán)境風險管理進行了分析，以幾點行之有效的建議，為化工企業(yè)綠色生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展提供新思路。

1 化工區(qū)環(huán)境風險特點

1.1 風險源眾多

因為化工企業(yè)多是采用集中建廠的模式，所以很多污染性較高的化學品集中于化工園區(qū)內(nèi)，進而導致園區(qū)周圍環(huán)境風險系數(shù)上升，例如存在爆炸、有害氣體泄露、火災等安全隱患。另外，若工業(yè)區(qū)某一環(huán)節(jié)發(fā)生環(huán)境風險，則整個園區(qū)都會面臨較大的風險，風險源在不斷擴大中造成的損失是難以估量的。

1.2 風險源聯(lián)系性

化工區(qū)內(nèi)分布著多個與化工有關(guān)的企業(yè)，?；份^為集中?；^(qū)內(nèi)本身風險源較多，如果某一處出現(xiàn)風險事故，會引發(fā)多家企業(yè)安全隱患的連鎖爆發(fā)，環(huán)境風險范圍逐漸擴大，周邊環(huán)境均會受到較大的影響。

1.3 風險破壞性

為促進資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)人力、物力、財力的合理安排，化工區(qū)內(nèi)各個企業(yè)在建成以后，會匯集大量資源，如人員、材料等，若工業(yè)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)危險事故，必然會對人民生命以及財產(chǎn)安全造成較大的威脅。

2 化工區(qū)環(huán)境風險管理案例

2.1 案例化工區(qū)概述

此次選取的案例化工區(qū)占地總面積30.15 平方公里，引進了100 多個產(chǎn)業(yè)項目，投入了205億元資金。整個園區(qū)內(nèi)包含石油化工、無機化工等，涉及化工新材料精加工，主要是以化學助劑試劑研發(fā)、生產(chǎn)為主，例如印染助劑、表面活性劑、橡膠助劑、塑料助劑、高分子聚合添加劑、機械及冶金用助劑產(chǎn)品等等，另外還生產(chǎn)系列吡啶、系列巰基、系列乙酰乙酸類、系列哌嗪類、系列吲哚類、系列含溴類芳香化合物類等產(chǎn)品。除此之外園區(qū)工作還包括危固、廢舊資源的利用。園區(qū)內(nèi)以化工倉儲較多，屬于當?shù)佚堫^產(chǎn)業(yè)。由于涉及的危險物品較多，因此該工業(yè)區(qū)以國家環(huán)保和安全措施為重要依據(jù)，不斷強化環(huán)境風險管理，具體如下。

2.2 風險識別

2.2.1 風險物質(zhì)識別

結(jié)合《危險化學品重大危險源識別》以及《危險化學品目錄（2015）》對化工區(qū)內(nèi)各個項目生產(chǎn)、運輸中包含的化學品易燃易爆等化學特征進行識別。此園區(qū)內(nèi)包含的危險物質(zhì)主要有甲醇、乙醇、苯、甲苯、苯乙烯、乙烯、丙烯、丁二烯等；有毒氣體以氨氣、氯氣、光氣等為主，過氧化物、硝酸、硫酸等是主要的氧化性物質(zhì)。

2.2.2 潛在風險識別

此化工區(qū)不管是原料，還是生產(chǎn)輔料都屬于危險物質(zhì)，在運輸、存儲、加工環(huán)節(jié)都可能會發(fā)生風險。人為因素、材料質(zhì)量、設備安裝、運儲、生產(chǎn)等均是環(huán)境風險的重要節(jié)點。風險包括采購人員未按規(guī)范采購，運儲時發(fā)生事故、危險物拋散，生產(chǎn)時工藝漏洞引發(fā)爆炸等。因此，該化工區(qū)對材料質(zhì)量進行了嚴格監(jiān)督檢查，并且運輸原料以及產(chǎn)品時與專業(yè)危險化學品運輸公司合作，對運輸路線、時間合理規(guī)劃，儲存時增設了嚴禁煙火、明火、有毒有害警示牌。

2.2.3 重大危險源識別

重大危險源識別應以《危險化學品重大危險源辨識》中明確指出的危險物質(zhì)名稱、臨界量、危險化學品理化性質(zhì)、毒性等內(nèi)容為重要依據(jù)，將危險化學品倉儲區(qū)進行合理的規(guī)劃。?；穫}儲區(qū)重大危險涉及有毒有害物質(zhì)泄露、爆炸，并且可能會對化工區(qū)污水處理系統(tǒng)帶來較大的損壞，嚴重時會導致系統(tǒng)癱瘓，所以園區(qū)環(huán)境風險中也將污水處理廠作為重大危險源。重大危險源識別情況具體見表1 所示。

表1 重大危險源識別

續(xù)表

2.3 大氣環(huán)境風險評價模型構(gòu)建

此化工區(qū)在對大氣環(huán)境風險進行評價的時候，主要是出于有毒有害物質(zhì)泄露可能對外部環(huán)境造成的較大影響，基于半致死濃度、超標濃度，結(jié)合《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》，此案例中采用的評價方法是煙團模式。

對點源具體的計算公式：

公式中的f 是比1 小的系數(shù)，可以結(jié)合具體的計算要求確定此數(shù)值。

對面源計算時使用的是虛擬后退點源方法，也就是以上提及的點源公式，但是需要修正虛擬后退的距離。參數(shù)選取的時候應結(jié)合氣象條件，對當?shù)仄骄L速、靜風情況充分考慮，風向則根據(jù)化工區(qū)主導風向N 為基礎(chǔ)，面源排放高度則以周邊平均建筑物高度為主，取值是5m。

2.4 水環(huán)境風險評價模型構(gòu)建

此案例進行水環(huán)境風險評價時采用的是模擬預測情景法，設定了事故工況。由于污染物以彌散、對流形式在地下水中運動，所以在預測時以及模擬時沒有將含水層吸附、揮發(fā)、化學反應作為考慮重點，模型中涉及的諸多參數(shù)采用保守形式，根據(jù)地下水環(huán)境影響評價導則相關(guān)參數(shù)值確定。設定地下水事故情景：化工區(qū)污水處理廠調(diào)節(jié)池防滲層發(fā)生穿透，污染物影響到了地下水。根據(jù)行業(yè)排放常規(guī)因子、特征因子，以地下水環(huán)境質(zhì)量要求控制因子為依據(jù)，將COD 視為預測因子。

評價預測模型中采用的是連續(xù)注入示蹤劑-平面連續(xù)點源模型：

3 化工區(qū)環(huán)境風險規(guī)避建議

3.1 強化產(chǎn)業(yè)布局的不斷優(yōu)化

對化工區(qū)產(chǎn)業(yè)布局進行科學合理的設計，并且不斷進行優(yōu)化，能夠在很大程度上降低環(huán)境風險發(fā)生的概率。針對短時間內(nèi)難以解決的布局問題可以采用補救的方法，將環(huán)境風險發(fā)生概率降至最低；針對新設置的石化項目應該做好環(huán)評及規(guī)劃，將區(qū)域環(huán)境風險防控措施進行提前布局，強化安全防范措施，最大限度將產(chǎn)業(yè)布局不合理帶來的環(huán)境風險隱患一一解決。新布局化工區(qū)要以規(guī)劃統(tǒng)一、布局合理、安全保障為前提條件，做好規(guī)劃以后再建設，合理應用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、準入條件等環(huán)境管理政策，充分利用土地資源，使城市環(huán)境資源承載壓力減輕，并且還要對化工區(qū)內(nèi)環(huán)境進行定期評價。

3.2 化工項目入園環(huán)嚴格把關(guān)

化工區(qū)要將項目入園這一關(guān)把好，真正落實環(huán)境影響評價要求，考慮園區(qū)區(qū)位、環(huán)境承載力，重視健康發(fā)展項目引領(lǐng)，對于環(huán)境風險較高且污染治理難度較大的項目要進行充分考量，由源頭抓起，全過程管控，形成有效的治理管理體系。相關(guān)部門要根據(jù)具體發(fā)展情況，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適當調(diào)整，對工藝滯后、污染較大的企業(yè)要逐一淘汰，為引進先進工藝、在污染治理方面具備較高水平的企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。針對規(guī)模較大的化工區(qū)，可根據(jù)已入園工業(yè)企業(yè)實際情況，結(jié)合《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》對現(xiàn)有企業(yè)水、大氣環(huán)境重新評估，以評估后的結(jié)果為重要依據(jù)，對化工區(qū)已制定的環(huán)境風險防范措施可行性進行深入分析，給出整改建議，促進化工區(qū)環(huán)境風險防范、應急能力大幅提高。

3.3 強化全過程精細化管理

園區(qū)要基于源頭防控、過程管理、末端治理原則，高度重視環(huán)境風險預防控制工作，而不能等問題發(fā)生以后采用措施補救?；^(qū)環(huán)境風險管理過程中要以全過程管控理念為基礎(chǔ)，在做好防控的同時展開相應的監(jiān)督與管理，同時還要對化工區(qū)具體的規(guī)劃類型、布局分配情況進行充分了解，將三線一單制度全方位落實，從源頭做好，保證將環(huán)境風險降至最低；另外還要明確區(qū)域內(nèi)考核評價、責任制度，構(gòu)建以企業(yè)為主，園區(qū)、社會、政府共同參與的管理模式，形成良性循環(huán)，相互監(jiān)督與管理，促進整體管理水平的提高；在環(huán)境風險防范體系逐漸完善的同時，還要加強應急工作的管理，由政府引導，化工區(qū)企業(yè)積極配合，構(gòu)建園區(qū)環(huán)境風險應急處理小組，對園區(qū)內(nèi)環(huán)境風險應急方案不斷優(yōu)化，保證能夠在風險發(fā)生時第一時間處理風險，將損失降低。政府、化工區(qū)、環(huán)保技術(shù)人員要積極參與培訓，強化環(huán)境風險防范意識，掌握最新的治理、防范方法，具備較強且專業(yè)的管理能力。

3.4 嚴格執(zhí)行有關(guān)的標準和法規(guī)

化工區(qū)屬于高危險工作場所，所以必須要嚴格落實國家環(huán)境保護法律法規(guī)、行業(yè)標準及規(guī)范。化工區(qū)引進生產(chǎn)裝置時，同樣也需要強化廢水、廢氣、固體廢棄物治理設施設備建設，同時要將相應的治理設備和化工區(qū)綜合治理設施結(jié)合。化工區(qū)要對建設公用處理設施進行統(tǒng)一規(guī)劃與管理，并且還要在各個裝置上設置相應的活性炭吸附系統(tǒng)、隔油系統(tǒng)、中和、萃取等預處理設備，針對排放物采用一級處理的方案，只有保證排污合格以后才能輸送至化工區(qū)公用處理設備中，然后進行下一步處理。

3.5 加強園區(qū)環(huán)境風險管理水平

化工區(qū)管理委員會、企業(yè)都是環(huán)境風險管理中涉及的責任主體，需要承擔相應責任，發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取防范、整改措施。因為環(huán)境風險管理需要投入的資金、資源較多，所以很多企業(yè)缺乏積極性，此時政府以及化工區(qū)管理部門要采用強制性措施或者政策，要求其必須引進環(huán)境風險應急處理系統(tǒng)、專業(yè)消防系統(tǒng)、應急醫(yī)療急救系統(tǒng)以及專業(yè)的人員、物資?；^(qū)以及企業(yè)要定期組織人員排查安全隱患，在此基礎(chǔ)之上組織應急培訓以及相應的演練，促使化工區(qū)環(huán)境風險事故應急處理能力大幅度提高?；^(qū)內(nèi)的所有企業(yè)，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，儲存、運輸場所都要強化溝通，形成聯(lián)防聯(lián)控模式。各個企業(yè)應急池、管道要有效連通，而且還要設置足夠數(shù)量的廢水提升設施，將環(huán)境風險整體管理水平提高。

4 結(jié)束語

隨著社會的快速發(fā)展和時代的不斷進步，化工產(chǎn)業(yè)成為了支柱產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)的化工產(chǎn)品應用到了人們?nèi)粘Ｉ钜约吧a(chǎn)各個環(huán)節(jié)?；ぎa(chǎn)業(yè)在給人們帶來便利的同時，也使得環(huán)境風險不斷增加，所以化工區(qū)應該強化環(huán)境風險的管理，結(jié)合國家標準，準確識別各項風險源，并且做好水環(huán)境、大氣環(huán)境風險評估測試，采用切實可行的措施有針對性地進行管理，把好各關(guān)，提高環(huán)境風險管理的能力、效率、效果，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益多贏。