民族地區(qū)農(nóng)戶生計資本與生計策略研究①

閆可情 姜凱玲

（南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 江蘇 南京 210037）

2021年中央一號文件指出，“十三五”時期，我國脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困?！笆奈濉睍r期是我國乘勢而上、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時期，應(yīng)鞏固脫貧攻堅成果，推進脫貧地區(qū)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。民族地區(qū)一直是我國扶貧工作的一塊“難啃的硬骨頭”［1］，相關(guān)研究表明，全國貧困人口有33.9%來自民族貧困地區(qū)，民族貧困地區(qū)貧困發(fā)生率是全國平均水平的2.2倍［2］。新疆作為我國“十三五”期間重點的幫扶地區(qū)，在實現(xiàn)順利脫貧后，有必要進一步研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生計資本與生計策略間的關(guān)系，以探究脫貧的具體影響因素，為脫貧后可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)驗。

可持續(xù)生計理論作為國內(nèi)外扶貧領(lǐng)域常采用的理論之一。Chambers等［3］定義了可持續(xù)生計理論，即生計是謀生的方式，該謀生方式是建立在能力、資產(chǎn)和活動基礎(chǔ)之上。Scoones［4］認(rèn)為，一個人的資產(chǎn)、能力和行為決策構(gòu)成了生計內(nèi)容。在Scoones可持續(xù)農(nóng)村生計分析框架基礎(chǔ)上，結(jié)合Sen、Chambers等對貧困的解讀，英國國際發(fā)展署（DFID）進一步發(fā)展了可持續(xù)生計分析框架（SLA）［5］。該框架將生計資本劃分為人力資本、自然資本、物質(zhì)資本、金融資本和社會資本五種類型［6］，并成為大多國際組織和非政府機構(gòu)扶貧開發(fā)的指導(dǎo)性規(guī)劃工具。

鞏留縣地處伊犁河谷中部，生活著漢族、哈薩克族、維吾爾族等23個民族，全縣面積4 528 km2，總?cè)丝?0.78萬人（含兵團7 843人）。曾有自治區(qū)級扶貧重點村10個，建檔立卡貧困人口2 186戶7 942人。當(dāng)?shù)卣饕ㄟ^實施“五個一批”工程帶動貧困人口脫貧，通過產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)牧業(yè)保險、教育幫扶等幫助貧困戶脫貧。

以新疆鞏留縣為研究對象，基于可持續(xù)生計框架，結(jié)合區(qū)域特征，構(gòu)建相應(yīng)評價指標(biāo)。通過實地走訪農(nóng)戶方式收集有關(guān)數(shù)據(jù)并進行定量分析，探討農(nóng)戶的生計資本對生計策略的選擇到底有何種影響，這對于我國鞏固脫貧攻堅成果，推動脫貧地區(qū)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。

1 數(shù)據(jù)來源和研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

本研究主要采用問卷調(diào)查法收集數(shù)據(jù)。結(jié)合鞏留縣貧困村分布情況，選取了鞏留縣10個村（塔什干沙孜村、伊力格代村、巴合拜村、坎爾森布拉克村、阿克塔木村、塔勒德村、莫因古則村、塔克吐別克村、闊克塔力村、阿拉爾村）作為調(diào)查研究區(qū)域。本次調(diào)查農(nóng)戶123戶，收回有效問卷120份。

1.2 研究方法

1.2.1 指標(biāo)的選取

基于前人對可持續(xù)生計理論的研究成果，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況構(gòu)建相應(yīng)指標(biāo)，對農(nóng)戶的生計資本與生計策略進行量化研究（表1）。

（1）自然資本（N）。農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中從自然界獲得的資源被稱為自然資本。由于調(diào)研區(qū)域農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入來源絕大部分依賴土地，采用耕地面積作為自然資本指標(biāo)。

（2）人力資本（H）。人的知識技能水平和身體狀況被稱為人力資本，人們可以通過不同的生計方法來實現(xiàn)自己的生計策略。采取年齡、教育水平和健康狀況作為人力資本指標(biāo)。

（3）物質(zhì)資本（P）。人們在日常生產(chǎn)活動中所需要的基本物質(zhì)基礎(chǔ)被稱為物質(zhì)資本。采用住房條件和耐用消費品數(shù)量作為物質(zhì)資本指標(biāo)。

（4）金融資本（F）。農(nóng)戶在進行生計活動時所用到金融產(chǎn)品稱為金融資本，對于農(nóng)戶來說，一般指資金，但也可是實物。采用農(nóng)戶貸款金額與牲畜數(shù)量作為金融資本指標(biāo)。

（5）社會資本（S）。農(nóng)戶在日產(chǎn)生活中所擁有的社會關(guān)系和社會資源稱為社會資本，社會資本常可緩解農(nóng)戶信息不對稱情況。采用家庭是否有人擔(dān)任干部的二分類變量與每月通訊費作為社會資本指標(biāo)。

1.2.2 生計資本的計算

（1）權(quán)重賦值。采用熵權(quán)法對各個生計資本指標(biāo)進行權(quán)重賦值，利用Evagear軟件處理數(shù)據(jù)，可得到不同生計資本指標(biāo)的權(quán)重。

（2）生計資本總值測算。首先對所有數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后與熵權(quán)法賦值的相應(yīng)指標(biāo)權(quán)重分別計算五大生計資本總值，如公式（1）。

式（1）中，Z是生計資本總量；i為生計資本的類型，取值1～5；πij表示第i種生計資本的第j項指標(biāo)的權(quán)重；Xij則表示第i種生計資本的第j項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理值。

1.2.3 模型建立

使用SPSS 24.0統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進行二元Logistic回歸分析，取自變量Xn，因變量Y，用P表示非農(nóng)作為主導(dǎo)生計策略的概率，1‐P表示農(nóng)業(yè)作為主導(dǎo)生計策略的概率，則回歸模型為

將生計策略作為因變量Y，按農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入比值定義生計策略，高于50%認(rèn)為農(nóng)戶的生計策略是農(nóng)業(yè)，此時Y=0；低于50%認(rèn)為農(nóng)戶的生計策略是非農(nóng)業(yè)，此時Y=1。農(nóng)戶的五項生計資本作為自變量X。

2 結(jié)果與分析

2.1 生計策略與生計資本基本情況

從生計策略選擇來看，120戶農(nóng)戶中以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)戶占比54%；以非農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)戶占比46%，說明以農(nóng)業(yè)為主要生計策略的農(nóng)戶數(shù)量略多于選擇外出務(wù)工等非農(nóng)生計策略的農(nóng)戶。從人力資本指標(biāo)來看，50歲及以下的農(nóng)戶占總體的77.5%，健康狀況均值為2.08，說明樣本地區(qū)農(nóng)戶整體較為年輕且身體較為健康。從金融資本指標(biāo)來看，農(nóng)戶人均貸款額在2.94萬元，農(nóng)戶可進行小額無息免抵押貸款，從而擁有更多的金融資本從事非農(nóng)生計活動。

2.2 生計資本測算結(jié)果

計算出各生計資本的指標(biāo)值。表2可知，在五類生計資本中，人力資本（H）指標(biāo)值最高，達0.079 9，其中健康狀況指標(biāo)所占權(quán)重最大，達0.159 9，表明樣本地區(qū)農(nóng)戶整體健康狀況較好。其次較高的指標(biāo)值為金融資本（F）達0.063 3，說明樣本地區(qū)農(nóng)戶可獲取的金融資本相較于其他資本更為充沛，這得益于當(dāng)?shù)劂y行對農(nóng)民實行小額無息免抵押貸款政策，使得農(nóng)民增加了金融資本獲得渠道。社會資本（S）指標(biāo)值為0.056 5，家中是否有干部這一指標(biāo)權(quán)重高達0.325 9，而通訊費用指標(biāo)權(quán)重僅為0.056 8，說明對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶來說，家里是否有干部這一指標(biāo)直接決定了農(nóng)戶擁有的社會資本多少。

表2 農(nóng)戶生計資本評估結(jié)果

2.3 生計策略影響因素分析

二元Logistic回歸分析結(jié)果表明，模型預(yù)測準(zhǔn)確率為70.8%，H‐L檢驗的卡方值為7.132，自由度為8，顯著性水平為0.522（p＞0.05）。說明數(shù)據(jù)與Logistic二元回歸模型具有良好的擬合度，生計資本對生計策略具有顯著影響（表3）。

由表3可知，人力資本、物質(zhì)資本和金融資本對非農(nóng)型生計策略選擇具有正向影響。人力資本中，農(nóng)戶擁有的人力資本越多，其選擇非農(nóng)型生計策略的概率就越大。教育水平（H2）的回歸系數(shù)為正，并在10%水平上顯著，表明教育水平與非農(nóng)型生計策略呈正相關(guān)關(guān)系。教育水平越高，農(nóng)戶越有可能脫離農(nóng)業(yè)，參與以非農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的生計策略。教育水平每增加1個單位，農(nóng)戶選擇非農(nóng)生計策略的概率就會提高1.554。物質(zhì)資本中，農(nóng)戶擁有的物質(zhì)資本越多，選擇非農(nóng)型生計策略的概率就越大。耐用品數(shù)量（P2）的回歸系數(shù)為正，并在5%水平上顯著，表明耐用品數(shù)量越多，農(nóng)戶有更多的資本來購買耐用品。耐用品數(shù)量每增加1個單位，農(nóng)戶選擇非農(nóng)生計策略的概率就會提高1.763。金融資本中，農(nóng)戶擁有的金融資本越多，其選擇非農(nóng)型生計策略的概率就越大。銀行貸款額（F1）的回歸系數(shù)為正，且在5%水平上顯著，表明銀行貸款額與非農(nóng)生計策略呈正相關(guān)關(guān)系。貸款金額越多，農(nóng)民就有越充裕的資金從事非農(nóng)生計活動，擴大自己的生產(chǎn)范圍。銀行貸款額每增加1個單位，農(nóng)戶選擇非農(nóng)生計策略的概率就會提高1.287。同時，牲畜數(shù)量（F2）的回歸系數(shù)為正，并在5%水平上顯著，表明牲畜數(shù)量與非農(nóng)生計策略呈正相關(guān)關(guān)系。牲畜數(shù)量越多，農(nóng)戶就有越豐富的金融資本。牲畜數(shù)量每增加1個單位，農(nóng)戶選擇非農(nóng)生計策略的概率就會提高1.074倍。自然資本對于農(nóng)戶選擇非農(nóng)生計策略具有顯著負(fù)向影響。自然資本中，農(nóng)戶的自然資本越豐富，選擇非農(nóng)型生計策略的概率就越小。耕地面積（N1）的回歸系數(shù)為負(fù)，并在1%平上顯著，表明耕地面積與以非農(nóng)生計策略呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。耕地面積每增加1個單位，農(nóng)戶選擇非農(nóng)生計策略的概率就會減少0.913。這與前人研究結(jié)論一致［7］。

表3 農(nóng)戶生計資本對生計策略影響模型估計結(jié)果

3 結(jié)論與討論

自然資本、人力資本、物質(zhì)資本、金融資本和社會資本的有機結(jié)合是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提升農(nóng)戶生計水平的關(guān)鍵［8］，對我國鞏固脫貧攻堅成果，推動脫貧地區(qū)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。在自然資本上，鞏留縣可以根據(jù)得天獨厚的地理位置與氣候優(yōu)勢進行農(nóng)業(yè)合理布局，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在人力資本上，鞏留縣可基于農(nóng)戶整體年輕且健康基礎(chǔ)上，通過技能培訓(xùn)等方式使部分農(nóng)業(yè)型農(nóng)戶轉(zhuǎn)化為非農(nóng)型農(nóng)戶，從而保證生計活動多樣性，降低返貧風(fēng)險，達到可持續(xù)脫貧目的。就金融資本而言，鞏留縣可以繼續(xù)實行小額無息貸款政策，給予農(nóng)民較容易獲取金融資本渠道，以從事非農(nóng)生計活動。就物質(zhì)資本而言，鞏留縣可給予貧困農(nóng)戶相應(yīng)物質(zhì)設(shè)施補貼，幫助提高生活質(zhì)量，使其更專心投身于生計活動創(chuàng)造效益。就社會資本而言，鞏留縣可以建立合理有效的合作社機制，注重農(nóng)民合作社的規(guī)范化建設(shè)，增強農(nóng)戶的互幫互助，發(fā)揮普通成員在農(nóng)民合作社中的作用［9］，擴大農(nóng)戶的整體社交范圍，通過提供新的就業(yè)渠道，幫助農(nóng)民勞務(wù)輸出，構(gòu)建良好的農(nóng)民社會資本網(wǎng)絡(luò)。