基于丹麥實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分析的無障礙開放空間設(shè)計(jì)策略研究

張高超

華田子*

聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》指出，需要保障殘障人群全面參與生活的權(quán)利，采取適當(dāng)措施保障殘障人群和其他群體享有平等生活的環(huán)境基礎(chǔ)[1]。同時，城市綠地等開放空間與人的生活質(zhì)量具有重要關(guān)聯(lián)，對于自然環(huán)境的使用能夠助益于人的身心健康[2]、精神健康[3]和社交健康等[4]。這些健康效益在不同人群中普遍存在，殘障人群能夠從不同的開放空間使用中獲得比健全人更多層面的健康效益[5]，尤其是在自我效能的提升方面，能夠長期積極地促進(jìn)健康[5]。隨著社會向著更具包容性的方向發(fā)展，城鄉(xiāng)環(huán)境需要讓弱勢群體更好地共享中國發(fā)展成就，提升他們的生活質(zhì)量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“健全人可以活出精彩的人生，殘疾人也可以活出精彩的人生。我們每個人都要珍惜生命、追求健康，努力創(chuàng)造無愧于時代的精彩人生”。因此，無障礙環(huán)境的建設(shè)對于提升殘障人群的福祉意義重大。

近年來，中國的無障礙環(huán)境建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。例如，通過舉辦北京奧運(yùn)會的契機(jī)，完善了無障礙標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，提升了無障礙的普及程度。另外，標(biāo)準(zhǔn)更多的是作為保障相關(guān)群體基本使用的最低原則[6]。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注建筑環(huán)境，對于城市綠地等開放空間，更多對道路、坡道、座椅等硬件設(shè)施提出保障最低使用限度的建設(shè)要求。研究發(fā)現(xiàn)，殘障人群對于公園等開放空間的使用需求很高，但此類空間的總體無障礙建設(shè)狀況不佳[7]。近年來，戶外開放空間無障礙方面的問題受到了眾多社會關(guān)注，無障礙建設(shè)問題主要源于意識不足，同時在實(shí)踐中對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不充分。因此，高質(zhì)量的無障礙環(huán)境建設(shè)需要提升實(shí)踐者的無障礙意識和設(shè)計(jì)理念等。

丹麥在城市中構(gòu)建殘障人群專用設(shè)施的行動始于20世紀(jì)30年代，之后持續(xù)發(fā)展[8]。近些年，丹麥學(xué)者與政策制定者越來越多地開始關(guān)注戶外開放空間的無障礙建設(shè)。丹麥環(huán)境部明確指出，必須通過無障礙建設(shè)來保障殘障人群使用綠色開放空間的權(quán)利。丹麥森林與自然中心通過全國性的“Green Handi”項(xiàng)目將無障礙信息傳遞給殘障人群，并引導(dǎo)殘障人群去綠地等開放空間活動。在學(xué)術(shù)與實(shí)踐領(lǐng)域，無障礙開放空間建設(shè)相關(guān)的教育與研究得到了推廣與發(fā)展，如丹麥國家建設(shè)研究中心與丹麥皇家建筑藝術(shù)學(xué)院從2014年起開設(shè)無障礙設(shè)計(jì)課程，作為從業(yè)者教育的重要部分。丹麥哥本哈根大學(xué)于2016年發(fā)起面向行動障礙人群的健康景觀設(shè)計(jì)研究項(xiàng)目，收集支持面向行動障礙人群的景觀設(shè)計(jì)方面的研究證據(jù)，開展相關(guān)戶外實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)建設(shè)[9]。近些年，丹麥殘聯(lián)聯(lián)合多家基金會將高質(zhì)量的無障礙使用作為核心要求，重點(diǎn)支持了一批開放空間項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和改造。

當(dāng)前我國對于國外無障礙環(huán)境建設(shè)方面的借鑒性研究更多從剖析他國的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的角度進(jìn)行，臨近2022年冬殘奧會，我國無障礙建設(shè)處于“去設(shè)施化”和“人文化”發(fā)展的重要時間節(jié)點(diǎn)[8]，本文希望從丹麥無障礙設(shè)計(jì)方面具有代表性的開放空間項(xiàng)目及實(shí)踐者身上挖掘能夠加深我們對于無障礙開放空間建設(shè)理念和設(shè)計(jì)策略等層面的理解的信息。

1 丹麥案例概況

基于丹麥殘聯(lián)等機(jī)構(gòu)的專家推薦，根據(jù)開放空間項(xiàng)目在無障礙方面的表現(xiàn)、地理分布和類型等篩選調(diào)研項(xiàng)目，通過實(shí)地調(diào)研，獲得對丹麥開放空間無障礙設(shè)計(jì)的直觀認(rèn)識。調(diào)研項(xiàng)目分布在丹麥本土主要行政區(qū)域內(nèi)(圖1)，涵蓋不同類型(表1)。對代表性項(xiàng)目的主持設(shè)計(jì)師進(jìn)行深度訪談，讓設(shè)計(jì)師結(jié)合實(shí)際案例更為精準(zhǔn)地對設(shè)計(jì)理念與策略等進(jìn)行解讀。

表1 所調(diào)研的無障礙開放空間項(xiàng)目簡要信息

圖1 實(shí)地調(diào)研項(xiàng)目的地理分布(張高超繪)

2 研究方法

與代表設(shè)計(jì)師的訪談選用半結(jié)構(gòu)式深入訪談形式，于2018年在相關(guān)事務(wù)所進(jìn)行，每次訪談持續(xù)約1h，以英文進(jìn)行。首先設(shè)計(jì)師詳細(xì)介紹項(xiàng)目設(shè)計(jì)，進(jìn)而深入討論無障礙開放空間設(shè)計(jì)理念和策略方面的相關(guān)主題。采訪者基于對調(diào)研項(xiàng)目總體狀況的總結(jié)，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)，確定如下訪談主題。

1)高質(zhì)量的無障礙開放空間應(yīng)具備哪些特征，實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)？

2)無障礙開放空間應(yīng)該怎樣滿足殘障人群在心理等層面的需求？

3)考慮無障礙需求是否會在設(shè)計(jì)方面帶來更多挑戰(zhàn)，比如，是否會影響美感，或增加成本等？

4)如何有效地實(shí)現(xiàn)無障礙開放空間的設(shè)計(jì)？

之后分析訪談內(nèi)容中關(guān)于無障礙開放空間設(shè)計(jì)理念、策略等層面的信息。分析過程使用定性的概念分析，概念分析適合于探索個人或群體對于特定行為(此處為開放空間的無障礙設(shè)計(jì))的經(jīng)驗(yàn)和思考等[10]。通過對訪談內(nèi)容的反復(fù)閱讀，結(jié)合研究者實(shí)地調(diào)研中對項(xiàng)目的認(rèn)識，進(jìn)行信息的深入理解與歸納；進(jìn)而對不同訪談內(nèi)容所表述的核心語義基于開放式編碼進(jìn)行反復(fù)提取和歸類。將不同語句歸類到“設(shè)計(jì)目標(biāo)”“設(shè)計(jì)過程”“困難與挑戰(zhàn)”“無障礙使用表現(xiàn)”和“其他”5類開放編碼。初始?xì)w類的訪談內(nèi)容之間會進(jìn)行反復(fù)的比較，根據(jù)相互關(guān)系進(jìn)行邏輯構(gòu)建，歸納為核心的主題內(nèi)容。結(jié)果部分以舉例說明法將歸納的主題結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目例證進(jìn)行表述與呈現(xiàn)(圖2)。

圖2 訪談及數(shù)據(jù)分析流程(張高超繪)

3 丹麥無障礙開放空間設(shè)計(jì)策略

3.1 無障礙設(shè)計(jì)要以有效連接核心體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)

“我認(rèn)為，為所有人做設(shè)計(jì)，必須能給所有人帶來好的(游玩)體驗(yàn)?！?/p>

無障礙開放空間不僅是一個達(dá)到特定物理可達(dá)性要求的環(huán)境，還需要實(shí)現(xiàn)可達(dá)、可用和可愉，以發(fā)揮在公平性和社交融合等方面的積極作用。比如，阿瑪沙灘公園和諾雷天然海水浴場的無障礙設(shè)計(jì)使得殘障人群可以親近自然海水，孔恩舒斯紀(jì)念公園的無障礙觀鳥臺幫助殘障人群全方位地親近自然，這些體驗(yàn)對于殘障人群十分珍貴。在默恩崖自然步道項(xiàng)目中，原先要看到該自然遺產(chǎn)需攀爬大量樓梯到特定位置，導(dǎo)致具有活動障礙的人無法和家人一起欣賞此處的自然風(fēng)光。而“整條步道的設(shè)計(jì)讓他們能夠一起去(欣賞這里)”，能看到默恩崖和大海的無障礙系統(tǒng)在幫助殘障人士享受社交生活上發(fā)揮了重要作用。

可達(dá)性是無障礙開放空間建設(shè)的基本功能要求，是實(shí)現(xiàn)可用和體驗(yàn)愉悅性的前提。無障礙的物理空間應(yīng)被看作是連接不同“體驗(yàn)”的紐帶，串聯(lián)場所的核心體驗(yàn)。在敏斯泰德礦坑項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)師設(shè)置戶外家具并優(yōu)化休息場所的觀景質(zhì)量，通過融入地形變化的無障礙步道將這些體驗(yàn)進(jìn)行連接，同時與場地條件緊密融合的無障礙步道因?yàn)楦哔|(zhì)量的施工而成為風(fēng)景的一部分(圖3)。

圖3 緊密融入自然場地的敏斯泰德礦坑改造項(xiàng)目(引自https://schonherr.dk/projekter/moensted-kalkgruber/)

3.2 將無障礙整合到完整設(shè)計(jì)過程，實(shí)現(xiàn)隱形無障礙

“不應(yīng)該將與無障礙移動相關(guān)的硬件簡單疊加到已有設(shè)計(jì)上，而是從開始就將它們整合進(jìn)去。”

無障礙考量應(yīng)融入完整設(shè)計(jì)過程，從起始進(jìn)行考慮，避免事后在建成項(xiàng)目上疊加，割裂視覺和體驗(yàn)等。在哥本哈根商學(xué)院校園景觀中，設(shè)計(jì)師將排水設(shè)施和殘障人群指引設(shè)施整合到一起，使場地連貫統(tǒng)一。

通過良好整合，可實(shí)現(xiàn)隱形無障礙的目標(biāo)?！澳憧床坏?無障礙解決方案)，我們沒有特意設(shè)置殘障人群使用標(biāo)志?！眴为?dú)加設(shè)無障礙硬件會被認(rèn)為是設(shè)計(jì)給“特定群體”使用的，造成空間浪費(fèi)的同時，給殘障人群帶來負(fù)面感受?！安煌丝梢允褂霉餐挠尉€。項(xiàng)目不應(yīng)該讓人感覺自己是特殊的或是其他人。”在瓦登海博物館庭院中，用于玩耍和就座的木樁經(jīng)過有意識地排布，間隙可滿足輪椅進(jìn)入，在進(jìn)行戶外講座等活動時，輪椅使用者可以自然地融入人群(圖4)。“當(dāng)你到這個地方的時候，不會意識到那是一個特意設(shè)計(jì)的無障礙項(xiàng)目，而是一個自然的項(xiàng)目同時實(shí)現(xiàn)了無障礙。”另外，對無障礙進(jìn)行整合也能提升場地利用效率，避免增加成本。

圖4 瓦登海中心庭院的“隱形無障礙”(作者改繪自http://mariannelevinsen.dk/vadehavscentret.html)

除了設(shè)計(jì)過程中考慮無障礙，建設(shè)過程中需要追蹤施工質(zhì)量與完成進(jìn)度，建成后對項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、評估和改進(jìn)?！拔覀儠ǔ身?xiàng)目進(jìn)行追蹤，有條件會繼續(xù)對一些問題進(jìn)行優(yōu)化?！弊詈?，場地?zé)o障礙信息可通過2個維度有效進(jìn)行傳遞，對于不同挑戰(zhàn)程度的區(qū)域進(jìn)行有效區(qū)分和引導(dǎo)；在場地外聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)，直觀且客觀地展示場地的無障礙信息，幫助殘障人群提前規(guī)劃出行。

3.3 平衡無障礙需求與場地之間的矛盾并確保審美品質(zhì)

受訪者指出，實(shí)踐中會遇到來自無障礙需求和場地之間的矛盾，尤其是自然保護(hù)地、歷史人文保護(hù)地等具有眾多限制的場地。無障礙化存在讓某些場地喪失部分核心體驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)。受訪者提到一片自然森林，原本由于人為干擾少而具有優(yōu)美的自然感，后來簡單架設(shè)的無障礙設(shè)施破壞了這種氛圍。無障礙開放空間的實(shí)現(xiàn)需確保高質(zhì)量的審美品質(zhì)，盡可能延續(xù)場地特質(zhì)。場地特質(zhì)與核心體驗(yàn)緊密關(guān)聯(lián)，需細(xì)致鑒別、保留甚至加強(qiáng)，以此為基礎(chǔ)將無障礙設(shè)施創(chuàng)新地融入場地?！盁o障礙建設(shè)完成時，場地的各個地方應(yīng)該比以前更好。設(shè)計(jì)的時候可能從去除一些東西開始，但最終必須要將藝術(shù)或者自然的美學(xué)放到一個很高的位置去考慮。”默恩崖棧道的場地保護(hù)要求極為嚴(yán)苛，為確保輪椅使用者更好地欣賞自然遺產(chǎn)保護(hù)地的風(fēng)景，設(shè)計(jì)師篩選一些能夠盡可能少地去除樹木的情況下，保障殘疾人群觀賞到大海和白崖的空間，這樣在維護(hù)場地原始特征的同時，確保輪椅使用者看到核心風(fēng)景；同時棧道曲折起伏，增加趣味性。

受訪者認(rèn)為，如果能嚴(yán)格地遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，基本無障礙移動便能夠得到保障。同時，他們也認(rèn)為法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等在保障底線的同時應(yīng)鼓勵創(chuàng)新。那維塔斯濱水公園項(xiàng)目場地原本與海平面存在巨大高差，原始設(shè)計(jì)方案僅保障輪椅到達(dá)最下層寬敞的濱水平臺。該方案被管理者要求進(jìn)一步在無障礙層面上實(shí)現(xiàn)“面向所有人，在每個角落上達(dá)成無障礙”，最終項(xiàng)目創(chuàng)意地將坡道與不同高度的各級臺階結(jié)合達(dá)到了目的(圖5)。

圖5 那維塔斯濱水公園的無障礙大臺階(作者改繪自http://mariannelevinsen.dk/navitas-park.html)

3.4 通過目標(biāo)群體的深入?yún)⑴c來協(xié)調(diào)不同群體的需求矛盾

“不是所有的自然環(huán)境都能實(shí)現(xiàn)完全的物理無障礙，但是幾乎都可以做得更好。”

無障礙開放空間建設(shè)存在來自不同群體對場地需求的矛盾。對于這種情形，考量不足可能帶來降低場地有效使用的風(fēng)險(xiǎn)。平衡這種潛在風(fēng)險(xiǎn)有時不得不犧牲部分體驗(yàn)的完整性。比如，當(dāng)沒有條件讓殘障人群和健全人使用同一條戶外線路時，可以設(shè)置無障礙硬件輔助設(shè)施。需求矛盾可能來自殘障人群與健全人之間、不同類別的殘障人群之間，以及有相同的機(jī)體障礙但年齡或生活習(xí)慣不同的群體之間。一些健全人希望具有挑戰(zhàn)性的戶外活動，與無障礙設(shè)施的建設(shè)存在潛在沖突，這一矛盾被認(rèn)為可以在場地核心區(qū)域進(jìn)行較高的無障礙保障，利用特定空間來滿足挑戰(zhàn)性等需求。同樣的矛盾也發(fā)生在不同的殘障群體間，如老年和年輕輪椅使用者對于醫(yī)院花園的要求具有差異，老年使用者希望輕松地移動，年輕使用者則希望增加訓(xùn)練效果。這種不一致的需求不可避免，要充分了解群體需求并合理平衡。在“日東月西”游園中，設(shè)置了多條不同挑戰(zhàn)性的道路來方便不同能力的殘障兒童使用，并帶來鍛煉效果，同時健全兒童也可以獲得更豐富的游玩體驗(yàn)。

相關(guān)群體切實(shí)參與設(shè)計(jì)過程可以幫助設(shè)計(jì)者清晰地了解不同訴求，更精準(zhǔn)地做出應(yīng)對。無障礙標(biāo)準(zhǔn)能提供基礎(chǔ)性的要求，設(shè)計(jì)師可以事先知道多大的坡度和寬度可以允許輪椅使用，但是如何通過設(shè)計(jì)給他們更好的體驗(yàn)卻難以預(yù)測?！拔以?jīng)使用過幾次輪椅，但并不真正理解在輪椅上生活是什么樣子。所以我們總是需要輪椅使用者的幫助來進(jìn)行設(shè)計(jì)?！绷硗?，與殘障人群相關(guān)的組織團(tuán)體能從多個方面助力項(xiàng)目的成功，在走訪的許多項(xiàng)目中，丹麥殘聯(lián)或相關(guān)基金會通過經(jīng)費(fèi)支持、信息指導(dǎo)等方式為項(xiàng)目提供保障。

4 討論

綠地等開放空間可以為不同群體帶來健康效益，但現(xiàn)實(shí)中也客觀存在殘障人群在使用上遠(yuǎn)低于健全人的現(xiàn)象[11]。無障礙開放空間的設(shè)計(jì)建造需要相應(yīng)人員增強(qiáng)意識[8]。就像一個設(shè)計(jì)師所分享的：“我的母親離不開輪椅，所以我希望在項(xiàng)目中做好無障礙。無障礙設(shè)計(jì)，意識非常重要?！?/p>

無障礙開放空間的設(shè)計(jì)建造不僅僅滿足物理可達(dá)性的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在保證可達(dá)的同時，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)可用性和體驗(yàn)的愉悅性，并盡可能提升殘障人群使用時獲得的健康效益。殘障人群對于環(huán)境的使用不僅受到物理障礙的限制，也受到內(nèi)心障礙和人際障礙的影響[12]。內(nèi)心障礙包含個人對于環(huán)境的擔(dān)憂與恐懼、不積極的精神狀況等，人際障礙更多來自社會支持的欠缺和社交歧視等方面[13]。這2類障礙也需要通過有意識的設(shè)計(jì)來應(yīng)對，如文中總結(jié)的，通過保障環(huán)境安全、增強(qiáng)信息分享以減少內(nèi)心障礙，實(shí)現(xiàn)隱形無障礙，讓不同人更平等地使用環(huán)境，加強(qiáng)對人際障礙的應(yīng)對。

需要指出的是，丹麥國土面積小，總體地勢平坦，而我國幅員遼闊、人口眾多、城市條件多樣，無障礙開放空間建設(shè)面臨更多挑戰(zhàn)。當(dāng)僅僅依靠設(shè)計(jì)無法實(shí)現(xiàn)無障礙目標(biāo)時，要系統(tǒng)結(jié)合服務(wù)管理等為殘障人群提供無障礙體驗(yàn)。同時，項(xiàng)目的施工與維護(hù)、建成后的管理都會影響項(xiàng)目在無障礙方面的表現(xiàn)，因此風(fēng)景園林師在進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)時需要更為辯證地選擇適當(dāng)?shù)膽?yīng)對策略。

5 結(jié)語

無障礙開放空間建設(shè)對保障殘障人士權(quán)益、提升全體公民福祉具有重要意義。無障礙開放空間的設(shè)計(jì)建設(shè)需超越物理層面對無障礙的滿足，做到可達(dá)、可用和體驗(yàn)愉悅，使其作為豐富殘障人群生活、增強(qiáng)社會融入與健康福祉的重要資源。無障礙開放空間的設(shè)計(jì)建造要將無障礙的功能要求創(chuàng)新整合，通過全周期的設(shè)計(jì)和相關(guān)群體的深入?yún)⑴c，平衡來自場地和人群的矛盾，積極打破殘障人群在環(huán)境使用中的物理障礙、內(nèi)心障礙和社交障礙等多個層面的限制。

致謝：感謝清華大學(xué)“水木學(xué)者”計(jì)劃的資助。