江蘇“333高層次人才培養(yǎng)工程”：提升人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

為深入實施科教與人才強省戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加強江蘇省高層次人才隊伍建設，提升高層次人才的競爭力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，根據(jù)江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關于實施江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”的意見》，江蘇省人才工作領導小組辦公室制定本辦法。

實施江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”，旨在選拔一批政治素質好、業(yè)務水平高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強的中青年優(yōu)秀人才，為實現(xiàn)江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標提供堅強的人才保證。

江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”首批中青年科學技術帶頭人接受考核

選拔對象

從2011年起，選拔30名中青年首席科學家、300名中青年科技領軍人才和3000名中青年科學技術帶頭人。通過培養(yǎng)，到2021年，第一層次的30名中青年首席科學家成長為國際一流的高級專家，在相關領域國際科學技術前沿取得重大突破，具有世界領先水平并能帶領一個國際水準的創(chuàng)新團隊，其中10名左右力爭成長為中國科學院院士或中國工程院院士；第二層次的300名中青年科技領軍人才成長為國內(nèi)一流的高級專家，在國內(nèi)相關領域具有領先水平、作出重大貢獻，其中100名左右成長為國家原“973”首席科學家、國家重大科技專項項目負責人或國家重點學科、國家重點實驗室、國家級工程中心、國家級工程技術研究中心等國家級創(chuàng)新平臺負責人；第三層次的3000名中青年科學技術帶頭人，在江蘇省內(nèi)科學技術界具有一流水平，取得顯著成果和突出業(yè)績，并能推動技術創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉化，促進地區(qū)和行業(yè)發(fā)展，其中1000名左右成長為江蘇省重點學科和重點實驗室負責人、省級以上重大科技項目負責人、省級企業(yè)科技研發(fā)平臺負責人。

選拔對象為江蘇全省各類組織（含中央駐蘇單位、部隊）中直接從事自然科學、哲學社會科學研究或從事技術開發(fā)、推廣、應用的中青年專業(yè)技術人才。不包括中國科學院院士和中國工程院院士。

注重選拔在江蘇省重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域擁有自主知識產(chǎn)權、能夠突破關鍵技術的中青年高層次人才。優(yōu)先選拔在經(jīng)濟社會發(fā)展一線作出重要貢獻的優(yōu)秀中青年高層次人才。

選拔條件

擁護中國共產(chǎn)黨領導，熱愛社會主義祖國，遵紀守法；思想品德好，有較強的事業(yè)心和責任感；專業(yè)基礎扎實，自主創(chuàng)新能力強，有高尚的學術道德、嚴謹?shù)目蒲凶黠L和科學、求實、團結、協(xié)作的精神。

中青年首席科學家人選一般應具有博士學位和正高級專業(yè)技術職務，年齡在55周歲以下；中青年科技領軍人才人選一般應具有研究生學歷和正高級專業(yè)技術職務，年齡在50周歲以下；中青年科學技術帶頭人人選一般應具有大學本科以上學歷和高級專業(yè)技術職務，年齡在45周歲以下。貢獻特別突出者，以上條件可適當放寬。

符合基本條件并具備下列條件之一者，可提名為中青年首席科學家人選：

1.在自然科學研究中，學術造詣高深，取得的創(chuàng)造性研究成果，具有重要科學價值和應用前景，達到國際先進或國內(nèi)領先水平，并為國內(nèi)外同行所公認，近5年來，獲得國家自然科學獎二等獎以上獎勵項目的主要完成人。

2.在工程技術領域特別是在高新技術領域，有重大發(fā)明創(chuàng)造或取得重要研究成果，為國內(nèi)外同行所公認，并以市場為導向，在科技成果轉化、推廣應用及高新技術產(chǎn)業(yè)化方面作出重要貢獻，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟效益或社會效益，近5年來，獲得國家技術發(fā)明獎二等獎以上或國家科技進步獎二等獎以上獎勵項目的主要完成人。

3.近5年來，主持并完成國家重點工程、重大科技攻關、重大科技專項、重大國際合作項目，創(chuàng)造性地解決關鍵技術問題，獲得國家發(fā)明專利，作出重大技術創(chuàng)新和重要貢獻，學術、技術水平處于國際或國內(nèi)領先水平，為國內(nèi)外同行所公認，并取得重大的經(jīng)濟效益或社會效益。

4.近5年來，在人文社會科學領域，取得富有創(chuàng)見性的研究成果，創(chuàng)新和拓展了學科的理論，對該學科或相關學科的發(fā)展產(chǎn)生很大推動作用，在學術界有重大影響，學術水平居于國際或國內(nèi)領先地位，或為江蘇省經(jīng)濟和社會發(fā)展解決重大難題，取得顯著社會效益，獲得省（部）哲學社會科學獎一等獎獎勵項目的主要完成人。

符合基本條件并具備下列條件之一者，可提名為中青年科技領軍人才人選：

1.在自然科學研究中，發(fā)展?jié)摿Υ螅袆?chuàng)造性成果，達到國內(nèi)領先水平，近5年來，獲得國家自然科學獎二等獎以上獎勵項目的重要貢獻人員。

2.在工程技術領域特別是高新技術領域有重大創(chuàng)新成果，近5年來獲得?。ú浚┛萍歼M步獎二等獎以上獎勵項目的主要完成人。

3.近5年來，在主持并完成江蘇?。ú浚┲攸c工程、重大科技攻關、大中型企業(yè)技術設計改造以及在消化引進高科技產(chǎn)品、技術項目的設計、研制、管理中，創(chuàng)造性地解決技術或管理難題，獲得國家發(fā)明專利，并取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益。

4.近5年來，應用高新技術成果，領辦或創(chuàng)辦高新技術企業(yè)，創(chuàng)造性運用和發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟管理理論與方法并取得重要成果，其領辦或創(chuàng)辦的高新技術企業(yè)，在國內(nèi)同行業(yè)的綜合競爭力處于領先地位，對國家和社會作出重大貢獻。

5.近5年來，在人文社會科學領域，對國家經(jīng)濟與社會發(fā)展戰(zhàn)略提出有重大價值的可行性論證、建議，并取得重大的經(jīng)濟效益或社會效益，或在基礎理論研究方面取得突出成績，獲得省（部）哲學社會科學獎二等獎以上獎勵項目的主要完成人。

6.近5年來，在宣傳文化、基礎教育領域成就突出，對江蘇省宣傳文化和基礎教育事業(yè)的發(fā)展作出重大貢獻，獲得國家二等獎或省級一等獎以上獎勵，在本專業(yè)為同行所公認，在社會上有較大影響。

符合基本條件并具備下列條件之一者，可提名為中青年科學技術帶頭人人選：

1.在自然科學研究中，近5年來，獲得省（部）科技進步獎二等獎以上獎勵項目的重要貢獻人員、?。ú浚┛萍歼M步獎三等獎獎勵項目的主要完成人或市級科技進步獎一等獎獎勵項目的主要完成人。

2.近5年來，在經(jīng)濟社會發(fā)展一線，研究開發(fā)、推廣、應用新成果、新技術、新工藝，產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益或社會效益。

3.近5年來，在省以上科技項目、重點工程建設項目、重大技術改造項目中，擔任研究、設計、施工等方面的主要技術負責人并作出突出貢獻者。

4.在人文社會科學方面，發(fā)表重要學術論文或出版專著，并在省內(nèi)外引起較大反響，近5年來，獲得省哲學社會科學獎三等獎以上獎勵項目的主要完成人。

5.近5年來，在宣傳文化領域成績顯著，對江蘇省宣傳文化事業(yè)作出一定貢獻，獲得省級二等獎以上獎勵，具有較高的業(yè)務水平和發(fā)展?jié)摿?，在本專業(yè)和社會上有一定影響的人才。

6.近5年來，在基礎教育等其他社會發(fā)展領域作出較大貢獻，在本地、本行業(yè)有較高知名度，在社會上有較大影響的中青年人才。

7.近5年來，在應用技術領域，具有高超技能水平，在推動技術創(chuàng)新和科技成果轉化中，作出突出貢獻的高技能人才。

培養(yǎng)辦法

組織培訓進修。每年組織培養(yǎng)對象參加高層次的政治、經(jīng)濟、管理等方面的理論知識培訓，著重培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神、團隊精神和奉獻精神。充分利用國際國內(nèi)人才培養(yǎng)資源，加大培養(yǎng)力度。通過組織選派或自行聯(lián)系方式，每年選派培養(yǎng)對象到世界知名大學、研究機構、跨國公司擔任高級訪問學者，或到國家重點學科、重點實驗室等學習進修。多形式、多渠道組織培養(yǎng)對象參加境內(nèi)外培訓。鼓勵和支持培養(yǎng)對象參加各種國際學術會議和學術交流活動，開展國際和地區(qū)科技交流與合作。建立導師制，積極為培養(yǎng)對象聘請相應領域的權威專家作為導師，提高培養(yǎng)起點，促進其盡快成長。

實行項目資助。鼓勵和支持培養(yǎng)對象承擔國家和省重大科研項目、重大建設項目、重點學科和重點實驗室建設等項目。以項目實施帶動培養(yǎng)對象創(chuàng)新能力的提高，帶動人才培養(yǎng)和團隊建設。管理期內(nèi)，對列入第一層次的培養(yǎng)對象，以50萬元為平均數(shù)，江蘇省財政擇優(yōu)給予30萬～100萬元的科研項目資助；對列入第二層次的培養(yǎng)對象，以25萬元為平均數(shù)，省財政擇優(yōu)給予20萬～50萬元的科研項目資助；對列入第三層次的培養(yǎng)對象，以5萬元為平均數(shù)，省財政對不超過1000名的培養(yǎng)對象擇優(yōu)給予3萬～20萬元的科研項目資助。主要用于資助培養(yǎng)對象主持的研究項目，尤其是國家、省重點研究課題和開發(fā)項目，參加國際權威機構組織的學術會議、國際論壇等交流活動或出國培訓、進修，出版有重大理論突破的學術專著等。

給予集成支持。各地、各相關部門要加強培養(yǎng)政策的配套銜接，整合資源優(yōu)勢，形成培養(yǎng)合力。培養(yǎng)對象在申報重大基礎研究計劃、重大成果轉化、優(yōu)勢學科建設等項目時，同等條件下優(yōu)先考慮。充分發(fā)揮培養(yǎng)對象所在單位的主體作用，所在單位要主動安排培養(yǎng)對象承擔科研項目和科技攻關項目，為他們配備得力的工作助手，鼓勵他們參加國內(nèi)外學術交流等活動，并在時間和經(jīng)費上給予保證。優(yōu)先推薦培養(yǎng)對象申報享受國務院政府特殊津貼、國家或省有突出貢獻中青年專家。

發(fā)放津貼補助。管理期內(nèi)，對列入第一、二層次的培養(yǎng)對象，每人每月分別發(fā)放津貼1萬元、3000元，由省財政負擔；對列入第三層次的培養(yǎng)對象，每人每年發(fā)放津貼6000元，由所在地或所在單位負擔。津貼主要用于發(fā)放圖書資料補貼等。鼓勵各地、省有關主管部門、培養(yǎng)對象所在單位配套安排專項津貼。

給予表彰獎勵。管理期滿后，在全面考核的基礎上，江蘇省人才工作領導小組表彰獎勵一批取得重大學術和科研成果、獲得省級以上重大獎項和國家發(fā)明專利、為經(jīng)濟社會發(fā)展作出顯著貢獻的培養(yǎng)對象。

管理制度

江蘇省人才工作領導小組負責省“333高層次人才培養(yǎng)工程”的領導及重大問題的決策，并負責“333高層次人才培養(yǎng)工程”實施的組織和協(xié)調工作。具體管理工作，按照分級管理原則進行。第一、二層次培養(yǎng)對象由省委組織部會同省人力資源和社會保障廳、省科技廳管理；第三層次培養(yǎng)對象分別由各市人才工作領導小組和省各主管部門管理。培養(yǎng)對象所在單位負責日常管理工作。

實行目標考核制度。培養(yǎng)對象要制定工作目標和年度工作計劃，與所在單位簽訂雙向目標責任書，納入培養(yǎng)對象年度工作考核內(nèi)容，報送培養(yǎng)工作主管部門。培養(yǎng)對象管理期限為5年。管理期內(nèi)，省、各市有關部門分別對培養(yǎng)對象進行期中考核，提出考核意見，并根據(jù)需要，適當調整補充培養(yǎng)對象。管理期滿后，主管部門對培養(yǎng)對象進行嚴格考核，根據(jù)考核結果，實行滾動培養(yǎng)。

建立信息管理和聯(lián)系制度。江蘇省人才工作領導小組辦公室要建立完善培養(yǎng)對象信息管理系統(tǒng)，加強對培養(yǎng)對象的跟蹤管理和服務。按照管理所屬關系，各市人才工作領導小組或省有關主管部門要與培養(yǎng)對象建立聯(lián)系制度，定期走訪慰問，及時了解和幫助解決培養(yǎng)對象在科技創(chuàng)新、學術研究等過程中遇到的困難。

改善培養(yǎng)對象的工作、學習條件。各市、省各有關部門要采取有效措施，努力為培養(yǎng)對象創(chuàng)造良好的工作、學習條件。各級有關部門和培養(yǎng)對象所在單位要了解和掌握培養(yǎng)對象的工作、學習、生活情況，及時幫助他們解決子女入托、入學、醫(yī)療、住房等方面的后顧之憂，重視和關心培養(yǎng)對象的身體健康，定期組織培養(yǎng)對象進行健康檢查和療養(yǎng)。

弄虛作假、剽竊他人成果，以不正當手段騙取榮譽以及其他嚴重違反學術道德和職業(yè)操守行為；未經(jīng)組織同意，出國逾期不歸或擅自脫離原單位；因個人責任給國家造成重大損失的培養(yǎng)對象，由所在單位提出意見，經(jīng)所在市人才工作領導小組、省各主管部門審查同意，報省人才工作領導小組批準，取消其培養(yǎng)資格。培養(yǎng)對象不再從事專業(yè)技術工作的，主管部門應報江蘇省人才工作領導小組辦公室備案；培養(yǎng)對象在省內(nèi)調動的，原主管部門應將有關材料移交給新的主管部門，并報省人才工作領導小組辦公室備案；跨省調動的，須征得有關培養(yǎng)工作主管部門同意，并報江蘇省人才工作領導小組辦公室備案。