沈陽高新區(qū)：“創(chuàng)新沈陽”的中堅力量

從當年的一條普通街道起步，到如今發(fā)展成為擁有700多家高新技術企業(yè)、1000多家科技型中小企業(yè)、20多家瞪羚及種子獨角獸、潛在獨角獸企業(yè)和8家上市企業(yè)的熱土，30多年的時間里，沈陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“沈陽高新區(qū)”）跨過渾河，推動沈陽最年輕的行政區(qū)——渾南區(qū)的興起，走出了“科技興街、產(chǎn)業(yè)立區(qū)、產(chǎn)城融合”的發(fā)展之路，其形成的智能制造、生物醫(yī)藥與健康醫(yī)療、新能源汽車三大主導產(chǎn)業(yè)，成為全市乃至全省經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。

作為全國首批國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一，沈陽高新區(qū)正在通過制造業(yè)數(shù)字化轉型行動，推動區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向升級，打造出一批極具水準的數(shù)字化車間、智能工廠。

沈陽高新區(qū)沈陽創(chuàng)新天地

產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展

在位于沈陽市渾南區(qū)（沈陽高新區(qū)）東軟集團的無人駕駛測試場，由東軟睿馳公司自主研發(fā)的L4級自動駕駛測試車，在無人駕駛情況下，自如地完成倒車進庫。

作為我國第一家上市的軟件公司，東軟集團是我國最早開展自主研發(fā)自動駕駛技術的企業(yè)之一，其投資成立的面向下一代汽車提供技術和出行服務的東軟睿馳公司，在新能源、高級輔助駕駛和無人駕駛等領域不斷實現(xiàn)技術突破，取得自動駕駛相關專利279項，量產(chǎn)產(chǎn)品53種。

東軟集團、新松機器人、沈陽國際軟件園、中鈦裝備……在這片以“高”和“新”為引領的園區(qū)里，中小企業(yè)茁壯成長，并逐漸成長為上市公司、行業(yè)領軍者、隱行冠軍。沈陽高新區(qū)深耕IC裝備、醫(yī)療裝備、機器人、新材料等重點領域，通過一系列扶持與服務，推動渾南區(qū)高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不斷為“創(chuàng)新沈陽”和遼寧高質(zhì)量發(fā)展賦能。

近年來，沈陽高新區(qū)打造了機器人、IC裝備、數(shù)字醫(yī)療設備、民用航空等12個專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，初步構建起工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、先進材料、眼健康、電子商務等十條產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展以智能制造為核心的高端制造、新一代信息技術、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

2020年年底，沈陽產(chǎn)業(yè)技術研究院在沈陽高新區(qū)掛牌成立。這是東北第一家政府主導、企業(yè)化運營的新型研發(fā)機構，旨在調(diào)動協(xié)同各類創(chuàng)新主體，集聚鏈接國內(nèi)外創(chuàng)新資源，著力開展產(chǎn)業(yè)應用技術研究和產(chǎn)業(yè)前沿技術研究，協(xié)同建設科技成果中試孵化平臺和公共技術平臺。

按照沈陽市委、市政府部署，沈陽著力構建“空間網(wǎng)絡化、類型集群化、功能極核化、方向精準化、組織差異化”的全域科技創(chuàng)新體系，形成“一城引領、三區(qū)支撐、組團聚合、多點協(xié)同”的科技創(chuàng)新空間聯(lián)動格局。其中，“一城”即渾南科技城，“三區(qū)”即沈陽高新區(qū)、沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、沈陽輝山農(nóng)業(yè)高新區(qū)。

沈陽產(chǎn)業(yè)技術研究院以“孵化+投資”和“產(chǎn)研院+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”模式，構建并探索出生產(chǎn)科研成果、經(jīng)營科研成果、利用科研成果經(jīng)營收入進行科研成果擴大再生產(chǎn)的新機制、新模式，推進源頭創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技成果轉化，走出“產(chǎn)學研用金”融合發(fā)展的新路徑，形成“創(chuàng)新沈陽”的內(nèi)生動力，為沈陽高質(zhì)量發(fā)展提供科技供給。

“十四五”期間，沈陽高新區(qū)將在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎上，進一步構建“6+6+3”的產(chǎn)業(yè)體系，健全“軟”“硬”兼顧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，全力打造區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，支撐沈陽國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設。

全面推進綠色發(fā)展

從城市到鄉(xiāng)村，從街頭到公園，綠意浸潤在高新區(qū)的每一個角落，沈陽高新區(qū)的綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式。沈陽高新區(qū)上下，愛綠護綠、增綠添綠已蔚然成風，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展正積厚成勢。

首先，沈陽高新區(qū)牢固樹立新發(fā)展理念，深入實施“藍天”“碧水”“青山”工程，積極利用數(shù)字手段推動治理方式迭代升級，推廣實行線上審批流程，開展實施在線監(jiān)督監(jiān)測，大力推動區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)走綠色發(fā)展之路。截至目前，兩戶企業(yè)獲批國家級綠色工廠稱號，8戶企業(yè)獲批省級綠色工廠稱號。

其次，沈陽高新區(qū)重點布局新能源汽車及能源環(huán)保兩條產(chǎn)業(yè)鏈，依托新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、中日產(chǎn)業(yè)園等載體，全力將高新區(qū)打造成為全市乃至全省綠色低碳產(chǎn)業(yè)新高地，“十四五”規(guī)劃中，將新能源整車及零部件、智慧出行、能源環(huán)保三大細分領域作為沈陽高新區(qū)綠色發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。同時，沈陽高新區(qū)聯(lián)合萬科打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)——中日產(chǎn)業(yè)園，重點布局節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領域，著力構建生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合的國際化產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

最后，沈陽高新區(qū)在做好城市潔化、序化、綠化、亮化等“四化”的基礎上，積極建設宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的現(xiàn)代化高品質(zhì)城區(qū)，打造“一環(huán)、一網(wǎng)、兩河、三公園”的城市綠化格局。站在新的起點上，沈陽高新區(qū)將繼續(xù)用綠色打底，描繪著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、群眾安居樂業(yè)的美麗畫卷。

吹響招商和項目工作“集結號”

2021年，沈陽高新區(qū)將牢固樹立“招商為要、項目為王、落地為大”的工作理念，不斷放大自創(chuàng)區(qū)平臺優(yōu)勢，持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)招商、協(xié)議洽談、項目建設前中后3個關鍵環(huán)節(jié)，將高新區(qū)建設成為沈陽市科技創(chuàng)新的策源地、新舊動能轉換的發(fā)動機、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

沈陽高新區(qū)今年將重點突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞工業(yè)機器人、IC裝備、民用航空、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）、先進材料、新能源汽車整車及零部件、智能醫(yī)療、生物醫(yī)藥、眼健康、電子商務等10條產(chǎn)業(yè)鏈，深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈配套需求及補鏈強鏈延鏈建鏈項目資源，年內(nèi)將洽談儲備100個相關項目。

沈陽高新區(qū)針對每個項目在協(xié)議、規(guī)劃、土地、征收、排遷和供地等環(huán)節(jié)存在的問題，實施全流程跟蹤調(diào)度，確保項目推動各環(huán)節(jié)工作不斷檔、責任不缺位，全力加速項目進程。強化“店小二”服務意識，落實招商項目“首席服務官”制度，對重大招商項目建立“一個項目、一個領導、一個專班、一套機制”的分包工作機制。實施項目建設預警機制，充分研判項目建設中存在的潛在問題，及時預警，提前解決，避免錯失問題解決窗口。

良好的營商環(huán)境，是吸引力、競爭力，更是創(chuàng)造力和驅(qū)動力。今年，沈陽高新區(qū)將充分釋放政策紅利，完善《沈陽高新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進20條》中的“0235”政策，嚴格入孵審核、放寬政策兌現(xiàn)限制，促進科技型中小微企業(yè)加速集聚；研究制訂《新型產(chǎn)業(yè)研究院落地支持政策》《促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》《細胞和精準治療產(chǎn)業(yè)扶持政策》等一系列工作細則（政策措施），推動相關產(chǎn)業(yè)鏈項目加速集聚；深入推進放管服改革，推行“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺建設，采用“信用+監(jiān)管”承諾制，實行投資和貿(mào)易便利化；加強知識產(chǎn)權保護，促進技術、管理、人才、資本創(chuàng)新要素集聚；啟動金融創(chuàng)新工作，圍繞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈搭建金融保障鏈，圍繞創(chuàng)新鏈搭設金融服務鏈，建立企業(yè)白名單，構筑政府、銀行跟園區(qū)三方共建的金融創(chuàng)新體系。

在沈陽市即將掀起項目建設熱潮之際，沈陽高新區(qū)已蓄足力勢、整裝待發(fā)，以嶄新的面貌和飽滿的熱情吹響了招商和項目工作“集結號”，為“十四五”開門紅保駕護航。