少數(shù)民族貧困地區(qū)科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興協(xié)同發(fā)展的理論與實證
——以四川涼山彝族自治州為例

蔣雨東 廖小舒 王德平

(西南科技大學(xué)，四川 綿陽 621000)

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)在于產(chǎn)業(yè)振興，加快科技創(chuàng)新是實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要途徑。面對農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，科技革命不斷縱深發(fā)展，科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的協(xié)調(diào)發(fā)展問題亟待解決。黨中央、國務(wù)院提出的“創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展”“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等發(fā)展方向，為破解科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的矛盾指明了聚焦點與著力點。

現(xiàn)有研究主要圍繞科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之間的相互關(guān)系與評價，主要包括三點：一是對科技創(chuàng)新進行評價，主要從科技創(chuàng)新投入、科技創(chuàng)新產(chǎn)出、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化以及科技創(chuàng)新環(huán)境等方面構(gòu)建指標評價體系[1-7]。二是對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興進行評價，申云從農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)多功能性以及科技支撐來構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興指標評價體系，并利用熵權(quán)TOPSIS實證分析了我國30個省份的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展成效[8]；郭翔宇構(gòu)建了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度指標評價體系，以此來實證分析農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)興旺程度[9]；劉七軍從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)水平、農(nóng)村市場化水平四個角度為中心，以寧夏回族自治區(qū)特定調(diào)研村莊為研究對象，實證分析其鄉(xiāng)村振興發(fā)展效果[10]。三是科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的相互關(guān)系，完世偉從理論層面界定了創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的機理過程[11]；聶高輝運用時變參數(shù)狀態(tài)空間模型，對非正規(guī)金融、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化之間存在的數(shù)理關(guān)系進行了論證[12]；張明濤指出目前我國只有大力發(fā)展科技創(chuàng)新，才能有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高必須依靠科技創(chuàng)新投入和科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用[13]；池澤新指出目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的大背景是由傳統(tǒng)的產(chǎn)量為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量為主，有關(guān)農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新也在不斷深化改革，并以江西省為研究對象，定性分析了目前江西省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的現(xiàn)實問題，例如支持科技實現(xiàn)突破性進展的先進前沿性研究平臺較少、高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)不健全、高新技術(shù)研發(fā)能力欠缺等[14]。

可以看出，由于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的時間還較近，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于孕育發(fā)展階段，實踐層面的證據(jù)還比較缺乏，目前對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興評價指標體系的構(gòu)建還未形成共識。同時，針對貧困地區(qū)科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之間的協(xié)同發(fā)展研究則更少，科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興若想實現(xiàn)有序協(xié)調(diào)發(fā)展必須各自相互配合、相互促進，才能達到1+1>2的效果。

一、科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興協(xié)同發(fā)展理論分析

探究科技創(chuàng)新子系統(tǒng)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興子系統(tǒng)之間的關(guān)系可以發(fā)現(xiàn)，其本質(zhì)是兩個子系統(tǒng)通過各自內(nèi)部構(gòu)成要素相互作用影響，并伴隨螺旋式的發(fā)展趨勢最終形成一個復(fù)雜系統(tǒng)，并且該復(fù)雜系統(tǒng)是從低級耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)逐漸上升至高級耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)。本文基于系統(tǒng)科學(xué)理論與耦合協(xié)調(diào)理論針對科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興協(xié)同發(fā)展構(gòu)建理論分析框架，其協(xié)同發(fā)展關(guān)系如圖1所示。

圖1 科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興協(xié)同發(fā)展關(guān)系

(一)科技創(chuàng)新對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的作用

首先，科技創(chuàng)新的不斷驅(qū)動能夠促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標?？萍紕?chuàng)新是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式升級為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的關(guān)鍵因素?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)摒棄了傳統(tǒng)“大而全”的發(fā)展目標，而是轉(zhuǎn)向依靠知識進步、信息建設(shè)以及技術(shù)升級來推動傳統(tǒng)生產(chǎn)的動能轉(zhuǎn)換。其次，科技創(chuàng)新的驅(qū)動能夠?qū)崿F(xiàn)多功能農(nóng)業(yè)的升級。改革開放后，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在二元化特點，即老舊的生產(chǎn)方式與創(chuàng)新的生產(chǎn)方式共同存在，其現(xiàn)實表征包括種植業(yè)的增長速度與產(chǎn)值出現(xiàn)逐漸降緩的趨勢，而農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)整體的增長速度與產(chǎn)值出現(xiàn)快速上升的趨勢。同時在種植業(yè)中也呈現(xiàn)糧食產(chǎn)值所占比重逐漸降低，而水果蔬菜的產(chǎn)值比重逐漸攀升的現(xiàn)象。對此，黃宗智曾提出“隱形農(nóng)業(yè)革命”概念，即上述兩種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化來源于“消費者的消費需求產(chǎn)生變化從而致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化并連同其附加產(chǎn)值比重發(fā)生變化”[15]?？萍紕?chuàng)新的不斷驅(qū)動能夠?qū)崿F(xiàn)多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要原因是“隱形農(nóng)業(yè)革命”的產(chǎn)生與多功能農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生在需求端實現(xiàn)了有機銜接。

(二)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興對科技創(chuàng)新的作用

首先，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)振興能夠為科技創(chuàng)新提供良好的投入條件。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動實施，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與總量也得到了質(zhì)的提高，并且產(chǎn)生集聚效應(yīng)來不斷優(yōu)化人力、物力、財力等要素配置效率，不斷反哺鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。其次，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)振興能夠為科技創(chuàng)新提供良好的產(chǎn)出條件，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興可以帶來新的消費增長極，擴大消費市場規(guī)模，提高科技創(chuàng)新產(chǎn)出。由于社會整體經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)、消費者收入水平和生活水平的不斷改善，消費者對于產(chǎn)品的質(zhì)量要求和科技含量有了更高的標準，因此企業(yè)也會轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，優(yōu)化內(nèi)部生產(chǎn)研發(fā)結(jié)構(gòu)，提高科技創(chuàng)新產(chǎn)量，創(chuàng)造出更富有市場競爭力的產(chǎn)品。

(三)科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興耦合協(xié)調(diào)機制

科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興耦合協(xié)調(diào)機制的主要內(nèi)涵是促進科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興復(fù)雜開放系統(tǒng)逐漸優(yōu)化的作用路徑的交替行為過程，以及支撐與改進這種交替行為過程中的各種影響因素的作用機理。首先，科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的最主要動力來自其復(fù)雜系統(tǒng)的內(nèi)部機制，其內(nèi)部機制的作用主要來源于市場調(diào)節(jié)。通過在市場中進行正當(dāng)競爭與資源的高效配置，各類生產(chǎn)經(jīng)營主體遵從利益最大化的原則實現(xiàn)各種合作競爭；其次，在內(nèi)部機制之外還必須借助外部機制的作用，即獨立于復(fù)雜系統(tǒng)之外、能夠有效促進復(fù)雜系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn)的力量，主要的外部機制作用來源于政府調(diào)節(jié)行為。政府在科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興耦合協(xié)調(diào)過程中起著指導(dǎo)、干預(yù)與管理的作用，政府調(diào)節(jié)能在市場失靈階段發(fā)揮重要功能。其主要目的是出臺相關(guān)法令法規(guī)來建立符合各方發(fā)展主體需要、與市場調(diào)節(jié)共同作用的宏觀制度環(huán)境。

二、科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興協(xié)同發(fā)展實證分析

(一)模型構(gòu)建

在探討科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興理論基礎(chǔ)上，構(gòu)建科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興評價指標體系，并對涼山州2008-2018年科技創(chuàng)新綜合指數(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合指數(shù)進行測算；在此基礎(chǔ)上，運用耦合協(xié)調(diào)度模型對科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興耦合協(xié)調(diào)度進行測算，并從時序變化層面進行分析比較。本文使用的耦合協(xié)調(diào)度模型主要有以下兩個優(yōu)點：一是使用耦合度可以測量耦合要素之間相互作用的強弱程度，即兩個或兩個以上系統(tǒng)之間相互作用的程度大?。欢峭ㄟ^協(xié)調(diào)度可以反映耦合要素相互作用中良性耦合程度的大小，不僅能夠反映系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)狀況的好壞，也能夠表征系統(tǒng)之間是在優(yōu)質(zhì)水平上相互促進還是在低劣水平上相互制約。因此，該模型測算過程與結(jié)果較為直觀，被廣泛應(yīng)用于協(xié)調(diào)發(fā)展的實證研究中。

同時，本文使用了熵權(quán)法來求得各個評價指標的權(quán)重，該方法是一種客觀賦權(quán)法，避免了主觀因素帶來的偏差。但需要指出的是，該方法也存在一定的局限性，如在一定程度上忽略了指標本身的重要性，以及無法減少評價指標的維度等。

1.極差標準化法

當(dāng)指標為正向指標或負向指標時，其標準化公式為：

(1)

(2)

當(dāng)指標為適中型指標時，其標準化公式為：

(3)

其中，di為確定值的標準值，同時進行非負平移處理：

其中h為指標平移的幅度，一般取1。

(4)

2.熵權(quán)法

第二，計算指標j在第i年的比重：

(5)

第三，計算第j個指標的熵值：

(6)

第四，第j個指標的差異系數(shù)：其中，j=1,2,……p

(7)

第五，第j個指標的權(quán)重：其中，j=1,2,……p。j取值范圍在[0,1]之間。

(8)

3.綜合指數(shù)模型

本文采用綜合指數(shù)模型來對涼山州科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合水平進行測算。設(shè)正數(shù)U1,U2,…,Um為描述科技創(chuàng)新的m個指標，正數(shù)W1,W2,…,Wm為描述鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的n個指標，具體公式如下：

(9)

(10)

式中，f(U)為科技創(chuàng)新綜合指數(shù)函數(shù)；g(W)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合指數(shù)函數(shù)；aj,bj為各指標權(quán)重；Uj,Wj為原始數(shù)據(jù)經(jīng)過標準化處理后的數(shù)據(jù)。

4.耦合度模型

耦合度模型計算過程如下：

(11)

式中，C為科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的耦合度，取值范圍在[0,1]；U1為科技創(chuàng)新評價指數(shù)，U2為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興評價指數(shù)。

5.耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合協(xié)調(diào)度測度公式如下：

(12)

(13)

T為綜合指數(shù)，由于科技創(chuàng)新系統(tǒng)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興系統(tǒng)在整個復(fù)雜系統(tǒng)中其重要性較為相當(dāng)，因此待定參數(shù)α和β均為0.5；U1為科技創(chuàng)新指數(shù)，U2為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興指數(shù)；C為科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的耦合度；D為耦合協(xié)調(diào)度。T與D的取值范圍均在[0,1]。

6.耦合協(xié)調(diào)度分類體系與判斷標準

按照耦合協(xié)調(diào)度的大小并在借鑒已有研究[16]，本文采用連續(xù)性均勻分布函數(shù)法來劃分耦合協(xié)調(diào)度的類型，最終將科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興兩個子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展狀況分為3個大類10個小類。(見表1)

表1 耦合協(xié)調(diào)度分類與滯后類型

(二)指標體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源

科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興耦合協(xié)調(diào)指標評價體系組成部分為科技創(chuàng)新指標評價體系和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興指標評價體系?？萍紕?chuàng)新系統(tǒng)一共選取了14個評價指標，從科技創(chuàng)新投入、科技創(chuàng)新產(chǎn)出和科技創(chuàng)新環(huán)境三個方面來構(gòu)建；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興系統(tǒng)一共選取了14個指標，從生產(chǎn)條件、多功能條件和支撐條件三個方面來構(gòu)建，具體見下表2。

表2 科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興指標評價體系

本文選取涼山州2008-2018年科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)指標數(shù)據(jù)進行實證分析。科技創(chuàng)新指標與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興指標有關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于《四川省統(tǒng)計年鑒》《四川省科技年鑒》《四川省R&D資源清查主要數(shù)據(jù)公報》《涼山州統(tǒng)計年鑒》《涼山州統(tǒng)計公報》《涼山州第四次全國經(jīng)濟普查公報》《涼山州第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報》《涼山州政府工作報告》，部分指標通過計算得來。

(三)涼山州科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合指數(shù)時序分析

1.科技創(chuàng)新綜合指數(shù)結(jié)果與分析

從時間維度看，涼山州從2008年-2018年科技創(chuàng)新綜合指數(shù)上升趨勢較為明顯(見表3)。同時根據(jù)各年份具體指數(shù)可以劃定為兩個發(fā)展階段：第一階段為2008年-2012年，此階段涼山州科技創(chuàng)新綜合指數(shù)緩慢上升，年均增長0.0533，第二階段為2013-2018年，此階段科技創(chuàng)新綜合指數(shù)有了很大提升，年均提高0.0814，科技創(chuàng)新綜合水平加速提升。該階段提升明顯主要是由于前期政策紅利疊加效應(yīng)與社會經(jīng)濟發(fā)展，為科技創(chuàng)新進一步發(fā)展提供了良好的制度保障與經(jīng)濟基礎(chǔ)，另一方面得益于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，2012年國家提出的“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”后，科技創(chuàng)新投入、產(chǎn)出與環(huán)境等方面保持良好發(fā)展態(tài)勢，科技創(chuàng)新在涼山州社會發(fā)展中起到的支撐引領(lǐng)作用大大增強。

表3 涼山州科技創(chuàng)新綜合指數(shù)

2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合指數(shù)結(jié)果與分析

從時間維度看，涼山州從2008-2018年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合指數(shù)總體呈上升態(tài)勢(見表4)，說明涼山州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合水平不斷趨好。此外，根據(jù)綜合評價值變化速度差異特征看，在時間變化上涼山州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合評價值同樣也呈現(xiàn)較為顯著的兩階段演變特征。第一階段為2008-2014年，此階段涼山州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合指數(shù)緩慢上升，年均增長0.0395，為后續(xù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合水平加速提升奠定了基礎(chǔ)。第二階段為2015-2018年，此階段鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合指數(shù)上升幅度較大，年均提升0.1167，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合水平快速提升。

表4 涼山州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合指數(shù)

(四)涼山州耦合度、耦合協(xié)調(diào)度時序分析

1.耦合度

根據(jù)科技創(chuàng)新綜合指數(shù)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合指數(shù)結(jié)果以及耦合度公式，計算出涼山州2008-2018年的耦合度。2008-2018年涼山州科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興耦合度值均在0.9以上，并且其耦合度均處于高度耦合水平，這表明二者之間存在緊密相互關(guān)系。從時序變化來看，其耦合度有著“平穩(wěn)發(fā)展，短期波動”的特點，科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興耦合度在2010-2015年出現(xiàn)了下降的現(xiàn)象，但總體依較平穩(wěn)，并逐漸趨于最優(yōu)耦合狀態(tài)。

表5 涼山州2008年-2018年耦合度計算結(jié)果

續(xù)表

2.耦合協(xié)調(diào)度

根據(jù)上文公式計算出涼山州2008-2018年的耦合協(xié)調(diào)度值，結(jié)果見表6。涼山州科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興耦合協(xié)調(diào)度整體發(fā)展趨勢是在輕微波動中上升，由2008年的0.106增長到2018年的0.995，耦合協(xié)調(diào)等級也從嚴重失調(diào)上升為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)，涼山州科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好，協(xié)調(diào)發(fā)展新動能不斷增強。按照協(xié)調(diào)度等級可劃分為以下三個階段：2008-2012年兩者經(jīng)歷了嚴重失調(diào)、中度失調(diào)和瀕臨失調(diào)階段；2013-2015年兩者經(jīng)歷了勉強協(xié)調(diào)、初級協(xié)調(diào)和中級協(xié)調(diào)；2016-2018年兩者協(xié)調(diào)都處于良好協(xié)調(diào)和優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段。究其原因主要是因為2013年以前涼山州科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，后續(xù)國家及四川省逐步加大對涼山州的政策扶持，并著重解決“三農(nóng)”問題，對糧食作物給予補貼，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展增幅明顯，促進兩者協(xié)同發(fā)展。

同時可依據(jù)綜合指數(shù)可劃分發(fā)展類型，若科技創(chuàng)新綜合指數(shù)小于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合指數(shù)，則發(fā)展類型為科技創(chuàng)新滯后型發(fā)展，反之則為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興滯后型發(fā)展。2008-2018年耦合協(xié)調(diào)類型共劃分為三個階段：第一階段是2008-2010年處于科技創(chuàng)新滯后型發(fā)展，這反映出在起初的幾年間涼山州科技創(chuàng)新水平的發(fā)展跟不上鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興水平發(fā)展的需求，二者距離協(xié)調(diào)發(fā)展還有一定距離；第二階段是2011-2014年處于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興滯后型發(fā)展，這段時間隨著涼山州整體經(jīng)濟的發(fā)展推動作用，涼山州科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的差距逐漸減??；第三階段是2015-2018年處于科技創(chuàng)新滯后型發(fā)展，主要原因是得益于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，以及國家加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的支持。

三、研究結(jié)論與啟示

(一)研究結(jié)論

1.時間維度顯示，2008-2018年涼山州市科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合指數(shù)總體均呈上升態(tài)勢，科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興已取得一定成績，但仍存在提升空間。此外，科技創(chuàng)新綜合指數(shù)基本小于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綜合指數(shù)，表明鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未實現(xiàn)向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

2.涼山州2008-2018年科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興耦合度一直處于高度耦合水平。同時，涼山州科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興耦合協(xié)調(diào)度呈波動上升趨勢，由2008年的0.106增長為2018年的0.995，耦合協(xié)調(diào)等級也從嚴重失調(diào)上升為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)，涼山州科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢呈穩(wěn)中向好，協(xié)調(diào)發(fā)展新動能不斷增強。

3.涼山州2008-2010年處于科技創(chuàng)新滯后型發(fā)展，這反映出在起初的幾年間涼山州科技創(chuàng)新水平的發(fā)展跟不上鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興水平發(fā)展的需求，二者還無法實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展；第二階段是2011-2014年處于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興滯后型發(fā)展，這段時間隨著涼山州整體經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，涼山州科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的差距逐漸縮?。坏谌A段是2015-2018年處于科技創(chuàng)新滯后型發(fā)展，主要原因是得益于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，以及各級政府加大對涼山州“三農(nóng)”領(lǐng)域的支持。

(二)存在問題

1.科技創(chuàng)新發(fā)展滯后，引領(lǐng)能力較弱

涼山州在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全州人民經(jīng)過十余年的艱苦奮斗，科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)都得到了大力發(fā)展。但自2015年開始，近幾年都呈現(xiàn)科技創(chuàng)新滯后鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)象，科技創(chuàng)新引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以及帶動整體社會發(fā)展的能力還不明顯，主要是針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場需求特點，相關(guān)研發(fā)主體協(xié)同帶動能力明顯不足，科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制還未有效銜接市場需求，核心研發(fā)能力還有待提高；同時圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新體制機制還不健全，創(chuàng)新主體較為分散，“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)盟的功能有待激活。

2.載體建設(shè)不夠豐富，“雙創(chuàng)”效應(yīng)未有效凸顯

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”在科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興耦合協(xié)調(diào)過程中應(yīng)發(fā)揮以創(chuàng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)新促科技的功能，但目前涼山州相關(guān)載體建設(shè)不夠豐富，如在2020年四川省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)名單中，涼山州只有寧南縣蠶?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)入圍五星級名單。同時相關(guān)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園以及創(chuàng)業(yè)苗圃的數(shù)量從全省范圍來看所占比例均不高，同時載體建設(shè)也還未能高質(zhì)量銜接科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與運用，科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興能力不強。

3.政策依賴性較強，內(nèi)生發(fā)展動力不足

涼山州實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主體為農(nóng)民，而農(nóng)民中的很大一部分是貧困人口。雖然我國已在2020年取得脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利，但涼山州境內(nèi)大部分農(nóng)民收入水平依然不高，重返絕對貧困風(fēng)險大，相對貧困人口眾多，農(nóng)牧民對政策依賴性較強，自我發(fā)展能力與內(nèi)生動力明顯不足。

(三)啟示

1.突出創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系

自2015年開始，涼山州近幾年都呈現(xiàn)科技創(chuàng)新滯后鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)象，科技創(chuàng)新引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以及帶動整體社會發(fā)展的能力還不明顯。一是要加強科技創(chuàng)新在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)平臺、智能制造高端農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備等措施，不斷延長鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈，以創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展；二是要依靠科技創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，如現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)中的畜禽良種“育繁推一體化”建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)中的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品加工體系中的深加工，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合并提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力。

2.突出載體創(chuàng)新，激發(fā)“雙創(chuàng)效應(yīng)”

政府應(yīng)從宏觀政策方面進行指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)科技園等基地的發(fā)展創(chuàng)新，激活載體功能，同時在優(yōu)先保障各類科技成果轉(zhuǎn)化運用平臺的基礎(chǔ)作用外，積極在縣鄉(xiāng)村搭建科技成果轉(zhuǎn)化運用平臺，建立起雙保障體制機制。要支持新業(yè)態(tài)與新模式在鄉(xiāng)村“雙創(chuàng)”中逐漸成為骨干支撐力量，不斷開辟新空間，做好各類鄉(xiāng)村“創(chuàng)新”主體的服務(wù)保障，為創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供源源不斷的發(fā)展活力。

3.強化自我發(fā)展能力，增強內(nèi)生動力不足

涼山州實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主體為農(nóng)民，而農(nóng)民中的很大一部分是貧困人口。涼山州大部分農(nóng)民收入水平不高，政策依賴性較強，自我發(fā)展能力與內(nèi)生動力明顯不足。因此，要做到：一是要完善基本公共服務(wù)體系，增強貧困人口社會參與能力；二是要加強扶志教育工作，增強貧困人口觀念轉(zhuǎn)變能力；三是要提升農(nóng)村職業(yè)教育質(zhì)量，增強貧困人口知識獲取能力；四是要提高基層農(nóng)技推廣效應(yīng)，增強貧困人口科技采納能力。